xx镇党委政府2023年和“十三五”以来工作总结及下步工作打算
2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx镇认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
一、2023年工作回顾
(一)打赢疫情防控阻击战。按照省市县新冠肺炎疫情防控总体部署，全镇“一盘棋”、上下“一条心”、协同大作战，坚决打赢疫情防控阻击战。一是织牢联防联控网络。采取镇村组三级联动的方式，动员和汇聚各方智慧和力量宣传疫情防控知识以及信息摸排工作，筑牢联防联控网络。二是加强“疫”线人员防护。通过爱心人士捐赠、上级部门调配等多渠道、全方位筹集疫情防控物资，发放一次性口罩xx个副，帐篷x顶，消毒液x余斤，消毒酒精x余斤，红外线测温枪x把，水银体温计x支，小喇叭x余个，手套x余双，防护服x余套，保障“疫”线工作人员的防护物资充沛。三是宣传疫情防控知识。喇叭响起来，宣传车动起来，横幅挂起来，微信群转起来，婚丧喜事禁起来，正面报道火起来。发放和张贴疫病防控宣传单宣传单x余份，宣传车进村入户宣传x次。取消各类聚会聚餐活动x起，关闭镇辖区所有超市、商店等人员聚集场所。四是全面实施网格化管理。全面落实主要省县乡村道路路口、自然村口等重要路口设置疫情防控服务站x个，以包村领导、包村干部、村干部、村小组组长为责任人，按照包村包片的原则，形成“横向到边、纵向到底”的管理机制，全镇参与疫情防控分包管理人员x人，参与自然村防控一线值守人员共计x余人。全镇未发现一例病例，规模企业实现稳定复工复产。
(二)打好打赢脱贫攻坚战。以脱贫攻坚全面排查为抓手，以高质量完成脱贫攻坚目标任务检验巡视反馈整改的实效。一是抓好“两类户”管理。全镇共排查出脱贫监测户x户x人，边缘户x户x人。及时建立排查台账。二是推进企业复工复产。全镇共有x个扶贫车间，带贫x人。为x名贫困劳动申报了公益性岗位，多渠道保障贫困劳动力就业。三是发展金融扶贫，为x户贫困户申请扶贫贷款，为x人发放务工奖补x元，为x人外出务工人员发放贴x元。x人公益岗位发放工资x元。教育补助。义务教育阶段学生享受教育资助x人x万元，高中及以上学生享受教育资助x人x万元，雨露计划补贴享受x人x万元。四是狠抓问题整改。对照国家、省、市、县反馈问题，严格按照“四个一”的要求，做好一个整改方案，一个整改台账，一个整改报告，一套佐证材料，留存工作痕迹，确保问题全部整改到位。
(三)镇域经济稳步发展。一是加大招商引资。充分发挥众多乡贤资源优势，主动“走出去”，大力开展招商引资，先后引进顺鑫皮革项目，通过税收返还，壮大镇域经济。截至今年11月底，全镇公共财政预算收入完成x万元，占上半年财税任务的x%。
(四)做好环境保护工作。做好大气污染防控和扬尘治理、水污染和黑臭水体治理。覆盖沙石料场x场次，治理扬尘点x处，治理乱排乱放x处。“三夏”禁烧及秸秆综合利用工作，全镇实现了不冒一股烟、不点一把火的目标。抓好镇村总体规划和城镇总体规划，努力以规划建设带动全镇经济发展。完成“四类”重点人群危房改造户数4户。困难群众危险破旧房屋“六改”x户。化解了x起因宅基地而导致的矛盾纠纷。开展“双违”专项整治工作。查处违章案件x起，劝停劝拆及罚款处理x起，强制拆除违法建筑一处。
(五)持续做好农村农业工作。认真做好小麦“一喷三防”工作。全镇飞防面积x多亩;国土绿化种植林木x亩，xx村获得国家森林乡村称号。生猪存栏到达x万头，牛存栏x头，畜牧免疫率达到x%。公路养护不断加大，养护里程达到x公里。农村集体清产核资工作，开展回头看清理固定资产x元。大力推行河长制，坚持日常排查与重点治理相结合，清理河道垃圾杂物等x处x余方，清理薛庄沟x公里，确保我镇河流干净整洁。开展高标准农田重点设施普查及修复工作，普查机井x眼、桥涵x座、道路x条、配电房x座。
