2023政务公开工作要点分工方案落实情况报告
根据芒市人民政府下发的《德宏州人民政府办公室关于印发德宏2023年政务公开工作要点分工方案的通知》NO.288号文件精神，为进一步规范芒市应急管理局局政务公开工作，芒市应急管理局明确相关责任，进一步落实芒市应急管理局2023年政务公开工作要点分工方案。现将我局政务公开工作要点分工方案的落实情况汇报如下：一、进一步拓展主动公开深度和广度
(一)围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开
芒市应急管理局紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题，为有效克服新冠肺炎疫情影响，始终将公开透明作为工作的基本要求，坚持公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的以外应及时公开，以促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。按要求制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。在拟制公文时，明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报本单位负责人审签;脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，依法依规说明理由，公文报单位负责人审签前先由本单位发文股室审查。报请以市政府或市政府办名义印发的公文，对公开属性提出明确建议，提交政府常务会议审议的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时已说明理由。对报请政府常务会议审议的重大民生事项议题，我单位列明是否已向社会公开征求意见，提出是否邀请有关方面人员列席会议，随审议文件一同报批;会议审议时，对意见征集和采纳情况已做出说明。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，也积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。截止2023年11月11日以来，芒市应急管理局在政务公开专栏共公开发布信息128条，(分别是网站首页：72条;信息公开：15条;重点领域：39条;政务公开标准化、规范化：2条。)
在政府网站全面完善“人大代表批评和意见建议、政协提案办理工作”专栏，按年度分类发布有关内容。发布人大代表建议、政协提案复文时，应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表批评和意见建议、政协提案，承办单位原则上公开答复全文。(注:2023芒市应急管理局未接到人大政协建议与提案的办理。)
(二)围绕优化营商环境深化政府信息公开
我局加强全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。持续加强新型监管机制建设，实现监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。全面优化办事流程，根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。推进企业主体和个人“全生命周期”的办事服务事项通过州政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开，提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
(三)围绕常态化疫情防控深化政府信息公开
芒市应急管理局依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，便于公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。强化公共卫生知识日常普及工作，不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。密切关注涉及疫情的舆情动态，对有关舆情问题，要快速反应、正面回应。加大应急预案和体系建设等信息公开力度，及时准确公布事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。
(四)围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开
芒市应急管理局牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型芒市、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。并严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。报请政府常务会议审议，或以市政府、市政府办公室名义印发的重大政策、规划方案和改革措施，政策文件起草部门须将解读方案、解读材料同时报批。相关解读材料的公开，应于政策文件印发公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开力度，以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。我局进一步推进精准扶贫精准脱贫、安全生产、应急救灾等事件调查处理信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
(五)围绕民生改善深化政府信息公开
