市党风廉政建设领导小组办公室：
现将我区2023年党风廉政建设责任制主体责任落实自查情况报告如下：
一、关于领导班子履行党风廉政建设全面领导责任情况
(一)加强组织领导，完善工作机制。
xx区认真落实“两个责任”，切实加强党委主体能力建设，不断提高腐败治理体系的领导力，切实增强党风廉政建设的统筹、协调、治理和保障能力，成立了由区委主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，严格落实党风廉政建设责任制“一岗双责”制度，并不断调整完善反腐败领导小组职能。在具体工作中，区委、区政府抓住党风廉政建设这个“牛鼻子”，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，把党风廉政建设纳入全区经济社会总体规划，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，力求目标明确、责任到人，形成了一把手亲自抓、分管战线领导具体抓，层层分解落实的全覆盖、立体式的责任体系和齐抓共管的工作局面，确保主体责任落地生根。尤其是分管战线领导还通过上党课的形式，加强了对分管范围内党员干部的教育、管理和监督。全年共召开6次区委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导深入基层调研党风廉政建设3次以上。结合换届，区委多次组织学习中央和省市委关于加强换届风气监督有关文件精神，切实履行党风廉政建设的主体责任，抓好严肃换届纪律工作，并专门召开会议对干部提出换届纪律要求，把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，切实营造风清气正的换届环境。
(二)严明党的纪律，坚持正确的选人用人导向。
xx区始终坚持党的政治纪律，在思想和行动上同中央和省、市委保持高度一致，加强了对中央和省、市委重大决策部署落实的督查，保障了中央和省、市委重大决策部署的落实，杜绝了有令不行、有禁不止。区党政班子及成员认真遵守准则和条例，没有发生违反“六大纪律”的行为，做到了不为家属子女和身边工作人员谋取不正当利益、不以权谋私、不搞特权。在组织纪律上，按照民主集中制原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立了干部选任研判制度，日常对干部的了解做到“三看”，即看干部一贯表现、看干部关键时刻表现、看干部负面反映，运用谈心谈话、参加会议、实地调研等方式密切与干部的经常性联系，及时掌握干部的工作状态、行为品德和工作业绩。开展了干部人事档案专项清理工作，提高了干部人事档案的真实性、完整性、规范性。重新梳理规范了干部选任程序，实行干部选任全程纪实、纪委全程监督、个人事项报告等制度，推动形成良好的用人导向和从政环境。同时，结合两学一做，着实推进党建工作“三联动一融合”工程，通过“党政联动、上下联动、内外联动”，实现党建工作与业务工作的深度融合，使每名党员领导干部在既抓好分管战线党建工作，又带领2个包保部门抓好社区和两新组织联系点党建工作;在两新组织党建工作中，建立了组织部门、职能部门和社区共同推进的联动机制;在机关党建工作中，建立机关党组织与街道党工委结对联动机制，进一步提高了党的凝聚力和战斗力，为落实好从严治党主体责任的要求奠定了坚实的基础。在严肃换届纪律方面，区委多次召开会议强调换届纪律，并切实加强了对干部选拔任用工作的监督，确保了换届过程中风清气正，有效杜绝了拉票贿选、买官卖官等违反组织人事纪律和换届纪律的行为。
(三)认真贯彻落实惩防体系，深化源头治理。
一是加强党性党风党纪教育和廉政文化建设工作。按照四种形态的要求，把第一种形态放在首位。组织全区干部观看了党风廉政建设警示教育片2次。春节、清明和“五一”前夕，下发廉政提醒4次，并重申严禁办升学宴的纪律要求，5名党员干部作出了承诺。同时，区委还在各社区开展了廉政文化进楼道、廉政书画展等活动，有效加强了廉政文化建设。二是进一步强化权力的制约和监督。对低保复查、廉租房分配等涉及民生的问题定期抽查，跟踪督办，确保惠民政策的落实。三是认真贯彻执行《鹤岗市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划>的具体意见》。区委高度重视惩治和预防腐败体系建设，不断加大源头治理工作力度，年初召开了纪委工作会议和廉政工作会议，对全年廉政建设工作进行了详细安排部署，同时还制定下发了《xx区2023年建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》，有效加强了惩防体系建设和源头治理工作。
(四)实行常态化管理，坚持不懈抓好作风建设。
