根据市纪委、市委组织部和市委“两学一做”学习教育协调小组办公室《关于在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育中认真开好专题民主生活会的通知》（x组字〔2017〕x号）要求，现结合旅游局实际，特制定问题整改落实方案。
一、整改的指导思想和工作原则
（一）指导思想。深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及***总书记系列重要讲话，特别是视察安徽的重要讲话精神，紧紧围绕党内政治生活《若干准则》、《党内监督条例》要求，牢固树立“四个意识”，严格遵守纪律规矩，勇于担当履职尽责，持续加强党组班子自身建设，促进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动形成激情干事、干净做人，勇于自我超越的浓厚氛围，为建设美好新xx提供坚强政治保障。
（二）整改原则。一是敢于动真碰硬。聚焦问题、细化分工、责任到人，抓好建章立制，落实整改措施。二是注重整改实效。一切从旅游工作实际出发，积极办好旅游发展实事，在用心做事上转变工作作风，在清正廉洁上树立良好形象，确保整改成果转化为推动旅游业发展各项工作的强大动力。三是坚持一把手负总责，班子成员协调分工。主要负责同志带头示范,带领班子成员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职,相互支持、密切配合,确保整改取得实效。
二、整改目标和要求
重点围绕2017年局班子民主生活会查摆的问题，深入剖析，逐项逐条查找问题根源并整改落实。结合“两学一做”学习教育和开展“整治机关作风，优化发展环境”活动，充分发挥党的领导核心作用，着力推进党组织建设规范化、制度化，自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性，着力解决“庸、
懒、散、慢、混、卡”等问题，在思想和作风方面实现新突破，营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识更加
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强烈，工作思路更加开阔，工作成效更加显著。
三、整改问题
1.政策、理论、旅游相关业务学习不足的问题。具体表现在重业务，轻学习，理论学习应付场面，学习的深度、广度不够。学用结合不紧密，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强等。
2.工作计划安排多、落实不够。具体表现在业务工作抓落实力度不够，工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细，未达到预期效果。
3.缺乏创新、对旅游“其时已至、其势已成”认识不足。具体表现在工作不够主动，往往上有安排，才下有行动，步子迈不开，缺乏创造性。对全域旅游认识不足，工作谋划不够，创新不多，思路不超前，特别是克服困难的决心不够，方法不灵活，缺乏工作实效。
4.突出调研工作重点，企业调研不深入的问题。具体表现在深入景区、农家乐等企业一线少，开展旅游创建工作调查研究不深入、不细致，对旅游企业运行情况和业主所需所想关心少，办法不多，仅局限于一时一事、单项推进，没有从综合性、协调性、创新性等方面去统筹考虑。
5.攻坚克难力度不足的问题。具体表现在领导干部改革
创新意识不强，特别是旅游招商，项目建设上存在等待观望和畏难情绪。民主生活会班子成员个人对照检查材料剖析不深入，会上上老好人思想突出，辣味不足，遇事怕惹人、伤
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和气，同时对干部职工的教育失之于严，放之过宽。
6.“八项规定”执行不严格的问题。具体表现在个别党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不够强，自我约束不够严。虽然公务接待次数少，但还存在招商引资接待标准把关不严，超标准、讲面子、陪餐人员多等现象。
四、整改措施
（一）深入开展学习教育，着力解决政治学习不重视，政策理论水平低的问题。进一步完善学习制度和“两学一做”学习计划，坚持领导领学，班子成员带头学，坚持自学，每月集中学习不少于1次，每次不少于2个小时，做到真学、真懂、真信、真用。坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划、研究解决工作难题、推动全域旅游事业的发展上。
整改方式:即知即改
责任领导：林xx
责任人：全局干部职工
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
（二）工作计划安排多、落实不够问题。规范执行力标准，科学设定工作任务和责任目标，落实绩效考核办法，加强过程监督，完善科学民主的目标绩效管理体系，强化责任
落实，使每个目标层次做到有计划、有措施、有责任人、有时限、有督促检查，奖罚分明。
整改方式:即知即改
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责任领导：林xx
责任人：班子成员、各股室负责人
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
（三）缺乏创新、对旅游“其时已至、其势已成”认识不足。深入思考发展大局，特别是滁州市旅游发展大会张祥安同志讲话精神和xx市委、市政府会议形成的xx旅游发展清晰的思路，认真分析研究并加以推进落实。实行周例会工作制度，对各项工作进展情况实行动态管理，提高工作效能。
整改方式:即知即改
责任领导：林xx
责任人：全局干部职工
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
（四）突出调研工作重点，企业调研不深入的问题。坚持“一线”工作方法，围绕做大做强旅游支柱产业，积极深入了解旅游企业实际困难，主动回应企业诉求，以企业发展为目的，从基层和企业反映的热点、难点问题抓起，把破解企业发展瓶颈作为调研的出发点和落脚点，全方位、多角度调查研究，注重倾听企业的意见和建议，认真研究问题的来龙去脉，摸准企业的所思所想，把实现企业的愿望、满足企
业的需要、维护企业的利益，贯穿于调研工作的全过程，并以解决问题和宣传典型来促进调研。局班子成员坚持每年到基层调研不少于20天，并自己动手撰写1篇以上调研报告。
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整改方式:即知即改
责任领导：林xx
责任人：班子成员、各股室负责人
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
（五）攻坚克难力度不足问题。坚持解放思想，破除思想顾虑，高标准、务实效，深入研究全域旅游和“旅游+”发展方向，制定发展目标；在工作谋划上先行一步，在工作落实上先入一手，切实履行好部门职责，着力构建改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。
整改方式:即知即改
责任领导：林xx
责任人：全局干部职工
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
（六）“八项规定”执行不严格的问题。自觉加强党性修养，加强思想教育，树立正确的价值观、生活观，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式。健全完善相关管理制度，严格执行“三公经费”标准。摒除追求形式主义、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关。
整改方式:即知即改
责任领导：林xx
责任人：全局干部职工
落实时限：2017年12月31日整改完毕，并长期坚持。
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五、组织保障
（一）加强领导,落实责任。对能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，由责任领导统筹协调,亲自研究部署,并做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。涉及其他单位协调解决的整改任务,积极主动协调对接，各司其职、密切配合，严抓落实。
（二）明确分工，统筹推进。要按照每一项整改措施时间表、责任人，确保在整改时限内完成工作任务。要把整改落实与做好当前旅游发展各项工作紧密结合起来，切实做到“两手抓、两促进”。
（三）加强督查，严格监督。局党组定期召开会议，及时研究解决整改中出现的新情况、新问题，适时开展“回头看”，加强督促检查，对整改效果不明显、群众不满意的要“补课”。坚持开门搞整改，主动接受干部群众监督和评议。
