1980年,为了摆脱当时乡村治理的困境,广西宜州市河寨村村民率先成立了一个名为“ldquo”的基层群众自治组织村委会。新成立的村委会迅速改善了村里的社会保障。群众自治制度也是我国的一项基本政治制度。 以下是为大家整理的关于村委会成员述职报告的文章6篇 ,欢迎品鉴!
第1篇: 村委会成员述职报告
我现将20_年履行基层党建“第一责任人”职责情况,报告如下:
一、履职情况和亮点
1.担主责、抓主业,从严落实管党治党责任。我先后主持召开9次党委会、4次座谈会、3次现场办公会专题研究基层党建,对基层党建问题作出具体安排11次,解决党建重点难点问题18个,开展2次专项督查考核,约谈村支部书记7名,对2名落实党建工作不力的村支部书记就地免职。确定柘刺坪村作为自己的党建联系点,镇党员领导干部共建立联系点8个。结合精准扶贫和“一进二访”活动,坚持以上率下,全年下村206天,走访农户、居民319户,经常到联系点入户开展工作,及时协调解决基层党建具体问题,为抓好基层党建带好头。
2.强基层、打基础,标本兼治聚焦问题整改。针对去年述职及今年梳理出的12个问题,我始终坚持聚焦问题抓整改、强化保障抓整改、夯实基础抓整改。全面实施“135”农村治理模式,开展了村支部规范化建设。对全镇5个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,因村施策全部整改到位;对4名村支部书记,6名村两委干部进行了调整,组织58个基层党组织书记参加市县集中轮训;在全镇深化“四议两公开”工作法,将这种办法运用到解决农村低保、计划生育、信访维稳等难点工作,收到较好的效果。深入推进党员队伍建设,制定下发了全镇20_-20_年发展党员工作规划,全年共发展党员35名,处置不合格党员4名。严格按要求落实村级运转经费和村干部报酬,村支书工资达到1100元/月,村干部工资全部实现了打卡发放;镇财政投入28万新建或改扩建村级活动场所24个,其中新建9个;改造升级村级便民服务站,有6个村的便民服务中心配备了电脑、打印机和复印机,全力推行村干部工作日轮流到便民服务中心值班制度,极大的方便群众办事;投资2.5万高标准建设了镇党建工作站;投资3万元完善镇“五小”设施,添设了文体娱乐室,配备健身器材。
3.正导向、严奖惩,有效激发战斗堡垒作用。全镇紧紧围绕打造永州品质活力示范镇和建设全省新型工业旅游镇的目标,在推进重点项目建设、征地拆迁、基础设施、新农村建设等重点工作中,开展党员干部“亮身份、树形象、走前列”行动,充分发挥全镇党员干事创业的热情,以提升党员干部的执行力,并建立党员干部工作实绩卡,让执行力强的干部有成就感、执行力一般的干部有压力感、执行力较差的干部有危机感。为此,镇党委组建了一支“短启动、全覆盖、高效率”的党员志愿者队伍,今年以来全镇共组织308名党员参与了神华国华永州电厂铁路专用线、红狮水泥、东芦公路三次集中征地拆迁活动,为重点项目建设高效提供净地,为全市重点项目流动现场会提供了现场。重点项目的建设进程受到了来调研视察的省委书记XX、副省长XX、市委书记XX等省市领导的充分肯定。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
一是我第一责任人的职责没有完全履行到位。在抓发展和抓党建上有时“一手硬、一手软”,抓经济、民生的时间多,抓党建的时间相对要少,下到村里,对党建工作分析解剖不够,对基层党员关心也不够,还没有真正将党建工作放在首位。
二是基层党建工作条件保障不完全到位。村级基础设施总体滞后,全镇有13个村的村级活动场所设在学校,条件简陋,配套设施不完善,6个村建立便民服务中心没有真正的建立起来。村级集体经济发展困难,全镇58个村有集体经济的村只有13个,“空壳村”多的状况没有根本改变。
三是党员教育管理存在薄弱环节。党员队伍结构不优的问题仍然存在,没有根本实现从“数量”向“素质”转变,全镇35岁以下、高中学历以上的的党员共174名,占党员总数的9.2%。村干部结构老化、青黄不接的问题有待进一步解决,全镇村支部书记的平均年龄为53.2岁,其中超过60岁的村党支部书记有11人。村级远程教育设施利用率不高,党员接受教育培训还没形成常态,流动党员管理还有“盲区”,对不合格党员的处置没真正严起来。少数农村党员干部作风不实、纪律松弛、损公肥私的现象还没有根本杜绝。全年已查处村干部违法违纪案件3件,处分违纪党员3名。