芒市应急管理局进一步加大安全生产和应急救灾减灾等领域政府信息公开力度。做好相关政策措施信息公开工作。及时公开救灾物资保障等信息。深化等领域信息公开。安全生产和救灾领域信息公开工作。
二、进一步健全政务公开制度机制
(一)实现政府信息主动公开事项全清单化管理
芒市应急管理局严格对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按照要求公开。政府信息与政务公开工作按照权限依法公开工作职能、机构设置等信息，并组织编写本单位机构职能目录，及时向社会公开。围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理主动公开内容，于2023年底前完成本部门政府信息主动公开基本目录编制工作，并按目录及时公开有关内容。
按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2023〕55号)要求，依托全省政务服务网上大厅，推广“不见面审批”等典型经验和做法，梳理提出本单位“不见面审批”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理，确保市直在线办理事项数量不少于入驻全省政务服务网上大厅事项总数的75%。我局不涉及行政审批事项。我局及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果，定期通报政务服务网上大厅运行情况。规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项，确保省、州市、县、乡、村五级同一事项的编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理结果10个要素保持完全相同(“五级十同”)，实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化，为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务。围绕安全生产、脱贫攻坚等领域，贴近基层群众办事需求，配合推动全省政务服务网上大厅应用，逐步实现“互联网+政务服务”基层全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。
结合企业和群众办事需求，公布 “一次办”事项清单。
从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。加强实体政务大厅场地、软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障。建立完善考核激励制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。
(二)建立健全政务信息管理制度
芒市应急管理局强化政务信息全生命周期管理，规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程。系统梳理本部门制发的规章和行政规范性文件，在芒市应急管理局政务信息公开专栏集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务，同时请市政府政务办公室加强指导。
我局按照《云南省网上政务服务平台运行管理办法》，结合实际，明确开展网上办事服务部门职责、事项管理、运行流程、信息共享、业务协同、电子文书应用、运行保障等要求。梳理涉及公民、法人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料并实现目录化、标准化、电子化，配合推动电子证照库建设和电子证照应用，建立公民身份号码和法人、其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照应用体系，支撑各部门办事信息“一次生成、多方复用，网上核验、互认共享”，避免重复提交材料和循环证明。为群众提供更好服务。
(三)健全完善政策解读机制
芒市应急管理局以政府常务会议为重点，加强对会议材料的审核，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。进一步健全完善政策文件解读机制，着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、积极通过政府网站、平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。注重发挥专家解读作用，积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解。芒市应急局主要负责人要履行好“第一解读人”职责，带头解读政策。确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。
芒市应急局按照要求开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵权威透明，避免误解误读。全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，单位主要负责人要认真履行重大政策“第一解读人”职责，通过在线访谈、接受媒体采访、发布署名文章等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。与宏观经济和民生关系密切的单位主要负责人，2023年相继开展解读重要政策措施。我单位每季度对本单位重要政策解读情况进行梳理总结、差缺补漏，并在政府门户网站公布。对专业性较强的政策，注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。
(四)深入推进基层政务公开标准化规范化
