林业厅个人管理工作总结(精选3篇)
林业厅个人管理工作总结 篇1一年来,在市林业局、镇党委、政府的指导下,认真贯彻林业法律法规,始终坚持以人为本,大力发展林业生产,打击乱砍滥伐,巡山护林,森林防火和完善集体林权制度改革等工作依法行政,培养高效廉洁、务实的工作作风,外树形象,内强素质。现将一年来工作情况总结如下:
一、林政管理工作
(一)林木采伐管理工作:201x年共办理采伐手续 6 件,审批采伐蓄积 8300 立方米,其中商品材5件,采伐蓄积1150立方米;工业燃料林采伐1件,采伐蓄积7150立方米。
(二)严厉打击乱砍滥伐林木,加强对镇内违规占用林地进行监督检查,一经发现马上制止,及时保护好我镇的林业资源。
二、林改工作
我镇自全年开展集体林权制度改革工作,现已基本完成全镇林地面积90016亩的外业勘界完成第一榜公示和第二榜公示323个村民小组,第三榜公示296个村民小组,全镇发放股权证共21250本,基本完成12个村委的资料归档整理工作。
三、造林工作
(一)生态工程林:我镇在双莲造林400亩,在湴塘造林500亩。生态工程林工作的开展对保护当地的水土和改善生态环境有积极作用。林业站工作总结(二)人工林:分别在古莲冲和平垌造人工林1700亩和500亩,全镇共2200亩,这些人工林对我镇的山林绿化、水土保持也有很大作用。
四、森林防火
(一)加强森林防火宣传教育工作,在做好林业法律法规的宣传,与各村委签订防火责任书,拉防火宣传横额3条,贴防火标语三百多张,对全镇广大干部群众进行了广泛深入的宣传。
(二)加强责任制落实,镇、村两级层层建立责任制,林业部门本镇各村委会签订责任,我镇实行森林防火值班制度并成立了两支扑火队,防火物资准备充分。
(三)加大护林防火的处罚力度,对一些破坏森林资源的不法分子进行严惩。
五、山林纠纷
我镇在林改勘界时及时处理了上村与三?、灯芯塘与水井坑、马溪与黄塘口(2宗)、竹围与利迳营、榃北唐屋和欧屋,乌龙与平垌大屋垌之间的几宗纠纷,由于我站工作人员耐心、细心地了解情况并耐心地进行调解,避免矛盾激化并将其化解。
六、存在的问题
一年来,我们的工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题。一林改方面:由于资金不足,人手少,到目前为止虽然完成归档整理12个村委的林改资料,但还有10多个村居委未完成归档工作,4个村委的公示未完善;二是森林防火方面:我镇山林较多,而且我镇没有护林员,加上群众防火意识跟不上,导致我镇山林防火难度较大,任务较重;三是林业资源管理方面:群众违规占用林地建房,房屋分布
较为分散,较难发现,另外,有些群众盗伐伐林木作为柴火之用时有发生,由于我镇林地范围大,林业站工作人手不足,开展管理比较困难。
七、今后工作展望
(一)按时、按质完成上级下达的造林任务。
(二)继续做好林政资源管理,加强森林巡查力度,加大乱砍滥伐林木行为的打击力度。
(三)做好森林防火和山林纠纷调处工作,尽量避免出现因权属问题出现的山林纠纷。
(四)加快完成林改扫尾工作和资源归档工作。
林业厅个人管理工作总结 篇2一、各项工作进展情况
(一) 创森 获得圆满成功。6月18-19日,第八届中国城市森林论坛在辽宁大连市举行,我市被授予 国家森林城市 称号,是广西第一个获此殊荣的城市,实现了广西森林城市零的突破!成为我市生态文明建设史上的一个重要的里程碑!通过 创森 极大地提升了我市的城市品位、创造了良好的人居环境。为我市打造区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地创造了良好的投资环境;为广西打造林业强区、建设生态生态文明示范区作出了突出贡献。
(二) 绿满八桂 、造林绿化取得新突破。 绿满八桂 造林绿化工程是自治区的重要工作部署,我市是自治区确定的五个试点市之一。1至9月主要完成情况,一是通道绿化方面已绿化182.2公里,占自治区下达198公里绿化里程任务的92%;二是村屯绿化方面,村屯已绿化32个,498亩,占自治区下达 37个村屯绿化任务的86.5%;三是山上造林绿化(原料林建设)方面,完成造林24.0447万亩,占任务的109.3%。
(三)集体林权制度改革稳步推进。截止XX年9月29日,全市累计完成勘界确权面积,1至9月完成勘界面积262.4万亩,占任务的162.1%,完成发证324.64万亩,占任务的106.97%。
(四)沼气池建设方面。
1-9月,项目建成沼气池6888座,占任务10650座的64.7%。
(五)林业产业快速发展
