抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结
按照中央、X省、X市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署，X市立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路。
针对我市建档立卡的X个贫困村，通过加强基层组织建设，选优配强乡镇领导班子，精准选派第一书记，培育创业致富带头人，强化党组织建设基础保障等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用，取得了阶段性进展。
下一步，我市将继续扎实推进基层党建工作，不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务。
一、主要做法
(一)集中摸排，充分发挥“第一书记”作用。
我市对X个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配，出台了软弱涣散党组织整顿工作方案，对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿，对不胜任现职的党组织书记给予调换，并从县级及以上机关单位选派了X名第一书记到贫困村任职。
今年X月X日至X日，我市对X个贫困村党组织书记和选派的“第一书记”进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训，让他们找准发展思路，积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子，抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业，带领群众“拔穷根”“破穷障”，实现脱贫致富奔小康。
同时，为了切实负起工作责任，各乡镇与“第一书记”签订驻村工作目标责任状，层层传导压力，使其“肩上有任务，心中有责任”，确保工作效能高，出典型。截至目前，有X名“第一书记”因工作实绩突出而被提拔使用。
(二)明确责任，抓好党建制度落实。
我市坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念，通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实“两述三评一考”制度等方式，强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责，并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中，以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。
同时，在换届和干部调配过程中，选优配强乡镇党政正职，选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。
(三)加大投入，强化党组织建设基础保障。
我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处，把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》，将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准，副职干部报酬也纳入市财政保障，确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。
随着扶贫工作的不断深入，大量的扶贫资金也在向基层倾斜，市财政每年为第一书记安排不低于X万元工作经费，从扶贫资金中专项安排帮扶经费X万元，村级组织年均办公经费不低于X万元，X个贫困村均建有办公活动场所。
(四)党员带头，创业致富做示范。
我市按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的党员群众为主体，通过领办、创办、协办示范基地、示范项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。
引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子，向他们传授致富技术、提供信息服务。
同时，整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源，为后备干部搭建好干事创业的平台，带头发展特色种植业、养殖业、服务业，鼓励支持领办专业合作社，提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
二、存在的问题及对策建议
X、加强村级组织建设，是抓党建促脱贫的力量基础。
抓党建促脱贫工作开展的好坏，最终实践还是在村级组织，但是在村级组织中，存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题，制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题，需要从三方面入手：
一是要切实抓好“示范带头”工作，把一些想干、能干的农户打造成“示范户”，“示范户”赚钱了，大家的顾虑也就打消了，也会跟着干;
二是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育，帮他们找回发展信心，激发发展愿望;
三是要通过提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任，带领群众发展致富。
X、转变干部思想认识，是抓党建促脱贫的力量源泉。
在基层干部队伍中，部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性，思想上具有“重计生、综治，轻党建、扶贫”情况，干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。
“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求，不转变过来，有碍于三农问题的解决，有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想，一是要进一步优化目标绩效考核制度，提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸，在基层形成“大扶贫”氛围。
X、壮大农村集体经济，是抓党建促脱贫的根本途径。
在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时，也要结合各地实际因地制宜突出特色。
一是大力发展新型合作经济，引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作，努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。
二是积极发展股份合作制经济，打破区域和所有制界限，把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来，把土地、山林资源优势与商品开发结合起来，通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体，优化生产结构，不断壮大农村集体经济实力。
抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结
为深入贯彻落实抓党建促脱贫攻坚的工作，局党组高度重视，积极落实《XX市深入开展抓党建促脱贫攻坚工作实施方案》，认真组织，结合一支部工作实际，确保促脱贫攻坚工作取得实效，现将抓党建促脱贫攻坚工作汇报如下。
一、抓党建促脱贫攻坚工作工作总结
1、建立组织领导。市XX局领导高度重视此项工作，下发了文件，协调各相关单位成立了了XX市社会保险扶贫工作领导小组。
2、制定相关文件。我们召开部署社会保险扶贫领域作风问题专项治理工作会议。组织各部门讨论制定了《XX市人社系统切实做好社会保险扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》(以下简称实施方案)并下发。
3、落实政策方面。一是城乡居民养老保险方面。制定了《关于将我市特困人员、建档立卡贫困人口、低保对象纳入城乡居民养老保险政府代缴范围的通知》对政策进行细化和明确。二是医疗保险方面。落实全市城镇贫困人员应保尽保，参保缴费补助政策。
4、选派驻村干部。坚持以“扶贫脱贫、党建先行”为导向，助力乡村振兴发展，积极推动落实向乡镇和村选派干部工作，人社系统共选拔出18名政治坚定、能力突出、作风过硬、敢于担当、经验丰富、热心为基层服务的优秀同志到乡镇村工作，为实现乡村振兴贡献力量。
二、下步工作安排
(一)继续提高抓党建促脱贫攻坚是基层党组织工作的“职责所在、责任所系”的重要认识。教育引导党员干部投身扶贫第一线，在脱贫攻坚中突出党组织组织实施、引领带动、督促落实的核心作用，落实党的方针、政策。
(二)坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，将干部工作与脱贫攻坚相挂钩，在扶贫一线锻炼干部、考验干部、识别干部，激励干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
(三)抓好人才队伍建设。集聚脱贫攻坚需要的各类专业技术人才，坚持引进培养急需人才和留住用好本土人才相结合，探索建立与贫困地区发展相适应的人才工作体制机制。
抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结