芒市应急管理局严格按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2023〕33号)有关要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化有关领域政务公开事项，于2023年9月底前编制完成本级政府26个试点领域政务公开事项标准目录;州直有关部门要结合实际，对主管试点领域的政务公开工作提出具体要求，明确具体流程，确保标准指引落地落实。健全完善基层行政决策公众参与制度，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见，并及时向社会公开征集情况。我局着力做好安全生产、防灾减灾救灾等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，单位主要负责人带头主动发声。还积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。
认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府新闻发布会实施方案的通知》(云政办发〔2023〕20号)精神，充分运用市内主流媒体及所属网站、微博、微信和移动客户端做好市人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任股室及有关责任人员，予以通报批评或约谈整改。
(五)加强政府信息公开申请办理工作
芒市应急管理局以完善内部制度为抓手，建立健全本单位政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供有关信息。对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要采取有效措施保管并妥善处理。
芒市应急局及时调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，以制度安排将公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里;依法依规明确公开内容、标准、方式，注重公开实效，以公开促落实、促规范、促服务。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与法制部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。健全依申请公开协商工作机制，处理涉及民生、涉及多个地区多个部门的申请事项，对依申请公开工作中复杂疑难问题进行研究，同时邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应公开、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
我局规范政府信息公开申请接收渠道，进一步配合升级全省网上政府信息依申请公开平台，健全完善依申请公开联系人档案，落实受理人员责任。认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范答复文书格式，及时在政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范(明示救济渠道、标明便于区分的编号等)。加强与法制、信访、法院等部门和单位的协调联动，畅通内部工作流转与衔接。
我局依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时去标识化处理，选择恰当的方式和范围。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的信息，依法依规开展保密审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
三、进一步加强政务公开平台建设管理
(一)加强政府网站和政务新媒体建设管理
芒市应急管理局建立健全网络安全管理制度，认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作，明确政务新媒体主管主办职责，落实有关管理要求，对不符合运营规范、难以继续运营的尽快清理整合，并及时在“云南省政务新媒体备案登记系统”备案变更、开办、关停等有关信息。我局没有开办使用任何政务新媒体。
(注：政务新媒体指政务微博微信、APP移动客户端以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体)
我局充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则，落实政务新媒体主体责任，严格内容审查把关，避免开而不管、管不到位。加强政务新媒体日常监管和维护，加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台政务信息发布工作，重大信息发布需经单位主要负责人或分管领导签批同意，对委托其他单位运营的新媒体，开设单位加强审核把关，避免发布不当言论。严禁发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的及时进行整改。对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等，按程序及时发布信息，表明政府态度，回应公众关切。
我局充分利用互联网优势，建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送选登情况通报制度，确保政府公报刊登内容及时全面，部门规范性文件印发后5个工作日内报送本级政府办公室。