1、林业总产值快速增长。完成林业总产值119.6亿元,同比去年58.99亿元增长103%,占今年预期目标154亿元的77.6%。其中:木材加工产值完成60.1亿元,同比去年26.43亿元增长127%;造纸业产值完成6.88亿元,同比去年4.88亿元增长40.9%,均保持了快速增长的态势。
2.林业固定资产投资稳步提高。完成林业固定资产投资22.1亿元,占今年预期目标任务25亿的88.4%。投资方向以营造林投入及林产工业建设为主,营造林投资与去年持平,木材加工行业投资明显增长。随着今年建设项目的逐步落实,各项目工程的推进力度加大,投资量将快速增长。
3、林浆纸一体化项目扎实推进。理文公司基于其公司在我市造林、现有设备和市场的发展,XX年11月份提出在我市先投资建设一个年产10万吨差别化化学纤维项目的方案。我局及林浆办积极主动地配合业主联系各审批部门和论证单位,制订工作计划和进度要求,采用超常规方式,多个专题论证同时进行,共同分享论证的中间成果,协调各专题论证的进度。经过六个月的紧张工作,项目在5月底获得了自治区发改委的项目核准批复,圆满地完成了市政府下达的任务。
4、招商引资成效明显。XX年5月27日,在深圳市举行的梧州?西江经济带重点产业投资项目推介会上,向香港、澳门和珠三角地区的工商企业家发放梧州市林产林化产业宣传手册,宣传我市的投资环境、资源优势、产业优势、优惠政策,推介一批林产林化招商项目。截至9月底,林产林化招商实际到位资金4.8亿元,占全年招商引资任务 5.7亿元的84.2%。工业原料林基地建设项目招商实际到位资金1.01亿元,占全年招商引资任务1亿元的101%林业局工作总结(五)森林 三防 成效显著。
1、森林防火方面。由于今年春季雨水较上年同期明显减少,造成春季森林防火压力骤增。截至9月底,全市共发生森林火灾40起(其中一般火灾21起、较大火灾19起),过火面积491.56公顷,受害森林面积77.46公顷,森林火灾受害率 0.09 ,损失林木3435立方米,烧毁幼树2.33万株,没有发生重、特大森林火灾,森林火灾受害率控制在1 以下。
2、林业有害生物防控方面。主要结合 创森 工作抓好林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积1743733亩,同比上升10.4%。成灾面积9352亩,成灾率0.66 ,同比下降4.2%。防治作业面积145136亩(均为无公害防治),其中防治面积35952亩,预防面积99705亩,重复防治面积9479亩,无公害防治率100%。投入防治经费47.38万元。
3、依法治林方面。一是开展森林公安 春季行动 ,保持对破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势;二是开展 世界湿地日 、 爱鸟周 等宣传活动,提高广大市民保护野生动植物的意识,加强对野生动、植物的保护管理。三是规范林地征占用的审核、报批,加强林地资源保护。四是加强对林产品在源头和流通环节的管理,规范林产品的经营、加工行为。五是做好XX年度木材经营(加工)年度行政许可延续工作, 并着手对我市的6家林业产业园区开展摸底调查。六是做好林木采伐许可证核发工作。
二、存在主要问题和解决的办法
(一)资金不到位影响沼气池工作进展。中央的补助资金1500元/座还没有下拨到位,目前靠自治区配套的450元/座及农户的自筹资金来建池,导致建池进展比较缓慢。我局将积极向自治区反映,力争中央尽快下拨资金。
(二)林改质量有待进一步提高。有些地方忽视技术培训,不注重质量把关,造成确权到户不彻底,宗地面积不够准确等问题;部分地方村级林改操作程序和工作步骤不够规范,林改档案管理滞后,资料收集有待进一步完善。这些主体改革中的问题,需要进一步开展 回头看 ,进行查漏补缺。
一、狠抓植树造林工作,加快资源培育
去冬今春,我县采取有效措施,狠抓森林资源培育,通过各方面的努力,全县营造林工作出现喜人局面。据统计,今春共完成人工新造林面积6.13万亩,占任务的266%,是近二十年来人工造林最多的一年,综合造林质量普遍好于往年。主要抓好了以下工作:一是落实了目标责任。为积极消灭宜林荒山,今年局党委果断提出了每年造林5万亩的目标任务。
年初,认真分解营林生产责任,迅速将任务落实到了乡镇、村组,做到主管领导和股室包片包乡镇,林业站包村到组,将技术措施落实到山头小班。并利用县视、网络等新闻媒体,大力宣传造林典型事迹、先进人物和经验,积极引导社会各界和返乡农民工投入到造林绿化上来。