四是基层民主管理还需进一步完善。部分村党支部对“三会一课”、民主评议党员等制度坚持不够,个别存在厌烦情绪。一些党员的党性观念、宗旨意识不强,少数村基层民主管理制度不健全,党务、村务公开不规范,“四议两公开”、村务公开等制度落实不到位。村级财务管理不够规范,有几个村还引发了信访问题。
(二)产生问题的原因
深刻剖析存在问题的原因,主要是自己作为基层党建的“第一责任人”履职还不到位:一是抓党建和抓发展统筹不力。对如何“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”研究不够。对班子成员和村支部书记抓基层党建的督导不严,基层党建工作合力还不强。二是抓常抓细不够。存在重部署、轻落实现象,有时满足于出思路、定方向,交任务、压担子,没有很好地下村督促检查、解决难题,没有始终以“钉钉子”的精神狠抓落实。三是抓制度落实不力。基层党建工作考核考评等制度执行打了折扣,任务责任分解不够到位;一些村支部党内活动和组织生活开展不经常、不规范,部分党员党性锻炼不够,先进性作用未能很好发挥。四是工作创新力度不大。在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面,思路不宽,亮点不多。
三、下一步工作思路和主要措施
1.把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,舞活党建这个龙头,坚决落实“第一责任人”的责任。坚持主要精力用于抓党建,着力研究、推进、督促基层党建工作的落实,坚持以上率下从党委到支部理顺工作思路,突出党建工作重点。在对全镇58个村(居委会)年终的考核中,加大党建工作的考核权重。对抓党建工作不重视、不到位、不作为的,实行严肃问责,真正做到干部考核考党建,干部任用看党建的工作制度。
2.把保障措施抓到位。强化村级运转经费保障机制,严格落实上级政策,努力实现村级运转经费正常递增。加大对村级活动场所建设投入力度,全面改善我镇村级办公条件,我镇今年要重点完善去年改扩建的24个村级活动场所。研究制定发展村级集体经济的具体政策措施,解决集体经济“空壳村”的问题,力争用三年左右时间确保全镇村级集体经营性收入平均达到1.8万元以上。
3.把服务型组织大提升。大力推进“领头雁”工程,进一步抓好村干部队伍的选、育、管、用、备等工作,落实好《芦洪市镇村干部管理办法》,结合并村工作,选优配强村支部书记。高标准建设镇“一站式”服务中心,更好方便群众办事。围绕提升农村治理能力,全面实施村级“网格化管理、组团式服务”的精细化管理模式,打造10个以上的示范点。
4.把基层民主管理抓实。进一步抓实党务、村务公开工作,保障党员和村民的知情权、决策权、参与权和监督权,大力推进村级“135”治理模式的落实和创新。全面落实“三会一课”和“四议两公开”制度,做到程序规范,资料齐全,管理规范。
第2篇: 村委会成员述职报告
各位领导、全体党员、村民代表们:
我是__年月份接任王庄村村委委员并兼职村文书工作的,至今已经有个年头了。回顾过去的年的工作,我觉得很累又很忙,但我的心里却觉得很欣慰和自豪。在这忙碌的一年中,我在镇党委、村两委的正确领导和关怀下,转变思想观念,积极调整工作思路,主动创新工作方法,不断适应新环境、新任务的要求,积极开拓进取、任劳任怨、无私奉献,圆满的完成了各项任务。下面我就的我所做的工作总结并汇报如下:
一、深入学习“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观。了解国家的方针政策,在思想上作风端正,在工作上作风踏实;顾全大局,服从领导安排,踏踏实实干事,把工作摆在第一位,以积极、端正的态度,良好的精神状态出色完成各项日常工作。
二、格尽职守,严谨、细致地搞好村各项工作
在村里,我主要负责两委班子的宣传、写作和资料整理工作,并管理一部分党务工作。在做好自己本职工作的同时,倾力完成乡党委、乡政府交付的工作。