(二)优化政府网站“政府信息公开平台”设置
芒市应急管理局按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2023〕61号)要求，进一步规范本部门“政府信息公开专栏”建设，并结合实际设置相应栏目，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，将本级政府专栏与市政府网站平台有机结合起来，为构建全市一体化的政府信息公开平台打下基础。
我局按照要求不断完善政府网站安全保障机制，建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。采取日常监测，定期抽查，常态把关，加强新发布信息的检查核实，着力整改、监督存在的栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题，确保信息发布内容全面规范。加强与政府网站间的协同联动，及时处理重要政策信息即时转载。
我局认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国发〔2023〕47号)，继续做好准备接受常态化抽查，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设，保障好市政府门户网站开设的重点领域政府信息公开专题内容。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。
(三)提升政府公报质量
芒市应急管理局委进一步推进州级政府公报规范化建设工作，完善编校审发等办刊工作规范和制度体系，优化公方式。优化政府公报电子版阅读界面和使用功能，建立向公众开放的政府公报数据库，方便公众查阅。建立健全规范性文件公开审查机制和督促约束机制，完善部门文件报送制度、联络员制度，进一步做好规范性文件在政府公报集中统一刊登工作。
我局对“三公”经费决算信息公开工作检查整改，按照《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔2023〕36号)要求补充完善公开内容，细化公开说明(因公出国/境团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，“三公”经费增减变化及原因)。
四、进一步夯实政务公开保障基础
(一)强化领导
芒市应急管理局依法确定局长王尚所为负责同志，副局长瞿海川为分管领导，履行本机关政府信息与政务公开工作领导职责，并报同级政府信息与政务公开工作主管部门备案。芒市应急管理局及时成立以局长为组长，副局长为副组长，个股是负责人为成员的政务公开领导小组。主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报，研究政务公开制度建设和重大问题，部署推进工作。
(二)健全组织体系
芒市应急管理局严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，明确办公室为本单位信息与政务公开工作主管股室。各股室办公室开展政务信息公开工作。配齐配强工作力量，确保政府信息公开工作有股室承担、有人员负责，并给予必要的经费保障，确保政务公开工作顺利开展。
(三)提高人员素质
芒市应急管理局为进一步提高政府信息与政务公开工作人员业务能力，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入全局干部职工培训必修课程，为稳步提升负责工作人员的政务公开意识。明确培训目的，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，合理优化培训内容，年内开展了政府信息与政务公开培训1次，参加是政府政务公开工作培训2次，进一步提升了工作人员的业务能力。
(四)加强考核评估
芒市应急管理局政务公开工作主管股室办公室要认真对照政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以完善。正确对待各类评估结果，清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动，坚决杜绝形式主义等问题。芒市应急局主管政务公开工作办公室要加强日常学习，及时请是政府政务办帮助解决实际问题，加强工作过程管理检查和汇报，及时纠正不当行为的发生。
以上是芒市应急管理局政务信息公开工作重点任务分工落实情况报告，今后，我局将按照市政府政务公开办公室的统一部署和要求，不断改进工作作风，提高业务水平，加大工作落实力度，促进政务公开工作再上新台阶。
2023政务公开工作要点分工方案落实情况报告
国家卫生健康委2023年政务公开工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真抓好党中央、国务院有关改革任务部署的落实，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步推动政务公开工作高质量发展，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，助力健康中国建设。一、坚持做好“十四五”开局政务公开
(一)做好规划主动公开。主动向全社会公开“十四五”卫生健康规划和各专项规划，推进历史卫生健康规划(计划)的归集整理和主动公开工作，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。
(二)做好市场规则标准和监管执法信息公开。认真做好市场准入负面清单(2023年版)的落地实施工作。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强政策文件合法性审核，健全公平竞争审查机制。推进卫生健康系统“互联网+监管”系统建设，全面推行“双随机、一公开”监管，规范卫生健康监督信息公开。
