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第1篇: 形势与政策爱国者治港论文
1.引言
目前，我国正致力于社会主义小康社会的建设，针对一些贫困地区，国家加大了扶贫力度，实施了精准扶贫政策，坦白说精准扶贫工作是一项长期性、系统性的大工程，需要各个相关政府职能部门的通力协作，才能将扶贫这项工作做好。审计机关作为其中关键的一环，如何在新时期转变思路、创新方法、全力服务精准扶贫工作的开展，成为当前审计机关工作的重要内容之一。
2.开展精准扶贫政策跟踪审计的重点内容分析
2.1认真贯彻基本方略
20_年12月15日，“十三五”脱贫攻坚工作有关情况的新闻发布会召开，会上扶贫办主任刘永福表示：脱贫攻坚的基本方略就是精准扶贫和精准脱贫。这项基本方略的实施，变革了现有的扶贫思路和方式，更为形象地来说，精准扶贫和精准脱贫就是将“输血”转变为“造血”，来实现贫困地区的自主脱贫。以往扶贫项目的重点放在了GDP的增长上，现在要转变为注重脱贫的成效，也就是说要将“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的一系列问题解决好。前文我们提到了精准扶贫政策主要涵盖了“六个精准”和“五个一批”，其中六个精准包括对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；五个一批包括发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
2.2精准扶贫、脱贫的工作方案
按照《重要政策措施分工方案》和《20_年工作要点》明确进度安排，不断压实责任、传导压力；深入推进“五个一批”，扎实开展十大扶贫行动，深化社会参与扶贫，实施好“直过民族”脱贫攻坚行动计划；瞄准革命老区、民族地区、边疆地区、四大集中连片特困地区最困难的地方、最贫困的群体、最迫切需要解决的问题，把解决深度贫困摆在优先位置，集中力量打攻坚战。还要建立扶贫项目资金整合和监管机制。抓紧出台贫困县统筹整合使用财政涉农资金的具体意见，把管好用好扶贫资金作为最重要的任务，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，防止扶贫资金“跑冒滴漏”。
3.精准扶贫政策落实跟踪审计的必要性
3.1是适应新常态的内在要求
当前和今后很长一段时期内我国经济发展的大趋势就是适应新常态、践行新理念，在此背景下，各个政府职能部门要积极贯彻落实中央一系列重大决策部署。审计部门作为重要的基层职能机构，要深入分析新常态，深化审计重点，强化跟踪审计精准扶贫等重大政策、方针的贯彻落实情况，将改善民生作为工作重点，提高精准扶贫的实效性[1]。在新常态的新要求下，要与时俱进，转变思路，创新工作方法和手段，助力精准扶贫政策的有效落实，帮助贫困地区的群众脱贫致富。
3.2是实践“五大发展理念”的创新要求
“五大发展理念”包括创新、开放、绿色、共享、协调，这些是新常态下的重大理论和实践创新，我们在开展各项工作时就要根据这些理念，本着解决社会公平公正问题，遵循以人为本，践行发展“以人民为中心”开创共同富裕道路的新局面，这也是我国社会主义小康社会的本质要求。当前我国已进入了“十三五”时期，这也是全面建设小康社会的攻坚期和收关期，扶贫攻坚应取得阶段性成果。所以，全面落实精准扶贫政策跟踪审计工作，是践行“五大发展理念”的要求，同时也是贯彻统筹分配、坚持社会公平正义的内在要求。
3.3是实现精准脱贫目标的保障
