描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法一
1、在学习方面,学习上存在浮躁情绪,有急用、实用思想。在理论学习的深度上,满足于浅尝辄止,满足于只是读过了的一知半解,不愿意深钻或钻不进去,谈不上深刻钻研。虽然自身对政治理论学习比较自觉和认真,但想到教育教学工作是硬指标,而政治理论学习是软任务,往往对别人要求较低,流于形式和表面化。特别是党的十七大精神对促进教育发展所产生的重大现实意义和深远历史意义领会不深。学习只限于一般性地读书看报,只是念一念,听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习其它理论知识。
2、有满足现状、老好人思想,有时自觉不自觉地出现难过人情关的情况。在过去一段时间,我也有过不求创先进,只求过得去,满足现状,甚至有消极思想。
3、有时工作按部就班、机械呆板,落实措施不力,缺乏创新和特色,工作理念和方式方法与新形势、新任务的要求不相适应。
1.理想信念方面。一是对政治学习的重大意义认识不足。不学习政治上就不可能成熟,由于认识不到位,政治理论学习抓的不紧,缺乏学习的紧迫感和自觉性,不能运用马克思主义观点、邓小平理论和“三个代表”重要思想来分析问题、解决问题,而是凭经验办事情,工作没有新路子、新办法,思想观点陈旧落后。二是学习态度不够端正。认为做业务工作与学习政治理论关系不密切,学与不学对工作无大影响,把政治理论学习当成了“软任务”,重视不够,兴趣不浓。三是学习的目的不够明确。为学习而学习,存在着单纯的任务观点,应付了事。不能系统地、全面地、深刻地学习,导致了对实现党的最高理想和目标缺乏信心。
2.工作作风方面。全面实践“三个代表”重要思想方面存在着差距,党的基本理论、基本知识方面学习不够,加强党性修养不够,工作中缺乏进取意识、开拓意识和创新精神,不能全面树立科学的发展观,坚持以人为本的理念不够,从而导致工作标准不高,工作不够深入,工作质量和效率不高。
3.廉洁自率方面。一是放松了世界观的改造,全心全意为人民服务的宗旨树立的不牢固。人民利益、党的利益想的少了,自身的名利看的重了,讲究的多了。二是对自己要求的不严格,对于党内及社会上的不正之风,不能自觉予以抵制,追求享乐主义,艰苦奋斗的优良传统丢掉了,放松对自己的要求和约束,平时不注意从小事做起,防微杜渐,不能以共产党员的标准来严格要求自己,规范自己的行为.
今后我将不辜负党和组织对自己的"重托和期望,认真履行党员义务,严守党的纪律,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习,提高理论水平、业务能力、办事效率,突出工作业绩;牢记宗旨,身体力行,兢兢业业,勇于奉献,以创新的思想观念和工作能力,努力使文登教育教学质量有更大提高。
1、放下思想包袱,努力抓工作。作为一个共产党员,应该坚持政治觉悟,有组织原则,自己的成败得失要与党的事业联系起来,坦然面对;最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳,发奋工作,光明磊落,坚持真理,保持良好心态,不气馁,不退缩,不自暴自弃,不怨天尤人,一往如前,为党和人民事业奋斗不止,就会得到组织认可、社会认可和群众认可。自己一定要顾全大局,克服消极埋怨情绪,放下包袱,积极主动,实干巧干抓好工作,促进文登教育健康发展。
2、加强政治理论和业务知识的学习,提高自身素质,提高工作能力。通过进一步的学习,要树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢固树立社会主义荣辱观,为文登教育的发展和稳定作出贡献。
3、严格要求,廉洁自律,塑造良好形象。党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题。要按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于教师形象的事情。一定要堂堂正正做人,兢兢业业干事;同时,认真履行联个人职责,对各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,敢于查处。
这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高科学发展观的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想全新的理念,提高自己素质,为加快文登教育事业的发展做出自己的努力。
描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法二
近期,我们学习党的精神,从而掀起了一股解放思想大讨论的热潮。要解放思想,首先我们就要有思想。思想是一种认识,一种客观事物在我们头脑中认知的反映,并通过语言、文字、动作表达出来,是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习,才能形成自己的思想。不仅要学政治理论,提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识,提高业务水平,将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识,随不断发展的客观实际变化而变化,敢于实践、勇于探索,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题。