(六)全力推进生态文明建设。以乡村振兴为切入点，抓好人居环境、街道卫生整治，全力推进生态文明建设。全面推进农村“厕所革命”，已改造三格式化粪池x座。大力整治庭院环境，着力解决垃圾“围村”和村庄“脏乱差”症结等环境突出问题;投入资金x余万元，重点整治了四美乡村和庄村的李庄、高庄、杨庄、和庄、岗庄、周庄等六个自然村，投资x余万元，集中整治了xx村的薛庄、杨唐、xx，王竹园村的羊庄、苏庄、赵瓦房等，清理卫生死角x处，清理和转运农村生活垃圾x吨，治理脏乱道路x条，清理绿化带垃圾及杂草x处x平方米，拆除危旧房、空心房、附属房、猪牛栏等乱搭乱建x平方米;集镇共清理乱搭乱建x处、乱停乱放车辆x辆、占道经营x处、乱张乱贴x处，街道形象逐步显现。
(七)全力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。
一是有效化解社会矛盾。按照全县开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动总体部署，完善县乡村三级排查调处网络，实行“三亲自”工作法，利用“五员三长”、法律援助下基层等有效化解各类信访矛盾。上半年镇排查矛盾纠纷x件，化解满意x件，满意率x%。投资x万元整修xx镇综治中心，基础设施得到提升。二是做好预防未成年溺亡。按照“六不准”和“三清三明四到位”工作要求，开展预防未成年人溺亡排查治理，制作坑塘警示标志x多个，各类宣传横幅、墙体标语x多处，落实责任人管理目标责任，上半年没有发生一起未成年人安全事故。三是加强无邪教创建。认真开展“崇尚科学、反对邪教、共建和谐”活动、反邪教警示教育活动以及邪教组织专项整治行动。我镇原法轮功人员有x个，目前已经全部转化。四是创建无毒乡镇。深入开展禁毒宣传教育工作，通过广泛宣传，增强人民群众的思想认识。全镇共发现种植罂粟x户x株(x枝)，铲除x株，教育群众36户。全镇实现“零种植”的良好社会风气。五是强力推进扫黑除恶。深入排查涉黑涉恶势力，上半年排查涉黑涉恶线索7件，甄别7件，没有发现涉黑涉恶现象。六是加强校园及周边环境整治。全面实现了“两提升、两下降、五个不发生”的工作目标，着力加强校园安全管理制度机制建设，严格落实各学校安全主体责任;加强民警、巡防队员对校园周边治安巡逻守护，确保辖区内全校师生的安全。七是平安创建工作。认真开展“五星级平安村”以及“十星级和睦家庭”的创建工作。加强食品安全、生产和交通平安工作，严厉打击各种违法犯罪活动，社会大局和谐稳定，进一步提升了群众的安全感和幸福指数。八是社会保障工作。上半年全镇新增城镇就业人员x人、失业及困难人员再就业x人，新增农村劳动力转移就业x人。参加城乡居民养老保险x人，生存认证核定x人次。做好困难群众救助工作，为重大病、癌症、因学、意外等x人困难群众办理困难救助x元，申请低保x户x人、优抚对象x人，统计80岁以上老人高龄补贴x人。发放轮椅x个、新增x名残疾人两项补贴，发放资金x元。贫困户残疾人家庭无障碍改造x户已完成，举办残疾人创业培训，鼓励引导残疾人创业。做好xx红色教育基地的规划申报工作，得到县委、县政府的充分肯定。
(八)全面加强党的建设。推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，持续将主题教育中凝结形成的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等有效措施常抓不懈。
1、严格党内组织生活，建强基层组织。一是组织全镇各支部深入学习、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村工作条例》，推动“三会一课”、党员管理、发展党员等规范化开展。二是开展“逐村观摩、整乡推进”观摩活动x次，对比先进找差距，全面提升全镇各基层党组织工作水平。三是开展软弱涣散村整顿提升工作，魏屯村有一个软弱涣散村，转变为先进村。
2、加强党员管理，规范党员发展。一是进一步规范党员发展。上半年培训积极分子x名，拟发展新党员x名。在全体党员中深化推行《学习强国》，不断提高党员思想理论素质。二是规范党员组织关系转接工作，实现了党员管理系统化。三是开展了“牢记初心使命、争做出彩先锋”主题党日活动，重温了入党誓词，班子成员到所分包的基层党支部上党课，组织机关入党积极分子到xx烈士陵园进行红色教育。四是规范党费收缴管理使用工作。上半年收缴党费x万元。全镇x名党员积极参与疫情防控“党员先锋岗”，捐款x元，捐款率达x%以上。发挥民兵应急防范作用，被县委授予“党管武装先进乡镇”荣誉称号，“扫黄打非”被定为省级示范点。