从顶层设计来看，精准扶贫是一项较为全面的政策，也被称为“点穴式”扶贫，其主要内容涵盖了“六个精准”、“五个一批”、“五个坚持”等多个层面。精准扶贫的关键点在于解决扶贫中的难题，突破以往扶贫的瓶颈，将扶贫具体落实到特定的困难地区、特定的困难群众中。审计机关的工作就是要及时跟进产业扶贫措施的落实情况、扶贫资金的使用情况、帮扶跟进机制的建设等各方面的内容，只有审计工作的针对性、实效性、时效性显著提升，才能保障整个扶贫工作成效，帮助真正贫困的群众实现脱贫致富。
4.强化精准扶贫政策跟踪审计的策略分析
4.1完善精准扶贫审计新机制
在新形势下，精准扶贫政策的跟踪审计工作必须具备较高的时效性，这就需要完善审计新机制。具体来说，一是要对审计项目进行系统化的规划部署，对审计项目的思路、重点、方法进行细化，提高审计方案的针对性、可操作性，确保精准扶贫政策跟踪审计的有效落实；二是要提高审计整合工作的协调性，精准扶贫工作具有自身的特点，开展跟踪审计时要准保把握扶贫地区的优劣势，实现审计工作的多维度融合，针对审计工作中遇到的难点和重点实现，要做好及时沟通与协调工作，按照相关规定及时报告，强化跟踪审计监督效能；三是全面梳理、总结、分析审计工作的经验，以及相关的工作情况，结合新形势、新任务、新要求，转变跟踪审计理念及审计方式，切实提高审计工作的效率和质量。
4.2加强高素质、高水平審计队伍的建设
精准扶贫政策跟踪审计的效率和质量离不开审计队伍的支持，审计人员应在总结经验的基础上，提高审计的职业化水平，引进新的技术方法，并不断提高自身的专业技能和工作能力，积极为审计工作的顺利开展贡献力量。具体来说，审计队伍的建设包括：一是建立健全审计干部选拔任用机制，以工作能力、学习能力为基本标准，构建能上能下的任用机制，确保干部能够正确引导审计工作。二是加强职业化建设，优化审计教育培训体系，建立审计专业技术资格制度，尤其是基层审计机关，需要进一步加快审计职业化建设。审计工作其实是一项涉及学科很广的工作，包括经济学、统计学、社会学等众多学科，这就要求审计人员必须具备一定的基础知识，才能做好审计工作，所以针对在职人员，必须强化教育培训工作，努力打造一支高素质、高水平的审计队伍。三是坚持依法文明审计，加强审计自律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，审慎客观，文明规范，取信于群众、社会、党和政府。四是建立基于大数据的审计管理系统，高度重视跟踪审计过程中关联数据的分析，有机整合数据分析与实地审计工作，以精准的数据分析为基础，制定相应的审计方案，有效提升审计水平。
4.3加强精准扶贫的跟踪审计监管
精准扶贫政策跟踪审计的结果应做到及时报告、依法公开，让党和政府以及人民群众能够及时了解精准扶贫工作开展的情况，可以利用如微博、微信等现代化的通信平台来及时公布审计结果，尤其是对政策不落实，或是落实不到位等突出问题，应重点报告并提出相关建议，通过公开、公正、透明的信息发布，加强精准扶贫的跟踪审计监管，将扶贫政策落实到位
5.结语
综上所述，精准扶贫政策跟踪审计是适应我国经济新常态、践行“五大发展理念”的内在要求，同时也是实现脱贫目标的重要保障。我们要深入研究精准扶贫政策的重要内容，在此基础上，结合社会与经济发展的新形势，努力做好审计工作。具体来说主要包括完善审计新机制、加强审计人才培养、加强审计监管等措施，希望论文所分析的内容能够为业内人士提供一些帮助。
【参考文献】
【1】胥毅.新常态、新理念下精准扶贫政策落实跟踪审计研究[J].审计与理财，20_（10）：16-17.