二是突出了造林种苗和技术扶持。今春我局投入资金180多万元,无偿为全县造林供应各类苗木1007.22万株(其中杉苗555.32万株,松苗398.07万株,油茶苗17.21万株,其它苗木36.62万株),调动林农造林积极性。造林时,林业技术人员及时深入到山头,逐村组逐小班为林农提供林业技术指导,抢抓有利时机,搞好了炼山、整地和栽植工作,保障了造林质量与进度,深得群众好评。三是落实了检查措施。3月份县局抽调专门人员,首次对全县春季造林情况进行了全面检查,总结了成功经验,查找出了一些问题,并将检查结果在全县予以通报,督促整改。经调查统计,去冬今春全县涌现造林大户59户,其中500亩以上造林大户有4户。
如:菜花坪镇刘炳才投入资金270余万元,营造用材林基地4000余亩;酒埠江镇矿老板李仲东承包高山林场,高标准实施楠竹低改近5000亩;石羊塘镇返乡务工人员周文华采取与村组联营的形式,高标准营造湿地松XX余亩。坪阳庙乡返乡农民工苏宗德,承包本村1000亩山地实施机械化造林,质量合格率达到98%以上。通过大户带动,全县非公有制林业得到快速发展。
二、落实森林防火措施,确保森林安全
今年2月以来,由于天气干燥、气温骤升,我县短时间内森林火灾等级持续偏高。为此,局党委高度重视,多次召开紧急会议,认真落实县委、县政府的 六个到位 工作要求,积极部署各项防火措施。一是落实了防火责任。明确了党委班子成员包片、股室包站、各站包乡镇的防火管理,层层分解工作责任;严格24小时值班值勤和信息报告制度。
一旦发生火灾,局党委班子成员率林业工作人员第一时间深入一线指导火灾扑救。二是注重了宣传教育。以喊广播、打铜锣、设置永久性标语等方式加大防火宣传,将《禁火令》和《防火通告》宣传到乡、到村、到校,送到全县17万农户手中,切实提高全民防火意识。
同时,不断加强扑火队伍的教育培训,进行现场扑火演练,提高实战能力。三是健全了防火网络。今年,我局在抓好原有森林消防队伍建设的基础上,又增扩了100人的专业扑火力量,投入资金120余万元,添置了必要的防火装备和扑火用具。在全县各村相应配备了1-2名村级防火护林员,加强了林区的全方位监测、巡逻和护守,及时排查火灾隐患。
同时,不定期开展全县防火工作督查,认真查找森林火灾预防及扑救过程中存在的安全隐患和薄弱环节,积极落实整改。四是加大了查处打击。林业公、检、法快速行动,重拳出击,抓好了涉火案件的查处。认真执行新《森林防火条例》,严厉查处野外违规用火行为,并在县电视台公开曝光,增强了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起,纵火案1起,打击处理6人。
三、强化林政资源管理,维护林区稳定
为积极应对去年冰灾后出现的林业案件多、管理难度大、林政秩序复杂等现象,我局认真抓好资源保护管理,维护林政秩序稳定。一是依法抓好了林木采伐。年初,由县政府一次性下达全年木材采伐指标44415m3。在实施当中,我局加强监管,严格督促各乡镇和单位按照文件和要求执行,在采伐指标的分配上做到公平、公正、透明,严格依法采伐。当前全县已开出伐区设计通知单37200m3,完成作业设计26202m3(集体部分),办理林木采伐许可证7398m3。二是加强了林地保护管理。在调查摸底的基础上,采取管理与服务相结合、打击与教育相结合,抓好全县非法林地征占用集中清理整治工作。教育业主合法用地、依法经营,促进林地管理工作规范有序。
目前,共依法审批长期使用林地14宗,计249.9279公顷,收取植被恢复费1470.4376万元。三是抓好了资源保护和林政管理。严格坚持木材 三凭 制度(即:凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工),规范竹木经营管理;实行市场准入、总量控制制度,依规依程序抓好了XX年木材经营加工许可证年审工作,已年审合格383户(其中经营户194户,加工户189户),比去年减少16户;加强了1130余株古树名木的挂牌保护,禁止野生活立木的非法移植,严厉打击野生动物的乱捕滥猎行为;搞好了森林病虫害的监测、预报、防治和植物检疫工作,及时有效防治了松梢螟等突发性林业有害生物。
四是严厉打击毁林犯罪。不定期开展各项整治行动,加大依法治林力度,6月份开展了 雷霆一号 行动,打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。目前,共查处林业行政案件146件,其中滥伐林木案件36件,违法征占用林地2起,无证运输木材86起,处罚147人次。刑事立案6件,其中失火案5起,打击处理6人。
四、优化行业服务环境,促进产业发展