作为一名年轻的党员干部,我觉得更应该要认真履行好自己的职责,敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑。现将自我剖析如下:
(一)是安于现状。主要是有“怕解放”的思想,怕出毛病、怕犯错误,怕跟不上时代的脚步遭同事嘲笑。在工作中有时会确有很好的想法和建议、措施,但由于“怕”的思想导致自己不想说,不敢说,乃至没有说。
(二)是拒绝接受。主要是有“事不关己,高高挂起”的思想,认为解放思想是领导的事情,对自己一个普通的党员来说,没有多大解放思想的必要,按领导指示做就行了,在思想深处无形中拒绝接受一些新事物,总认为如今就最好。
(三)是随意工作。就是不知道什么叫解放思想,不知道从哪
里着手,更不知道应该怎么办,主要是平时学习不够,思想不够敏锐,思路不够开阔,思考不够全面。
解放思想不是一句空口号,而是要落实到自己的具体行动上来,结合目前我们的实际工作,我觉得解放思想要从以下几方面做起:
(一)要勤于学习。应时刻不忘学习,正所谓“学海无涯”,“学无止境”。一定要树立终身学习的观念,活到老学到老,利用休息时间、利用工作之余,切实做到工作学习两不误;还要会学习,要有方法,学习要有针对性,更要有时效性,切实做到学以致用;更要坚持学,持之以恒,不浮躁,在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策,时时关注国家新的政策方针,刻苦钻研自己的业务知识,以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识,全面提高自身素质,以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学,还要虚心向身边的同志、群众学习,在实践中学习。通过不断的学习,深刻思想,更新经济工作观念,掌握招商服务技巧,从而创新工作思路,以更好地满足客商需求,适应新时期经济工作的需要。
(二)要善于思考。“学而不思则罔”,一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到。思考是一种能力,要根据掌握的第一手资料,运用自己所学的知识,按照正确的方法进行加工,去粕留精,转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺,难免会遇到困
难与挫折,这时要正确认清形势,把握好大局,妥善处理好矛盾。在工作中面对服务对象也就是客商时,一定要注意沟通方式和方法不能一成不变,要开动脑筋,想他们所想。
(三)要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念,要将学习与行动结合起来,目的是要促进发展。
(四)要敢于转变。我们在工作的过程中,会接触到各种各样的人,面临着各种考验,通过学习,认真总结,积极主动解决认识上的问题,转变工作作风,提高自己的职业道德和职业素养。脚步达不到的地方,眼光可以达到;眼光达不到的地方,思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变,彻底解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,从自身做起,认真履行职责,严格要求自己,解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使我们的社会更稳定、更和谐。
描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法三
按照**机关解放思想大讨论活动实施方案"的安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了自治区加快工业建设工作会议精神、地区加快新型工业化进程工作会议精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神等内容,聆听了解放思想大讨论宣讲报告,积极参加了系统和机关内部的大讨论,共写心得体会5篇,读书笔记5000多字。通过学习,深刻的认识到这次开展“开放、效能、发展、和谐”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动,是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想,解决如何加快发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员,自身体会到最大的进步就是克服了自我,解原创文秘网站:文秘知音放了思想,更新了观念,增加了发展的紧迫感和压力,也使自己为适应新型工业化发展,专心学习和工作,自觉把党员先进性教育成果变成自我实践、自我提高、自我完善、增强能力的过程,为营造开放、效能、发展、和谐的良好氛围,为促进我县经济和社会各项事业继续保持快速协调健康发展积极努力。
1、学习新型工业化知识方面存在问题主要表现:一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性,不善于学习、学习抓的不紧,积极性不高,存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事,学习只限于一般性地读书,只是念一念,集中听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习更多有关新型工业化知识的内容。三是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际相脱节,对当前推进新型工业化进程和发展的新形势,却不能很好的做到理论与实际工作相联系起来。
