一、活动主题
为深入贯彻落实省第十三次党代会和市第七次党代会精神,组织全市领导干部深入基层、深入一线、深入群众,着力为群众和企业解决一批实际问题、为党委和政府提供一套决策参考、为改革和发展营造一个和谐稳定环境,更好地推动各级党政组织和领导干部转变工作作风,提振精神状态,聚力创新、聚焦富民,服务基层、补齐短板,力求活动取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应,为建设繁荣安康宜居文明的美好淮安贡献更大力量。
二、参加人员
XX局全体领导干部及在职党员干部。
三、活动内容
“进农村帮富民强村”活动主要任务是,宣传新发展理念和党委政府中心工作,落实强农惠农富农政策,深入推进农业供给侧结构性改革和农村改革创新,加快农村经济社会发展,促进农业增效、农民增收、农村增绿。“进企业帮创新转型”活动主要任务是,了解企业生产经营走势及生产要素等情况,通过政策引导、政府推动,凝聚合力,精准扶持,帮助企业抢抓发展机遇,聚力创新,转型升级,做大做强。“进社区帮和谐共治”活动主要任务是,广泛动员社会力量,激发社会活力,帮助社区更新观念、创新举措,全力提升城市社区社会共治水平,实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
在具体推进过程中,要突出围绕年初谋划、年中“双过半”、党的十九大召开以及全年收官等四个关键节点,每季度各有侧重,唱好“三进三帮”“四季歌”:
一季度,重点开展“同策同力谋发展”活动。深入农村、企业和社区调查研究,听民生、察民情,与基层同志一起为全年发展出谋划策。进农村,要重点谋村级集体经济发展、谋农民增收致富、谋党组织引领能力提升;进企业,要重点谋转型之路、市场之景、发展之策;进社区,要重点谋法治的抓手、共治的途径、善治的方法。在调查研究过程中,要通过现场交流、专题党课、走访慰问等形式,既深入了解基层所思所盼,又广泛宣传上级精神,特别是要宣传好全国“两会”精神、省市党代会精神,以及全市“三农”工作的战略部署、推进企业转型升级的政策规定、促进社区和谐的各项措施,切实将调研谋划的过程转化成凝聚民心的过程、提振信心的过程。
二季度,重点开展“补齐短板办实事”活动。结合农村、企业和社区实际,在充分调研、听取基层意见的基础上,围绕基层最关心、最直接、最现实的利益问题,出实招、办实事、求实效。帮扶责任单位和责任人,要主动为联系的村、社区兴办实事好事;对企业遇到的问题和困难,能解决的要积极予以解决,不能解决的要主动会同有关职能部门努力协调解决,助推基层与企业实现时间过半、任务过半。实事办理情况要及时向基层反馈并公布。
三季度,重点开展“化解矛盾促和谐”活动。在持续兴办实事的同时,紧紧围绕迎接党的十九大召开,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,抽出更多的时间和精力与联系点群众交流沟通,本着“早发现、早介入、早处置”的原则,切实提高做好群众工作的实效,牢牢把握工作的主动权。在推动突出问题解决的基础上,进一步深入调研,找出带有普遍性的规律和方法,提出解决问题的对策和建议,及时通报有关职能部门。各业务处室要认真研究,立足当前,着眼长远,加强顶层设计,完善政策制度,切实形成一批制度性成果,更好地维护社会和谐稳定。
四季度,重点开展“精彩收官看全年”活动。结合宣讲党的十九大精神,到挂钩的农村、企业、社区进一步推动帮扶工作开展。着重做好“三看”,即看活动预期目标是否实现,看各项惠民利民政策是否得到落实,看群众反映的突出问题是否得到有效解决,对进展缓慢的事项,要找准症结,进一步精准发力、善作善成,确保承诺兑现到位。要集中走访慰问老党员、老干部、先进模范人物和城乡困难群体,做好政策解读、工作指导和为群众答疑解惑工作,将各项惠民政策、党的关怀和温暖送到千家万户。各协办处室要认真总结全年帮扶工作,全面回答对基层意见和建议的处理情况,所承诺的实事和好事办理情况,真正向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
四、有关要求
(一)强化组织协调。局成立“三进三帮”活动领导小组,领导小组办公室负责日常活动的统筹协调、考核督查和组织指导。“进农村”、“进企业”、“进社区”活动分别由农村扶贫工作指导员、局办公室、社区帮扶指导员牵头负责,各处室做好配合工作。牵头者要切实履行职责,分别负责制定所牵头活动的具体实施方案,在活动整体推进、效果评估等方面进行科学安排。局监察室负责做好督查工作。
(二)增强活动实效。此次“三进三帮”活动开展由市各牵头单位统一制订考核办法,市督考办分别将其纳入年度目标考核。活动成果要体现为“四个一”,即,一篇内容详实、针对性与可操作性强的调研报告,一批有利于打基础、利长远的民生实事,一本体现民情、反映民意、真实可靠的民情笔记,一篇全面的年底总结。活动中要严格执行中央“八项规定”精神和省委、市委相关规定要求,轻车简从,务求实效。要根据工作需要,采取更加灵活、便捷、多样的办法,科学安排下基层驻点调研和开展各项活动的时间地点和方式方法。
(三)加强信息和台帐管理。领导干部和各处室活动协办人员要创新宣传方式,调动包括网络、微博、微信和客户端等在内的各种新媒体资源,积极撰写工作动态,及时反映“三进三帮”活动的好做法、好经验、好典型,充分发挥典型的示范引导作用。注重收集活动中的各类影音、文书、计划、演讲等档案资料,及时整理归档。