关于入户进村访企活动的调研报告
按照县委办公室《关于开展“入户进村访企业”大调研,深化“四带一联”活动的安排意见》,和我单位《“入户进村访企”活动安排意见》,我们在以局长***为组长的调研组一行5人,于4月13日正式进村入驻。通过深入细致地入户走访,召开两委座谈会,群众代表、全体党员座谈会,与群众“面对面,心交心”的方式,广泛征求干部群众对本村的经济发展,社会稳定、生产生活状况及其他涉及民生问题的意见和建议,深入了解村风民情,帮助干部理清发展思路,基本达到预期的目的,现将调研情况报告如下:
一、基本概况
岳村位于冯村水库北2公里三洪路边,地处官庄毛家塬下,现辖5个村民小组,206户,共800口人。全村耕地面积1800亩,其中水地220亩,旱地1580亩。2008年全村总收入119万元,养殖业18万元,农业48万元,外出打工收入35万元,其他收入18万元,人均纯收入1500元,目前全村共拥有劳动力450多人,外出打工150余人。
近年来,嵯峨乡党委、政府根据该村的具体实际,着力指导以经济为核心的产业结构调整,同时利用其自然资源发展蔬菜种植,推广统繁统供,加大劳务输出力度,积极推进村干道建设,努力推进村容村貌整改,乡风文明建设及民主管理制度的落实,取得良好的效果。全村养殖秦川牛320余头,发展花椒栽植300余亩,农业税、农林特产税、九年义务教育等各项惠民政策在该村得到全面落实,粮食直补资金每年都能及时足额发到户,广大干部群众对党和政府对农村的发展政策,特别是各项惠民政策十分满意。
岳村两委班子齐全,村党支部有书记1人,委员2人,村委会有主任1人,委员2人。全村共有党员30人,其中男党员27人,女党员3人,预备党员3人,积极分子培养对象5名。党员的平均年龄56岁,60岁以上的达7人,36--59岁18人,35岁以下5人。村干部基础待遇能够全部落实到位。
二、存在的问题
通过开展以带政策、带信息、带服务,问政于民、问需于民、问计于民,帮定规划、帮抓项目、帮解困难(“三带三问三帮”)为主要形式的“入户进村访企”调研活动,深入基层,深入群众,在村委会的协助下,我们走访调查岳村196户(总206户),另外几户长期在外打工,家中无人。切实做到村不漏户,确保入户达100%。真正做到体民情,听民声、解民意,把群众的疾苦体现在“三表一卡”上,根据村里实际情况,各组面临困难不一:
一组地势较好,但由于贫富差距,由于水源问题,果业、养殖业等都无法开展,直接制约了群众的经济收入。
二、三组:出行难。虽然已经迁移居民点,但地处旱腰带,距村中心三里坡路,天阴下雨,泥泞不堪;吃水难。人饮用水相当困难,特别是完全失去劳动能的老人,身弱多病,力不从心,吃水已经成为头等难题。
四、五组相对位置较好,交通便利,但人饮难、浇地难,如今的水地变为旱地,严重影响粮食产量,制约群众养殖、蔬菜、果业等产业的顺利发展。
在我们调查走访过程中,群众一致反映村委会班子团结、务实,村干部能够想民所想,急民所急,其群众满意率达95%以上。该村低保、五保户、直补等各项惠民政策都能及时落实,广大干部群众满意率达100%。但依然存在着许多问题和矛盾,需要解决。
1、发展极不平衡。该村已有10%的住户脱贫,逐步向富裕型过渡,但仍有近90%的农户处于贫困状态,贫困人口达720多人,其主要原因是:一缺乏技术;二缺乏基础性发展资金;三子女就学及医疗等开支较大;四老龄人群比重太大,难以接受新技术。
