2023在复工复产会议上的讲话发言稿
今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员，召开“企业复工指导工作培训专题会议”，目的是积极应对当前的疫情防控形势，为接下来一手防疫情，一手稳发展上好“第一课”，把牢“第一关”。
刚才，XX向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备程序、复工管理等问题，进行了详细分析解读。明确由各驻村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长，与XX名党员干部直线联系、下沉各村(社区)，联合开展企业复工指引、检查等工作。我们必须清醒地认识到，防止疫情蔓延扩散仍是当前最为重要的工作，企业必须主动担负起防控主体责任，做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑现好上级政策，采取“指导+督导+协助”的方式，解困纾困，帮促企业，为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。下面，我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作，讲几点意见。
一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下，企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。因此，为保障区内企业安全有序复工复产，政府应与企业同频共振，多途径施策施力，携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业主”直联模式，通过召开座谈会、实地考察等方式，面对面指导企业制定疫情防控和复工方案，掌握了解企业遇到的问题和困难，建立工作台账，会同相关部门一项一项解决。要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员，实行分片包干，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发布《致全区企业的一封信》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要根据上级出台的政策，结合我镇实际，制定有关举措，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，切实与企业同舟共济、共克时艰。
二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前，经科局出台《企业复工工作指导手册》，就企业复工要求、条件、程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线，督导企业建立员工健康台账，返岗职工“一人一档”，提前对生产、生活、办公区域进行全面消毒清理，抓紧配备口罩、手套、测温仪等防护物品，设置隔离室，等等，切实为企业复工创造良好条件。这里有几个重点强调一下。首先，防控指导员要切实担当起“排查员”的责任，手握“放大镜”，切实指导企业彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。同时，做好仍居留在疫情发生地的员工思想工作，要求其暂不回流，加强人文关怀。其次，各指导工作人员要放低身子、放下架子，走好群众路线，身体力行带领企业员工开展轰轰烈烈的爱国卫生运动，为广大员工开展生产营造整洁安全的环境。最后，要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书，成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部，制定工作预案，督促企业逐项落实“8个一”要求，做实做细各项防控工作。
三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重要关头，对于某些企业来讲，更是到了生死关头。我们必须想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企同声”，充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道，向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识，在复工前再次打好“预防针”。同时，要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复产标兵”，广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致，在这关键时刻与企业同呼吸、共命运，助力企业克服困难、共度时艰。
我的讲话完了，谢谢大家。
2023在复工复产会议上的讲话发言稿
同志们：
根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。
一是把队伍组建好。镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调 5 个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派XX名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。
二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量 XX 万次，转发、实地派发 XX 万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控应急预案、企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确、流程清晰、开展有序。
三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。
四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业XX公司年初一复工，X家消毒液生产企业已复工生产，协调推动 XX余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批XX防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。
五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业，指引和督促企业遵守“8 个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超XX亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，XX家规模以上工业企业计划 X月X日前完成走访摸查。
六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有XX名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关APP，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。
七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事证明书立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。
八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于 X亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。
下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!