第2篇: 形势与政策爱国者治港论文
高举伟大旗帜 共同团结奋斗
——学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神之一
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，从国家和民族前途命运的战略高度深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对于全党全国各族人民团结一致、满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗，具有重大而深远的意义。深入学习领会讲话精神，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上来，做好改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境，是当前一项重要的政治任务。
旗帜引领前进方向，旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛总书记在讲话中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，首先要深入领会其中关于中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重要论述，也就是关于中国特色社会主义伟大旗帜的重要论述。
胡锦涛总书记指出，“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”，并号召全党全国人民毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开放。“三个毫不动摇”充分体现了党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，领导全国各族人民奋力推进社会主义现代化，实现全面建成小康社会宏伟目标的坚强决心，代表了全党全国人民的共同意志。这是在我国发展关键期、改革攻坚期，党中央发出的统一思想宣言书、科学发展动员令。
中国特色社会主义，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是党和人民90多年奋斗、创造、
积累的根本成就，必须毫不动摇地倍加珍惜、始终坚持、不断发展。改革开放以来特别是党的十六大以来，面对国际风云变幻和国内改革发展稳定的繁重任务，我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化危为机、成就“黄金十年”，最重要的就是在实践基础上勇于理论创新，形成和贯彻了科学发展观。面向未来，机遇前所未有，风险和挑战也前所未有。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以更坚定的决心、更有力的举措、更完善的制度把科学发展观贯穿于治国理政的各个环节，我们就能把科学理论转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，在未来5年为到20_年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。
中国特色社会主义道路，是我们党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路，是植根国情、顺应潮流、符合民意的强国之路、富民之路。奋进在这条道路上，短短三十多年间，我国实现了经济总量跃居世界第二、综合国力大幅提升、人民生活不断改善的发展奇迹。党的十六大以来，面对各种严重自然灾害和百年不遇的国际金融危机等严峻挑战，面对世界经济发展格局的深刻变化，党中央准确把握形势，科学制定政策，领导全国各族人民渡过了重重难关，使我国经济继续保持平稳较快发展的良好态势，经济发展方式转变、经济结构调整、民生保障取得新成就。面向“十二五”规划目标和全面建成小康社会目标，毫不动摇地沿着这条正确道路奋勇前进，是辉煌成就的深刻启示，是面向未来的必然选择。不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，脚踏实地、坚定笃行，我们必将不断拓宽中国特色社会主义道路，开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。
透过“中国奇迹”的辉煌，探寻中国巨轮的动力源泉，解放思想的光芒闪耀其间，改革开放的力量涌动奔腾。突破传统计划经济体制的束缚，创造性地把市场经济和社会主义有机结合，不断革除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，推动
