乡镇2023年上半年党建工作总结及下一步工作安排
xxxx年上半年，x镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神，全面落实党中央、国务院和省市区重要决策部署，切实提高党建实效、引领中心工作发展。现将相关情况汇报如下。
一、xxxx年上半年工作情况
一是坚持政治引领，抓“实”思想教育。制定出台《x镇中心组学习方案》，广泛依托中心组学习会、党委会、主题党日、“三会一课”等载体，开展习近平新时代中国特色社会主义、全国全省全市全区“两会”精神等专题学习n余次，不断筑牢思想根基。将“学习强国”学习积分纳入年终目标考核项目，鼓励全镇党员利用“学习强国”“神鸟知讯”等线上平台开展常态学习，持续提升政治理论水平。主动对标中央、省委巡视反馈问题整改落实情况，系统梳理三个片区巡查整改工作推进情况，明确问题清单、掌握整改进展、细划责任分工，确保巡查整改工作落地见效。
二是坚持选优培强，抓“优”队伍建设。创新建立“五个一”群众工作法，开展机关干部驻村工作、民情调研等活动xx余次，收集民生诉求xx余件，党员干部服务水平和划句号能力得到明显提升。推动完成在村（社区）体制机制改革中加强班子队伍建设工作，协调推进xxx名涉改“两委”干部调整工作，其中划归西河街道管辖xx人、划归龙泉街道管辖x人，留任xxx人、调整xx人，离任x人，目前涉改村（社区）xx岁以下村“两委”比例达xx.x%，均为高中（中专）及以上学历，进一步增强了基层干部队伍素能。开展“鉴往知来学党史·凝心聚力谋发展”优秀党员代表经验分享会，全面营造“学先进、赶先进、当先进”氛围，全面激活党员队伍“内生力”。
三是坚持制度先行，抓“全”体系建设。召开党委会x次，及时研究区划调整后镇领导分工、职能职责、发展思路等事项xxx余个，健全完善会议管理、机关管理、财务管理等制度xx余项，不断构建科学高效、规范有序的管理体制机制。更新出台干部驻村管理、值班值守、机关管理、目标考核等制度，持续开展“清风x·廉进万家”活动，保持正风肃纪高压态势。深入落实村社书记例会制、半年述职制、年底考核制，建立健全谈心谈话、分析研判、激励保障制度，全面形成“一级抓一级、层层抓落实”责任体系。
四是坚持服务中心，抓“强”发展动能。聚焦党建引领，创新推进“双网双卡双带”疫情防控工作法和“xxx”工作机制，开展排查摸底xxxxx户xxxxx人次，确保了今年以来辖区内未发生x例新冠疫情肺炎感染事件。创新出台赏花季“x控制x引导”措施和“云赏花”活动，吸引“xxxx万+”网民互动，新增民宿投资xxxx万元，引进良栖山院、顺子收荒匠等xx余家新兴业态，全域旅游发展成效初显。规划建设垃圾收集点位xxx余个，完成户厕改造xxxx户，建成“厕所革命”示范村项目x个，完成旅游环线及景区道路绿化xxx亩，人居环境整治工作初见成效。聚焦“五大场景”营造，匹配xxx.x万元社区保障资金提升城乡社区公共服务和发展治理水平，持续推动“桃源时光轴”“印象桃源”等特色社区激励资金项目落地落实，共建共享社区新格局逐步建成。
二、存在的问题
一是干部素能观念滞后，与新形势不相适应。部分干部知识结构、工作观念等与建设龙泉山城市森林公园等最新工作要求还有差距，导致创新开展基层党建工作的思路不宽、点子不多。
二是党组织的战斗堡垒作用还不明显。抓党建促乡村振兴的办法还不够多、举措还不够实，农民合作社党建工作相对薄弱，村（社区）自身“造血”能力不足，党建引领惠民增收的效果不够好。
三是群众宣传教育工作创新不多。三个乡镇合并后，x镇镇域面积广、工作压力大，对于如何让群众及时了解最新政策法规、感受党委政府的关心关爱、引导群众参与社区自治等方面的思考还不够，方法还不多。
三、下一步工作措施
一是聚焦全域覆盖，推动组织建设迈上新台阶。坚持把党的组织建设作为重要政治任务来抓，全面理顺机关党员和党组织设置情况，结合工作实际，按程序成立机关党委和下设党支部。指导村（社区）理顺党组织隶属关系，及时做好党小组或党支部建立、党员划分管理、党员发展、党员教育等工作，切实抓好村（社区）体制机制改革“后半篇文章”。主动适应实施乡村振兴战略推进城乡融合发展的新要求，全面梳理合作社、家庭农场、农家乐和民宿等新型领域党组织建设情况，重点推进“桃源山居”党小组建立，织密乡村振兴的党建“组织网”。
二是聚焦能力提升，推动队伍建设实现新突破。坚持把队伍建设摆在突出位置，以选拔“德才兼备、实绩突出、群众认可”的干部为目标，加快推进中层竞聘工作。持续推进干部驻村管理制度和“五个一”群众工作法，不断提升党员干部队伍服务群众能力。依托城市“东进”、龙泉山城市森林公园、龙泉驿筹办“大运会”等契机，定期举办基层党建、乡村振兴、社区治理、公共服务等培训活动，全面提升村级党组织书记服务乡村振兴本领。聚焦提升乡风文明，深入开展市民素质提升工程，广泛营造“爱x、迎大运、做贡献”氛围，不断强化党员群众综合素能。
三是聚焦党建引领，推动中心工作开创新局面。探索“党建+民宿”产业模式，突出政治引领，加快培育半山归墅等xx个精品民宿项目，制定完善行业规范和扶持政策，打响“天府桃花源”品牌。推进“党建+人居环境”提升模式，推动完成户厕改造xxx户，拆除农家乐和民宿违法建设，引导群众参与土坯房改造和房屋风貌整治，加快推动x个特色小镇、x个水美乡村、x个川西林盘建设，逐步形成生态优美、特色鲜明的林盘聚落。实施“党建+重点项目”保障模式，严格落实“领导包户”责任制，充分发挥党员干部带头示范作用，加快完成东西轴线、龙泉山文旅度假区、新成龙简、兴城培训基地、久隆水库五大拆迁任务，做好大运配套项目用地保障。