1、当好新农村建设的宣传员。积极认真参加县、乡各项新农村建设会议及培训,党员干部现代远程教育业务、农村文化站建设、新型农村养老保险、学习贯彻科学发展观等,并及时将新农村建设的政策理论、科学技术知识宣传到村、落实到户。
2、农村新型合作医疗,工作量大而且是细致又细的工作,在保证参合率的情况下,要广泛宣传引导,又要做到填表、核对、开据、收款、填证、报送卫生院等。在个人报的不详的情况下,自己不知跑了多少户,重新核对、填写、校正等。并及时把填写完的证及时发到户,并做领取人签字一事,不能出半点马虎及差错,不漏一户一人。在此努力下我村参合人数达到了要求标准,完成了任务。在20__年的一年里未出现什么差错,有病住院的人都得到了及时报销医药费。
3、参加村里的党员大会和村民代表大会,认真听取村民的意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。
4、严谨、细致地搞好会计工作,每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证,做到记帐凭证整齐有序,科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了,规范及时。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表,使支书及时了解我村资金收支运转情况,为全村工作做好基础保障。每月的会计凭证,我都分类整理,按顺序、日期逐个编号装订成册,使我村会计资料完整无缺,妥善保管,有序存放。严格按照“收支两条线”管理规定。
5、全国第六次人口普查。贯彻落实文件精神,积极参加业务知识培训,加强人口普查宣传力度,走村入户,在镇党委、各个部门和领导的指导下,切实做好普查登记工作,为国家制度方针政策提供真实可靠的依据
6、林权制度改革。镇党委、政府把集体林权制度改革作为农村工作的一项重要大事,高度重视,精心安排,周密部署,从组织领导、宣传发动、规范运作等方面积极推动,扎实工作,基本建立起“产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转程序规范,监管服务有效”的集体林权制度,通过改革“还山、还林、还利于民”,实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和“山定权、人定心”的目的,促进了林业发展
7、按照保基本、广覆盖要求开展新型农村养老保险,召开村民代表动员会,为保证按进度完成参保任务,村两委班子包片入户,宣传新型农村养老保险惠农政策,我也分包到宣传队伍中;同时负责向乡领导汇报每日参保进度。8、社会大局稳定。全村无刑事案件发生,邻里和睦,社会治安形势良好。
9、其他方面协助村两委做好其他日常工作。我配合村干部做好计划生育政策宣传,做好十七大的学习,及时更新村务、党务公开内容,整理村级归档资料,关心老弱病残群体,秸秆禁烧,新农合、新农保、退耕还林、种粮补贴、小麦换种、森林防火我们都按照党委政府的安排按时保质保量完成了工作任务。
三、下步工作打算
1、坚决执行党支部村委会交给我的各项工作任务。
2、深入群众、做好群众工作。
3、做好党务和政务工作。
4、管好财务,继续做好村党务公开和政务公开。
5、做好村里的各种后勤工作。
总之,在今后的工作中,我一定在村支部、村委会的正确领导下,以饱满的工作热情、积极进取、以奋发向上的精神风貌去努力工作。我坚信,只要我们团结一致、同心同德、共同努力,镇党委、政府赋予的各项工作和任务就一定能圆满完成。为我村的各项发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
第3篇: 村委会成员述职报告
各位代表:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省实施‘中华人民共和国村民委员会组织法’办法》的规定和本次村委会换届选举预选大会议程安排,向大会作过去三年的任期的工作报告和今后三年的治村方案演说。请各位代表审议并提出宝贵意见。
一、三年来的工作情况。
