“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况总结
“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全党当前的一项重大政治任务，从中央到地方，全党全社会都高度重视，稳步推进。习近平总书记近日在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调：各部门在开展主题教育中要注意抓‘四个到位’。要求我们在开展主题教育时要注重抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。我市认真贯彻省委进行“不忘初心、牢记使命”主题教育阶段总结的相关要求，立足实际巩固主题教育成果，总结经验教训，确保主题教育深入推进、取得实效。
现将我市主题教育阶段性情况汇报如下：
一、闻令而动，以最高站位迅速动员部署。
党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对全党开展这次主题教育进行动员部署。X月X日，省委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会召开后，我市第一时间组织相关成员认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神，及时传达省委精神、落实具体要求。市委于X月X日召开主题教育专题研讨会，并先后X次就我市主题教育的开展部署在市常委会进行详细研究。力求真正把吃透精神，真正把握要求细化，真正把任务落实，以进一步指导各县区各部门各单位开展好主题教育。市委X书记在我市主题教育动员会上提出了：“坚守初心、勇但使命，寻找差距、狠抓落实、转变作风”的主题教育具体要求，成立市主题教育工作指导组，并制定出“学习教育、调查研究、审视问题、整改落实、作风转变”五个大方面内容，框定了我市主题教育的“规定动作”。各县区各部门各单位迅速成立以各级党委(党组)书记为第一责任人的领导机构，配齐配强骨干工作力量，结合本地本单位实际认真谋划，制定出切实可行的实施方案并按时限报市指导组。同时，市委班子各主要领导分头参加了相关单位的主题教育动员部署会，传达上级精神要求，强调各级务必做到高度重视，在抓落实中切实聚焦根本任务，力戒形式主义。
二、科学统筹，以最严要求扎实稳步开局。
一是注重加强主题教育的组织领导，狠抓部署落实。全市主题教育动员会前，市委领导班子专题学习贯彻中央和省市委有关主题教育的精神，成立以主要领导任组长的主题教育工作指导组，指导组下设四个不同方向的工作小组，密切关注跟进中央、部委、省有关部署要求，加强对主题教育的组织领导和统筹协调。制定出台《XX市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，配套制主题教育工作推进表(通用版)。X月X日，组织召开了主题教育动员会，市委X书记XXX做了动员讲话，对开展好主题教育进行部署强调。会后，四个工作小组按照既定部署安排，分赴X个县、X家直属单位、X系统参加动员会并建立长效互动工作机制。截止X月X日，全市X个区(县)、X系统单位、X驻X直属单位全部完成再动员再部署，我市高效稳步地完成主动教育的动员部署工作。
二是注重加强实施方案的审阅备案，狠抓务实细化。我市结合既往开展全党教育活动的经验总结，在此次主题教育的开始阶段就把“务实细化”作为严格督导的重点方面。针对主题教育的方案制定，指导组提出“弄虚作假零容忍”、“脱离实际零容忍”、“形式主义零容忍”三条“红线”，从纪律制度上保证主题教育在方案“源头活水”的清澈。指导组聚焦主题教育根本任务搞好督导，对各县区各部门各单位制定的主题教育实施意见及配套方案第一时间认真审阅，反复沟通、多次修改，对于方案没有针对性、结合实际不紧密的要求调整学习方案，并明确要求组织集中交流研讨，同时注重听取党内专家学者的意见建议，注意向好的地区部门学习先进的经验做法。在具体要求方面，我市提出学习时长不能低于党中央规定时间，学习标准不能低于广大党员同志，学习效果不能停留于理论文字。同时加大督促推动力度，强调规定动作不能少，自选动作“不脱轨”，不合规定的坚决不过，华而不实的坚决不要，敷衍了事的坚决不放。确保主题教育从一开始就高标准、严要求、能落实、贴实际。
三是注重加强工作机制的建立健全，狠抓责任担当。我市主导服务大局、聚焦主题教育的原则，从各区(县)、各局抽调骨干力量，实体化开展主题教育指导小组具体工作，实行领导牵头、任务分工，推动工作落实。同时，根据主题教育工作指导小组第一次会议具体意见，要求各级主要领导强化责任意识、做好表率，同时要注重跟踪问责、强化各级党委(党组)书记是主题教育开展的第一责任人，压实关键少数，层层传导压力，确保主题教育实效。建立全市主题教育开展情况周报制度，鼓励各单位制作活动简报，撰写通讯报道。指导组通过周报制度，详细掌握各级开展情况，针对性进行指导帮助;通过宣传引导营造主题教育的浓厚氛围。
三、循序渐进，以最高标准严密组织推进。
一是围绕重点集中研学，打牢理论之基。根据省委宣传对主题教育理论学习与工作实践的相关要求，按照读原著、学原文、悟原理的总体思路，为县处级以上领导干部为重点发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等三本重点理论学习资料，市委领导班子成员带头制定并公开个人学习计划。要求全体党员原原本本学原著、读原文、悟原理，把必学文件和必读书目真正学深悟透、入心入脑，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和近期关于主题教育工作的重要指示批示精神，进一步理解核心要义和实践要求，强化理论武装，增强政治自觉。实现了学习重点对象全覆盖。