我局不断优化发展环境,严格依法行政,抓好行业服务,努力建设 山区商品林业、社区休闲林业、城镇绿化林业、庭院经济林业 。一是规范了行业管理。我局充分发挥行业服务职能,创造良好的执法环境,及时为经营业主排忧解难,提供全方位服务。年初,我局组织全县龙头企业召开了林业产业发展座谈会,制定了XX年度林产加工企业管理方案。对重点林业企业继续实行 绿卡 扶持,搞好行业服务,加强行业自主化、市场化管理,帮助林业企业战胜金融危机。目前,全县近400家经营加工户(其中上规模的龙头加工企业12家,并有4家列为全省林产工业龙头企业)生产形势基本平稳。
二是注重了特色产业的培植。我县利用国家、省、市大力发展油茶产业的契机,出台一系列政策措施,抓好油茶优良无性系采穗圃和油茶林示范基地建设,正确引导全县油茶产业发展,做好 中国油茶之乡 这块金字招牌。去冬今春以来,全县已新造油茶林1.5万亩,完成油茶低改5万亩。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取 公司+基地+农户 的模式,在皇图岭、坪阳庙、莲塘坳等乡镇营造油茶丰产林11500亩。三是突出了争资引项。我局以国家加大灾后建设投入和扩大内需为契机,积极争资引项,向国家、省、市跑项目,争取上级扶持。今年,已向上申报油茶示范基地、楠竹丰产林示范基地等林业项目9个,项目资金约2300万元。同时,认真抓好17.25万亩退耕还林和48.73万亩生态公益林项目建设,及时搞好营林管护和检查验收工作,做到了 争得来、留得住、实施好 。
五、推进林权制度改革,实现还权于民
我县深入贯彻落实国家、省、市有关精神,努力推进集体林权制度改革。自去年12月成立 攸县集体林权制度改革领导小组 全面启动林改工作以来,我局抽调专门人员,落实办公场所和工作经费,积极开展各项工作。一是制订了工作方案。出台了《关于切实做好集体林权制度改革工作的实施意见》、《攸县集体林权制度改革工作方案》、《攸县村级集体林权制度改革工作具体方法和步骤》等文件,对全县林改工作进行了总体安排和部署。目前,各乡镇根据本地实际详细制订了林改实施方案,林改工作正有序开展。二是抓好了学习培训。在去年召开了集体林权制度改革动员大会之后,今年4月组织全县20个乡镇近300人林改骨干举办了第一期林改知识培训班,学习与巩固了相关林改知识和操作规程。县林改办还派出专门工作人员到怀化洪江市、会同县、江西萍乡等地参观考察,学习与借鉴林改先进经验。
三是强化了宣传发动。采取多种行之有效的宣传方式,广泛宣传集体林权制度改革的政策、方针,编印了林改知识小册子2万份,辅导资料800册,各类表格30万套,《致农户朋友的一封信》17万份。在县电视台开辟了林改专门栏目,各信息网络及新闻媒体对林改工作作了专题宣传,使广大群众充分了解、支持、参与林改。四搞好了行业服务。
我局在认真抓好内业资料整理的同时,成立了林改技术指导工作组,由局党委成员带队,加强对各乡镇的林作工作技术指导和服务,派出了20名熟悉业务的工作人员到各乡镇分片包干指导林改工作,抓落实、抓进度、抓质量,及时协助解决林改进程中的有关问题。同时,专门抽调的40余名外业林权勘界技术人员正夜以继日地在各山头小班进行现场勘界,力争今年圆满完成既定的林改目标任务。
六、弘扬优良传统作风,强化队伍建设
今年,我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设,认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、 促增长、保民生 和效能机关建设等有关文件精神和工作要求,不断加强政治业务学习,挖掘内部潜力,增强队伍的依法行政能力和制度执行力,努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导,健全了工作机构,经常性召开专题会议安排月份主要工作,定期听取林业工作情况汇报。
制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制,将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩,加强检查监督和公开公示,建立工作台帐,认真执行了县委 自下而上预、自上而下安、上下结合销 的工作要求,有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件,落实销号19件,尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。按照县委、县政府 三创四化 的总体部署,我局及时召开专题会议,制订实施方案,组织专门力量,发挥行业优势,积极参与各项创建活动,为攸县的 三创四化 工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制,将考核分值与值班人员工资挂钩的方式,抓好责任区内的卫生、秩序等管理。