工业化知识学习之所以不能联系实际,缺乏自觉性、主动性和积极性,主要是自己没有真正树立实事求是的学风造成的。学习时缺乏思考,只从字面上理解,更没有用学习的知识去理解和指导现实,使自己对工业化知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。另外,认为自己已经掌握了要学习的理论,满足于用文件理解文件,不求上进。同时感到自己也受了社会上对理论学习方面的负面影响,思想懒惰,学习理论的动作也跟着迟钝了。现在,认识到自己对新型工业化知识的学习要达到理解或指导实践还相差甚远,新型工业化知识是新时代发展的理论知识,只停留在文件上学习是远远不够的,更重要的是运用这些理论,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。
2、落实县委关于加快新型工业化进程的决定方面存在问题主要表现:一是对地区、县委关于加快推进新型工业化进程的方针政策、决策决定,在落实和贯彻和执行中,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于从政治的角度来观察、分析大招商、大发展中遇到的各种现象和问题,有时认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。二是对工业化特别是对我县工业原创文秘网站:文秘知音化理解还不自觉的停留在以前的“重工业是钉马掌、轻工业是打囊”意识中,对我县新型工业化的含义在理解上不够准确,有理解太低(没有工业)和理解太高(无法实现)的现象,存在着对新型工业化很摇远不可能实现的模糊认识,没有进一步解放思想、更新观念,树立信心。
存在以上二种现象,是由于自身在学习时没有很好的联系实际、用老思想走新路没有进一步解放思想和科学发展观树立不牢固,缺乏对我县工业化大发展必胜的信心而引起的。由于在**机关工作的原因,思想不断老化,思想认识上老有一种在后方二线工作的思想,总认为只要做好政策宣传和教育工作就行了,所以在树立科学发展观、推进新型工业化进程方面不能站在前沿,表现在实际工作岗位中就是创新、进取精神淡化、思想没有解放,观念没有更新。
3、在为新型工业化大发展做好服务方面存在问题主要表现:一是对待来访群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作稍多、稍忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有正真成为人民群众的公仆。对待来访群众上,总觉得自己是一个**机关的干部、既没权,也没钱,也帮群众解决不了什么问题,没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨,以至于没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众,二是在私下聊天里或人少的时候,偶尔有牢骚等欠考虑言行不利于营造大发展、大招商的良好环境。私下里聊天有不利于本文来自文秘之音、大招商环境的牢骚,这是对大发展、大招商的责任心不强的表现,这也是忘记了作为一个共产党员、支部成员和办公室领导,作为党员干部应当时时关心党的事业,关心我县的发展,应该从小事做起,一切言行都要从有利于发展、招商这个方面去考虑,为推进新型工业化进程做好服务,
4、解放思想、更新观念方面存在问题表现:思想不够解放,观念陈旧,工作上创新意识不强。由于在**机关工作中没有新鲜事物出现,思想老化,对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,对一些有关工业化方面的问题不是那么了解,没有主动去与其他同志勾通,有时了解情况不多时仅凭一点感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,有没有创新精神,遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上有“偷懒”,没有做到脚踏实地用科学发展观的正确研究处理,这是解放思想不够,更新观念不到位,创新意识不强的表现。
为营造解放思想,加快发展的社会氛围,把干部职工的干劲和热情集中到推进工业化进程上来,全面促进各项工作,为加快我县经济和社会各项事业发展做出贡献,是这次活动的主要目的,对个人来讲,也是一次用新思想新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高科学发展观、保持和巩因先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习先进经验,对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想全新的理念,提高自己思想素质,为加快我县经济和社会各项事业发展做出自己的贡献。
描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法四
自今年8月,开展“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动以来,按照局里的统一安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了“**同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“**在全县干部大会上的讲话”等等。通过学习和讨论,深刻地认识到这次开展以“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,解决如何加快发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员,自身体会到最大的进步就是克服了自我,解放了思想,更新了观念,增加了发展的紧迫感和压力。