(三)做好财政及重大建设项目信息公开。按照财政部部署，进一步推进部门预决算信息公开，稳步扩大公开范围，在继续做好委本级部门预决算公开的同时，指导预算单位全面做好预算、决算及相关报表公开工作。做好基本建设项目审批事项的主动公开工作，督促指导委属(管)单位做好建设项目相关信息公开工作。
(四)做好传染病与突发公共卫生事件信息公开。按照相关法规要求，按期公布月度及年度法定传染病疫情信息。及时通报传染病防控工作相关情况。进一步加强突发事件卫生应急工作和法定传染病疫情数据及防控工作的信息公开，及时发布工作动态、预警信息等内容。
二、坚持做好常态化疫情防控信息公开
(五)持续加强新冠肺炎疫情防控信息发布。依法及时准确公开新冠肺炎疫情相关信息，针对常态化疫情防控工作的阶段性特征和要求，及时公布疫情防控相关政策及防控措施，加强统筹协调，统一步调发布权威信息，做好风险评估以及配套文件的政策解读。
(六)扎实做好疫苗接种信息公开工作。加强疫苗接种信息公开工作，科学开展公众沟通，既要讲清风险禁忌，也要说明免疫原理及必要性，维护群众合法权益。密切关注舆情动态，针对热点问题，正面回应，合理引导舆论。
(七)大力加强公共卫生知识的宣传普及工作。主动公开爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作信息，制作多种形式的科普材料，通过网站、政务新媒体等渠道推送优秀健康科普作品，方便群众及时获取权威健康知识，引导群众养成文明健康习惯。推动国家健康科普资源库和国家健康科普专家库建设，主动开展面向人民群众的健康科普活动，研究制定健康科普信息发布与传播机制。
三、坚持做好重要政策信息公开
(八)深入落实政策解读措施。围绕2023年卫生健康重点工作，按照“谁起草谁解读”“无解读不发布”原则，做好重要政策性文件的全面公开和精准解读。通过召开新闻发布会、组织专家采访、撰写文章等多种方式进行权威、主动、精准、深度解读，并积极跟进解读社会关注度高的内容，主动引导预期。充分发挥中央主要媒体和新媒体的优势，及时全面准确解读政策，增进社会认同。着重对深化医改、优化生育、老年健康服务等政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等进行实质性解读，使政策内涵更加透明，切实做到重大政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步公开，全面提升解读工作质量。
(九)积极回应社会关切。完善舆情监测研判回应机制，推进重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性和及时性，坚持正确舆论导向，助力防范化解重大风险。加强政策咨询服务，对涉及群众切身利益、容易引发社会关注的政策性文件，认真做好舆情风险评估研判，提前准备口径，制定应对预案，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。畅通政策咨询渠道，进一步整合政务大厅、信访、网民留言、68797979政务服务电话咨询等平台，构建统一的政策咨询综合服务平台，为群众提供“一站式”的政策咨询服务，总结提炼有价值的意见建议，主动回应共性问题，助力政策完善。
四、坚持做好基层基础信息公开
(十)做好政务信息管理工作。动态更新委官方网站上的卫生健康相关法律、行政法规、部门规章及卫生健康标准文本。全面推进部门规章集中统一公开，将现行有效规章通过委官方网站政府信息公开专栏集中公开，方便群众查询使用。继续开展文件清理工作，及时向社会公开清理结果。集中统一梳理委官方网站政府信息公开历史数据，完善信息公开发布审核机制，健全信息公开数据库。继续加强食品安全标准发布和监测评估等相关信息主动公开的工作力度，主动解疑释惑，做好食品安全国家标准的宣传解读工作。
(十一)完善政务公开平台建设。统筹推进委官方网站改版升级，推动公开、互动、服务融合发展，提升网站吸引力和亲和力。规范政府信息公开平台设置，发挥好统一政府信息公开平台集中发布政府信息的作用，加强新媒体在政务公开中的作用，提高更新速率，改进公开方式，强化便民利民。推进《国家卫生健康委员会公报》数字化利用，调整编发流程和发放范围，把《公报》作为政府发布权威信息的重要渠道。
(十二)加强基层政务公开标准化规范化。对卫生健康领域基层政务公开标准指引(试行)的落实情况进行跟踪评估，调研基层政务公开开展情况，推广先进经验。根据实际情况，以基层群众实际需求为导向对指引进行调整完善，增强操作性和实效性，进一步推进基层政务公开工作。
五、坚持做好政府信息公开条例落实
(十三)依法规范开展依申请公开工作。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众的重要方式，依法规范办理政府信息公开申请。稳妥处理有关新冠肺炎疫情、疫苗接种等敏感信息的申请答复，做好答复评估把关，稳妥处理舆情。依法做好政府信息依申请公开行政复议、行政诉讼等工作，充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度。
(十四)加强公共企事业单位信息公开指导。建立健全卫生健康系统公共企事业单位信息公开制度，深入开展调查研究，制定指导性文件，进一步加强监管，优化公共服务，指导卫生健康系统公共企事业单位信息公开工作落到实处。
六、坚持做好组织建设和能力建设
(十五)着力抓好工作机制完善和制度建设。调整委政务公开工作领导小组组成及职责，进一步理顺和完善领导体制、工作机制。研究制修订政务公开和政府信息公开管理办法及配套文件，进一步规范委政府信息公开工作。