乡镇2023年上半年党建工作总结及下一步工作安排
今年以来，在县委的正确领导和组织部门的精心指导下、我委抓住机遇，充分发挥镇党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，全面加强了党的基层组织建设，现将有关情况汇报如下：
一、党建工作半年开展情况
（一）全面落实党建责任制。党委书记认真履行第一责任人职责，定期召开专题会议研究党建工作；其中，对xxxx年乡镇党委书记抓党建述职查摆问题进行了专项研究，即时制定了整改方案，认真抓好落实。
（二）深化“四组织一平台”建设。裕民村、x社区是我镇“四组织一平台”示范点，目前，两个点位已启动提档升级工程，正在做点位深化打造，力争x月底前完成。
（三）大力推进农民合作社建党组织。相继成立了x镇x村生态蔬菜专业合作社党支部和安仁镇金塘塘之源种植专业合作社党支部，采取区域联建、就近挂靠所在村（社区）党组织，实现党的组织工作覆盖xxx%。合作社共流转土地近xxxx亩，带动参与农户xxx余户，解决季节性用工xxxx余人，常年务工xxx余人，实现人均增收xxxx余元。
（四）坚持软弱涣散基层党组织整顿。党委、政府主要领导亲自挂村整顿软弱涣散，组织召开支部扩大会，分析存在的问题、原因，建立问题清单，制定具体的整改措施和方案，落实整改责任人、整改时限等。目前，三个村工作运行规范，“三务”及时公开接受群众监督；深入开展“走基层”五账群众工作法，及时排查、调处、化解各类矛盾xx余起，为民服务宗旨意识等得到增强。
（五）提升党员发展质量。我镇全年计划发展党员xx名，今年以来，已发展党员xx名，转正党员xx名，其中，两年来未发展党员的x村今年按照“优中选优”的选择各发展了一名，不存在近x年未发展党员的村（社区）党组织。组织召开入党积极分子专题培训会x次，参会xx余人次。
（六）强化党员教育管理。一是分类分层培训。针对机关、农村、企业党员的不同特点，制定有针对性的培训方案，同时组织党员定期收看“蓉城先锋网”、“党建大课堂”，共计xxxxx余人次党员接受教育培训。今年以来，累计举办理论学习班x期，培训镇村干部xxxx余人次；开展了“建党纪念日”、“关爱留守儿童”等一系列“党员活动日”活动x期。二是创新学习培训方式。实施智慧党建，针对农村党员外出多、外出时间长的特点，在青杠村试点实行“微信公众平台”建设，初步实现网上意见征集、网上组织生活、网上学习讨论等，使党员只要触网就能随时随地参加党的各类活动。三是探索农村无职党员设岗定责。结合“四组织一平台”建设，在金塘社区试点无职党员设岗定责，按党风党纪监督员、民主理财管理员等x个管理岗位设置，充分发挥党员作用。同时，在该社区开展党组织和党员的公开承诺工作。
（七）深化走基层“五账法”。统筹网格化管理，发挥网格员作用，通过入户调查收集，全镇共收集三类问题xxx件，村上不能解决报镇级层面的问题xx件。镇级层面的问题按照职责分工梳理后发下达各分管领导，目前，已经处理xx件，正在处理x件。如成温邛快速通道无便道，造成电压不足，老百姓生产生活不方便。
（八）加强基层党组织阵地建设。目前，合江社区、新石村组织活动场所建设已经完成清单编制，正在挂网报名；千禧社区、仁和社区组织活动场所合建已经建设完成；天福社区、红星社区组织活动场所已经完成审批立项、地勘。预计xxxx年xx月底全面完成上级下达的组织活动场所“提档升级”建设工作目标。
（九）推进“两新”党组织建设。整合资源，成立x镇非公党建联盟工作站，覆盖全镇xx家企业、xx个社会组织，每季度召开非公党建联盟工作会，今年以来，已收集企业发展遇到的困难和意见建议x条，均及时给予答复。结合联盟工作站实际，探索实行村（社区）党支部与“两新”党支部的活动联建，今年“七一”，全镇xx个企业党支部分别与所在村（社区）党支部共同召开庆“七一”党员座谈会
二、存在的问题
（一）党员教育管理工作内容、方式单一，创新不多。目前，仍采用传统的听党课、讲纪律、读文件等方式进行教育，缺乏吸引力；党员管理方式呆板，造成党员作用发挥不明显。
（二）个别“两新”党组织工作不力。目前，我镇有xx个“两新”党组织，有个别党组织党员少，组织生活开展不正常。
（三）“五账群众工作法“不扎实。有些村（社区）工作不扎实，建账流于形式，对解决的问题没有及时公示。
（四）农民专业合作社党组织建设指导不到位。对合作社的党组织建设重视不够，没有针对各合作社的具体情况进行分类指导，党员发展工作滞后。
（五）党员发展程序不规范。在党员发展时，资料填写不规范的现象，对已发展的党员未及时发放《党员证》。
（六）对流动党员的管理有待加强。个别村（社区）流动党员台账未建立，平时也没有和党员加强联系，年底没有按要求召开座谈会。
三、下一步工作打算
（一）创新管理机制，加强党员管理教育。在教育内容和形式上进行改革，有针对性地完善内容、创新学习培训机制；试点无职党员设岗定责，按党风党纪监督员、民主理财管理员等x个管理岗位设置，充分发挥党员作用
（二）实行两新党建指导员+村（社区）+“两新”党组织活动联动制度。以社区为单位，科学划分网格，落实党员干部通过“一对一”或“一对多”挂钩联系的方式，实现镇域非公企业党建工作指导员全覆盖，进一步推行活动联动，有利于组织生活的常态化。
（三）严格规范党员发展程序。一是对村（社区）党支部书记加强党员发展业务知识培训；二是加强督促检查，对资料填写不规范的及时指出并改正。
