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凤台县危险废物产生源专项调查工作小结1
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关危险废物申报登记的有关规定，落实环控函(2012)441号文精神，根据市环保局工作的要求，危险废物产生源专项调查工作在我县范围内顺利开展并完成，现将此次调查工作汇报如下：
一、调查工作过程、时间进度等情况
成立凤台县危险废物产生源专项调查领导小组，毛新陆任领导小组组长，成员由污控股、办公室、监察大队、监测站负责人组成，设办公室，主任由污控负责人张怀功担任。此次调查工作由污控股和环境监察大队具体负责，共分成两组进行调查，主要工作是指导企业填报，发放技术信息和调查、申报登记表格，对专项调查工作进行技术指导，对全县调查、申报登记数据进行电脑录入、汇总、分析，编制报告。
5月23日参加市环保局组织的专项调查工作会议，会议结束后我县环保局成立了凤台县危险废物专项调查工作领导小组，制定实施方案，印制各种表格，召开小组会议对此项工作进行安排部署，对有关调查人员进行技术培训，发放调查和申报登记表格。调查工作于6月初全面开展，至6月底全部结束。按照职责分工，各调查小组对全县所有产生危险废物的工业企业和医院以及4S汽车店进行摸底调查，列出危险废物产生企业清单;把调查、申报登记表格发放到清单上所列所有企业，并指导企业按照申报登记表格规定的内容和有关说明填写。企业对调查、申报登记表格认真填写、审核，经领导确认后，盖上本单位公章，一式四份报县环保局。环保局抽调专人审核，审核合格后录入电脑。7月上旬，危险废物专项调查办公室对各单位报送材料和调查、申报登记表格进行汇总、整理、核实和分析，经环保局领导审定后上报市环保局。
二、检查对象和范围以及危险废物处置、利用、贮存和流向的基本情况
此次凤台县危险废物产生源专项调查工作共检查32家单位，其中包括4家化工厂，4家4S汽车店以及24家医疗机构。从调查结果来看，4家化工厂生产产品均为一苯基三氯硅烷和二苯基二氯硅烷，所产生的危险废物为具有毒性的含铜废物，凤台县2011年全年产生含铜废物72吨，2012年4家化工企业共申报44吨，产生的所有含铜废物集中卖给有资质的处置单位(尉氏县华泰金属有限公司)进行处理。4家4S汽车店产生的危险废物主要是来自发动机起润滑作用的有毒的、易燃的废机油，2011年全年产生量为14.3吨，2012年的申报量为14.3吨，产生的所有废机油定期由收购人员到店里进行回收，最终的处置和流向并不清楚。24家医疗机构2011年共产生医疗废物约70吨，预计2012年的产生量为74吨，除了凤台县计划生育服务中心和协和医院的医疗废物委托县人民医院进行处理以外，其余单位产生的医疗废物均自行处置。
三、危险废物产生单位执行危险废物管理制度情况的分析
4家化工厂能够按照规定执行危险废物申报登记制度，制定危险废物管理计划，制定意外事故的防范措施和应急预案。目前，危险废物转移联单正在办理，意外事故应急演练没有开展。
4家4S汽车店汽车修理和维护服务所产生的废机油，没有委托专业的处置机构进行处理，仅随意卖给来厂收购的人员，对危险废物的安全处理处置存在一定的隐患。另外，4家单位都没有执行危险废物转移联单制度和申报登记制度，没有制定危险废物管理计划、意外事故的防范措施和应急预案，也没有开展意外事故应急演练。
目前，24家医疗机构均没有执行危险废物转移联单制度和废物申报登记制度，有部分乡镇卫生院没有制定医疗废物处置过程中的应急预案。
四、结论及存在的主要问题
从这次检查的结果来看，主要存在的问题有：
1、检查过程中，化工厂和医疗机构都能够积极配合，如实填报表格，但是4S汽车店对调查工作有推脱，不能积极配合，4S汽车店所产生的废机油没有进行集中处置，没有管理计划，没记录台账，没有委托有资质的单位进行处理，只是随意卖给收购人员，对危险废物的管理存在安全隐患。
2、24家医疗机构均没有对医疗废物进行分类收集，分类管理，分类处理，对医疗废物的种类、名称和主要有害成分存在认识上的不足。虽然24家单位对产生的医疗废物进行处置，但是除了凤台县人民医院和国投新集能源有限公司新集医院有正规焚烧炉和除尘装置外，其余医院单位仅利用焚烧池对医疗废物进行焚烧，焚烧过程中又产生二次污染，不能焚烧的经过简单的消毒后就地填埋。
3、除了4家化工厂，其余单位都没有执行危险废物申报登记制度。
4、危险废物处理技术水平低，处理设施不配套。主要表现在医疗废物的处置方面，乡镇卫生院仅依靠简单的焚烧池对废物进行焚烧，或者是简单填埋，没有按照医疗废物的危险性进行分类处置，处理设施也很不完善。
五、推进危险废物管理的建议
1、建立危险废物污染源排放档案，对企业排放的危险废物的性质、成分、危害性做到心中有数，对危险废物的种类、数量、处理处置以及去向建立排放档案，有效控制对环境的污染。
2、要加强4S店的管理，作到有计划、有台帐，产生和转移的数量有籍可查，教育督促他们按标准化管理，不让危险废物流落到无处理资质的单位和个人手中，确保环境安全。
3、农村卫生院的医疗废物还是集中处理为好，如果不拉到医疗危险废物中心处理，许多医院处理不规范，可能对环境产生风险，加上有个别人认识不高，有可把医疗废物作为废品卖了。
4，要建立快捷高效收集系统，把医疗废物的收集覆盖到各个小医院和大的诊所，保护好农村的生态环境。
凤台县环保局
二〇一二年七月七日