社会主义制度自我完善，激发了全国人民永不僵化的改革精神，激活了全国人民永不停滞的创新实践，实现了经济社会的长足进步，收获了以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展的丰硕成果。今天，当一个面向现代化、面向世界、面向未来的中国巍然屹立于世界东方，我们更加深刻感悟到改革开放对于中国和中华民族前途命运的决定性意义。毫不动摇推进改革开放，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，我们就有能力战胜前进道路上的一切艰难险阻，把中国特色社会主义事业不断推向新的更高境界。
思想解放永无止境，改革探索未有穷期。毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开放，我们就能始终牢牢把握前进方向，不断获得强大动力。让我们以学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神为契机，统一思想，振奋精神，踏实工作，再创佳绩，用深化改革的新成果、科学发展的新成就为党的十八大胜利召开营造良好环境，为丰富和发展中国特色社会主义做出更大贡献。
而在我看来，胡锦涛总书记的723讲话还具有一下精神：
第一，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。即将召开的党的十八大将是新世纪我们党承前启后、继往开来的一次大会，具有重大历史意义。总书记发表的重要讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是为十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神动员。认真学习、深刻领会胡总书记‘7.23’重要讲话精神，是当前全党思想理论建设的一件大事。
第二，是迎接党的十八大的亮丽序幕。总书记发表的重要讲话，拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。讲话的内容十分丰富而精彩，归结到一点，就是要从理论和实践、历史和现实、国内和国际结合的高度，对改革开放以来特别是党的十六大以来的工作进行总结，并对党和国家事业的未来发展图景进行规划。这既是党的十八大的基调，也向全党同志提出了新任务、新要求。我们应当认真学习领会，自觉贯彻落实。
第三，胡锦涛讲话的四个方面值得特别关注。这个讲话体系宏富、博大精深，观点鲜明、思想深邃，讲话全面回顾了党的十六大以来十年的光辉历程，高度肯定了我们的事业取得的伟大成就，对于把握、领会即将在下半年召开的党的十八大所肩负的使命和面临的新任务，具有重大的指导和启迪作用。
第四，讲话吹响新征程的号角。胡锦涛总书记的讲话，理论性和实践性都很强，体现了求真务实、锐意创新、开拓奋进的精神，为党的十八大报告定下了基调，吹响新征程的前进号角，具有极为重要的指导意义。
第五，全面省视当今世界和中国发展大势。讲话深刻揭示了当前和今后一个历史时期的国内外发展大势，系统回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，具有很强的指导性和启发性。
第六，继往开来的政治宣言和行动纲领。“十八大”即将召开之际，胡锦涛同志发表的这篇讲话，是我党继往开来的政治宣言和行动纲领。深刻领会胡锦涛同志这篇重要讲话的精神实质，对于统一全党同志的思想，明确未来的前进方向和发展目标，意义非常重大。
第七：坚定不移走中国特色社会主义道路。正是立足当前复杂多变的国内外环境，总书记用了‘前所未有’这样的词汇来描述中国的机遇，也描述了中国的挑战，特别强调指出了仍处于大有作为战略机遇期的中国发展大趋势。
第八，坚持“三个不动摇”为社会主义现代化建设指明方向。总书记的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，提出‘三个毫不动摇’，这‘三个毫不动摇’，掷地有声、铿锵坚定，充分表明中国共产党人对中国特色社会主义认识更加深化，信心更加坚定，实践更加自觉，这对于全党统一思想认识，动员和带领全国人民满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重要的指导意义。
胡锦涛总书记的讲话内涵深刻，寓意深远，还有许多重要的精神是我们这些学生们暂时还不能理解的，我们应该努力学习学习科学文化知识，深入贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神。我们是伟大祖国的接班人，我们一定会好好学习成长为祖国需要人才。
第3篇: 形势与政策爱国者治港论文
摘要：随着我国的经济发展开始进入了一个全心的时期，“中国经济发展新常态”这一新概念被专家学者提出，并且在广大范围内受到了很大程度的重视。因此，本文将着眼于这一新型词汇，分析中国经济新常态发展之路上所遇到的困难，并且给出一定的解决对策，以支持我国的社会主义经济建设，最终促进中华民族的伟大复兴。
关键词：中国；经济；新常态
1、中国经济发展新常态综述