（四）强力推进村级活动场所建设。会同相关办室所加快推进活动场所建设，严格按照相关程序，加强督促检查，力争在xxxx年xx月底完成建设。
乡镇2023年上半年党建工作总结及下一步工作安排
xx镇xx年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机，强化党员干部思想教育，切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组，严格实行领导干部联片负责，包村干部全力抓落实的工作机制，切实加强对整个学习培训活动的指导，通过活动的扎实开展，收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次，参会党员达650人（次），各种座谈会45次，参加人员820人（次），办黑板报21期，广播宣传26次，党员问卷测试1次，参加测试党员436名，机关党员平均成绩均在93分以上，农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见，寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求各方面的意见、建议，全镇共征求到各类意见建议58条，经归纳整理为21条，对征求到的意见建议，镇党委逐一制定出了具体的整改方案，明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓，件件有着落，截止目前，21条意见建议中已集中整改13条，其余8条正在整改中。三是公开承诺，努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中，针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因，积极寻求解决的办法和途径，把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体，以公开承诺办实事，解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前，已落实6条，其中：4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习，开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间，全镇共召开动员大会19次，村级两委会36次，党员大会38次，座谈会9次，群众会18次，户长会18次，走访农户980余户，发放宣传材料200余份，广播宣传38次，发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中，立行立改的4条，需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案，明确整改时限和责任人，限期整改的9条，到目前为止，已整改13条，通过活动的开展，全镇广大党员干部的整体素质进一步提高，服务“三农”的工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署，镇党委、镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动，及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组，制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料，召开了由全镇机关干部职工参加的动员会，广泛动员，周密安排，按照统一时间，集中学习的要求，以机关支部为重点，充分利用每天早、晚点名时间，集中人员，集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇，记写学习笔记近1万字。同时，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份，走访群众850人（次）、座谈会6次，参加320人（次），征求到意见建议53条，经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题进行对号入坐，认真撰写剖析材料，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。
一是领导重视，安排有序，程序规范。镇机构改革方案确定后，领导小组及时制定机构改革工作序列表，将每个环节的工作按日程排列出来，明确工作任务，落实工作责任，做到了该研究讨论的研究讨论，该公示的公示，严格按程序办事，使整个改革有条不紊地进行。
二是干部职工参与性高，不论是一般工作人员报岗位竞职，还是主任、站长的竞聘，职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。