本届村委会从20__年10月经村民大会选举产生,现已届满。三年来在上级党委、政府的领导下,在村民的关心、爱护和大力支持下,认真贯彻党在农村的各项方针政策,依法履行职责,抓好各项工作落实,较好地完成上级下达的工作任务,为我村的经济建设和社会发展作出了一定贡献。主要工作如下:
各位代表,我们的昨天虽未辉煌,更没有为辉铜村立下丰碑,但是我们过得实在,这三年来我把多方筹措来的资金都用在了刀刃上。现将近三年来的村财收支情况向大家逐一说明:
总收入元。
今天这个会,给我一个对过去工作总结检讨的机会。在过去的几年里,由于本人的个性特点和工作经验不足等原因。在某些问题的处理仍有欠妥之处,在这里向各位代表,父老乡亲们道声‚对不起‛。我恳请大家体谅我的苦衷,请再赋于我一个机会,我将义无反顾、勇往直前、赴汤蹈火地把辉铜村各项工作推上一个新的台阶。
过去‛是成功的经验,是失败者的教训,我将总结上一届的经验,吸取前三年工作的教训,努力做好今后三年的工作。
一、坚持以党支部为核心,加强村级基层组织建设。
二、建立三项制度,推进村务工作民主决策、民主管理。建立村财镇管,建立健全村务管理制度,实行村务公开,民主管理,对村里的重大事情和问题要及时提交村民代表大会讨论,听取群众意见,重大事情做到‚两委‛牵头村民代表参加讨论、决策。增强村两委决策的正确性。推进村务民主管理,民主决策,民主监督。建立民主理财制度,要进一步推进民主理财工作调整,充实民主理财小组,坚持每月召开一次民主理财小组会,对当月发票进行审核。建立村干部工作制度。
三、完善经济动作管理,工程投标,林木管护,土地使用权租赁等公开招标。公开投标。
四、进一步完善村的基础设施建设。
(一)修好村级各渠道。
(二)促进上级有关部门修好村级公路,环村路。
五、调整农业产业结构。加快发展规模化种植,发展特色产业,转变农业经济增长方式,促进我村经济又快又好发展。
各位代表以上是我三年来的工作回顾和今后三年的工作思路,在过去的三年在各位代表的支持和全体两委干部的共同努力下,虽然做了一些工作,同时也存在很多不足之处。过去属于历史,未来属于我们,如果我能继续当选为村委委员,我一定团结广大干部群众,在乡党委政府的领导下,克服困难,艰苦奋斗,务实创新,开拓进取,为做好我村各项事业努力工作。
最后祝各位代表安康,欢乐!
第4篇: 村委会成员述职报告
xxx,男,水族,1975年2月30日生,大专文化,九阡镇xx村人。20_年至今担任xx村村民委员会主任。20_年加入中国共产党。参加工作以来,我始终以道虽通不行不至,事虽小不为不成的人生信条,从每一件小事做起,从点点滴滴做起,在平凡的岗位上忠实践行三个代表重要思想,勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取,在理论水平、工作实绩等方面都取得了较好的成绩。
一、努力掌握政治理论知识,提高自身政治素质。
通过组织的集中学习、自学等多种形式深入学习邓小平理论和三个代表重要思想和十六届三中全会精神,及时了解当今的国际政治形势,社会动态及党中央的指导方针,深刻领会三个代表重要思想的意义,深刻领吾胡锦涛总书记的八荣八耻精神。
二、恪尽职守,认真做好本职工作
xx村总人口1000多人,土地资源条件差,土层薄,土壤砂质化严重,以往种植农作物品种单一,效益低下,村民收入水平低,村集体经济薄弱,可以说是一个贫困村。20_年担任村主任以来,开始深深思索,面对本村的贫穷落后状况,怎么办?农民离不开土地,在土地上下功夫,有干头。他看着村里的荒山荒坡开始动脑筋,之后又到处寻问,多方打听,了解情况,还请了有关林业专家进行实地考察,最后把村里几百亩荒地全部栽植了经济林木,享受国家的退耕还林政策,将发展林业作为本村村民致富的突破口。
发展林业说起来容易,做起来却很难。首先老百姓不认可,觉着林业生产周期长,见效慢,一般都得多年后才能见效益,这年头,几年后的事谁敢说。其次,前期生产投入大量资金筹集困难,退耕还林的时间和费用不好计算。针对这些老百姓关心的难点问题,村里召开多次会议,制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高,甚至有个别人有抵触情绪,一个小小村主任还想弄点政绩出来,老百姓要是真赔了咋办,谁管。村看村,户看户,群众看干部,老百姓的心思,我心里明白得很,于是,我首先在自己的承包地里栽起了杉树,亲自先干了起来。大家看到我执着的样子,也纷纷行动起来,很快将各自的自留山栽植完了,到第二年国家退耕还林政策兑现时,哗哗数着钞票的退耕还林户脸上都堆满了笑容,昔日的荒坡变成了林草茂盛的宝地。近几年来,镇党委、县政府的号召下,大力发展本村畜牧业,依托本村优势资源,积极发展畜牧业,并取得了可喜的成绩。