在国际经济环境发生剧变的情况下，我国的专家学者有预见性的提出了“中国经济发展新常态”这一词汇。“剧变”主要是指以下几方面：首先，在经历了美国次贷危机后，以美国为首的资本主义发达国家经济逐渐转暖，其在全球范围内的影响力逐渐恢复；其次，全球货币体系仍旧以美元为主体，发展中国家的多元化货币政策的推行遇阻；最后，包括中国、印度、巴西等新型经济体在全球范围内的话语权越来越强，使得全球经济呈现了多极化趋势的发展状况。而“中国经济发展新常态”在我国的具体表现如下：首先，改革开放在我国实行了一段时间，在未来的一段时间内，我国的经济增长速度会逐渐下降，而且会逐步进入人口老龄化社会，人口红利逐渐消失，社会压力增大；其次是随着我国的经济发展，人民的消费结构逐渐发生了变化，而且产业结构不断升级，GDP逐渐走向了绿色之路；接着是我国政府以及民间的金融风险逐渐降低；最后则是政府与市场直观的关系得到了缓和，使得市场在政府的调控下越发如鱼得水。
2、中国经济发展新常态所面临的问题以及解决对策
2.1国际经济形势愈发复杂
不仅仅中国在发展，在这几十年里，印度、巴西等世界新型经济增长点都得到了“质”与“量”的发展，其不仅扩大了国内贸易经济的发展，而且在海外市场上也占了相当大的份额。而且，随着一些老牌资本主义国家在国家经济市场上的影响力不断增强，国际经济形式愈发复杂。随着美国次贷危机的影响风波过后，制造业对于经济增长的拉动能力又再一次被人们所重视。欧盟、东盟等国际经济政治团体所发挥的影响力也越来越大，而我国所开创的“一带一路”战略以及“亚投行”等也必将在未来的国际经济格局中搅弄风云，掀起新一轮的经济格局变化。
因此，从这一角度来说，我国应该积极对已经或者即将到来的经济形势，从经济政策的角度出发，制定灵活多变的经济政策，通过政策的宏观调控力量来管理我国在复杂多变的国际市场下的经济行为，同时，通过假如区域内经济合作组织例如亚太经合组织等来增强自身对经济风险的抗击能力，与世界各国互通有无，以此来促促进自身的经济发展。同时，通过国家力量等手段，为我国在国际经济市场上的发展创造出一个和平稳定的发展环境。
2.2人口老龄化的负面影响
随着新中国建立以来，我国已经经过了数个生育高潮，而也有一些有前瞻性眼光的学者指出，我国已经或者即将进入人口老龄化社会。这是一个极其危险的信号。人口老龄化意味着我国社会的青年劳动力资源严重不足，不足以支撑其国家的发展。而且，随着国家统计局的资料，我国妇女的生育率已经处于近十年来的低谷，这样的数据不可谓不触目惊心。而且随着人们思维方式的变化以及“丁克”思潮的普及，我国的生育率还会有进一步的下降，使得人口老龄化给社会带来的阴霾更加严重。而且，我国的人口老龄化与其他国家不同，我国老人的人口数量众多，而且程度高，同时我国正处于社会主义经济建设的重要关口。因此，从以上方面来看，人口老龄化这一问题给经济发展带来的影响将是深远的。
人口老龄化的影响已经是不可逆转的了。因此，从这一角度出发，为了进一步消除人口老龄化对经济发展带来的影响，政府应该进一步促进产业升级结构，使得产业结构从劳动力密集型转变为科技密集型以及知识密集型，以降低青壮年劳动力在社会产业中所占得比例，使得人口老龄化对经济发展的负面影响降到最低。
2.3生态环境破坏严重
我国的经济发展在2000年左右似乎是陷入了一个“怪圈”：不破坏生态环境就不能发展。最典型的是我国的河北省以及东北一些重工业基地，其经济发展速度快的代价是破坏了整个地区内的生态环境，一些国内以及国际环境组织对我国河北唐山等几个市的环境做了评估报告后称，如若不立即停止破坏环境，这几个城市将在未来的五十年内变得不适宜人居住。
其实，以生态环境来换取经济发展也也不是我国的个案。美国匹兹堡、英国伦敦在历史上都出现了类似的情况。然而，匹兹堡以及伦敦的做法却是惊人地相似：立即停止对环境有破坏作用的企业的生产工作，根据相关科学理论的指导一方面对环境进行复原与保护，另一方面着手对企业的生产方式进行指导，减少因企业生产对环境产生的影响。匹兹堡与伦敦的经济不仅没有因此受到重创，反而迎来了绿色发展的新时期。因此，我国一些地区因为经济发展而生态环境大手破坏的地区也应该从以上两个城市的经验中吸取教训，从中提炼出相应的经验，并且结合地区之间的差异性与自身特点进行相应的调整，从追求GDP转变为追求绿色GDP，还中国，特别是华北地区一个绿水蓝天。同时，践行国家相关政策，坚持绿色生态发展战略，加大对环境的控制以及整治力度，通过对环境的全方位治理来控制环境的进一步恶化。
3、总结
总而言之，我国在社会主义经济建设新时期里进入“新常态”这一状态对我国的经济发展绝不是坏事。但是我国所处的地区环境以及国际及经济范围以及国内的一些问题等却是阻碍我国进行进一步经济发展重要障碍。因此，从政府的角度来说，应该尽可能扫清一切不利因素，从政策、环境等角度来为经济发展创造出一切可能的条件，同时积极探求经济发展升级转型的新方向，使之成为经济发展的新动力。因此，我国正在并将长期处于这一矛盾的经济发展状态，这时实现中华民族伟大复兴的必由之路，我们的民族只有经过不断发展，才能重新屹立于世界民族之林。（作者单位：曲阜师范大学经济学院）
参考文献：
[1]于新东。新常态下中国经济发展的新战略[J]。经济研究参考，20_，03：42-54.