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性,不善于学习、学习抓的不紧,积极性不高,存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事,学习只限于一般性地读书看报,只是念一念,还集中听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际相脱节,没有很好把理论与实际工作相联系起来。
一是对待来访群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作稍多、稍忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有正真成为人民群众的公仆,没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众,二是有些工作不够细,与领导和同志们的要求有差距,工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪,偶尔有发牢骚的现象,谦虚谨慎的作风还不够。
一是在实际工作中,思想不够解放,观念陈,更新不到位,工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,对一些有关农业技术方面的问题不是那么了解,没有主动去与我们的农技专家、院士和其他同志沟通,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰,没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想全新的理念,提高自己素质,为加快我县农业经济和我局各项事业的发展做出自己的努力。
一是加强理论学习,不断增强自身的党性修养。通过学习,进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢树立社会主义荣辱观。
二是埋头苦干,勤奋工作。做好本职工作是一个人能力、责任心、事业心的真实体现。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,把工作干实干好,做到爱岗敬业,乐于奉献,努力为大家提供最优质的管理、最优质的服务、最优质的环境。
描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法五
“思想破冰引领发展突围”学习活动是一次“不忘初心,牢记使命”学习教育的再学习,是党史学习教育“我为群众办实事”的再深入。对于一名基层财政管理人员来说,“思想破冰引领发展突围”学习教育是对我们创业干事,为民服务、积极实践的一次鼓劲、输血、助力。
一
思想是行动的指南,唯有查摆、剖析、解放思想,我们的各项工作才能进一步提升。针对8月31日朱镇长在“思想破冰引领发展突围”大研讨活动动员会上提出的力破政治站位模糊弱化之“冰”、思想观念陈旧僵化之“冰”、责任担当推卸软化之“冰”、标准质量应付矮化之“冰”等七块坚冰的要求,本人一是认真领会会议精神,做到自学自知;二是带领支部全体党员对标对表开展查摆,深入剖析,找准问题,着力解决思想上存在的本位主义、因循守旧、意识淡薄、不思进取等问题,坚决力戒工作上存在的不担当、不作为、不务实等行为,让思想真正得到洗礼和升华。
对于查摆出来的问题,结合党史教育,围绕大研讨活动要求,通过增强理论学习,扎实有效的研讨加予解决。财政所作为最基层的部门,工作性质有面对服务对象广、行业杂等特殊性,比如惠农政策的落实、拆迁资金的兑付、项目资金的拨付、往来资金的转结等,工作上稍有不慎既有可能给国家和集体带来经济上的损失,也会在群众中造成不良影响,直接关系到党和政府在群众心目中的形象和地位。
思想意识是工作的先导,只有狠抓思想落地转化,工作才能落实到行动上,因此,深刻认识到此次大研讨的必要性、重要性。为求实效,我们将在活动中扎实做到“学、议、悟、改”,进一步解放思想,工作上广泛征求意见,罗列问题清单予以整改,努力提高服务质量和水平,切实推动队伍思想作风由“疲软松散”转向“坚实严紧”,争创行业业绩标杆,在工作上做到主动作为,工作方式上创新思维,充分发挥财政职能作用,为我镇经济发展作出应有的贡献!
推进区域经济发展,财政部门责无旁贷,我们在聚财、理财,做好资金监管的同时,在地方经济发展上也要为政府当好参谋和“管家”。结合我镇实际,经济要发展,就要利用城区区位优势和村(社区)富余资金优势,建议一是大力招商引资,方式上采用以商招商、能人招商、亲友招商等,同时营造良好的营商环境,把服务企业和项目建设作为首要工作来抓;二是壮大村级集体经济,突出产业发展,各村(社区)根据村情实际,利用自身资源优势做出特色产业;三是统筹资金支持支柱产业和项目,政府可将各村(社区)富余资金统筹使用,找准项目精准投入,产生的收益按各村(社区)投入资金额度同比分红,以此增加村集体经济收入。
新时代、新征程,赋予了我们新的职责,相信在镇委、镇政府的正确领导下,人人会奋勇当先,个个会拼搏向前,思想会得到进一步解放,我镇的经济会再一次腾飞!
描写解放思想振兴发展回头看个人剖析和方法六
尊敬的各位领导、同志们、朋友们,
大家好!