先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动,取得了明显成效。三是不断加强内部管理。年初,我局认真制订完善各项规章制度,严肃工作纪律,抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制,对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚,提高了遵守纪律的自觉性。
同时,严格执行增收节支,实行 三不准 制度,即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准,费用控制在400元/桌以内,不准发整包烟和上瓶装酒,不准在外签单。四是加强了干部作风建设。利用我局被列为 党务公开工作试点单位 的契机,切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式,注重创新,学以致用,开展了一系列科学发展观学习与实践活动,集中学习和业务培训9期720余人次,对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固,确保了学习效果,增强了队伍的服务意识。同时,不定期开展林业行政执法检查,查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题,及时整改,优化了工作作风,使内部监督机制不断完善,林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼,各项工作进展有序。
回顾上半年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还存在差距,一些问题仍不容忽视。如:森林资源的保护与管理力度需进一步加大;林业依法行政工作有待进一步规范;干部队伍建设有待进一步加强等等。这要求我们在今后的工作中加以改进和提高,努力推进攸县林业产业持续健康发展。
下阶段工作设想
1、进一步加大灾后重建工作力度。将继续抓好林业灾后重建,加强造林绿化、项目实施、营林管护等工作;进一步加大森林资源保护力度,搞好 雷霆一号 专项行动,依法打击各类林业违法犯罪行为,维护林业发展环境。同时,努力向国家、省、市争资引项,通过项目的带动,实现林业可持续发展。
2、继续抓好集体林权制度改革。下一阶段,我县将进入林改的关键时期。我局将进一步加大工作力度:一是争取各级领导和部门的支持与重视,在全县掀起林改高潮;二是积极开展各项林改工作,切实搞好林业技术服务;三是认真督促各乡镇落实林改措施,确保林改质量和进度。四是抓好林改典型宣传,引起社会各界的广泛关注,大力支持和参与林改。
3、森林防火工作要常抓不懈。近两年,县委、县政府对森林防火工作予以高度关注,落实了有力措施,全县防火形势日益好转,显著的工作效果和先进的工作经验也吸引了其他县市前来考察学习。但是我县仍然有少数乡镇由于领导重视不够、防火责任没落实、防火措施不到位、专业扑火队伍不健全等原因,造成森林火灾频发,生态遭到严重破坏。因此,我局将不断完善方法措施,健全防控网络,特别是加强对少数地方的重点督查,查漏补缺,加强整改,推进全县的森林防火工作再上新台阶。
4、干部队伍建设要进一步加强。为充分发挥林业队伍在生态文明建设中的主力军作用,我们要积极做到:一是继续抓好林业队伍培训和素质教育,不断提升办事效率和依法行政水平;二是不断强化保障措施,争取将林业工作经费纳入财政预算范围(当前,局机关工作人员和林业公、检、法人员已纳入县财政统发范围,但林业工作站、木材检查站等基层工作人员还没有纳入),以适应林业费税改革的需要;三是要加强林业后备干部的培养,为林业建设储备人才。
林业厅个人管理工作总结 篇3一、工作实绩
造林绿化成绩喜人。我们抓住春季造林的有利时机,认真做好造林备耕,赢得林业生产主动权,全面完成各项造林任务:造林总面积31000亩,完成市下达任务的89% ,其中非公有制造林28830亩,占全市造林总面积的93%;培育良种壮苗300万株;义务植树63万株,中幼林施肥抚育4XX亩。