[2]金碚。中国经济发展新常态研究[J]。中国工业经济，20_，01：5-18.
[3]简新华，郭洋志。中国经济发展新常态的几种误读[J]。新疆师范大学学报（哲学社会科学版），20_，05：36-41+2.
第4篇: 形势与政策爱国者治港论文
一、四中全会的背景及主题
四中全会，是中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议的简称。出席四中全会的有中央委员199人，候补中央委员164人。列席会议的有中纪委常委、有关方面负责同志，以及部分基层党代表和专家学者。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
改革开放以来，从十一届四中全会到现在已经召开了8次四中全会。全会议题以党建或经济为主题的各有3次，以人事为主题的有1次，本次全会研究依法治国这个主题。专门拿出一次全会来探讨、研究、部署依法治国的问题，这在1978年以来37次中全会中是第一次。它彰显了新一届中央委员会执政理念和治国方略，清醒看到了法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，必须下大气力加以解决违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展等问题。全面推进依法治国是党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的必须条件，这是我们长期以来所总结出来的基本经验。同时，我们面临的新形势、新任务，巩固以往既有的改革和发展成果，通过改革逐步化解面临的问题，推进经济社会的健康发展，也必须依法治国，这是历史的选择。四中全会公报通过以上介绍依法治国的必要性简要地阐述了四中全会召开的背景。
二、“全面推进依法治国”的历史特性
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕“全面推进依法治国”这一全党作出的战略抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。全面推进依法治国体现了以下四个历史特性
1、探索“依法治国”道路的历史一贯性
中国共产党人从执政之初起，就想走出历史“周期律”，迈出建设“法治中国”的关键一步。改革开放初期，来自于中国共产党对“文革”十年浩劫教训的反思和警醒，邓小平在多次重要讲话中传递出鲜明的法治思维和主张。从党的十五大确立依法治国基本方略，到十八大阐述全面推进依法治国重要思想，再到十八届三中全会提出推进法治中国建设目标任务，一整套适应现代化建设需要的治理体系加紧构建，全面提升治理能力的改革深入推进。党的十八届四中全会进一步研究了全面推进依法治国重大问题。这是党中央深刻总结历史、着眼未来的战略部署。这次中央全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。
2、党的领导与社会主义法治的一致性
四中全会公报再次强调了，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导和社会主义法治的一致性体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。
首先，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条历史基本经验。改革开放以来，我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。十八届四中全会正是体现了这一认识。其次，中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国，贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。第三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。
3、全面推进依法治国总目标的五位一体性
四中全会提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括五个方面的具体内容，即：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。五大体系是有机统一体，法律法规体系是法治体系存在的前提和运行的基础，高效的法律实施体系是法治体系的生命，严密的法治监督体系是关键，有力的法治保障体系是屏障，完善的党内法规体系是核心。
4、总目标遵循原则的以人为本一统性
全会《决定》强调了实现这全面推进依法治国总目标，必须坚持五项原则，即：坚持坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合以及坚持从中国实际出发。通过研读《决定》全文，我们不难发现以上五项原则遵循了对中国传统民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅的以人为本思想，充分肯定了人民是依法治国的主体和力量源泉，充分强调了法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障人民根本权益的出发点和落脚点，充分彰显了平等是社会主义法律的基本属性，充分体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