分三个批次，组织全市直属单位处以上领导干部进行集中学习。每批次有共同的领学串讲内容，邀请了XX省委党校XX教授、市委党校XX教授为听课学员进行专题辅导授课。各批次学习又有不同内容，主要根据批次内不同岗位业务口的学员，针对性开展“学用结合”的引导教学。所有学员在学习期间严格考勤制度，学习结束后，每名学员都向指导组提交了个人撰写的学习心得和总结汇报材料。
与此同时，各单位还结合自身实际，有特点地开展了理论中心组学习、“三会一课”、理论读书班、座谈交流会等形式丰富的研学活动。通过强化学习，切实提高了领导干部和全体党员同志的政治素养和政策理论水平，打牢了主题教育的理论之基。
二是创新形式全面开展，坚定信念之基。初心与使命教育，不仅需要理论政策的基础，还需要理想信念的引导。面对日常业务工作任务重、压力大、交错度高等现实困难，我们建立多形式结合的主题教育开展模式。
开展主题党日活动，结合纪念“七一”党的生日开展党员干部过“政治生日”，促进广大党员干部的身份自豪感和使命荣誉感;开展主题讨论月活动，利用各级党委理论中心组、各支部党日学习组织“共产党人的初心和使命”主题学习研讨活动，引导大家探寻初心、牢记使命;开展在线拓展学习，依托学习强国APP和共产党员网，增强在线学习的有效性，形成线上线下学习实践闭环。开展主题调研活动，党委成员分批次开展针对性调研，选取一个处级单位，开展不少于2天的调研，要接地气，带着问题、带着使命、带着感情，一竿子插到底，听真话、查实情，切实掌握第一手材料，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，大力强化调研成果运用，切实把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。处以上领导干部的调研报告，报主题教育指导小组办公室，指导小组定期对调研报告情况进行通报。开展书记讲党课活动，安排书记副书记带头讲，其他班子成员主动讲，落实领导干部讲党课制度。党课要突出针对性，讲初心使命担当，讲红色奋斗历程，讲革命优良传统，讲心得体会收获，讲工作思路措施。市委宣传部多次组织全体党员干部看短片、学理论、谈体会，明晰党员初心，坚定共产党人使命。通过多种形式，全方位的立体教育，在达到教育成效同时又有效缓解工学矛盾。
三是自我革命检视问题，筑牢群众之基。广泛听取意见， 通过调查研究、组织座谈、民主测评等形式，广泛开展意见建议征集活动，充分深入基层、深入群众，听取基层群众对领导班子、班子成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。开展全体人员大谈心，重点围绕思想、工作、作风等问题，广泛开展全员谈心活动。党委书记对班子成员、分管领导对分管处室负责人、本处室领导对所属党员至少谈心1次。认真自我检视反思，要求党员领导干部联系思想工作实际，个人以书面形式，组织以民主生活会形式，进行一次实事求的自身检视。检视剖析要逐条逐项列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，不作具体框架要求。通过切实的调研反思总结整改，牢记初心使命，推进自我革命。
四、看齐追随，以最高决心全力推向深入。
不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。党中央列出这次主题教育8个方面的突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决。
指导组围绕中心工作，坚持问题导向，注重发现问题、解决问题，着力解决突出问题，确保主题教育不虚不空。整体把握“谈问题、找差距”的原则，找准找实问题，配合进行调查研究和专项整治工作，做到边学边查边改，着力解决重点难点问题。主题教育开展过程中，各级注重严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，防止形式主义、官僚主义，市委专门制定指导组工作规则，明确职责分工，建立学习报告、组织生活、纪律保密等规章制度，结合“转变作风建设年”，提出相关要求，减少繁文缛节，减轻基层负担。把指导工作融入帮助服务之中，做到到位不越位，指导不包办，突出重点对象、重点要求，坚持原则、严格标准，对抓得不实的督促整改，对问题较多的紧盯不放，对搞形式、走过场的严肃批评。在查摆问题整改过程中，各单位明确专项整治责任，专项整治情况要以适当方式向党员干部进行通报。各级通过召开一次高质量的专题民主生活会或组织生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。根据征求意见、专项整治、联系实际整改以及民主生活会上查摆出来的突出问题，有针对性地制定整改措施，及时形成整改清单，倒排工期、挂账销号，紧盯不放抓好整改落实。围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个环节，积极改进工作方法，提高指导工作能力，向基层学习，向实践学习，不折不扣地成好各项指导工作任务，确保问题整改落到实处，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，中央政治局以“牢记初心使命，推进自我革命”为题进行第十五次集体学习，目的是总结党的历史经验，结合新时代新要求，推动全党围绕守初心、担使命、找差距、抓落实切实搞好主题教育。