3.持续深化党风廉政建设。巡察反馈问题整改工作。县委巡察组对我镇xx个村(社区)开展巡察工作，反馈五个方面问题33条，目前已经全部整改到位。转xx纪检监察问题线索x起。按照省市县纪委的要求，组织开展扫黑除恶专项斗争工作、扶贫领域干部作风和腐败问题专项治理、信访专项治理工作，处理问题线索x起，其中初核转了结x起，立案审查4起，给予党政纪处分x人，其中组织处理x人，党内警告x人。
(九)存在的问题
虽然今年我镇积极克服新冠肺炎带来的不利影响，各项工作取得一定成绩，但仍存在经济增长效益不明显，产业规模小、产值低，产业融合程度不深，经济发展增量空间不大，对税收的带动作用不强;乡村振兴任重道远;维稳形势依然严峻，重点项目推进不快，镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进等问题。
(十)下一步计划
1、在疫情防控上再努力。继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作，巩固持续向好的防控形势。
2、决胜脱贫攻坚再发力。坚持高站位，扛起脱贫攻坚的责任。紧盯“两不愁三保障一安全”这个“硬指标”。继续开展大走访、大排查和大整改活动，精准再发力，打通脱贫攻坚最后一公里。
3、在项目保障上再下真功。加快推进畜禽粪便污染源处理等重点项目建设进度，确保形象进度跟上任务目标。进一步拓宽招商引资思路。吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。
4、推进乡村振兴拼全力。以“美丽乡村”为抓手，深入实施“文明村、文明户”创建活动，以提升群众文明素质为引领，大力整治农村生活垃圾。
5、提升党建上再见真效。以《党支部工作条例》为准则，深化“三会一课”、创新“主题党日”活动，让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治，努力打造特色支部。
6、在环境整治集镇管理上再动真格。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度，长期保持高压态势。持续提升集镇管理水平，强化“店招店牌”等各类专项整治，提升集镇整体形象。
7、在社会治理上再用真情。履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。做好二季度防汛工作，确保安全度汛。大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。采取切实有效措施，逐步解决历史遗留问题，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
8、打造红色基地再投入。紧盯项目不放松，跟踪问效，启动社会力量，广泛筹措资金，鼎力打造xx红色教育基地。
二、十三五期间的主要成绩
(一)综合实力跃上新台阶。镇经济发展水平显著提高，到2023年底，人均纯收入从2023年的x元上升到2023年的x元，财政总收入达到x万元。政府经济运行状况得到显著改善，村级运行也逐步呈现良好态势，经济发展和社会事业呈现良好局面。
(二)工业建设持续走高。我镇以项目建设、做大做强产业链条为突破口，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，不断加大招商力度、扩大招商范围。“十三五”期间，共招商引资项目x个，总投资近x亿元，年创利税可观，推动了社会经济大跨步发展，实现了新的突破。
(三)现代农业提质增效。我镇以民计民生为出发点，因地制宜调整产业结构，着力提高农作物种植水平，鼓励群众种植高效经济类作物，拓宽产业结构，完善农业生产模式。2023年，争取农业生产补贴资金x余万元，全年粮食产量达x万公斤，实现十一连增，油料产量达x万公斤;覆盖我镇x个村共x万亩农田的高标准农田建设示范工程全面完工，顺利通过了省级验收，达到了集中连片、设施配套、生态良好、抗灾能力强等目标;累计流转土地x万亩，占全部耕地面积的x%;积极培育新型农业经营主体，各类合作社达x个，家庭农场x个，集中化规模生产活动大大推动了农业产业的快速发展。