二、建设
xx村民的收入增加了,我的威信也提高了,而我却把村民对我的这种信任和支持转化到带领全村党员干部加强村基础设施建设上来。过去的xx村交通闭塞,人民群众到九阡镇赶集都靠人背马驮,人民群众最期望的是修通本村公路,改善落后的交通面貌。为改善全村闭塞落后的面貌,20_年底,我村抢抓公路建设,招商引资和组织村民集资等办法,经过几个月的抢修终于打通了九阡镇到xx村的简易公路,极大地方便了村民的生产和生活。在国家西电东送的大好形势下我组织全村村民积极参与,抢大头干重活,主动配合技术人员立杆架线,经过几个月的努力终于改变了xx村没电的历史。在20_年全国冰灾的日子,我和全村的领导班子及时联系上级,积极主动与供电所工作人员对全村的供电设备进行检查维修确保全村能正常安心的用电。由于我本人积极参加抗冻救灾工作,本年度我被州人民评为先进救灾工作者。
三、不断进取,充分发挥共产党员的先进性
共产党员是一个令人向往、催人奋进的光荣称号,从我面对用革命先烈鲜血染成的党旗,举起手宣读铮铮誓言的时候起,我就决定要用自己坚定的信念和无比崇高的信仰来实现一个伟大的承诺。我是共产党员,就要保持共产党员的先进性。20_年1至今,我严格按照上级党组织的安排部署,积极参加了保持共产党员先进性教育活动。通过系统地学习党的理论知识,学习钟南山、任长霞、冯尚益等优秀共产党员的先进事迹,我对什么是共产党员的先进性,如何保持共产党员的先进性又有了更加深刻的认识。在思想上保持先进性,就是要坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚定不移地为xx村的交通事业而奋斗。在政治上保持先进性,就是要与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策。在能力上保持先进性,就是要适应市场经济发展需要,提高在竞争中求发展的素质和技能。在工作上保持先进性,就是要在自己岗位上坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。在纪律上保持先进性,就是要遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。在作风上保持先进性,就是要坚持两个务必,永葆共产党人的政治本色。
四、根基
在抓好物质文明建设的同时,我还狠抓精神文明建设。首先抓班子建设,村党支部是村民主心骨,而党员干部的形象直接影响党在人民群众心目中的形象。在发展村经济的同时,我把带好班子、管好党员队伍作为一切工作的前提,对党员干部严格要求,使本村班子更加团结干事。在党员管理教育方面,认真坚持执行各项规章制度,支部定期开展学习活动,解放思想。并结合县、镇党委实施的党员双带工程,让每个党员都确立了自己发展项目,都学会1-2门手艺,同时建立了帮扶对子,加大对本村贫困户的帮扶力度。在个人生活上,我严格要求自己,从不浪费集体的一分钱,集体干每项工程,我都精打细算。在各年的防洪抢险过程中,我身先士卒,舍身抢险抗洪,指挥村民在风雨抗洪自救,确保本村的自然村寨、农田等没有受到洪水的侵袭。我就是这样以身作则,带出了本村的好村风,打下了良好的根基。
但几年来我在学习和工作方面也不免存在着一些缺点和不足,在今后的学习和工作中,我要更进一步的严格要求自己,虚心向先进党员学习,克服自己的缺点和不足,争取早日在各个方面取得更大的进步。
第5篇: 村委会成员述职报告
我是20__年担任__村委会主任,三年来在街道党工委、办事处的正确领导下,尤其是__书记具体帮助下,在全村干部共同努力下紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点,与时俱进,开拓进取,尽职尽责,使得全村的两个文明建设和各项事业按照预定的目标全部完成,现在我想从四个方面汇报一下个人工作情况。