习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调 全党必须始终不忘初心牢记使命 在新时代把党的自我革命推向深入。做好主题教育系统工作责任重大，使命光荣。在下一阶段主题教育工作中，我市将在党中央、省委的坚强领导下，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的一项重大政治任务，先学一步、先行一步，努力将学习成果转化为推动工作的强大动力，为推动全市高质量发展提供最优质的服务，发挥最大的作用，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况总结
中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，我局党委严格落实中央和市委部署要求，切实坚定政治立场、提高政治站位，将开展好主题教育作为首要政治任务和推动xx管理事业高质量发展的重要契机，聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯穿始终”，推动主题教育有效开展，现将有关工作开展情况总结报告如下：
一、主题教育的主要做法
(一)完善领导体系，扎实推动主题教育深入开展
一是加强组织领导。成立了以局党委主要负责同志为组长，其他班子成员为副组长，机关和所属单位主要负责人为成员的局主题教育领导小组。下设领导小组办公室，负责日常工作协调推动。明确局党委主要负责同志第一责任人职责和班子成员“一岗双责”要求，压实各级党组织和相关责任部门职责任务，形成以领导小组为中枢，领导小组办公室为推进主体，各级党组织和责任部门共同参与的工作机制，保证主题教育上下贯通、衔接有序、一体推进。
二是精心动员部署。紧密结合xx管理工作实际，立足于围绕工作中心、服务xx大局，主要领导亲自组织制定主题教育实施方案，明确总体要求、工作安排、主要任务。进一步细化任务分解，制定xx个方面xx项具体工作任务，明确责任分工、完成时限，强化进度管理，推动工作有序开展。组织召开动员部署会议，局党委主要负责同志围绕提高政治站位、统一思想认识、紧密联系实际、落实目标任务和精心组织实施、确保主题教育取得实效等方面就开展主题教育进行动员部署，进一步增强了全局党员干部参与主题教育的思想和行动自觉。
三是强化组织推动。完善主题教育领导小组工作机制，加强对上级会议精神和工作要求的传达部署，每次市委、指导组会议召开后，主要负责人均第一时间听取会议情况汇报，就提升思想认识、不折不扣抓好落实提要求、做安排。组织召开主题教育领导小组会议xx次，集体传达学习中央主题教育工作会议、市委主题教育动员部署会议、市委整改落实工作推动会议等相关会议精神和中央主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》等相关工作要求，集中学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话、重要指示精神，尤其是关于开展主题教育的重要指示精神以及市委组织部xx部长关于主题教育的相关讲话等指示要求，对市委主题教育暗访情况进行通报，对上级强调的关键环节、工作要求进行再强调、再部署。严格对标上级要求，深入研究分析我局主题教育实施中存在的问题短板，明确整改措施。结合局主题教育方案就完善学习教育计划、落实调研工作要求、深入检视发现问题、抓好整改落实、对照党章党规找差距等工作明确了具体落实要求，进一步提升了开展主题教育的主动性、针对性、实效性，推动主题教育扎实开展。
四是加强督导检查。制定主题教育督导工作安排，明确督导内容、工作要求。加强业务培训，组织督导组成员深入学习xx部长在市委主题教育巡回指导组和领导小组办公室工作人员培训会上的讲话等相关精神，提升督导工作的针对性、实效性。对下属地方海事局党支部各项工作计划安排进行细致审核，派员列席集中学习研讨会议，开展知识测试和明察暗访，对集中学习研讨、确定调研选题、结合实际开展专项整治、深入检视发现问题、扎实开好专题民主生活会等重点环节严肃标准、细化要求，督促工作扎实开展。强化党支部书记培训和指导，细化对各党支部开展主题教育的具体要求，建立支部活动情况收集报送机制，通过深入支部开展检查、通过先锋网暗察等形式对机关和管理处党支部主题教育开展情况进行及时跟踪了解、督促提醒，推动主题教育深入开展、覆盖全体党员干部。
五是营造浓厚氛围。编写xx期主题教育简报，在党员活动室设置主题活动园地、楼层主题展板设置展示区集中展示宣传主题教育相关内容，利用大屏幕滚动播放、微信和QQ群及交委网站、公众号及时推送宣传等形式，深入宣传党中央精神和市委部署要求，及时反映我局主题教育进展成效，定期向指导组报送新闻线索、向委报送活动信息，营造了开展主题教育的氛围。
(二)坚持立学醒脑，切实夯实主题教育思想基础
一是细化学习教育安排。制定学习教育工作计划，明确个人自学、集中学习研讨安排和工作要求，细化革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育载体手段和时间安排，对支部每周至少集中学习一次等要求进行强调，保证学习教育各项工作统筹推进，营造浓厚学习教育氛围。
