成品油价格上涨对县域经济的影响调研报告

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更新时间:2022-11-06 08:49:37 发布时间:24小时内

受国际市场原油价格上涨,以及国内成品油价格与原油价格严重倒挂因素影响,自3月26日起,国家发改委决定适当提高成品油价格水平,将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。受国家这一宏观政策的影响,全国成品油市场价格呈现出快速上涨态势。本文就成品油价格上涨对__县域经济的影响作浅显分析。

一、__县成品油市场基本情况

(一)成品油销售网点布局情况。__县属湖北省山区小县,国土面积2740平方公里,总人口只有34.5万人。全县加油站点众多,遍布城乡,继中国石油进入__市场后,截止20__年3月末,全县城乡的加油站达到了13个,其中中国石化12个,中国石油1个,分布于全县9个乡镇。众多的加油网点为成品油的销售提供了便利条件。

(二)成品油销售情况。全县成品油销售以汽油和柴油为主。根据调查,中国石油成品油销售总量为300吨/月,中国石化成品油销售总量为950吨/月。据中国石化__办事处介绍,20__年度其成品油销售总量为__00吨。其中柴油7200吨,汽油4200吨。20__年元至3月,该公司成品油市场销售总量为2850吨,其中销售柴油1800吨,汽油1050吨。中国石油元至3月已销售成品油900吨,其中柴油600吨,汽油300吨。预计__全年销售成品油总量为15000吨,其中柴油9600吨,汽油5400吨。

(三)成品油市场销售价格上涨情况。3月末,全县0号柴油市场销售价格为4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅达到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增长了6.42。90号汽油销售价格为4.32元/升,比上月上升0.20元/升,涨幅为4.85;93号汽油销售价格为4.57元/升,比上月上涨0.25元/升,涨幅为5.79。全县没有97号汽油销售。

(四)全县成品油消费对象基本情况。据县交通部门与县农机监理部门统计,目前__全县成品油的消费对象为两大类,一类属交警部门管理的机动车辆,全县登记在册大小车辆约为17000台,其中摩托车(含电动麻木车)共有14000台,小轿车1500台,柴油大货车150台,其它类车辆1350台;另一类属农业机械监督部门管理的农用机械车辆,全县约有560台左右,其中农用拖拉机400余台,春耕机90台左右,抛秧机70余台。

(五)成品油消费在全县能源消费中的市场份额情况。__县能源消费构成主要由电力、成品油、煤、液化气和天燃气五部分组成。据初步统计,全县每年用于能源消费的资金总量约20175万元。其中电能消费1.5亿度,总量约7800万元,占全县能源消费总量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基准价格规定消费总额约为7119万元,,占比为35.32,其中柴油消费总额约4320万元,汽油约2799万元;燃煤消费约15万吨,4800万元,占比为23.82;消费液化气438吨,约328万元,占比为1.62;消费天然气约90万立方米,约108万元,占比为0.54。

二、未来五年成品油消费趋势预测

随着县域经济的不断发展,居民收入的不断增加,轿车价格的降低,轿车大量进入普通百姓家庭,是一个不可争议的事实,但还需要一段时间,由此可以预测未来五年内,我县汽油销售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油销售量将会大幅度上升,预计未来五年内年均增幅在25左右。其原因一是随着我县16个在建电源点建设的力度加大和32个筹建电源点建设的全面开工,建筑工程大型机械用油量将会大幅度上升;二是随着农村居民收入的增加,村村通公路建设和通村油路建设力度的加大,柴油机动车辆保有量必定呈上升态势,增加柴油的消费需求。

三、油价上涨对县域经济的影响

从全县能源消费结构中可以看出,成品油是__县第二大消费能源消费品,因此,成品油的市场价格波动对全县社会经济的发展起着举足轻重的作用,牵一发而动全身。

一是交通运输成本大幅攀升。据调查,成品油价格上涨后,柴油车的成品油消费成本达到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油车的单位成本为60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。为应对成品油价格上涨对交通运输业的冲击,县内各客运车辆均上调了客运票价,平均上调3元/人次,上调幅度为30。

二是抑制了潜在的市场消费需求,不利于扩大内需。__是工业经济基础差,农业生产依然占据主导地位的山区农业县,农业人口占全县人口总数的92,城镇人口不到3万人,其中国家公职人员不到1万人,因此,成品油的最大消费群体是广大社会公众和农村市场,广大社会公众成为成品油的最终买单者,也是为成品油价格大幅上涨的最大买单者。成品油价格的大幅上涨,实际上是直接增加了广大社会公众的成本支出,抑制了居民潜在的消费心理,导致即期消费市场的低迷。据部分商业店面业主介绍,成品油价格上涨,到武汉等地进货的成本大大增加,为减少因油价上涨带来的不利,多数店主纷纷采取提高零售商品价格的方式来降低损失,但销售情况并不理想。据工商部门介绍,目前城内平均一个星期就有1家个体门面关门歇业。

三是农业生产资料价格大幅上扬。据调查,受成品油价格上涨因素的影响,全县农资销售价格普遍上扬,呈现快速增长态势。3月末,全县农业生产资料价格平均上涨13.7。其中饲料价格涨幅为3.1,化学肥料上涨16.2;农药上涨10.0;农用种子上涨29.1。农民的生产成本大幅增加,不利于提高农民的生产积极性。

四是降低了进城从事客运农民工的收入。__县城内目前从事三轮摩托载人的农民工约有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多数从事摩托客运的农民工是一人干活养活全家,剔除各项支出后,这类农民工每月的纯收入不到200元。据一陈姓农民介绍:“现在城内跑麻木的人多了,每天找不到多少钱,现在油价上涨了,剔除各项开支后,根本没有什么结余钱,希望国家在实行补贴政策的时候,能够想到我们就好了。”

五是加大了金融信贷潜在的风险。由于我县农业基础条件差,属弱质产业,基本靠天吃饭。农业生产资料的大幅上升,在一定程度上挫伤了农民的生产积极性,对农业的投入激性大打折扣。农业的预期收益将大大降低,预期收入减少,难以按期归还贷款本息,增加了金融信贷潜在的风险。特别是农村种养大户,农村工商户的信贷风险将呈上升趋势。同时,油价的大幅上扬,影响到企业的经营效益,延缓了企业归还银行贷款的进度,受外部因素作用的结果,直接影响到银企关系,不利于社会经济的持续健康发展。据县公路部门反映,该单位20__年计划用于公里基础设施建设方面的投入资金总量为1个亿,其资金来源全部为上级部门统贷统还,油价上涨后,该部门每天的成品油消费总额大约为2万元,比上涨前增加近5000元,全年成品油的消费支出将达到730万元。成本支出过大,将难以按期归还银行贷款本息。

四、几点建议

一是成品油的价格调整应因地制宜,区别对待,不能采取一刀切的办法,成品油的价格调整,应针对各地社会经济发展实际作出相应的调整。

二是建立成品油市场价格监测制度。适时监测成品油的价格变动情况,净化能源供需市场,维护社会稳定。

三是要充分考虑油价上涨对农业生产成本的冲刺。虽然目前农民的负担得到了很大程度的减轻,但由于农业生产产品的附加值低,收益率低,农民难以从农业生产中获得较高效益。因此,对农民应实行必要的油价补贴,提高农民的生产积极性。

四是高度关注进城农民工从事微利客运经营项目的油价补贴。要让进城农民享受到国家油价补贴优惠政策,能够从中得到实惠。

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