(四)特色产业优化升级。依托强有力的农业基础，我镇在发展中创新，在探索中寻觅新思路，积极培育花木新品种，畅通对外销路，着力推行特色产业发展。“花木之乡”的美誉逐步叫响、叫亮。2023年，新增花木种植面积x多亩，花木总种植面积近x万亩，年产值达x亿元。
(五)乡村风貌焕然一新。按照“点上带动、面上联动、整村推动”办法，努力推进新农村建设。以县、镇重点工程重点项目为抓手，完成基础设施建设的新突破，通过成功实施“畅通工程”、农业综合开发、“一事一议”、以工代赈、扶贫开发、美丽乡村等工程项目，整合资金资源，致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。
通过农业综合开发项目修建x公里生产路，通过高标准粮田项目修建x公里水泥路、x公里石渣路，通过2023年至2023年三年畅通工程已修建x公里水泥路，通过“一事一议”项目整修x个村x公里的石渣路，通过扶贫开发项目修建x公里村组道路，通过移民项目修建x公里水泥路，通过以工代赈项目修建x公里水泥路，通过土地整理项目修建水泥路x公里，大大方便了群众生产生活。2023、2023年通过农业综合开发项目新打机井x眼，新修桥涵x座。日常维护老桥x座，维修机井x眼，疏通沟渠x余公里。先后安装路灯x余盏，覆盖x村、x个集镇街道。绿化面积不断增大，栽植杨树、法桐、栾树等绿化树木x万余棵;狠抓街道日常保洁，聘请x名保洁人员，负责日常垃圾清运;规范管理秩序，购置街道管理宣传车一辆，抽调机关x名工作人员上街规范化管理经营秩序，将流动商贩分类划入综合市场内规范经营;拆除违建约x处，进一步规范建设用地管理。
(六)社会事业全面发展。截止20xx年底，共为全镇低保、五保、优抚对象x人发放、代缴各项资金x余万元。救助大病患者x人次，补贴救助资金x余万元。新农合参保率达到x%，惠及全镇x户居民，共计x人，参保金额达x万余元，圆满完成既定目标。社会保障体系进一步完善，参加养老保险达x人，收缴参保金x万元，办理社保“一卡通”x人。发放已改造农村危房项目补贴资金近x万元，完成x户危房改造任务。完成了惠及x个村，使x万多群众受益的安全饮水工程。教育教学水平明显提高，寄宿制学校正在建设中。计生奖励扶助政策落实到位，各项计生指标圆满完成，计生工作水平逐步提高，连续四年保持一类乡镇荣誉称号。全镇建成了标准化卫生室，为全镇x万群众建立了健康档案，流行病的防疫覆盖率达到100%。
综合治理工作成效显著，2023年、2023年连续两年荣获“平安建设先进乡镇”奖项，2023年—2023年连续三年荣获信访工作先进单位荣誉称号，连续六年荣获市级文明单位荣誉称号。以广场舞为代表的农民健身运动已覆盖全镇，初步形成“村村有特色、组组齐健身”的良好格局，被xx省文化厅命名为“xx省民间文化艺术之乡”荣誉称号。协调推进“技防建设”，在全镇范围内，架设光缆1万多米，安装高清摄像头x个，实现镇、村监控平台联网，完善了技防网络。定期开展大走访活动，组织巡逻人员坚持每天巡逻。广泛进行反邪教宣传。开展严打斗争和专项整治，群众的安全感满意度进一步提升。加强法治政府建设，完善各项措施及报账审签、公务接待、公车管理等制度，机关管理更加规范。
(七)存在的突出困难和问题
1、“三农问题”仍然突出。农业产业化程度不够高，产业一体化格局尚未形成，基本延续了以往收获后即卖出的单一方式;农业基础设施仍然十分薄弱，抵御自然灾害能力较差;农业技术滞后、应用程度不一现象依旧存在，农民增收难、收入渠道狭窄的局面短期内仍然无法扭转。
2、镇财政能力仍无法满足各项社会事业发展的需求。税源少，后劲不足，制约经济发展。
3、部分民营企业缺乏活力。缺乏创新精神，品牌优势欠缺，市场竞争力不足。
这些困难和问题是我们在“十三五”发展中面临的困难和挑战，只有予以正视克服，抢抓机遇，加快建设，才能实现“十三五”的发展目标，完成发展任务。
(八)发展目标