一、思想素质
抓好理论学习,不断提高自身的思想、政治素质。坚持保持共产党员先进性教育的学习,认真学习《党章》、学习__精神、学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,学习“三个代表”重要思想,学习新形势下农村产业结构调整的有关知识,坚持理论与实践相结合,密切党群、干群关系,提高自身的理论水平。
二、经济工作
1、以结构调整为动力,推进第三产业发展。充分发挥我村地处城区地理优势,积极引导村民转向发展第三产业,采取合理有效的办法促使我村店面承租增收,如店面采取投标的方式进行对外招租以增加租金收入,壮大村集体经济。
2、大力开展招商引资,促进私营经济的发展。积极引进扶持发展企业,积极为企业创造良好的生产环境,及时了解企业状况,尽力为企业排忧解难,做好服务工作。
三、廉洁自律意识不断增强。
树立正确的权利观。不断加强学习,提高思想境界和道德修养,正确的认识到自己的权利是人民赋予的,必须始终用来为党和人民谋利益,而不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。自始至终坚持立党为公,执政为民,勤政为民,为群众多办实事,办好事,强化廉政自律意识。为增强工作透明度,消除_根源,运用“经营城市”理念,经营村务,结合实际定期和不定期对村务工作进行一一对外公布,并进行分门别类,对于公布的内容尽量做到通俗易懂,使村民一目了然。对于大的工程项目、企业和店面承包都实行公开招投标,坚持实施“阳光工程”,不搞暗箱操作。
四、努力实践“三个代表”,积极为民兴办实事。
在村级经济不断壮大的基础上,更应为群众多办实事,让村民多得实惠。按照“长远规划,分期实施,急事先办,量力而行”的原则,以坚持发展村集体经济和维护村民利益为本,积极为民办实事,办好,不断推进社会事业,美化村容村貌,提升村民素质和生活环境,使“三个代表”重要思想体现在我们的日常工作中,群众得实惠。
在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策,以经济建设为中心,带领全村人民致富奔小康;继续深入开展“三个代表”学习,按照“三个代表”要求,全心全意为人民服务,我相信在街道党工委、办事处的领导下,在全体村民的共同努力下,__的未来将更加美好。
第6篇: 村委会成员述职报告
岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,回想起这段时间的工作,一定取得了很多的成绩,快快来写一份述职报告吧。快来参考述职报告是怎么写的吧,以下是小编收集整理的村委会文书述职报告,希望对大家有所帮助。
一、处理好六个关系,打开工作突破口一是处理好村党总支与筹委会的关系。
一是在撤村并村工作结束后,特别是在新的村委会还没有选举产生,由筹委会代行村委工作职责的前提下,党总支和筹委会是村民自治和村务管理的领导者和组织者,一个村的经济文化发展等能否有序运转,与两者休戚相关。因此在两委成立之初,由镇党委牵头,明确专人负责,从个人能力、区域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和广大群众意见,筛选两委组成人员,对他们分别谈话,促进工作开展。
二是处理好筹委会与村委会的关系。筹委会毕竟是在撤村并村工作中衍生出来的替代组织,它将随着年底村委会的到期换届而结束使命,从某种程度上而言是一个临时组织。筹委会组成人员清醒地认识到了这点,摆正位置,既要承担起村委会的职责,又要为换届后选举产生的村委会打下良好的基础。在工作中与村党总支一道,到各老村组摸情况、访民情、了民意,为新村开展工作提供第一手资料,充分发挥各自优势为村服务。