2、水利设施差。水中旱问题相当严重,该行政村虽然地处河川地带,仍然有大部分耕地处于水中旱,自流灌已荡然无存,全村无一条可使用的灌溉渠,就连一组仅有的机井,也常常无水,“浇地难”成了头等问题,极大影响了粮食收入和养殖业的发展。
3、人畜饮水困难。农村人畜饮水全部依赖自打的浅水井,每逢旱季,水位下降,浅水井难以保障,特别是二、三组50户群众饮水要经三里坡路去拉水,其困难程度令人难以置信。2006年,农发办帮其打的几眼井,都无法使用,该村人畜饮水至今未得到解决。
4、村民居住条件太差。群众居住比较分散,40%的农户仍然居住土窑,部分窑洞已成危窑,但没有合适地域(不占用耕地)进行庄基划拨,村内的道路硬化差,每逢阴雨天,泥泞不堪,为村民的生产生活带来许多不便。
5、产业结构布局不合理,难以形成规模。去年栽植的花椒基本连片,但水地蔬菜、果树、粮食分布比较混乱,没有进行统一规划。
6、农业技术宣传普及太差。该村的果树面积逐年减少,其原因是群众不懂科学技术管理,导致连年效益下滑。蔬菜种植仅有10户种植地膜洋芋,品种单一。养殖业发展缓慢,群众经济基础太差。
7、村务管理有待进一步的规范。该村财务管理较好,政务比较顺利。村委会基础设施条件差,村民小组相距太远,工作任务和工作信息不便传达。
8、土地分配不均。从调查情况看,全村有38%住户,由于取妻、生子人口增加粮食短缺,有甚者全家6、7口人,仅2、3口人有地,直接影响群众的正常生产生活。
9、党员老龄化严重。目前全村党员年龄在35岁以下的仅有5人,且常年在外,36—59岁的18人,60岁以上7人,最大年龄74岁。
10、文化程度较底。经调查全村初中文化60%,初中以下文化程度30%,高中以上文化程度不足10%,由于家庭条件限制,农民生活水平较差,多数子女都上完初中甚至未毕业都外出打工。
三、意见和建议
嵯峨乡岳村,民风淳朴,村风较正,随着主干道的不断深入,绿色家园建设正付诸于实施,针对目前现状和调研情况,我们提出以下建议:
1、加大该村产业结构调整的指导力度,尽快进行统筹规划,使各种农作物及经济作物布局合理,逐步形成坡地花椒,河川地蔬菜,杂果、粮食的合理布局,培育该村的龙头产业。
2、争取扶贫规划项目,尽快解决该村的人畜饮水问题,特别是二、三组人饮十分困难,根据实际情况,力争全村群众尽早吃上自来水。
3、加大农业科技知识的宣传力度,提高广大村民的科技知识,解决村民在养殖、种植、栽植等方面的疑难问题,使目前已经发展起来的花椒、养殖户不要象杂果那样渐渐消失。
4、尽快与县乡两级主管部门联系,对全村村民的庄基合理规划,使居住在危窑的村民尽早脱禽危险。
5、建议切合实地际地,灵活掌握土地政策,使每家每户都能享有自己应有的土地。
6、建议加大老弱病残人群扶持力度。
7、建议加大该村基础设施建设(扩音嗽叭),便于村务管理方便、快捷,提高工作效率。
8、建议乡农经站、民政办等部门加强对村务公开的指导,加大财务的审计监督力度,清理历年干部的移交遗留问题,确保村务正常运转。
此外,乡村干部要积极协调村内各种关系,确保各项惠民工程的顺利进行,加强劳务输出的指导和宣传工作,积极与县级部门协作,完善村民合作医疗制度,协调指导村民的文化娱乐活动,从而加快该村社会主义新农村的建设步伐。
以上是档案局调研组深入嵯峨乡岳村调研情况,相关意见和建议实属全体村民所需、所急、所盼,望各位领导能给予相应协助、支持、解决。
参与调查人员:
组 长:xxx
副组长:xxx
成员: xx xxx
20xx年4月23日