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2023年,xx乡在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持“发展是第一要务”,全乡各族人民同心同德、开拓创新、真抓实干,以“生态宝峰、茶海彝乡”为工作目标,全力推动党建工作、产业结构调整、脱贫攻坚、灾后重建和社会各项事业全面进步。xx乡党委在发展过程中不断加强执政能力,为群众办好事、办实事,社会经济发展取得可喜成绩。现将各项工作推进情况汇报如下:
一、从严治党,开创基层党建新局面
深入贯彻落实全面从严治党各项要求,建强基层组织,肃清政治生态,努力开创基层党建新局面。一是狠抓基层党建。圆满完成村级换届工作,全乡3个行政村,选举产生村两委班子14人,其中是中共党员的有13人,配强了基层队伍;强化党员管理,进一步清理流动党员,对“关系在、人不在”的,及时劝导转走组织关系;规范党费收缴,组织党员按月、足额缴纳党费;重视党员发展,2023年培养入党积极分子4人,发展预备党员2人,预备党员转正1人;常态化制度化推进“两学一做”专题教育。督促指导各党支部全面落实“三会一课”、主题党日、政治生日、党建述职、党员评议、党务公开、远程教育、民主生活会、农民夜校等有关制度,组织党员干部认真学习习近平系列讲话、新党章党规、十八大以来历次全会以及省、市、县各级重要会议精神,发动党员“做合格党员,当干事先锋”、“走基层、办实事”,进一步巩固了党的基层政权。二是深入开展党风廉政建设和反腐败工作,重点整治“微腐败”、“微权力”。全年制作党风廉政建设宣传横幅8幅,宣传展板5处,LED经常性宣传4处,制发宣传扇1000把,发放宣传折页1000份,开展警示教育20余次,开办“廉政党课”15次,进村入户集中“大走访”4次,为群众办实事、好事5件。积极推进“两个发动”,基层党员干部主动向党组织交待问题8人次,立案审查1人。在全乡党员干部群众的共同努力下,xx乡2023年雅安市党风廉政建设社会评价满意度测评乡镇排名全市第4位、全县第1位。
二、精准定位,大力发展特色农业产业
紧抓灾后重建和少数民族待遇县等政策机遇,高度重视农业产业结构调整,大力发展特色农业产业,形成农业增效、农民增收的稳定支撑。
茶叶产业方面。2023年,全乡改良茶园100余亩、新建茶叶加工作坊2家、新发展茶叶300余亩,全乡茶园面积达到5500余亩,其中投产面积为3000余亩。全线贯通6.44公里“宝民路”,打破了宝峰、民建两个彝族乡不通路的历史,在打通全县茶叶产业环线的同时也形成了一条致富奔康的民族走廊。邀请省农科院、川农大、名山茶叶种植专家开展茶园管护培训6次,为群众解决在茶叶种植、管理、施肥、修剪等存在的困难问题,极大提高了群众管理茶叶的能力水平。通过茶叶产业的发展,全乡老百姓在茶叶种植上尝到甜头后,茶叶产业富民增收深入人心。
黑山羊养殖方面。通过引进企业在宝峰乡新建2000只优质种羊产业基地,同时成立了种羊养殖专业合作社,带动全乡120余户农户加入种羊养殖专业合作社。依托存栏2000只种羊场,以“专业合作社+种羊场+农户”为基础,探索创新“借羊下崽”、“入股分红”、“寄养代养”、“共养共赢”等多种发展模式,种羊产业基地免费为入社农户提供小羊、种羊,提供专业技术培训并负责回收销售,促进群众致富增收。目前,种羊场免费为农户发放种羊100余只,惠及30余户。
三、精准推进,多措并举助力脱贫攻坚
自脱贫攻坚工作开展以来,我乡将脱贫攻坚作为最大的
民生工程和重要的政治任务。经过精准识别,我乡现有贫困村1个,共有建档立卡贫困户90户259人,2023年脱贫12户39人,2023年脱贫19户61人,2023年脱贫22户63人,2023年脱贫13户34人,并实现贫困村杏家村脱贫摘帽。
在推进脱贫攻坚工作中,我们坚持从以下几个方面助力脱贫攻坚:一是聚焦“一核心”,坚持将改善全乡基础设施建设作为脱贫攻坚的工作核心。2023年,完成杏家村村级文化活动阵地改造提升项目和宝峰乡政府至杏家村踊跃组3公里产业环线道路加宽工程,启动沟口溪桥建设项目,硬化院坝1609平方米、联户路600 米,完成29户贫困户住房改造工程。二是抓准“两羽翼”,坚持把培育“茶叶产业和种羊产业”作为群众增收脱贫的主要手段,立足产业基础,大力实施两大产业脱贫项目。硬化茶叶生产便道7.3公里,规范化茶园雏形初现;依托存栏2000只种羊场,探索贫困群众开展“寄养”、“代养”模式,免费发放种羊20只,惠及贫困户5户,带动户均增收1000元以上。三是实施“三带动”,坚持把“政策带动、志愿带动、投资带动”作为贫困村退出和贫困户脱贫的重要支撑和有效保障。四是精准“四关键”,坚持在推进脱贫攻坚工作中将“组织领导精准、摸底走访精准、顶层设计精准、科学推进精准”贯穿前、中、后,保障脱贫工作有成效、能保障。