三是处理好现任村组干部与离任村组干部之间的关系。由于撤村并村工作职数的限制,使一些经验丰富,有群众基础和工作能力的老村干部极不情愿地离开多年从事和热爱的工作岗位。求得他们的理解和支持是村党总支、筹委会的一项必不可少的工作,为此在新村成立之初就分别找他们谈心交心,正确认识撤村并村工作的必要性和重要性,理解组织的安排,支持、帮助新村开展工作,在宣布新村成立大会之前又召集4个老村的两委成员开会,再次感谢大家多年来对地方经济发展、社会稳定、扶贫开发工作中所作的贡献,希望他们在今后的生产、生活中发挥积极带头作用,支持配合村党总支、筹委会开展工作,共同迎接新的村委会产生。尽管村经济困难,还是向他们赠送纪念品,对个别有思想包袱的村干部,村党总支主要负责人主动上门拉家常、话政策、求意见,使其逐步理解。对一些年轻有为,经验丰富的村干部,征得同意后作为并组后的组长候选人,继续为村民服务,全村有三个村干部以高票当选,乐意地担起组长工作职责。
四是处理好镇派驻村干部与地方村干部之间的关系。为了使撤村并村后村总支、筹委会的工作能更好地开展,总支书由镇党委副书记兼任,文书工作由镇干部兼任。处理好镇派干部与村干部的关系的关键是镇干部。作为总支书一要摆正位置,要把自己置于服务位置,解决好村级职责范围内无法处理的问题,在村与镇之间起到桥梁作用;二要尊重两委成员,不以领导自居,充分相信他们的办事能力,开发其工作潜力,调动他们的积极性,因为只有他们最了解民情、民意,最了解当地缺少什么?需要什么?三要搞好指导。要将上级党委和政府有关“三农”工作的政策和工作任务及时传达和落实;加强村党组织建设,增强其战斗力、凝聚力,确保有新鲜力量注入,确保村筹委会能顺利合法过渡到村委会,四要多方听取群众意见,了解村民对村党总支、筹委会的认知程度和看法,对工作中好的做法及时推广,及时纠正不恰当的工作。作为派驻村干部不折不扣地执行村党总支、筹委会的工作决定,积极主动配合村党总支、筹委会开展工作,分担地方村干部的工作任务和压力,在农忙季节显得尤其重要和必要。五是处理好村干部与村民的关系。在各行各业大力倡导“以人为本”,树立正确群众观的前提下,处理好村干部与村民的关系更具有现实意义和实际意义。村民是村级组织的基础和着力点,也是基层工作的支撑点,是村民自治的主体,村党总支、筹委会急村民所急、想村民所想,踏踏实实办实事,加强与村民的联系,经常到村寨、田间地头了解村民的生产、生活情况,特别是对困难村民的情况了如指掌,解决力所能及的困难,以此扩大影响力。双谷村刚成立不久,镇社会事务办就要求将全村的3000多公斤“春荒”救济粮尽快发到困难群众手中,按往年常规都是老百姓自己到镇社会事务办办理手续后到仓库提粮。村党总支、筹委会考虑群众到市区领粮路途遥远,极不方便,决定用村干部自家车辆无偿将粮食运到村办公地点进行集中发放,帮村民省时省力,不少村民竖起大拇指说,我们有了办实事的村干部。枧田组的李文英夫妇由于都是聋哑人,子女又在外上学,眼看油菜已割得,但苦于劳动力少而想不到办法的时候,村、组干部和镇农业服务中心、社会事务办的职工顶着烈日、饿着肚子,从早上十点一直干到下午四点才将他家的最后3亩油菜收割完毕,夫妇不停地打着哑语表示感谢;为了搞好林下养禽项目,邀请市有关部门到村举办三期技术培训,在贫困组甲九寨开展科技下乡活动,给老百姓送政策、送技术;麻窝村民组多年来饮水困难,纠纷不断,村总支、村筹委会干部主动上前,调查调解,得到村民的理解和支持,终于使村民们饮上了清纯的自来水;独田村民组饮水困难,村干部申请水利等部门补助,得到支持后,动员村民自筹资金4000元,只待农忙一过,就开始动工;积极配合镇政府解决移民工程,使15户移民高兴而来,满意而居;在社会治安综合冶理上,本着在不违反法律的前提下,尽量在内部消化村民纠纷,村成立不久,就连续公正、客观地处理两起村民纠纷事件,得到村民的认可。
五是处理好筹委会与村民小组的关系。新村成立后,为了充分发挥村民组的作用。经过调研后,首先确定撤并组草案,将原38个村民小组撤并为16个,初定小组长的产生办法和时间安排。其次召开原4个村党员、村两委成员、村民组长会议,进行撤组并组工作总动员、研究,讨论通过撤并方案,以老村为单位分别推选组长候选人。大会应到121人,实到120人,由此可见村总支、村筹委会的凝聚力、感召力和党员、村组干部的责任感。再次,开好16个新村民小组长的选举会,村干部不分白天夜晚仅用二天时间顺利完成小组长的选举工作,达到村、组、民三者满意的效果。
二、建立健全五种制度,进一步规范村级组织工作方式