二是认真开展个人自学。制定下发主题教育个人自学要求，明确个人自学重点内容和学习频次。坚持读原文悟原理，配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命重要论述选编”》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《做到“两个维护》《见证初心和使命“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》及党史等学习书籍，组织引导全局党员干部集中时间、集中精力，逐字逐句、原汁原味研读学习教育有关书目及学习内容。编写主题教育学习测试题，组织开展学习测试，切实保障个人自学成效。
三是提升学习研讨成效。分别制定6月7月两次集中学习研讨和对照党章党规找差距集中研讨等工作安排，明确学习时间、学习内容、研讨选题和工作要求，组织领导班子成员和处级以上干部认真准备研讨交流发言。严格落实学习研讨工作要求，保证出席范围、出勤率和学习时间。组织集中学原著、读原文、悟原理，在前期党员干部自学，对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章党规、习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话等学习内容进行自学自读、通读原文基础上，领导班子成员和处级干部联系自身学习收获、思想实际和工作实际，坚持问题导向，谈认识、找差距、明方向、谈整改，达到了互动学习提升、思想碰撞的目的，进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵的理解领悟，增强了筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、助推xx高质量发展的思想自觉。研讨交流中，自觉与守初心、担使命结合起来，同研究解决xx管理改革发展稳定的突出问题结合起来，同研究解决制约xx管理重点工作任务的难点问题结合起来，班子成员结合个人实际，深入查摆剖析问题xx个，均制定了有针对性的整改措施，为提升学习研讨针对性，推动问题有效解决奠定了坚实基础。
四是统筹开展“四个教育”。积极开展革命传统教育，组织全局处级以上干部参观周邓纪念馆、xx市“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，组织全局党员干部参观xx、观看影片《周恩来回延安》《钱学森》。组织全局各支部开展“不忘入党初心、牢记党员使命、重温入党志愿书”主题党日活动，对照入党初心，查摆问题短板，教育引导全体党员更加自觉做到不忘初心、牢记使命、履职尽责、担当作为。组织党员干部走进xx有限公司开展联合主题党日、进行实地调研，了解xx智慧xx建设目标方向、xx集装箱业务发展趋势等xx发展形势，切实提升形式政策教育实效。邀请相关专家学者进行形势政策教育，明确了推动高质量发展的方法路径，为推动xx事业高质量发展奠定了理论基础。邀请党校教师以《xx》为题进行宣讲，进一步加深党员干部对党章的理解和把握，教育引导党员干部对照党章党规找差距、明方向，自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员。充分利用主题教育先进典型事迹材料选编、警示教育选编等资料，推动先进典型教育和警示教育常态化。召开庆祝建党98周年大会，由“两优一先”代表进行经验交流，开展先进典型教育。组织全局党员干部深入学习张富清同志先进事迹，主动对标对表、检视查摆不足、汲取榜样力量，引导广大党员干部在推动xx管理事业高质量发展中做先锋、当表率。由局主要领导结合清正廉洁做表率的主题教育目标，利用系统内xx等反面典型案例讲授廉政党课，开展警示教育。截至目前，共组织开展各类活动xx次，进一步筑牢了“红色基因”，党员干部守初心、担使命，自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员的自觉性普遍增强，干事创业的内生动力有效提升。
(三)深入调查研究，切实找准找实存在问题
一是深入基层一线调研。反复研究制定了主题教育调研工作计划，明确调研内容、形式、交流调研成果安排，推动调研工作贯彻始终、深入开展、取得实效。坚持问题导向，领导班子成员和处级干部结合自身工作实际，围绕贯彻落实习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求和视察xx、视察xx港作出的重要指示，围绕推进xx管理各项重点工作认真研究确定调研课题，重点聚焦中央和市委部署正在做的事情，聚焦解决xx事业发展中的重点难点问题开展，体现了与正在做的建设世界一流大港、北方xx核心区建设等工作充分结合，选题涉及推进xx岸治乱出清规范堆场经营管理、加快xx基础设施建设、平安xx建设等xx管理重点、难点领域，班子成员共确定调研选题xx个，处级干部以处室为单位确定调研选题xx个。组织班子成员和处级干部制定调研工作安排，明确了调研时间、主题、形式。局领导班子成员和处级干部按照调研要求及调研方案，采取随机走访、个别访谈、明察暗访、座谈交流等多种形式，着眼解决实际问题，深入基层一线，实地走访堆场、码头、xx公司等xx企业，面对面与党员群众深入交流，真正摸情况、找症结，研究破解难题的实招、硬招，推动党中央和上级决策部署落实落地。截至目前，局领导班子成员深入xx企业、基层一线开展调研xx人次，征求意见建议xx条，调研梳理问题xx个，已经解决问题xx个，形成调研报告xx篇。处级干部形成调研报告xx篇。注重突出调研成果转化运用，组织召开调研成果交流会，班子成员围绕自身调研选题开展情况，分析形势、交流认识、查找差距、提出措施。在成果交流中突出了对重难点问题的集体研究，针对港区经营企业管理政策优化等xx个重难点问题，形成了统一意见，明确了推进落实的xx个方面具体措施和时限要求，xx项调研成果共制订解决措施xx项，为下一步破解行业发展难题、解决企业群众实际问题、推动xx管理各项工作成效不断提升打下了坚实基础。