2023在复工复产会议上的讲话发言稿
刚才XX市长对我市疫情防控期间企业复产复工审批管理办法进行了说明，对XX家申请复工复产企业审核情况进行了公布。我市工业结构中制造业占大多数，但智能制造程度不足、对人工依赖较大。新冠肺炎疫情形势依然严峻，大量工人无法按期返岗，给企业生产造成严重的影响。可以说，当前企业很着急、工人很着急、市委市政府更着急。如果盲目地让员工返岗，人员密切接触，交叉感染多，对企业将造成灭顶之灾。为了坚决落实习总书记打赢疫情防控阻击战的重要指示精神省委、省政府各项决策部署，全市组织企业复工复产上要把稳“严”字，严审核、严检查、严督导，切实以“无疫情扩散、无人员感染”为前提，有序组织企业复工复产。这里，就关心支持帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进全市经济平稳运行，我再讲四点意见。
一、“严”字上用力，支持企业安全复工。各部门各单位要提高政治站位，切实把企业复工审批审核作为当前经济工作一项大事来抓。一是严把标准条件。要指导企业要严格落实疫情防控各项措施，科学制定复工复产方案，严格按照复工复产条件、标准做好工作，经审批后，引导务工人员有序错峰返岗、安全上岗，抓紧组织复工复产。各县(市、区)人民政府和行业主管部门要主动对接企业，指导帮助企业制定复工复产方案和疫情防控方案。同时，建立联动机制，积极帮助企业解决原材料供应、物流运输、防疫物资短缺等问题，使符合条件的企业尽快复工复产。二是建立帮扶机制。支持医疗物资、生活必需品类企业开足马力满负荷生产，保障疫情防控物资生产供应。完善企业服务“五个一”机制、重点企业首席服务员、企业反映问题“受理、转办、督办”等工作制度，对受疫情影响的重点企业采取领导分包、驻厂指导等措施，及时帮助企业纾难解困，推动企业尽快复工达产。三是搞好生产保障。对复工复产企业运输车辆开辟“绿色通道”、核发运输通行证，依托XX人才网、XX市工业产业产销对接联动平台等各类公共服务平台，强化全市企业用工对接、产销对接服务，通过代理招聘、线上招聘、组织替班、余缺调剂等方式，积极帮助企业解决运输、用工等问题。
二、“真”字上用力，加大金融支持力度。一是强化信贷支持。各类金融机构对受疫情影响暂时遇到困难，但经营可持续、发展有前景的企业，要逐企分析研判，积极开展到期续贷、增加授信等业务帮助企业纾难解困，不能简单断贷、抽贷和压贷，确保2023年全市企业贷款余额不低于2023年同期水平。对2023年新增的疫情防控重点保障企业贷款，市财政局要落实好中央财政按人民银行再贷款利率贴息50%的政策，并积极帮助疫情防控中表现突出的各类卫生防疫、医药产品、医用器材企业争取省级财政贴息支持。二是降低融资成本。进一步降低企业信贷成本费率，国有大型银行将普惠型小微企业贷款利率控制5%以内，股份制银行将普惠型小微企业贷款利率控制7%以内，地方性法人金融机构结合自身实际情况，争取利率降低0.5个百分点。对受疫情影响较大的企业，各银行业金融机构要采取信贷重组、贷款展期、调整贷款利率和还款计划、酌情减免逾期贷款罚息、增加信用贷款和中长期贷款等方式，全力支持企业恢复生产经营。落实民营企业和小微企业金融服务“百千万”行动，引导金融机构持续降低列入“名录库”的企业贷款利率。组织好银企对接，根据企业受疫情影响情况开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配。三是加大还贷优惠。实行疫情防控期间还贷周转金超期使用滞纳金减免优惠政策。企业使用政府还贷周转金(含目前用业务)，前5个工作日内免费、第6个工作日起减半计收滞纳金。法定节假日(含放假调休日)期间免收滞纳金。五是强化地方类金融机构支持作用。各融资担保机构特别是国有融资担保机构要取消反担保要求，降低担保费率，维持或增加原有担保额度。各小额贷款公司、典当行要充分利用决策快捷、手续简便的优势，帮助企业解决短期资金流动性问题，酌情降低贷款利率和典当综合费率，缓收或减免利息和费用，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业予以展期或续贷(续当)。鼓励融资租赁公司开展疫情防控相关医疗设备的融资租赁业务、缓收或者减收租金和利息。
三、“细”字上用力，切实减轻企业负担。要加大各类政策性涉企资金兑现力度，简化审核流程，加快审批进度，及时将涉企优惠政策落实到位;加强政策研究，积极帮助指导企业申报、争取政策和资金支持;加大清理拖欠民营企业中小企业账款工作力度，建立清理和防止拖欠账款长效机制。一是促进企业岗位稳定。鼓励企业不裁员或少裁员，采取轮岗轮休、缩短工时等方式稳定岗位。对不裁员或裁员率低于4.5%的参保企业(未列入严重失信企业名单)，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对遇到暂时性困难但恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，经批准可给予应急稳岗补贴。停工期、恢复期组织职工参加职业培训的企业，可纳入补贴类培训范围给予支持。