一是建立和完善常规制度,提高规范化管理水平。进一步完善村务公开和民主管理等涉及群众关心的热点、难点方面的问题的制度,努力提高规范化管理水平。先后制定了《双谷村村民自治制度》、《双谷村财务管理制度》等22个制度。
二是建立村党总支、筹委会成员分工制度。撤村并村后,突然间工作量增加,难度加大,在合作的前提下必须进行职责分工,做到大事共商共定,小事各负其责。将农业、计划生育、纠纷调解、经济发展、结构调整等工作进行分工,责任落实到人,以此来提高工作效益。将全村的16个组分为六个片区,由党总支、筹委会成员分片负责。三是建立和完善会议制度。建立“两委”班子会议制度和议事规则,讨论研究重大村务工作。每周一定期召开一次由党总支书主持的“两委”班子工作会议,相互通报情况,加强联系沟通,学习方针政策,讨论研究工作。重大村务问题取得一致意见后,再提交村民代表会议或村民大会讨论表决,通过后再由村委会组织实施。党总支还要定期听取村委主任以及村支两委委员的工作汇报,确保“两委”干部按各自职能、职责范围协调有序地开展工作。
四是建立述职报告和双向评议制度。村“两委”班子成员都要定期(一年)在一定范围内进行述职报告,接受群众监督。村党组织成员的述职会,主要在党内进行,邀请上级党委派人参加,并请非党员村干部列席;筹委会干部的`述职会,由村党总支部书记组织,全体村民代表参加。对述职者应作出民主测评,测评工作可分自评、群众评议、上级审定三个步骤进行,评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。对评为优秀的结合村情给予奖励,不称职的要进行诫勉谈话,并要限期改正。评议结果,还可考虑与经济收入分配挂钩。为了强化党总支的自我约束能力,通过设立意见箱,广泛听取群众意见,不断改进工作方法,提高党组织在群众中的地位和威望。
五是建立村干部值班制度。新村成立后,大部分村民到村委办事的路程偏远,村“两委”处理的事务相应增加,每天都需要村干部接待群众,处理具体业务工作。村干部的值班制度应运而生,安排村“两委”班子成员轮流值班,使他们在处理好村务的前提下抽出一部分时间来兼顾自家的农业生产。
三、抓好“四个落实”,促进各项工作开展
一是目标落实。助民增收是村级组织工作重要的目的之一,为了使双谷村村民收入实现稳步增长,双谷村准备从提高粮食种植水平、扩大西瓜种植面积、引种密本南瓜、发展林下养禽等方面使双谷村人均年纯收入增长169.7元。为了完成增收目标,村总支、筹委会召开专题会议认真学习领会助民增收的具体内容,结合实际拓宽增收渠道,重点从增加粮食产量,加强果园管理,搞好辣椒定单种植、发展林下养禽,加大劳务输出力度等方面增加农民收入。
二是责任落实到人。双谷村的领导班子清楚地认识到,目标明确之后,最大的工作就是落实。因此他们根据自身优势,结合实际,将增收任务落实到人。将增收目标的完成情况作为检查和考核村干部的一项重要指标。任务落实到人后,村党总支书李利在负责全镇农业工作的前提下加强对全村工作的指导,副总支书赵启发利用信息优势引来密本南瓜以半价方式补助群众发展了50多亩和近100亩林下养禽项目,筹委会主任姚其学利用种植管理优势指导发展了100多亩的杂交玉米示范地,向维忠副主任利用水果管理优势发展了500多亩西瓜,来自贫困地区甲九寨的金显江副主任则用他在谷丰的所见所闻在家乡示范带头在新建的300多亩新果园内种下100多亩西瓜,同时还加大了果园的管理力度。
三是示范点落实。新技术、新品种的推广,示范的带头必不可少,于是村总支与筹委会共同研究,全面出动,决定在叶家寨、上寨两个组兴办畜牧养殖示范点,在麻汤、甲九寨两个组兴办西瓜种植示范点,在上寨、马岩两个组兴办杂交玉米推广示范点,在麻汤组建起稻瘟病防冶示范点,在叶家寨组兴办密本南瓜示范点,在蔡家榜组兴办中药材引种、试种示范点等等。通过这些示范点来影响、带动、加快全村产业结构调整的步伐,尽快实现产业化、规模化效应。
四是助民增收计划落实到户。助民增收工作效果的好坏,最终验证是看老百姓收入是否增加,涉及千家万户,村领导班子成员在镇干部职工的配合下,走村窜户,了解民情,和村民一起算细帐、理思路、定目标,填写增收明白卡,使农民增收测算到组到户,做到百姓明白,村干部清楚。