“十四五”时期，全镇经济社会发展目标是：到2024年底，生产总值完成x万元，年均增长x%以上;财政一般公共预算收入完成x万元，年均增长x%以上，固定资产投资完成x亿元，年均增长x%以上;规模以上工业增加值完成x亿元，年均增长x%以上;社会消费品零售总额完成x亿元，年均增长x%以上;农村居民人均可支配收入x元，年均增长x%以上，实现经济平稳增长、结构持续优化、发展质量与效益同步提高。特色产业显著增强，农业实现集约化、高效率，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护。教育培训力度加大，人民素质有较大提高。社会保障体系更加完善，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率控制在千分之五以下。法治政府建设、民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。
坚持规划引导，高起点、高标准、大手笔，立足自身资源，充分发挥地理区位优势、交通优势，实施产业强镇战略，进一步改善投资建设环境，依法加大对恶意阻工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等违法行为的打击力度，全力破解拆迁难、征地难等问题，切实推进项目建设。带动产业转型升级，形成加工产业链，推动现有产业做大做强，并着力引进培育一批节能环保、拉动就业率增长的高新技术企业，为经济产业注入新鲜血液，为镇区发展提供强大的经济支撑，全力提高产业经济总量。主要项目包括：总投资x万元占地x亩的供销社农贸市场建设项目;投资x万元打造xx红色教育基地，新建占地x亩的红色广场、x间红色故事展厅、无名烈士纪念碑、xx后方医院、“xx之战”遗址、抗日烈士吴君孝墓等建筑，打造xx县红色教育基地;争取2个亿元xx河治理项目，通过对河道进行清理加固，进行绿化美化亮化，打造成为休闲观光的靓丽风景线;投入x万元建设xx工业园区，将新型材料加工厂、机械化万头养殖场、畜禽粪污集中处理中心等重点企业进行包装整合，优化资源配置，打造成为xx西部的工业园区;依托xx镇现有花木之乡的优势，投入x万元沿S224省道两侧建设占地x亩花木交易集散地，打造成为xx西部最大的花木交易市场;引进投资x万元的xx县畜禽粪污集中处理中心项目，已经开工建设，该项目建成后，不仅实现畜禽粪污、生物秸秆的综合利用，更是对农村废弃物循环经济利用的有益探索，极大助力xx经济发展。
基础设施建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，加快完善农村基础设施，推进现代文明向乡村辐射，重点改善农村道路、水利、饮水、电网、通讯、广播电视等生产生活条件。按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则，完善xx镇基础设施网络结构。
1.道路交通规划。全镇规划水泥路x公里。其中翁屯村、八里庄村、王竹园等三村各x公里。
2.明亮工程规划。对全镇范围内各自然村实施明亮工程，安装太阳能路灯，确保群众夜晚出行安全。
3.电网改造规划。对全镇范围内各自然村电网改造全覆盖，更换低负荷变压器、老旧电线杆等。
4.天然气规划。完成村村通天然气管道铺设工程，辐射至各自然村农户用上天然气这一清洁能源。
推进美丽乡村建设。按照乡村振兴“生态宜居”要求，进一步加大人居环境整治力度，推动美丽乡村建设，提高广大群众的获得感和幸福感。
1.完成农村户用厕所改造，覆盖所有农户。自然村、小集镇、公共场所等加盖公共厕所，解决公共场所公共厕所少的问题和农户粪便横流问题。
2.完成农村污水管网铺设，扩大集镇污水管网收集面积，充分利用污水处理厂转化作用，解决农村污水横流问题。
3.深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，继续做好大气污染防治、“散乱污”企业整治和“河长制”等工作。
4、坚持以集镇建设为中心，加快完善集镇水、电、路、讯及垃圾处理等配套设施，逐步加快推进美丽乡村建设步伐，扩大集镇规模，完善集镇功能，按亮化、绿化、净化的要求，实施农村清洁工程，深入开展农村环境卫生综合整治工作，规范垃圾堆放、清运，加大改善人居环境工作力度。更加注重生态文明，加大环境保护力度，增加植树造林密度，扩大绿化覆盖率。将村镇规划落到实处，对违法违规用地行为实行零容忍。