三防两保 (防山火、防止乱砍滥伐、防治森林病虫害;保障生态公益林的成效和相对稳定、保护野生动物和珍稀植物)成效显著。全市只发生一宗山林火灾,烧毁山林面积约300多亩;依法征占用林地1宗,面积36亩;加大山林纠纷信访问题调处力度,成功调解2 宗,依法裁决2宗;积极配合当地公安机关依法严厉打击各类涉枪违法犯罪活动,切实加强预防、控制涉枪违法犯罪基层基础建设,为党的xx大胜利召开创造良好的林区社会治安环境;开展 春剑行动 、禁种铲毒活动,大力打击破坏森林资源违法犯罪行为,确保林区毒品原植物 零种植 和 零产量 林业行政案件受理2宗,行政处罚2人,刑事案件立案1宗,进一步维护林区治安。
精神文明建设有新的飞跃。我们把治理商业贿赂专项工作与推进队伍建设、三服务两促进活动紧密结合,通过抓党风促政风建行风,树立了林业系统新形象;深入推进党的思想建设和组织建设,全系统吸收党员5名,新发展党员3名,批准入党积极分子4 名,确立党员发展对象2名;坚持抓好工会、妇女、计生工作,关心离退休人员生活;全系统干部职工为 全国助残日 积极捐资,奉献爱心。
二、主要做法与特点
(一)加快造林绿化步伐 推进现代林业建设
1、非公有制造林持续发展。非公有制造林是近年来涌现的一种经过调整、更为丰富合理的生产关系格局。发展非公有制林业,是推进侨乡造林绿化事业、促进林业现代化产业化建设、实现林业经济跨越式发展的重要措施。我们认真贯彻《中共江门市委江门市人民政府关于加快建设林业生态市的意见》精神,积极扶持非公有制林业发展,使个体造林老板信心大增,激发了他们发展绿色产业的热情。目前,非公有制造林面积约70万亩,占我市商品林面积近五成,全市个体造林现有300户,造林面积超过1千亩的个体户有70户,1万亩以上的有7户,其中个体老板钟其信、杨荣相、司徒文威今年分别造林4000亩、3000亩和2500亩,大大促进了我市非公有制林业发展。
2、绿色通道路成树绿。绿色通道建设是国土绿化一项战略性措施,也是我市近年来造林绿化的重点工程。我市绿色通道建设任务已全面完成,为进一步提高其绿化、美化水平,打造生态建设新品牌,我们对开阳高速公路沙塘、塘口路段进行抚育及补植工作,面积5500多亩。目前开阳高速公路绿色通道林木平均高近6米,最高达8米,成为一条亮丽的绿色走廊。
3、科学复绿重现亮丽。由于受 碧利斯 、 派比安 两次台风的侵袭,给我市林业生产造成严重影响,其中梁金山出现大面积山体滑坡和泥石流灾害,总面积达1000多亩。我们邀请了中国林业科学院热带林业研究所所长徐大平博士及有关专家,对梁金山灾情进行考察研究,制订了梁金山山体滑坡治理工作方案,并组织200人的专业施工队,分成4个小组实施复绿。目前,第一阶段工作已顺利完成,在甜水坑、龙山水库、电视塔、牛牯坑一带地段种下黎蒴10000棵、樟树棵,撒播尾叶桉2斤、糖蜜草和马占相思各10斤,苗木生势较好。
4、规范丰产林发展。我们坚持适地适树和林业分类经营原则,根据林业 发展规划和自然气候、土壤条件,对桉树种植区域进行合理布局规划。一是桉树人工林种植必须严格控制在国家划定的商品林区内,严禁在生态公益林区,特别是水源涵养林区等重要生态区域种植桉树;二是桉树人工林种植选择在宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地、低效林地种植,不得毁林造林,绝不允许毁坏天然林、生态公益林种植桉树;三是切实保护水库周边生态环境。建设饮用水源水库周边良好林业生态环境,是一项系统的社会工程,也是林业部门义不容辞的责任。
我们严格执行开平市府《关于印发〈开平市大沙河水库饮用水源水质保护规定〉的通知》(开府[]16号),切实履行职责,继续将水源涵养林、水土保持林等防护林建设摆上重要议事日程,与当地镇政府及有关部门密切配合,共同保护饮用水源水库的生态环境,对流域内水源涵养林、水土保持林等生态公益林实行统一规划和保护,加强对生态公益林保护和建设的监督管理。
5、扎实推进义务植树。我市开展 巩固林业生态县成果,实现林业可持续发展 为主题的义务植树活动,造林面积1825亩。其中我市四套班子和纪委领导带领市委办、人大办、市府办、政协办、纪委、武装部、工青妇、农业局、林业局等市直机关干部、驻军官兵400多人在梁金山义务植树示范点造林350亩,种植海南红豆、黎蒴、红椎、山杜英、海南蒲桃、灰木莲、桃花心、罗汉松、荫香等优良乡土树种3多株,营造多层次阔叶混交林,以提高生态效益。潜龙湾森林公园1475亩,用以资代劳,组织专业队完成。
(二)大力发展林业产业 促进社会主义新农村建设