坚持把作风建设牢牢抓在手上、扛在肩上，努力实现作风建设的常态化。一是持之以恒狠刹“四风”。加强教育和提醒，并把作风建设贯穿于党员、干部日常监督管理的各个环节。对涉及损害群众利益行为，定期督办相关责任部门和党员干部整改落实。通过巡视巡查和不定期检查等多种形式,集中整治庸懒散奢和不作为、乱作为等问题，做到持之以恒狠刹“四风”。全年，对 10 名干部进行了诫勉谈话，查处违纪公职人员4名。二是认真落实“八九十”项规定精神。大力缩减会议、控制规模，全年基本上没有召开全区型大会议;以区委、区政府及两办名义下发文件的数量与上年同期持平。按车改要求，封存全部车辆，杜绝公车私用现象发生。严格公务接待制度，对照《细则》，对公务接待情况进行定期抽查，坚决杜绝公务消费中超标准、超规格的现象。三是进一步整治和优化发展环境。制定实施方案，建立机构，明确整治内容和责任分工。下发了十条禁令，强化了社会监督。四是严格落实三重一大制度。坚持资金使用、项目建设、国有资产管理严格按照制度执行。
(五)领导和支持执纪工作，推进纪检机制改革。
一是积极领导和支持有关执纪执法工作和重大案件查处工作。主要领导亲力亲为，带头认真研究解决执纪执法机关在履行职责中遇到的困难和问题，对违反“八九十”项规定和违纪案件进行专题研究，坚持在线索处置、初核、立案、案件查办在向同区党委报告的同时向市纪委报告，并在办案过程中与市纪委积极沟通和联系，做到案件全部严格按照市纪委要求办理，有力地推动查处违法违纪案件。二是坚持党委集体研究反腐倡廉工作。领导和支持纪委进一步改进监督方式，完善监督机制，增强监督合力，高效履行监督职责。三是加强纪委监察队伍建设。按照“三转”要求，保证纪委聚焦主业，强化监督执纪问责职责，坚持区纪委书记、纪委副书记的提名和考察以上级市纪委会同市组织部门为主，选派1名新任职公务员到市纪委学习，有效地提升了全区办案力量和水平。
(六)支持配合巡视工作，积极落实整改。
按照巡视工作的要求，充分准备，积极支持配合，圆满完成了省委巡视组对我区的巡视。巡视期间对巡视组发现的5个问题，做到了立行立改，得到巡视组的高度评价。
二、取得的成效
一是区委、区政府及各级领导干部落实“两个责任”意识明显增强，反腐倡廉建设责任体系进一步健全。
在区委、区政府的高度重视和周密部署下，党政班子及其成员认真履行职责，抓党风廉政建设和反腐的自觉性、主动性不断提高。通过落实党风廉政建设责任制，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。各部门、各单位把党风廉政建设的责任分工与班子成员的业务工作分工结合起来，健全了“一岗双责”的责任体系和工作机制，强化了反腐倡廉建设的责任和合力。
二是积极探索创新，落实党风廉政建设责任制的办法和措施不断得到完善。
通过层层签定责任状，将党风廉政建设责任制纳入目标考核之中，各部门负责人向区纪委全会述职述廉等措施和办法，形成了党风廉政建设综合评价体系，各级领导干部接受监督的意识明显增强。通过发挥社区纪工委的作用，促进了基层党风廉政建设责任制落实。
三是严格执行党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。区党风廉政建设领导小组将反腐倡廉各项任务分解细化到战线领导和各部门，实行一把手负总责工作责任制，通过检查和重点抽查，强化任务落实，有力促进党风政风好转。
三、存在问题及整改措施
(一)存在的主要问题
一是“两个责任”落实的还不够到位;二是少数党员干部的党规党纪意识还需进一步提升;三是制度执行力还需要提升;四是作风建设还没有形成常态化;五是纪律审查力度不够大，自办案件数量和质量有待提高。对此，我们将在今后的工作中，高度重视并采取有效措施尽快加以解决。
(二)主要整改措施
1.严格落实“两个责任”。建立落实“一岗双责”约谈制度，围绕党风廉政建设工作，区委书记定期约谈班子成员、下级党政一把手，领导班子成员定期约谈分管部门负责人，通过层层传导压力，自觉履行党要管党、从严治党的政治责任，确保领导班子履行好党风廉政建设全面领导责任，纪委履行好履行监督责任。特别是要确保省委巡视组反馈意见和问题的整改落实，巩固好巡视成果。
2.全面抓好廉政文化和廉政教育工作。通过开展好廉政提醒和廉政约谈制度的常态化机制，对群众有反映的党员干部及时打招呼、敲警钟。要深入贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守把党的政治纪律和政治规矩，加强党性修养，通过开展多种形式的廉政教育、警示教育、岗位教育等并注重实际效果，使机关党员干部能够自觉抵制腐朽思想的侵蚀，防止出现腐败的风险。
3.加快干部制度改革进程。进一步完善领导班子综合分析研判制度，以战略思维的角度，合理运用选人用人研判结果，结合换届，从知识结构、专业结构、年龄结构等方面配备好区属领导班子，把加快优秀干部成长与兼顾其他干部进步统筹考虑，把提升干部职务与落实好职级待遇相结合。
4.坚持不懈推动作风建设。认真落实好中央、省、市委关于加强和改进作风建设的有关规定，继续加强效能建设，加大对区机关、窗口部门监督检查的频次，加强巡视巡查的震慑作用，坚决纠正“四风”，努力实现“四个常态化”，即监督举报常态化、明察暗访常态化、通报曝光常态化和制度建设常态化。
5.加大纪律审查工作力度。在深入挖掘案源和信访受理、问题线索处置等环节中，按照“四种形态”的要求，做深做细做实监督执纪问责工作，以提高案件的数量和质量为目标，动辄则咎、抓早抓小，全力求突破。在涉及低保、廉租房等群众反映强烈的问题上，紧扣“六大纪律”，强化监督检查，提升群众的满意度，做好纪律审查工作，落实好“两个责任”，强化责任落实，加强责任追究，让挺纪立规形成习惯和氛围，充分发挥纪律建设的治本作用。