近年来,我市紧紧抓住发展这个第一要务,牢固树立科学发展观,坚持以开放型经济为总抓手,全市经济社会发展保持了良好的势头。特别是第五届全国农民运动会的成功举办,为我市经济社会发展创造了一笔宝贵的财富。但是,综观我市经济社会发展的全过程,立足全局看,无论是横向与发达地区比,还是纵向与自身实际发展的需求比,我们的发展速度还是发展质量,都还存在一定的差距。特别是我市思想解放的力度、经济体制改革的深度还存在一些值得重视的问题和薄弱环节。从总体上看,我们的思想观念与发达地区相比还相对滞后,改革的速度、体制机制创新的力度还跟不上对外开放、加快发展的需要,充满活力和动力的发展体制和机制尚未形成。这些观念和体制因素,在一定程度上制约了经济社会的快速发展。这一点在市本级表现尤为突出。比如,到目前为止,国有企业改革,就全市而言已近尾声,全市1519家企业,已改制1334家,改制面达88.1%,已置换职工身份12.3万人,占职工总数的69.5%。但市本级国有企业改革则相对滞后,69家企业只改制35家,占50.7%,置换职工身份4746人,占职工总数的27%。其中,不少企业还存在等待观望思想,以至久拖未改,越拖越难改。此外,在国有资产管理体制改革、公有制多种实现形式、投资主体多元化等方面虽然进行了有益的探索,但力度还不够大,企业转制的任务仍很艰巨,一些企业遗留的历史包袱还很重。在健全资本、产权等生产要素市场、实现投融资方式多样化、资金运作市场化等方面虽然进行了尝试,但民间资本启动面小,自主创业、自我发展的社会氛围仍不浓厚。在转变政府职能、推进依法行政、完善就业机制和社会保障等方面虽然进行了一些改革,但步伐还不够快,这种局面显然难以适应我市经济和社会快速协调发展的需要。所有这些,既有观念上的问题,更有体制性的障碍。如果不更新观念,不进行体制创新,那么加快发展就缺乏动力,整个社会就缺乏创造力。
因此,从我市经济社会发展的现实来看,当前和今后一段时期,在继续实施大开放主战略的同时,要坚持对外开放和对内搞活并举,从根本上解放思想,转变观念,不断加大体制机制创新力度,激活经济增长的内生活力。要根据“坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力”的原则,把解放思想、深化改革,作为我市当前乃至今后一个时期加快发展的关键环节,掀起新高潮,并抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
体制机制创新是经济快速发展的不竭动力,也是一个地区、一个单位最大的竞争优势。体制机制活力的差异,决定一个地区、一个企业的兴衰。从我市的情况看,随着开放不断扩大、不断深入,遇到的体制机制性矛盾也越来越多。发达地区的经验表明,不深化改革、加大体制机制创新力度,开放难有新局面,发展难有新作为。只有机制活了,才能克服发展的障碍,增强发展的动力,赢得发展的先机。如果我们因循守旧、不求创新,就会在优胜劣汰的无情竞争面前败下阵来;如果我们不打好改革攻坚战,着力在重点难点问题上取得实质性进展,就会错失发展机遇;如果我们不建立有利于增强活力、激发动力的体制机制,甚至可能丧失原有的经济地位。因此,要进一步解放思想,开拓创新,在全市上下进行思想再发动、再动员,进一步统一认识,形成共识,人人参与,上下联动,形成合力。要坚决破除等待、观望的思想,冲破影响发展的体制和机制障碍,树立“早改革、早主动、早发展”的理念,以更加积极的姿态抓改革、抓创新,努力营造深化改革、加大体制机制创新力度的浓厚氛围。要坚持以市场为取向,按照纵向深入推进、横向协调配套的要求,围绕破解影响发展的深层次矛盾,以制度创新为主题,全面深化各项改革,切实做到彻底改、改彻底,形成微观和宏观两个层面始终充满活力的体制新优势。最近,市委、市政府即将出台《关于进一步加快发展民营经济的意见》,这是我市在加快发展中思想解放、体制创新的一个强音符!要以此为契机和切入点,从落实《意见》中的一项一项政策入手,大搞宣传发动,使这种思想解放的东风吹进全市上下的心田,从而推波助澜,形成深化改革、加快发展的强劲动力!