三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃，演讲生动具体，目的明确，答辩从容自如，主体突出，答卷认真仔细，报岗联系实际，慎重选择。四是群众反映好，参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的，这对于转变政府职能，培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点，进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，镇党委在调查研究，认真讨论的基础上，重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度，重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度，形成了一套比较完善的制度体系，为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时，为了进一步规范服务中心（站）和办事大厅的科学管理，确保工作有序运转，达到履职到位，群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求，结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度，研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等，统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图，为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》，通过建章立制，我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强，从政行为和内部管理逐步规范，办事效率和工作质量明显提高，为镇政府职能转变，建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口，全面加强了党的基层组织建设。
扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”：
一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩，充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部，5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见，“三争”活动争创标准，“三争”活动考核办法，进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求，积极开展了“十个一”主题实践活动，为“三争”活动的开展注入新的活力。
二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》，由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份，使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。
三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户，计生双女户27户，积极开展上门“送温暖”活动，深受广大群众好评。
四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际，结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位，380名无职党员对号入坐，通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺，使“三争”活动与农村各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。
五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用，按照电教片播放月活动的安排精神，针对我镇产业结构，党员干部素质的不同，争取多种形势，进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期，培训党员320人（次），党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次，观看人数达3260人次，举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期，培训劳务工396人（次）。同时，为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识，提高服务群众的能力，在加强党员干部培训教育的基础上，镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习，使他们增长了见识，开阔了视野，为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时，针对农村社会经济服务中心、人口与计划生育服务站工作人员业务生疏，专业知识欠缺的实际，镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划，并充分利用六月份，服务中心（站）工作人员工作相对轻松的有利时机，安排部署了服务中心（站）工作人员业务知识培训月。