(十六)加强交流培训。注重以多种形式加强对政府信息与政务公开工作的交流培训，及时总结推广好经验好做法。加强队伍建设，组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，切实提高政府信息与政务公开工作能力，推动全系统政务公开工作再上新台阶。
2023政务公开工作要点分工方案落实情况报告
根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2023年政务公开工作要点分工方案的通知》(州政府办便签NO.288)要求，现将芒市2023年政务公开工作要点落实情况报告如下：一、进一步拓展主动公开深度和广度
(一)围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。按照“六稳”“六保”要求：一是积极落实各项惠民政策，稳定就业，利用“互联网+就业”渠道，依托政府门户网站、微信公众号和乡村广播等方式，推行“不见面”服务工作，为返乡滞留农民工推荐工作岗位，积极引导农民工选择本地就近就业。截止目前，共发布岗位信息27期，提供岗位12323个，发布稳就业工作信息52篇，发布就业稳岗资金公示20期、疫情期间申领补助政策4期，做到政策及时发布。二是深入企业开展企业复工复产走访服务工作，帮助解决企业复工复产后防疫物资紧缺、用工紧缺等问题，同时协调解决企业增加生产防疫物资生产线，办理相关证照手续等问题。充分运用手机、邮件、微信、QQ等方式对在谈项目、即将落地项目及时进行沟通，推行“不见面”招商，对洽谈项目通过“邮寄签”“视频签”等方式与企业“不见面”签约，确保招商引资工作热度不减、温度不降。
(二)围绕营商环境深化政府信息公开。一是切实转变监管理念，创新监管方式，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。年内完成双随机抽查全流程整合，实现各监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变，实现互联网+系统+监管+大数据分析的联合监管、重点监管、信用监管、协同监管和智慧监管模式的转化。二是按照全省“五级十二同”要求，全面承接认领完善发布指派市乡政务服务事项1202项，芒市网上大厅共进驻事项1202项，办事通实名认证23822人，办件225240件。在市乡两级政务服务信息公开专栏宣传办事渠道，在市级政务服务大厅公布“最多跑一次”“马上办”事项清单共276项，窗口摆放办事指南，进一步提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
(三)围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。自新冠肺炎疫情发生以来，芒市积极做好疾病综合防治，较好地完成了一系列防控工作任务。一是根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后牵头起草《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑基础。二是坚持多措并举，集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力，择优组建市级流调、检测、急救队伍，共组建了卫生应急专业队伍5支，533人。三是全力提升核酸检测能力。于6月1日完成市疾控中心核酸检测实验室升级改造并正式投入使用，单日最大检测量达1000人份;市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达2000人份。四是全面加强人员培训，组织开展市、乡、村三级医务人员全员培训，确保相关人员均能掌握采样、流调等技术。截止目前，共开展培训27场次，共培训医务人员2162人次。五是扎实开展实战演练，采取角色扮演暗访、情景模拟实战等多种方式，深入开展市、乡、村多层次演练，全方位检验应急预案编制、指挥调度、基层人员响应等方面存在的问题。截至目前，已累计开展专项演练10次。六是在边境线设置卡点，严查一切入境人员，坚决打好这场疫情阻击战。
(四)围绕好“三大攻坚战”深化政府信息公开。一是全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作，向社会公示扶贫资金相关信息70余条。二是推进落实生态环境重点工作信息公开。开设“生态环境保护督查回头看”、“空气质量预报”、“饮用水水源地环境保护专项行动”栏目，结合芒市实际，继续做好中央环保督查及“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况的公开，着力解决环境突出问题，坚决打赢污染防治攻坚战，及时更新工作开展情况。三是加大地方政府债务限额余额、债券发行、存续期管理、经济财政状况以及金融监管和风险处置措施等信息公开力度，以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。2023年底完成债务风险等级由“红色”降至“橙色”的目标任务。
(五)围绕民生改善深化政府信息公开。一是着力加大教育领域政府信息公开力度，及时公开义务教育招生方案、招生范围、报名条件、招生程序、录取结果、咨询方式等信息，发布相关信息17条。二是及时公开退役军人相关的法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况，并及时公布相应的退役军人信息。重点公开退役士兵续保工作、退役士兵就业工作等信息，以及做好促进退役军人群体就业创业的政策措施和就业供求信息公开工作，及时公开相关招聘信息，促进退役军人就业创业。三是紧盯重大文化活动、公共文化事业、文化惠民工程、文物保护、非物质文化遗产保护与传承、深入推进文化、旅游管理等方面信息公开工作，发布相关信息9期。四是深化医疗服务工作，建立完善分级诊疗制度，推进医疗康复和护理事业发展，优质护理工作取成效，公开疫苗监管、食品、药品、医疗器械、化妆品监管服务、处罚公示公告等方面的内容，方便群众及时知晓和监督，发布相关信息63条。
