在基层党组织书记述职评议会上的讲话
同志们：
刚才，X个单位的党组织书记作了专项述职，X同志作了客观中肯的点评，与会同志进行了民主测评。总的感觉是：总结成绩各有亮点，查找问题实事求是，谈打算措施具体。综合X位书记的现场述职和其他单位党组织书记的书面述职情况，我认为，大家对抓好基层党建工作的认识是到位的，工作措施是得力的，成效也比较显著。主要体现了以下几个特点：一是责任更加明确。各单位党组织书记的担当意识、抓党建的主责主业意识不断增强，党组织书记身入心入、真抓党建的氛围不断浓厚。二是思路更加清晰。能够紧紧围绕局党组的中心工作和本单位业务工作，谋划开展党建工作，在服务中心、促进发展、服从大局上发力更加集中。三是措施更加有力。各基层党组织能够按照党建工作的要求，在抓经常打基础上下功夫求实效，注重提升支部规范化建设水平，党建的组织功能作用发挥更加明显。总的来说，我们大部分单位对党的建设工作跟之前相比，一年比一年更重视，一年比一年更有实效，主流是值得肯定，成绩是值得肯定的。
下面，借今天这个机会，我就局属各基层党组织建设工作讲三个方面意见，与大家共勉。
一、充分肯定成绩，树立抓好基层组织建设工作的信心和决心
20_年度，局属各基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实市委、市政府和局党组各项决策部署，深入实施“X党建计划”，以党的建设高质量推动教育发展高质量，紧紧围绕市教育局党组中心工作、发展大局，统筹推进党的建设，工作导向更加鲜明，基层党的建设工作越来越实，党内政治生态展现新气象。主要表现在以下几个方面：
一是主责主业意识持续增强。在全面从严治党的大背景下，大家对党的建设工作的任务目标，有了更深层次的理解和认识。大多数党组织书记能够自觉强化管党治党意识和履行党建工作“第一责任人职责”的政治自觉，旗帜鲜明地抓党建，坚持抓主业担主责、唱主角，对中央、省委、市委安排的的每项重点工作都能高度重视主动落实，确保了党建工作各项目标任务圆满完成，把全面从严治党向纵深推进，带动全体干部职工的精神面貌和工作状态有了很大转变。
二是基层组织建设更加巩固。各基层党组织将党员思想政治建设摆在首位，抓在经常，特别是有序开展了疫情防控期间志愿服务、“不忘初心、牢记使命”系列活动，学习教育已成为组织管理和自我管理的有效载体。各基层党支部组织生活会能够按照要求，紧扣主题，校标对表，严肃认真地组织实施。“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、党务公开、廉政教育等制度落实已成为常态;三新讲习所、党员积分管理稳步推进。
三是党内政治生态更加清朗。以推进全面从严治党向纵深发展为契机，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。各基层党组织认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，严格党内政治生活，加强干部监督管理，深入开展警示教育，从严落实中央八项规定和实施细则精神，弛而不息纠正“四风”，党员干部精神面貌焕然一新。
这些成绩的取得，是局属各基层党组织、党务干部以及广大党员共同努力的结果。在此，我谨代表局党组向在座的所有同志，并通过你们向所有重视、关心、支持、参与党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!