四、精心统筹,抓好灾后重建收官结尾
农房重建。全乡灾后重建户共计428户1207人,已全部完工并搬迁入住,兑现重建补助资金x万元,兑现率达100%,住房重建全面完成,全乡群众住房得到改善。完成全乡428户重建户一户一档资料整理归档工作,并通过县档案局验收。同时,完善杏家村同心组新村聚居点和田坝村幸福美丽新村自管委,实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标。
项目重建。全乡纳入灾后重建项目共计7个,分别为政府办公大楼维修加固、杏家村同心组新村聚居点基础设施建设、三个村级活动阵地建设、农技中心业务用房、垃圾池重建项目,年底前,所有灾后重建项目全部送审并决算,全面完成灾后重建收官结尾工作。同时,我乡对灾后重建项目进行了分类管理和明确责任主体,保障重建项目的正常运营和管理,发挥重建项目最大效用。
五、精诚团结,多元化推进社会事业发展
(一)人均纯收入稳步提升
全乡人均纯收入稳步提升,2023年全乡人均纯收入为x元,2023年人均纯收入达到x元,增长率为x%。茶叶产业是全乡农民增收致富的重要支柱和稳定支撑,投产茶园平均每亩收入为4000元,丰产茶园亩收入可达x元以上,茶叶产业富民增收深入人心。
(二)深入开展民族宗教事务
我乡作为全县仅有的两个少数民族乡之一,同时又是偏远的山区乡镇,群众的法律、法规意识相对比较淡薄,针对这种情况,我乡多次印发传单、精心制作宣传栏,开展“少数民族普法宣传讲座”、“少数民族道路交通安全培训会”、“汉族、少数民族一家亲”等主题讲座6次,不仅拉近了邻里之间的距离,更促进了我乡汉族、少数民族融为一体,为经济社会发展奠定了和谐的发展环境。
(三)扎实开展禁毒、防邪工作
认真开展禁毒工作,加强领导责任制落实,加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,全乡共张贴禁毒宣传挂图10份、横幅5条,形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。严厉打击“门徒会”、“全能神”等邪教组织,大力开展防邪宣传工作,喊出“邪教害人、害已、害家庭”的口号,并向村、组发放“反对邪教”危害宣传资料1000余份。
(四)安全、信访、WW工作推进有力
严格坚持一月一次和节假日前安全大检查,全年开展安全检查24次,隐患排查24次,召开道路交通安全联席会议12次。全面落实信访工作责任制,做好重点人员管控工作,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生。截止目前,排查各类纠纷78起,成功调处矛盾纠纷77起,调处率98.7%,有力地保障了全乡经济社会发展和各项工作的推进。
(五)农村养老保险实现全覆盖
2023年,全乡召开农村养老保险专题培训会议4次,积极采取多种宣传方法,做到“宣传到位、人员到位、责任到位”,广泛发动农民群众缴纳农村养老保险、妇女两癌保险,争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截止目前,我乡参保人数累计达x人。
(六)民政救助和低保工作有序推进
认真做好复员军人定补、农村低保困难补助发放、残疾人困难补助、医疗救助等工作。我乡按照低保申请流程,认真做好全乡贫困人员和贫困户低保申请、审核、民主评议、公示工作,2023年,全乡共有五保户7户、残疾人员146人、低保人员77人。
(七)深入开展人口和计划生育工作
2023年,全乡出生人口18人,开展育龄妇女妇查4次,孕前优生健康检查8对,农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为0,独生子女父母奖励金兑现率达到x%。
(八)全面落实防汛及地灾监测
认真开展防汛及地灾监测,实行主要领导带班制、干部职工24小时开机、党政办24小时值班工作制。完善应急预案,加强2个地质灾害点监测巡查工作,防汛应急抢险物资储备充分,全乡共7台对讲机、100支手电筒、雨具50套、沙袋300个、铁锹20把。
(九)扎实推进环保和环境治理
认真做好环保和环境治理工作,发放宣传单1000余份,在乡主要干道悬挂横幅6条。将村组干部纳入保洁员范围,全乡保洁清运人员达到53人,保洁员定段、定岗、定责管理,并做好垃圾一日一清,保持路面干净整洁。全年清除卫生死角18处、清除牛皮癣26处、清运垃圾400余吨,使我乡环境面貌发生了较大的改变。
(十)文化建设步伐不断加快
加大文化设施的投入,重视文化队伍建设,挖掘整理民俗民间文化艺术,弘扬民族传统文化,积极开展各项群众文化活动,并为各村免费赠阅各种文化科普读物。莲池村和杏家村每日组织开展广场舞活动,不断丰富村民文化生活。目前,xx乡文化站面积达200余平方米,有工作人员4名,有3个农家书屋、3支老年秧歌队、1支腰鼓队。