二是认真讲授专题党课。在学习调研基础上，局领导班子成员认真梳理问题建议，针对分管领域和xx管理工作改革发展实际，认真研究确定《治乱出清促发展、担当有为铸忠诚》等5项党课选题。注重贴近党员、贴近实际，围绕学习体会收获，围绕运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，开展专题党课讲授，切实将调研成果转化为推动分管工作的有效举措。
(四)深刻检视问题，切实明确整改方向
一是全面听取意见建议。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、建立征求意见邮箱等多种形式，面向上级部门、xx企业、机关处室、局属单位以及党员群众深入征求意见建议。征求到对局领导班子原汁原味意见建议xx条，征求到对班子成员个人意见建议xx条。对意见建议逐条逐项梳理分析，班子成员主动认领问题、查摆不足，为全面深入制定问题清单提供了有效依据。
二是深入检视查摆问题。局领导班子和班子成员严格落实“四个对照”“四个找一找”及对照党章党规找差距、切实列好问题清单等要求，逐项对标对表，以细致的工作举措保障清单列准列实。从交流研讨、调查研究、征求意见、对照党章党规等7方面全面深入查摆梳理突出问题，逐一梳理汇总、全盘统筹考虑，通过现象看本质、通过表现找根源，做到查摆问题聚焦xx管理职责定位、突出工作难点堵点，问题表现具体精确、见人见事，原因剖析深刻到位、找准根源，整改措施务实有效、落实落细，确保“四个要件”找准查深针对性强。领导班子问题清单聚焦全局面上突出问题、从班子成员个人身上找共性问题、从内外部反映中找典型问题，从专项整治、调查研究和对照党章党规等方面中找全局性问题，形成了包含xx项主要问题的问题清单。班子成员重点结合个人主题教育开展以来工作、思想实际，从交流研讨等7方面，结合个人分管领域突出问题，对照班子问题清单逐项对照、自觉认领，均形成了较为完善的个人问题清单，合计梳理问题xx个，保障了整改落实工作的针对性、实效性。
(五)狠抓整改落实，切实推动突出问题解决
一是抓紧抓实专项整治。对照市委10项专项整治方案和我局自行确定的xx项专项整治问题，结合调查研究、征求意见、群众反映等多种方式，逐项进行全面系统排查，切实摸清实际情况、找准问题表现，列出具体问题，具体到事到人。制定专项整治工作安排，梳理专项整治问题xx个，明确整改措施xx项，切实构建点面覆盖、上下贯通的问题清单管理机制。健全完善专项整治工作督查推动机制和销号管理工作机制，形成局党委统一领导、班子成员分工负责、责任处室狠抓落实、领导小组办公室跟踪督查反馈的专项整治工作合力。注重加强对专项整治问题的研究分析，将整改任务落细落小，保证专项整治有抓手、可操作、能落实。组织召开主题教育领导小组会议，逐项听取专项整治任务落实进度，督促加快整改进度、提升整改成效。严格过程和环节把控，以周为单位推动专项整治整改任务开展。截至目前，对照市委10项专项整治方案确定的整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题等10方面共xx项专项整治问题已完成xx项问题整改，其余xx项均取得了阶段性整改成果，正在按照时间节点持续推进之中。对于我局自行确定的xx项专项整治问题，组织制定了专项整治具体方案，行业安全管理、xx工程建设、“一制三化”改革、污染防治方面存在的xx个问题均已整改完成。目前，专项整治任务整改完成率达到xx%。
二是坚决推动问题整改。坚持问题导向、目标导向，针对检视问题形成的领导班子和班次成员问题清单，全面进行归纳整理，分门别类列出具体问题表现，深入分析产生根源，明确问题来源，细化整改措施、完成时限，明确“时间表”“路线图”，确保事事有着落、件件有回音，保证整改工作方向明确、措施有力、开展迅速。截止目前，领导班子问题清单中的xx项问题已完成“完善xx行业行政执法制度缺乏紧迫感，行业执法能力建设有待加强”等xx项问题整改，整改完成率为xx%，其余xx项正在按照时间节点持续推进，班子成员个人整改事项正扎实有序推进。
三是突出整改整治成效。充分发挥局党委统领作用，局主要领导认真履行整改整治第一责任人职责，组织全局上下克服按部就班、卡时间节点的被动工作状态，主动加大力度、提高标准、提前时限，推动整改整治工作进度明显提升。截至目前，整改整治xx项任务已完成xx项，完成率达到xx%，方案中明确在8月xx日前取得阶段性成效的整改整治任务均已完成全面整改。注重立足xx管理工作实际，以整改整治促进重点战略任务实施、推动xx事业高质量发展。瞄准建设一流xx的目标，以全力推动xx核心区评价指标体系落地实施为抓手，聘请xx研究院专家对xx建设情况进行评估，组织核心区协调小组成员单位召开xx等三场专题调研会，已完成评估报告。认真落实中央关于优化营商环境要求和我市xx降费提效、治乱出清、优化环境专项行动部署，加快收费目录清单梳理，以最短时间完成目录清单系统录入工作。加大xx领域重点xx项目建设推进力度，多次采用现场调研及召开工作会的方式开展推进，提出了相关前期手续由串联改为并联、落实“一制三化”，采取承诺制、容缺后补等方式促开工原则，协调解决了制约项目进展的手续问题、遗留问题，目前固定资产投资项目建设已进入正常发展轨道，可以确保完成年度固定资产投资任务。