**县区位于**省西部，辖11个乡镇、2个办事处，共有190个行政村，18个社区，总面积1165平方公里，总人口32万人。我县现有各类残疾人23875人，占总人口的6.3%。县残联组建于1990年。近年来，我县的残疾人组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。连续多年被省残工委评为全省“残疾人工作先进县”。近年来，我县残疾人组织建设开展情况：
一、健全残疾人基层组织，夯实基层工作基础
基层残联是联系广大残疾人的纽带，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能、开展残疾人工作的关键环节。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定的现象较为突出。2023年，通过公开选拔，选聘13名大学毕业生担任乡镇、居民办残联残疾人专职委员。并同县委组织部、县编办等部门积极协商，解决了乡镇、居民办残联残疾人专职委员的待遇问题。2023年，调整充实县政府残工委成员单位，明确了每个部门的工作职责、工作目标，齐心协力，共同做好全县的残疾人工作的格局。2023年，以第六次县残代会召开为契机，健全乡镇、居民办、村、社区残疾人组织机构，县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人亲友会和县精神残疾人亲友会也相继换届。
县残联组织机构：编制14名，理事长1名，副理事长2名;内设机构：办公室、综合股、康复股。下属机构：县残疾人康复中心，编制15名。全县有11个乡镇残联，设专职理事长1名，残疾人专职委员1名;办事处残联2个，设专职理事长1名，残疾人专职委员1名。有村残协142个、残疾人专职委员142名;社区残协18个，残疾人专职委员18名。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度。
基层残疾人工作者素质不断增强 。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训。通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。
二、建立残联业务台帐，加强规范化建设
推进全县基层残联组织建设，是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。我县残联按照残疾人基层组织建设规范化的要求，统一业务流程，统一组织管理，加强残联基础资料台帐建设，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。根据扶贫救助、教育文化、劳动就业、康复服务等方面残疾人工作内容，设计残疾人信息登记簿，安排全县乡镇办事处残联、村(社区)残协工作人员，深入到村(社区)，逐一对全县所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作打下了坚实的基础。2023年1月，我县精心组织了“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查”工作，对全县1056名持证残疾人进行了调查。
三、开展各项主体工作，着力提升服务职能
充分发挥基层残疾人组织服务职能。以各级残联组织充分利用残疾人各种节日活动，为残疾人搭建融合沟通的平台，动员社会各界支持和关爱残疾人事业发展。积极争取专项彩票公益金和结对帮扶解决残疾人在康复、扶贫、教育、就业等方面的实际困难;积极开展特奥运动，我县组织选送优秀残疾人运动员参加省残疾人运动会，并取得了好的成绩。帮助残疾人开展法律援助，使残疾人的合法权益得到有效维护。同时，村残疾人协会、社区残疾人康复指导站活动有序开展，基层残疾人组织工作正逐步迈上规范化、法制化的轨道。
基层组织作用得到有效发挥。 近几年来，全县基层残疾人组织切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。“十二五”期间，我县实施白内障患者免费复明手术884例;安装假肢65人;发放各类残疾人辅助器具共计1076件;接受其他康复服务5854人;重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴发放;县残疾人托养中心建设项目申报立项，2023年开始建设，总投资500万元，现室内外装饰已全部完成，即将投入使用。
四、存在问题和不足
一是基层组织规范化程度还需提高。对照中残联《基层残疾人组织规范化建设标准》，残疾人综合服务设施建设还较滞后。二是基层残疾人工作有待进一步加强。特别是在对残疾人基本情况掌握应及时全面、基础工作应扎实开展、工作中应不断创新。
五、下一步的发展思路
1、加强队伍建设，进一步提升残疾人工作者的素质和能力。加强对残疾人工作者的思想道德建设和业务能力培训，教育引导残疾人工作者增强学习意识、责任意识、三是服务意识。广大残疾人工作者自觉学习政治理论和业务知识，注意研究和思考问题，不断提高业务能力和工作水平。牢固树立“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以高度的责任感和使命感做好残疾人工作。
2、夯实基础，推进基层残疾人组织规范化建设。按照《基层残疾人组织规范化建设标准》，建设完善残疾人综合服务设施，为残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动打好基础。乡镇残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。加强残疾人专职委员队伍建设。选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力。要强化这支专职委员队伍的管理和考核。加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所。
3、强化服务，进一步发挥残疾人组织作用。以服务残疾人为出发点和落脚点，不断健全残疾人工作长效机制，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项业务工作的开展。一要全面落实已有各项扶助政策措施。让符合条件的残疾人都能享受到政府的优惠，不断改善残疾人生活条件，提高生活质量。二是要加强残疾人康复工作。进一步完善康复服务网络，方便残疾人就近就便开展康复训练，促进残疾人康复，提高残疾人平等参与社会的能力。三是要加强残疾人就业。大力宣传贯彻《残疾人就业条例》，协调相关部门开展残疾人劳动技能培训，做好残疾人集中安置和按比例安排残疾人就业工作。
2023年12月18日