1. 优化投资环境。我局在政务公开专栏公开收费项目和标准,所有收费项目纳入财政预算。为支持造林户和林农发展林业产业,我局实行低收费,湿地松育林基金每立方米收28元,桉树每立方米收16元;规范林业站收费行为,不得巧立名目乱收费。这样降低了造林投资者的成本,增强了投资者投资林业的积极性。据初步统计,-XX年上半年共投资造林资金1.95亿元,完成造林面积31.1万亩。社会投资林业的资金还在源源不断地增加。在造林投资热潮中,非公有制造林投资占全市造林投资的90%,非公有制造林投资已成为造林绿化的主力军。
2. 扶持林产工业企业发展。对于木材加工产业,我市采取积极态度,扶持产业发展,凡符合条件的木材加工企业,均及时办理有关证照,加速了林业第二产业的发展。据统计,全市有各类木材加工经营企业300多家。其中丽冠、五联人造板厂为年产10万立方米以上的中高密度纤维板厂,年产值均达1亿元,家具制造企业80多家,生产锯材的企业90多家,生产其他木制品企业120多家。这些企业直接带动了开平林业经济的发展和兴旺,促进我市林业产业链的形成和延伸,提高了我市林业产业化水平。
3.促进建设社会主义新农村建设。林业的发展直接增加了农民的收入。(1)划定为省级生态公益林,林农每年每亩可获得6元的补偿,全市每年163.2万元补偿款直接拨到林农手中。(2)通过出租林地的形式获得租金,按目前的价格,每亩每年的林地出租平均价在15元左右,我市约有70万亩的林地出租经营,即农民每年可增加1000多万元的收入。(3)农民自己投资收益。农户自己种植桉树约有5万亩,5年后可获木材6m3,产值2250元,可收入11250万元。(4)农民务林收入。部分农民参与造林、抚育等务林活动,获得劳务收入,本地农民每年获得的劳务收入在50万元以上。所以,林业的发展,直接带动农村经济的发展,加快林业建设,是增加农民收入的有效途径,是建设社会主义新农村的长效机制。
(三)坚持依法治林,保护森林资源。发展森林资源是林业建设的核心,而保护工作是发展森林资源的重要手段。因此,我们把保护和发展森林资源作为重要工作来抓。
1、加强林政管理。重点抓好采伐管理,实行采伐限额一本帐,采伐审批一支笔的管理制度。严格控制林木采伐量,保证不突破上级下达的采伐指标,加强对伐区源头管理,认真做好伐区 三查 (即伐前踏查、伐中检查,伐后核查),设立举报电话,方便群众举报盗伐滥伐林木违法行为。
2、严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。我们开展 春剑行动 专项斗争,有效地控制盗伐滥伐林木和非法经营野生动物的现象发生,保护了森林资源和野生动物资源。据统计,共出动林业执法人员24人次,森林公安民警36人次,清查市场32个,酒楼45间;立林业刑事案件1宗,破案1宗,逮捕1人;收缴野生鸟类斑鸠18只。
3、未雨绸缪防山火。我市认真贯彻上级政府关于切实抓好森林防火工作的指示精神,吸取沙塘百足山山火的深刻教训,采取有效措施,加强防范,经历过春节、清明两个防火重要时期,成效较好。市委、市政府高度重视森林防火工作,市领导深入现场靠前指挥百足山山火扑救工作,坚持到最后完全扑灭;及时调整充实市镇两级森林防火指挥机构成员,层层签订责任书,落实领导责任制;市财政拨款10多万元,用作增加设备和森林防火春节值班专项经费;加大宣传力度,倡导文明拜祖扫墓,提高全民防火意识,并针对森林防火工作不同时期的形势,专门下发多份明传电报,要求各级领导增强隐患意识和大局意识,进一步做好森林防火工作,还组织了市森林防火指挥部全体成员、主管农业的副书记、林业站长、四大林场正副场长收视收听全国森林防火工作电视电话会议暨全省森林防火工作电视电话会议;落实野外火源管理各项措施,实行分片负责,责任到人,坚持每日巡山监控,并继续严格执行炼山审批制度;对以四大林场为骨干的森林消防队伍加强培训和演练,提高扑救森林火灾的能力,增强扑火专业队伍快速反应能力和综合作战水平。此外,还认真抓好生物防火林带抚育工作,对缺苗的地段进行补苗,确保成效。
4、加大生态公益林管护力度。1999年开始实行生态公益林效益补偿制度后,我们加强了生态公益林的管护。根据《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的要求,每4000亩左右划定一个综合管理责任区,配置一名管护人员,市林业局与之签订管护人员聘用合同书,明确职责。全市聘用管护人员83名,为封山管护,提高林分质量和生态功能等级提供有力保障。据调查,到XX年底,开平市一、二类生态公益林22.9万亩,占全市生态林的84.2%,比XX年创建林业生态县前的81%提高了3.2%,生态功能等级逐步提高。我市进一步强化生态公益林的管理,生态公益林效益补偿资金直接发放到自然村、到户,加强村委会一级效益补偿资金监督使用,己划定为省生态公益林的不得随意调整。对未列入生态公益林范围的但起着重要涵养水源等生态作用的阔叶林,严格加以保护。