海洋装备制造基地工程目前已完成施工前“三通一平”工作，已进入重新招标环节。xx集团xx个遗留项目已进行梳理分类，提出了解决原则和方案，目前已解决xx项问题。推动内河船舶非法从事海上运输治理工作中，充分发挥联防联控、联合执法的工作机制，组织开展xx次联合执法，清理“三无”渔船xx艘，查扣3艘非法从事海上运输内河船舶，处罚1名无证驾驶机动船舶人员。采取疏堵结合等措施，发布《通告》，加快正规接卸砂码头的开放进度，推动内河船舶返回内河水域。加强建章立制，构建完善工作长效机制。印发执行了《关于进一步明确海洋石油支持船舶运输管理有关工作的通知》《xx市xx管理局重大行政处罚案件集体讨论办法(试行)》，发布了《xx市交通运输委员会关于企业经营国际船舶管理业务有关事项的通告》，重新研究调整了xx局领导班子成员工作分工，研究成立了局依法行政工作领导小组和局生态环保工作领导小组，制定印发了《xx市xx管理局重大行政处罚案件集体讨论办法(试行)xx17项行政执法工作制度，完成《xx危险货物安全评价规范》地方标准和《危险货物xx建设项目安全条件审查流程》编制，编制并印发内控管理手册、制度汇编。截至目前共建章立制xx项，为规范xx管理各项工作开展提供了制度依据和基础保障。
二、主题教育取得成效及经验启示
在主题教育开展中，我局党委认真学习领会习近平总书记重要讲话、指示批示精神及上级工作要求，紧紧围绕总要求、总路径，认真落实从严从实要求，把“表针”调到“总要求”上，把“焦距”对准“目标任务”上，把“子弹”打到群众和xx企业满意的“靶子”上，通过开展主题教育进一步筑牢了初心使命、凝聚了奋进力量、夯实了工作作风、提升了工作实效，主题教育取得了积极成效：
(一)深学细照笃行，严守初心、勇担使命的思想自觉更加牢固。通过细化学习安排、大力开展督导，督促党员干部在学习教育中舍得花时间、下力气，做到了个人自学与集中学习相结合、内外学习相结合、理论学习与工作实际相结合，既讲感受、讲认识，又查问题、挖根源，学习有思考，交流有深度。通过学习教育和查摆问题使全局党员干部加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统领悟，进一步深刻理解了初心使命的内涵要义，把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义，进一步加深了对群众路线的认识把握，切实树牢了为民情怀，坚守初心更加有笃定，勇担使命更加自觉。
(二)对照对标对表，弥补短板、整改提升的努力方向更加明确。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深入查找了领导班子、班子成员及党员干部个人的差距与不足，领导班子通过梳理专项整治类别，细化专项整治问题，制定有针对性的整改措施，形成问题清单，明确整改任务，进一步明确了差距和不足，增强了切实为初心、为使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气，坚定了践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实中央决策部署的目标和方向。
(三)便民利民惠民，践行宗旨、为民服务的能力水平显著提升。班子成员通过走一线、跑基层、查民生，深入开展调研、问计于民、问需于民，进一步牢固树立了以人民为中心的工作理念，针对群众、企业反映突出的重点、难点、堵点、痛点问题，统筹出台了一批服务举措，贴近基层群众、企业新需求新期待，积极化解生产经营中的困难、难题，为民服务成效有效提升。
(四)立知立行立改，履职尽责、担当作为的奋斗精神显著增强。将整改落实工作作为检验主题教育成效的重要标准，切实在真改实改上下功夫。通过开展主题教育，培育了党员干部从严从实、干事创业的浓厚氛围，有效解决了不作为、乱作为和不会为、不善为问题，在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事的紧迫意识，工作效能、办事效率得到极大提高。在整改整治中克服了按部就班、卡时间节点的被动工作状态，主动加大力度、提高标准、提前时限，推动整改整治工作进度明显提升，在推动xx建设、xx评价指标体系落地实施、推动xx岸降费提效、构建完善工作长效机制等方面均取得了较为突出成效。
通过开展主题教育，全局党员干部普遍感到在学习教育中锤炼了党性修养，在调查研究中体悟了鱼水情深，在检视问题中感受到了差距不足，在整改落实中坚定了决心信心，思想政治深受洗礼、初心使命更加牢固。通过扎实深入开展主题教育，我们积累了宝贵的经验启示，对今后做好xx管理各项工作，推动xx事业高质量发展具有积极深远的指导借鉴作用：
一是必须把政治建设摆在首位，始终坚定正确的政治方向。旗帜鲜明讲政治，是对国家机关的基本要求。必须在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，坚决贯彻落实市委的各项工作要求，把政治建设的要求融入到xx管理工作的各个方面、各个环节，把政治机关建设落细到每一个工作举措、每一个党员干部的一言一行，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是必须持之以恒抓好理论学习，不断深化对主观世界的改造。理论学习的深度，决定着政治敏感的程度，思维视野的广度、思想境界的高度。必须把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、长期任务抓实抓好，与时俱进改造自身世界观、人生观、价值观，做到学深悟透、融会贯通，提高运用党的创新理论改造主观世界、指导工作实践、推动事业发展的能力。