近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
目前，全县已脱贫户人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫，剩余户人均为省定标准贫困人口;
已有个贫困村脱贫摘帽，年计划退出贫困村个、空壳村XXXX个。
一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力
认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。
一是开展一线考察。
将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。
年以来，对名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。
二是推动力量下沉。
深入开展结对帮扶，名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直个单位多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。
同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中，选派名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。
三是强化正向激励。
先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。
比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。
年，乡镇领导干部年度优秀指标达.XXXX%，比县直部门高出XXXX个百分点，名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。
二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力
实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。
一是建好村“两委”班子。
以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。
全县个村实现“一肩挑”，占%。
班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增.XXXX%和.XXXX%，村主干中经济“能人”比例达%。
加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。
二是强化基层党组织政治功能。
采取以强带弱、强强联合等方式，在XXXX等个村推行“跨村联建”;
以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。
结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。
建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。
年以来，个软弱涣散党组织实现晋位升级。
三是推进服务型党组织建设。
建设党群服务中心个，为群众提供一站式服务。
持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“XXXX+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社个，带动余户贫困户发展生产。
组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队支，及时为群众生产提供“上门服务”。
今年县乡住村干部共帮扶困难群众XXXX.XXXX万余人次，开展“零距离”服务场、服务XXXX.XXXX万余人次，落实“三农”帮扶资金万元。
三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力
实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。
一是培育“双带”型党员队伍。
实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”，开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，年以来，共为农村党员提供项目建设资金余万元，吸纳户贫困户就业。
开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手人与困难群众“结穷亲”。
实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。
如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办XXXX绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。
二是增强党组织引领作用。
推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。
如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收元。
开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇XXXX个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶XXXX个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。
三是选树一批先进典型。
各乡镇注重培育XXXX-XXXX个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。
鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。
四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。
一是办好民生实事项目。
按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面
提供帮扶，解决群众生产生活问题。
年以来，结合美丽乡村建设，投入资金余万元，完成个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。
二是创新推进增收项目。
探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设座村级光伏发电站、总装机，形成的资产进行折股量化，个贫困村、户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收XXXX.XXXX万元，户均增收XXXX.XXXX万元。
探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动个贫困村和多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的.XXXX%和.XXXX%，每年贫困村、贫困户增加收入多万元。
年月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。
年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表XXXX市在大会上作了典型发言。
探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资多万元，分两批投建座温氏养鸭大棚，并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收XXXX-XXXX万元，户均年增收XXXX-XXXX万元，贫困村每年可增加村财收入多万元，带动多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。
三是聚力壮大村集体经济。
推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。
县乡财政每年筹资余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。
用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托XXXX县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资XXXX金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约XXXX%，个试点村共购买万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入XXXX万元左右。
县财政投入地方政府债券资金万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。
加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。
年，全县平均村财收入.XXXX万元，贫困村平均村财自有收入已达万元。
我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。
下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。