5、对森林病虫害防治检疫常抓不懈。我们建立和健全森防目标管理考核工作制度,坚持以 综合防治原则 为指导,狠抓测报、防治工作,控制有虫成灾率;严格把好检疫关,控制检疫对象的人为传播,有效控制森林病虫害发生和蔓延。
6、林权登记换发证工作进展顺利。我市林权登记换发证工作由于认识、领导、宣传发动、工作重点、质量五到位,取得了阶段性成果。到目前止,林权证应登记发证林地总面积为76633公顷,其中已发集体林地所有权面积为72970.4公顷,发证率达95.2%,申请单位917个,发证1388宗、1067本;已发个人林地使用权面积14121.04公顷,申请单位227个,发证468宗、345本。
(四)尽职添绿,心系群众
1、商业贿赂专项治理抓紧抓好。有效治理商业贿赂,净化市场环境,加快社会信用体系建设,对于我市全面建设生态侨乡、和谐开平具有十分重要的意义。根据省、江门市林业局和开平市委、市政府的统一部署,在各级治贿办的指导下,我局认真开展治理商业贿赂专项工作,加强领导,狠抓落实,成立治理商业贿赂专项工作领导小组及其办公室,并召开专门会议进行动员和安排,及时制定实施方案,深入开展调研、指导,推动该项工作顺利有序开展。局和四大林场及各镇(办事处)林业站严格按照省、江门市林业局以及我市市委、市政府的部署和要求,顺利完成了自查自纠和查摆问题阶段工作。
2、积极调处山林纠纷。市委、市政府领导把山林纠纷调处工作作为维护社会安定团结、加强基层平安建设的一项重要工作来抓,成立了调处山林纠纷领导小组和工作组,由林业局、森林公安分局领导带队,深入到有关镇(办事处)进行调处,认真学习宣传《调处办法》,充分发挥基层干部调解积极性,以法律手段对难以调解的山林纠纷实行裁决,并针对纠纷具体原因开展调处工作,进一步维护投资者的合法权益,促进农村社会稳定。
3、狠抓安全生产工作不放松。上半年,我们坚持 安全第一、预防为主 的方针,狠抓安全生产和森林防火工作,积极开展 安康杯 竞赛活动,围绕 以人为本,安全发展、提高素质、促进和谐 的主题,对全系统林业生产安全、森林防火安全实施专项大检查,签订责任书,强化安全生产管理,落实安全生产目标责任制,实现安全生产。
(五)注入新理念,建设现代林场
市(县)两大国有林场积极探索和实践发展新思维,有力促进林场建设。东山林场借助技术优势,积极参与 申遗 绿化工程,创造了良好的经济效益。他们本着 质为先 的原则,坚持高起点设计,高质量施工,高要求检查,高水平管护,确保林木生势良好,碉楼与周边生态环境和谐协调,相得益彰。镇海林场进一步挖掘和利用潜龙湾森林公园自然景观资源,改善林相结构,加强硬件建设,使森林生态旅游业成为我市林业经济新的增长点;大力发展绿色生态食品,中春牌人工虫草第二期扩建工程基本完成,将有效提高产品的产量和效益。
三、下半年工作计划
半年来,我市的林业建设取得了一定的成绩,为生态环境改善做出了积极贡献,对促进农村经济发展和增加农民收入发挥着重要作用。展望下半年年,我们的主要努力方向是:
1、深化对林业生态建设重要性的认识,做好宣传教育工作,增强群众对保护森林资源、保护环境、保护自然生态重要性的意识。
2、进一步加强开阳高速公路绿色通道,潭江、苍江两岸生态公益林和自然保护区、自然保护小区、大中型水库周围水源涵养林体系建设。
3、实施科技兴林,广泛运用林业科技成果,多渠道筹集资金,坚持发展非公有制林业;优化林种、树种结构,提高绿化质量和生态功能等级。
4、完善森林资源的保护和管理,建立健全长效管理机制,不断提高林业管理水平;加大依法管理林地执法力度,严禁乱批滥占林地,坚决制止和严肃查处非法占用林地行为,坚决遏制林地资源的非法流失,有效保护林地资源;加强林业站队伍建设,稳定林业技术队伍,为建设生态开平提供坚实的人才保障。
5、加大调处力度,化解山林纠纷等历史遗留问题。坚持把稳定作为改革和发展的前提,保持林区社会稳定。坚持统筹兼顾,协调好林业改革发展进程中的各种利益关系,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及人民群众切身利益的矛盾。把不利于社会稳定的因素化解到最低程度,把问题解决在基层和萌芽状态。