三是必须始终站稳群众立场，牢固树立坚实的群众观念、宗旨意识。密切联系群众是我们党的优良传统，必须要牢固树立为民情怀和公仆意识，坚持以人民为中心不动摇，在谋划工作的时候要了解民情、掌握实情;在推动工作的时候要注重群众感受，提升政策温度;遇到问题时要多听听一线的声音、群众的意见，搞清楚问题是什么、症结在哪里;在评估工作成效时，要以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准，在接地气、办实事、解难题的xx管理工作实践中体现初心使命、践行群众路线。
四是必须敢于正视问题，永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。正视问题才能发现不足、找到短板，自我革命才能解决问题、修正错误，不断前进。随着xx管理各项工作的深入开展，我们必然要面对各种各样的新问题、新挑战，我们要将敢于直面问题、勇于修正错误这一党的显著特点和优势不断发扬下去，始终教育党员干部端正思想认识，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。针对查摆出来的问题，要对症下药，切实把问题解决好，以直面问题的精神和勇于革新的气魄应对xx事业发展中的困难和挑战，推动制约xx事业高质量发展的突出问题有效解决。
五是必须坚持求真务实，以落实落细的工作实绩推进xx事业高质量发展。主题教育的成效最终要体现到交通强国战略xx实施、我市xx建设、推进xx事业高质量发展的实践中，落实到推动世界一流大港建设、服务xx产业转型升级、向高质量发展迈进的行动中。党员干部要以主题教育为新的起点，在新使命、新征程中牢记初心使命、勇于担当负责、积极主动作为，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜xx事业改革发展道路上的一切艰难险阻，推动xx事业取得新成绩、实现新发展。
三、主题教育中存在的问题
(一)学习教育成效需持续巩固提升。少数干部学习的自觉性、主动性还有欠缺，深化学习的科学方法还未充分学到家，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识掌握得还不够全面、系统、精准，对党史、新中国史、《做到“两个维护”》等最新学习内容还不够深入。
(二)整改整治工作还需持续用力。部分整改整治工作开展中还存在按部就班思想，紧盯不放、大力推进的紧迫感还需进一步增强。推动整改整治工作创新性不足，在根据工作主客观情况及时调整、优化工作举措，推动整改整治任务高效开展方面还存在不足。对于因政策、程序等客观因素制约影响的难点问题解决上，还缺乏更为高效、精准的应对措施。对于尚未完成的7项整改整治问题，在加大力度、进一步严细工作计划、紧盯不放持续推动上仍需进一步强化。
(三)工作督导强度还有待增强。对各党支部和全体党员主题教育开展情况的督查指导力度、强度、深度还存在不足。在充分发挥各党支部主体作用，对个人学习进度充分提醒督查，随机提问、检查书籍等抽查抽验手段运用还不十分充分。
四、下一步工作打算
(一)坚持学思用贯通、知信行合一，不断提升贯彻落实中央和市委决策部署的能力和水平。进一步巩固主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务和永恒的精神追求，切实在学懂弄通做实上下功夫，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到系统学、跟进学、联系实际学，不断深化思想认识，提高政治站位，推动工作发展。持续强化对党史、新中国史、《做到“两个维护”》等最新学习内容的深入学习和精准把握。牢固树立和自觉践行“四个意识”,做到知行合一、言行一致，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉将“四个意识”体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，将“两个维护”落实在思想上、政治上、行动上，坚定不移落实习近平总书记重要指示批示和党中央、市委决策部署，确保上级各项工作要求不打折扣、得到坚决落实。
(二)坚持把以人民为中心的发展理念贯穿xx管理工作方方面面，不断提升企业和群众满意度。牢固树立真挚的人民情怀、牢固的公仆意识，把保障企业和人民群众切身利益作为思考谋划工作的出发点和落脚点，站稳人民立场，深入实施简政放权、“放管服”改革，扎实推进减证便民等一系列服务举措，着力解决企业和人民群众的揪心事、烦心事、操心事，提高企业和人民群众的获得感、幸福感、安全感。进一步提升工作针对性，针对推动工作中遇到的难题和发现的问题，坚持深入基层、深入一线调查研究，认真听取企业和群众意见建议，对xx企业和群众关心的难点、热点问题及时处理和反馈。不断创新工作方法、优化服务手段、提高管理服务能力和水平，着力解决历史遗留难题，切实帮助企业发展，营造良好的营商环境。
(三)坚持以新发展理念为引领，以工作实绩体现真作为真担当。进一步解放思想、转变观念、深化改革攻坚，以习近平总书记在xx考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神为指引，站在建设交通强国的新高度，抓住京津冀协同发展和北方国际xx核心区建设的重大机遇，坚持改革开放、创新驱动等思路举措，紧密结合xx管理实际探索优质高效发展方向和路径。在服务国家重大战略，服务区域经济发展，服务xx企业发展上提出新思路、采取新举措，推动智慧xx、绿色xx建设，服务京津冀协同发展和雄安新区建设，加快推动北方国际xx核心区建设、优化xx营商环境等重大任务有效落实。