深化改革、加快体制机制创新,涉及社会经济发展的各个方面、各个领域。从我市的实际来看,无论是在宏观管理上,还是在微观层面上,都必须再深化、再深入。具体来讲,宏观管理体制的改革和创新,重点是要继续深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,从根本上淡化“官本位”思想、弱化部门利益,真正打造好“诚信政府”。微观层面的体制改革和创新,重点是要在以下几个方面加大力度:
一是要继续大力推进所有制结构的转换和创新。党的十六大提出,既毫不动摇地巩固和发展公有制经济,又毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。从市情看,不论姓公姓私、不论比例,只要符合“三个有利于”,就要放胆、放活。我市发展个体私营经济的空间非常大,要按照《关于进一步加快发展民营经济的意见》精神,大力扶持民营经济的发展,在观念上进一步强化民本经济的意识,在思路上进一步拓宽加快发展的视野,在政策上进一步加大扶持的力度。
二是要继续深化国有企业和国有资产管理体制改革。由于体制缺陷,当前,市级以下的国有企业,都要毫不迟疑地进行改革,并且越彻底越好。在改革中,要以盘活国有资产、优化资源配置为出发点,以产权制度改革为重点,鼓励企业积极实施跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的股权转让和重组,加快建立混合所有制经济步伐,使国有企业走上做优做强之路。国有资产管理体制改革与国有企业改革密不可分。要按照既有利于国有资产保值增值,又有利于政企分开的要求,建立健全国有资产管理机构和机制,整体搞活国有经济,优化国有经济结构。
三是要继续加大科教文卫等社会事业的改革力度。重点是整合资源,扩大开放度,推进社会化,提高市场化水平,增强发展活力,把社会事业当作产业来运作,走好产业发展的路子。对社会事业领域的经营性单位,应加快向企业化转制;对公益性事业单位要引入竞争机制,增强活力。比如,教育领域的改革,除了法定的九年义务教育外,学前教育、职业教育、高中教育等均应采取市场化运作的办法;医疗卫生投融资体制的改革,应鼓励多种经济成份办医院,引进竞争机制发展医疗卫生事业,实现投资主体多元化、办医模式多样化。
四是要继续大力推进农村各项改革和创新。重点是要进一步深化农村税费改革和配套改革,切实精减乡镇机构,确保基层组织正常运转,防止农民负担反弹。同时,要不断推进农村科技体制改革、林业产权制度改革、农村水电、公路等基础设施投融资体制改革等,逐步增强农村经济发展的内在活力。
五是要继续大力推进流通体制的改革和创新。粮食、供销、商贸等企业,要从根本上打破行业垄断,坚持市场取向,只要国家政策、法律没有明令禁止的,都要一改到底。当前,重点是要围绕构建统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,加快资本、产权、土地、劳动力、人才、技术市场的开发,大力发展现代物流中心和现代营销业态,引领经济加快发展。
深化改革的最终目的是为了加快发展、推进社会进步和人民生活水平的提高。因此,在深化改革、加快体制机制创新的过程中,要注意处理好以下几个方面的关系,以确保改革平稳、顺利地推进。一是要总体把握改革、发展、稳定的关系。牢固树立稳定压倒一切的思想,在保持稳定中推进改革发展,在推进改革发展中维护社会稳定。二是要正确处理好开放与改革的关系。对外开放和对内搞活,两者相互融合、相互促进。因此,一定要破除就开放抓开放、就改革抓改革的思想,要坚持扩大开放与深化改革并举,在扩大开放中深化改革,在深化改革中扩大开放,用市场经济的办法解决突出矛盾和问题。这样,两者才能相得益彰。三是要正确处理好国有资产保值增值与人员妥善安置的关系。无论是哪个领域的改革,都将涉及到两个重要方面的合理处置,即国有资产的处置和人员的安置,这两个方面也是衡量改革是否成功的重要标志。因此,在改革过程中,务必做到既要保证国有资产保值增值,又要确保下岗人员得到妥善安置。四是要注意把握好改革措施的公平、公开、公正性,切实维护好最广大人民群众的利益。企业与企业之间、部门与部门之间,要统筹考虑,合理安排,尤其要科学设计改革方案,增强改革的透明度,防止因工作不到位、措施不公平,而让群众产生不满,甚至损害多数人的利益。