三、“全面推进依法治国”的历史意义
四中全会是我们党面对新形势新任务，为了更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，更好发挥法治的引领和规范作用召开的一次重要会议。
1、全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。习近平总书记多次提到，
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。
2、全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩篱，攻克深层复杂难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。
3、全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。
观众朋友们，全面建成小康社会已进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通过以上我们对四中全会《决定》总论部分的学习，我们会深刻感到全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。
第5篇: 形势与政策爱国者治港论文
今年是很特殊的一年，今年我们祖国即将迎来党的十八大召开，作为当代的大学生，我们肩负着特殊的历史使命。作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为党的十八大献礼。
一、我国的发展历史。
寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。20_年8月，胡锦涛总书记第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。
20_年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。
科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。
早在改革之初，人们就喊出了“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的口号，但是，尚在中低收入水平的中国要办好全球规模最大的教育确实很不容易。1986年，我国制定了《义务教育法》，里面明确提出：国家实行九年义务教育，国家对接收义务教育的学生免收学费。但实际上，免收学费还是要交“杂费”，对于
贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。20_年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。
在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。
二、当代大学生肩负的历史使命。
大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。 社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。
(一)、我们应该学会认识世界。
当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
(二)、青年是推动社会和历史前进的一股重要力量。
在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。
(三)、现代社会的变化。
当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开
展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。
三、学习《形式与政策》的缘由。
高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。
这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的十八大胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!
在党的十八大召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。 在党的十八大召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的十八大召开做好迎接工作。
党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。
党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。
学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。 创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。