(四)坚持在落实、做实、务实、求实上下功夫，推动制约xx事业高质量发展的突出问题有效解决。将主题教育成果转化为一丝不苟抓落实、锲而不舍搞整改的实际行动，把守初心、担使命的思想自觉转化为立行立改、持续整改的务实举措。以踏石留印、抓铁有痕的精神，根据主题教育中通过各种方式检视出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任。把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的14个方面突出问题及检视出的问题，已经解决的，抓好巩固提高。尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，已整改落实的深入不断巩固提升主题教育成效。
特此报告。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况总结
根据县委统一安排部署，在县委第十三巡回指导组的指导下，文星镇党委认真贯彻落实仪陇县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，以习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，以贯彻落实仪陇县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案为指导，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求，牢牢把握目标任务，认真组织开展文星镇“不忘初心、牢记使命” 主题教育，现将阶段性开展情况报告如下：
一、加强组织领导，认真部署主题教育。
(一)反应迅速，及时传达贯彻上级有关工作会议精神。9月19日下午，文星镇组织召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，认真学习贯彻中、省、市、县主题教育相关会议精神，对全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员和部署。会后，镇政府机关党支部以及17个村(社区)党支部积极落实会议精神，紧贴实际，迅速行动，紧锣密鼓地启动铺开主题教育，实现了高标准部署、开质量开局。
(二)高度重视，成立主题教育领导小组。镇党委书记安然任组长，党委副书记、镇长李孟珩、人大主席肖贵明、党委副书记、组织委员余兴国任副组长，其他党政班子成员以及各部门负责人为领导小组成员，负责主题教育组织实施、整体推进。设立领导小组办公室，办公室下设若干工作机构，负责主题教育具体实施、有序推进。组建主题教育巡回指导组，加强对主题教育开展情况的督促指导。明确党委书记履行第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，采取到基层一线调研访谈、随机抽查等方式，对分管领域的主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。
(三)结合实际，认真部署主题教育活动。在全镇主题教育动员会后，镇党委庚即研究制定了《文星镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》、《文星镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排》、《文星镇班子成员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》、《文星镇基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，《文星镇领导班子集中一周时间学习工作方案》等4个方案，制定了文星镇“不忘初心牢记使命”主题教育任务清单。
二、形式多样，载体丰富，营造浓厚的宣传学习氛围。
一是原原本本学。根据县委对主题教育的要求，按照读原著、学原文、悟原理的总体思路，为全体镇干部、村(社区)党员干部及时发放了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重点理论学习资料。党政领导班子带头、全体党员按照学原著、读原文、悟原理的要求，把必学文件和必读书目真正学深悟透、入脑入心。
二是拓展在线学习。全体党员通过“学习强国”、“仪陇党员学习在线”等学习平台，增强在线学习的有效性，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和近期关于主题教育工作的重要指示批示精神，进一步理解核心要义和实践要求，强化理论武装，增强政治自觉。
三是开展主题党日活动。全体党员干部认真开展主题党日活动，镇党委及各村(社区)党支部开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨活动，引导大家探寻初心、牢记使命。
四是开展主题调研活动。在乡镇机构改革后，文星镇党政领导班子新搭建完成。在本次主题教育活动中，镇党政领导班子结合熟悉镇情、村情，分批次开展了有针对性的调研活动，直接走访入户，带着问题、带着使命、带着感情，一竿子插到底，听真话、查实情、切实掌握第一手材料，研究提出解决问题，解决工作的办法措施。