二、进一步健全政务公开制度机制
(一)实现政府信息主动公开事项清单化管理。根据机构改革相关规定及职责职能划分，芒市各相关单位对照法律法规，全面公开单位职责职能、机构设置等信息，完成了单位政府信息公开目录的更新与发布。年内更新发布政府信息公开目录单位46个。
(二)建立健全政务信息管理制度。政务信息制作、获取、保存、公开流程规范，在线查阅、检索、下载便捷。先后制定出台了《芒市政府信息公开规定》《芒市政府信息公开工作评议考核办法(修订)》《芒市政府信息公开工作责任追究办法(试行)》《芒市政府信息主动公开和依申请公开制度(试行)》《芒市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》《芒市政府办理申请公开政府信息工作规程(试行)》《政府信息公开保密审查办法(试行)》《芒市政府信息依申请公开工作规程》等制度，并严格执行，政府信息公开行程制度化、规范化。芒市主动公开的政府信息范围包含：各乡镇(街道、农场)、市直有关单位的机构设置、职能、依据和工作程序;规范性文件和政府文件、国民经济和社会发展统计、行政许可等审批项目和实施的依据、条件、程序、时限、结果、救济途径;行政区域城市发展规划、经济社会发展等重大决策;各类报告，财政预算、决算情况;人事任免、政府领导成员的履历、分工和调整变化情况;执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;其他依照职责承诺办理的事项及落实情况等内容。
(三)健全完善政策解读机制。严格执行《芒市行政机关政策文件解读工作实施办法》坚持“谁起草、谁解读”的原则，按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施，即政策文件发布时，同步开展解读并利用政务公开平台和新闻传播渠道及时公布政府权威信息和解读文稿。年内发布政策解读18次。
(四)深入推进基层政务公开标准化规范化。根据《云南省人民政府办公厅全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2023〕33号)及《德宏州人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见的通知》(州政府办便签〔2023〕180号)精神，芒市全面推进基层政务公开标准化规范化工作，6月30日印发了《芒市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(芒政办发〔2023〕57号)，各有关单位按照方案安排编制完成各试点领域基层政务公开标准化规范化目录，并在政府网站上进行了集中展示目录清单信息263条。
(五)加强政府信息公开申请办理工作。在市政府办、政务服务管理局、档案局(馆)、图书馆设立政府信息依申请公开窗口，公布申请受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱，并指定专人负责办理政府信息依申请受理工作。在芒市人民政府网站设立依申请公开栏目，发布依申请公开程序，依法受理、处理依申请公开工作。2023年，芒市收到个人依申请公开1件，收到州政府办转办依申请公开件3件，都按程序在规定的时间内进行了答复，申请人对答复结果无异议。
三、进一步加强政务公开平台建设管理
(一)加强政府网站和政务新媒体建设管理。一是按照全国政务新媒体管理要求、对照《云南省政务新媒体管理办法》，积极响应国家、省、州政务新媒体矩阵建设体系，及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。目前，芒市有政务新媒体账号25个，其中：微信公众号21个、微博1个、其他类型政务新媒体3个。二是政府网站、政务新媒体信息发布严格落实安全保密审查职责，坚持“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”的原则，落实保密审查程序，对发布的政府信息，严格反复审查、确保无误，并由领导签字后进行公开，做到审查有依据、有审批、有记录，防止因审查不严导致失泄密事件发生。
(二)优化政府网站“政府信息公开平台”设置。芒市人民政府网站下设46个信息公开专栏，日常分别由46个乡镇(街道、农场)、市直有关单位进行管理，网站自运行以来，功能日益完善，网站集群效应明显，网站与网上办事大厅融合对接，强化了政策解读、回应关切、公众参与板块的建设，日常监测管理到位，政府网站作为政务公开第一平台作用充分凸显。
四、进一步夯实政务公开保障基础
芒市高度重视政务公开工作，切实加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作纳入重要议事日程。一是成立了政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在市政府办公室，指定专人负责政务公开工作。各乡镇(街道、农场)、市直有关单位也成立了政务公开组织机构，具体明确1名分管领导，配备至少1名专(兼)职工作人员具体负责本单位的政务公开工作。二是严格按照国家、省、州要求，将政务公开纳入芒市2023年度综合考评内容，分值权重占总分值的4%。并制定印发了《芒市人民政府办公室关于印发2023年度政务公开工作考核内容及评分标准的通知》(NO.628)细化了政务公开评估细则和考评规则。
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