(十一)依法治理工作纵深推进
扎实开展依法治理工作,深刻总结我乡法治建设的经验和教训。大力营造法治宣传氛围,在全乡悬挂横幅5条,“法律七进”工作有序推进,各村《村规民约》各具特色朗朗上口。积极探索凉山彝族民间“德古”调解模式,打造特色亮点工作,以田坝村为活动版块,“四大调解”有机结合,将“民间散打”演变为“组合拳法”,让“现行法治”逐步替代“民间法则”。
(十二)加强政府信息公开工作
积极有序地推进政府信息公开工作,加强政府内网和外网的管理,完善各种管理制度,明确责任人,确保内外网安全运行,没有泄密事件发生。完善了xx乡门户网站,及时更新动态信息,截止目前,在荥经之窗更新发布各类信息157条,人民群众获取政府信息更为方便、快捷、全面。
六、2023年工作规划
2023年,我乡在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩,但在工作中还存在一些不足,主要表现为:一是脱贫攻坚战役已进入“硬骨头”阶段,难度大、面广、贫困程度深的客观事实依然存在,部分“等、靠、要”的传统思想依然存在。二是茶叶发展方面,老百姓保持了传统的管理方式,对茶叶修剪、管理、采摘技术方面还比较落后,茶园产值还比较低下。三是乡级财力有限,建设资金筹措困难。
2023年,我乡将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以十九大精神为指导,抓好抓牢基层党建工作
一是加强基层党组织建设,结合“两学一做”强化对党员的教育、管理、监督和服务,认真落实“三会一课”、 主题党日活动、民主生活会制度。二是抓好党员发展,高度重视党员发展工作,把党员发展作为党务工作的第一要务,2023年,计划培养入党积极分子3名、发展预备党员3名、转正2名。三是认真探索服务型党组织建设,树立服务意识,改进工作作风,激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。四是深入推进党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识,把风廉政建设与各项重点工作有机结合起来,形成“党建引领”的正确导向和工作合力。
(二)以十九大精神为指导,摘帽脱贫实现同步小康
紧盯“摘帽”脱贫的目标,认真算好时间账、任务账和进度账,力争通过1-3年时间,甩掉贫困的“帽子”,找准致富奔康的“路子”,让全乡所有老百姓都富起来。一是在落实“4+2”扶贫政策上集中攻坚,积极为贫困户制定脱贫措施并争取实惠,让贫困户感受到生活的切实变化。二是在基础设施建设上集中攻坚,加大对交通、水利、生态等基础设施建设力度,为脱贫攻坚打下坚实的硬件基础。三是在富民产业培育上集中攻坚,紧紧围绕“三条特色产业环线”打造工程,充分发挥我乡地理优势,大力发展茶叶、种羊养殖等优势产业,依托产业发展打好脱贫攻坚战。四是在贫困户自身造血上集中攻坚,大力开展贫困劳动力职业技能培训、农村实用技术培训、新型农民培训、务工技能培训和创业培训,通过自身努力摆脱贫困,增强贫困户造血能力,为2023年实现同步小康打下坚实基础。
(三)以十九大精神为指导,狠抓特色农业产业发展
1.狠抓茶叶产业。坚持走有机茶叶发展之路,做大做强茶叶产业发展。一是按照绿色、有机食品标准打造茶叶示范基地,从根本上使茶叶资源优势转变为经济优势。二是加大宣传力度,尽最大努力动员群众应种尽种,实现茶叶种植全覆盖。三是高要求打造现代茶农队伍,常年聘请相关技术人员对茶农开展技术培训。四是做大做强茶叶品牌,严格按照品牌统一、质量标准统一、包装统一的形式进行宣传推广,形成特色茶叶品牌。五是制定优惠政策,加大资金投入力度,设立茶叶产业发展专项资金,重点支持茶园改造提升、茶叶技术培训、茶叶品牌推介活动等。
2.狠抓种羊产业。我乡将以“品种优化、技术配套、创新模式、综合示范、产业升级”的发展思路,按照“政府引导、养殖场运作、农户参与”的发展原则,突出扩张总量和提质增效两大重点,狠抓良种繁育、规模养殖、饲草料资源开发、延伸产业链条和产品质量安全五项工程,实现种足、养多、提质、增收、普惠、富民六大目标,从而为全乡经济实现跨越式发展起到助推作用。
(四)以十九大精神为指导,完善基础设施改善民生
整合资源、筹措资金,不断完善我乡基础设施建设,改善群众生产生活条件。2023年,我乡继续加大对城乡环境综合治理力度,在全乡新建垃圾池9座,实现垃圾池全覆盖,改善群众生活环境;在全乡茶园基地新修生产便道20公里、新建蓄水池和蓄粪池各60个,方便群众生产;硬化xx乡田坝村至民建彝族乡大坪村15公里产业环线,构筑百姓致富路,带动宝峰、民建乡周边茶叶产业的发展,助农增收致富。
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