在新形势下，中国共产党将能够更好地总结各地党建的新探索和新经验，有效增强党的先进性与纯洁性，提高执政能力和党的建设科学化水平，加强同人民群众血肉联系，在反腐倡廉方面作出新部署，把党的建设新的伟大工程全面推向前进。作为当代大学生，我们应该努力学习，深入贯彻党的十八大精神，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力，更好的为社会主义建设做出努力。
第6篇: 形势与政策爱国者治港论文
摘要：随着我国经济的不断提升，人口是一个国家重要的战略资源，是生产和分配物质财富的基础。我国在增加人口资源上提出二胎的政策，鼓励符合指定条件的夫妇生育二胎。根据党的十八届五中全会决定，实行全面开放二胎政策，没有民族限制，没有地域限制，不分城市和农村，所有夫妇允许生育二胎，"二胎政策"可以有效缓解我国人口老龄化的问题。根据我国目前的形式来看",二胎政策"遇冷，在实施过程中遇到了阻碍。
关键词：形势与政策;二胎政策;阻碍;遇冷
我国在十八届五中全会的召开后，放弃实施独生子女的政策，允许适龄夫妇生育二胎，鼓励符合条件的夫妇生育二胎。据调查显示，近几年来，我国15岁到64岁之间的人口下降了160万，这一次的下滑是二十年来第一次下滑。说明我国急需增加人口资源，人口资源是生产和分配物质财富的基础。二胎政策可以改善我国人口结构，对"失独"家庭来说是一件具有重要的意义的政策。
一、当前社会形势下"二胎政策"遇冷的原因
(一)"二胎政策"的实施受"计划生育"政策的影响。
计划生育是我国在1982年提出的，也是我国的一项基本国策。这一政策在我国的实施长达30多年，很多人的思想都受到了极大的影响。晚婚晚育，优生优育是计划生育的口号。计划生育在城市职工中的实施比较严苛，城市职工夫妇若生育第二个孩子，会受到开除党籍和开除公职的后果，因此，在城市工作的职工，都只能生育一个孩子。若不是城市职工，夫妇生育第二个孩子也会遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的风险。若是在农村出现超生的情况，当地政府会采取一系列的手段制止。"计划生育"在我国1982年的国情环境下实施的，是比较适用当时的情况的，我国本来就是一个人口大国，如果不能更好控制人口问题，不仅会造成家庭负担，还会对社会造成负担。"计划生育"影响着目前适龄夫妇的上一辈，他们一般都是有一个孩子，两个孩子的不多。这样的情况造成上一辈人已经习惯了家中人丁少的状态，并且也不在乎男孩女孩的区别，重男轻女的思想已经变淡了，由于这样的情况，现在即使开放了二胎政策，也很少有人选择生育二胎。这是实施"二胎政策"遇冷的原因之一。
(二)家庭经济条件影响"二胎政策"的实施。
在我国全面开展二胎政策的时候，有一部分夫妇选择了生育二胎，这些生育二胎的夫妇都是经济条件比较好的，才有能力负担孩子的花费。还有一部分夫妇不选择生育二胎，是由于经济条件不允许，没有多余的时间去看孩子，这些夫妇每天为了生活而奋斗已经十分劳累，若在生育二胎，无疑是雪上加霜，造成夫妇经济压力巨大。随着我国经济上不断发展，培养一个孩子要花费的金钱是十分多的，中国的传统思想是从小给孩子最好的教育，长大后给孩子准备房子，存款等。孩子小的时候不能输在起跑线上，长大后又给孩子铺好未来的路。在二胎政策没有实施的时候，家中都只有一个孩子，全家人的宠爱都在一个孩子身上，如果突然新增一个成员，会导致孩子有抵触情绪。这些情况也是导致"二胎政策"遇冷的原因之一。
二、对当前社会形势下实施"二胎政策"的对策
(一)加强对职业女性的保障，促进"二胎政策"的有效实施。
国家应该发表一些有关女性生育保障政策，最大限度的保证女性的权利。在用人单位中，不安排怀孕女性出差，给女性提供专门的休息场所，在需要体力劳动时，注意怀孕女性的身体状况，尽量让男性或者没有怀孕的女性来操作。这样不仅保护了怀孕女性的安全，还锻炼了其他同事的工作能力。加强职业女性的保障，不仅仅是在工作上，政府也要制定相关的政策，给生育二胎的夫妇优厚待遇，促进适龄夫妇生育二胎的意愿，最终达到二胎政策更好的实施，为我国增加的人口资源献出自己的一份力量。以上对策可以促进"二胎政策"的实施。
(二)实施"二胎政策"的同时，完善妇女生育二胎的医疗设备和服务。
适龄夫妇在选择二胎计划的时候，考虑的事情比较多的，在备孕方面、怀孕方面、生育方面，这些对医疗设备的要求很高，由于二胎夫妇年龄相对比较大，生育风险也是比较大的，在选择二胎生育的时候，需要专业的人员进行指导和帮助，这也是一笔不小的费用，对于普通家庭来说，支付比较困难。在生育的时候，很多会选择剖腹产，剖腹产要求医生具有专业的水平和先进的医疗设备，才能更好的保障孕妇的身体健康。孕妇在二胎生育后，会容易患抑郁症，心理医生也需要加强对产妇的思想引导，帮助她们度过这个阶段。
结束语
"二胎政策"是我国对国家经济情况和国家人口情况进行分析后得出的结果，是国家用来调整人口数量的手段。目前我国出现人口老龄化的趋势，颁布这一政策，促进人口的短期增长。在这一政策的颁布后，很多夫妇都有自己的选择，但是还是有部分夫妇没有选择生育二胎，没有选择的原因有：自身的原因，经济情况不允许的原因。"二胎政策"的实施，不是指一味的增加中国人口数量，是希望父母生育二胎后，一样可以为孩子在教育、成长和发展等方面做打算。这样才能为我国培养出栋梁之才。本文讨论了"二胎政策"遇冷的原因，并给出了一些建议和对策。
参考文献
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