二、高度警醒问题，找准基层组织建设工作的薄弱环节
从大家述职、平时调研、党建工作专项考核以及X同志的点评情况看，我们自身和工作中存在的一些不足和问题，主要表现在X个方面：
(一)在理论武装上，学习不够深入。各基层党组织在推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神进校园、进班级、进课堂还缺乏有效的抓手和载体，在学懂、弄通、做实上下的功夫还不深，党的创新理论成果还没有真正内化于心、外化于行，还没有真正见诸行动、取得实效。
(二)在党建创新上，特色不够明显。党建工作基本是按照上级部署去落实，缺乏自选动作，特色不够明显，载体不够丰富。党务培训、党员教育、党建与教育教学融合方面缺乏创新载体;教育系统的党建故事、党建做法、党建精神、党建特色没有很好挖掘和凝练。
(三)在党建质量上，还需进一步提升。现在各学校党建工作都在认真抓，但距离高质量的党建还有一定差距，党建与教育教学融合还需加强，离退休老党员的党建工作需探索有效形式。
反思存在的问题，有客观因素，但更主要的是主观原因，主要体现在“三个欠缺”：一是思想认识上还有欠缺。面对当前新形势、新任务，少数基层党组织负责同志对加强基层党建工作重要性认识还不够，没有真正把抓好基层党建工作作为最大政绩，没有把基层组织建设工作作为硬任务、硬指标抓落实，实际工作中还或多或少存在重业务轻党建的现象。二是工作创新上还有欠缺。部分基层党组织负责人和党务工作人员抓基层党建工作思路和方式方法缺乏创新，没能做到统筹兼顾，没有正确处理好抓基层党建工作与抓教育教学工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动教育事业发展之中，导致实际工作中单抓单干，没有形成工作合力。三是工作深入上还有欠缺。一些基层党组织负责人，对基层组织建设中存在的问题调研不深入，督导改进不及时。抓基层党建工作缺乏经常性、针对性、持续性，重点工作、关键环节没有抓具体、抓深入，缺乏“持之以恒、久久为功”的钉钉子精神。
三、扛牢扛实责任，增强抓好基层组织建设工作的责任自觉和行动自觉
20_年是“十四五”开局之年，是全市实现高质量发展的关键之年，更是我们提高教育质量，促进教育公平，全力写好X教育“奋进之笔”关键一年，做好党建工作，意义十分重大。下面，我结合这次述职评议，就进一步落实新时代党的建设总要求、抓好基层党建工作再谈几点意见。
(一)提升政治站位，扛牢管党治党政治责任。要把“两个坚决维护”作为最根本的政治要求，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到心有党中央、紧跟核心走。我们必须要把讲政治作为日常行为的基本坐标，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果。进一步明确抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动教育工作，切实强化党组织的政治功能，努力把党建资源转化为推动发展的资源、把党建优势转化为推动发展的优势，把党的领导体现在方方面面。
(二)落实主体责任，发挥核心领导作用。抓好党建工作，关键在责任落实。局属各基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，认清主业主责，坚持书记抓、抓书记，经常研究、亲自部署、常态推动，把党建工作责任制落实落细。要坚持一级抓一级、层层传导压力，紧密结合实际，创新制度机制，发挥好督导考核“指挥棒”作用，让各级党组织书记抓党建的意识更强、履行责任更主动。要强化制度执行，推动主体责任落实在经常、平常、日常。对落实不力、管党治党失之于宽松软、造成严重后果的，要依纪依法问责。
(三)树牢两个导向，真正以党的建设高质量推动教育发展高质量。一是树牢“学”的导向，在推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上真见效。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是新时代中国共产党人的精神旗帜。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作为首要政治任务，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其精神实质和丰富内涵，搭好平台载体，深入持久抓实，把这一重要思想贯彻到办人民满意教育的全过程、体现到党的建设各方面。要切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感。习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深，是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。各学校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，全力推动新时代教育工作迈上新台阶。局属各基层党组织要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展丰富多彩的学习教育活动，引导党员干部学思践悟，确保理解的深、顺应得上、跟进的快、落实得好，真正融入血脉、铸入灵魂。二是树牢“严”的导向，推动全面从严治党向纵深发展。要建强基层党组织阵地。局属各基层党组织要以提升组织力为重点，以打造新时代讲习所和党建阵地建设为重点，采取以点带面的方式，选树一批标杆示范基层党组织，从而带动党组织的组织力全面提升。要全面加强基层组织建设，提升组织力、突出政治功能，深化“X党建计划”，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以贯彻落实《党支部工作条例》为抓手，依规依矩做好基层党支部工作，不断加大党的建设工作力度，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度，增强党组织战斗堡垒作用。要加强党员队伍建设，实施教师党员、党支部书记“双带头人”培育工程，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度，增强党组织战斗堡垒作用。要强化督查问责。进一步加大督查考核力度，通过专项督查、党建考核、述职评议等方式，对局属各基层党组织党建工作情况进行经常性监督检查，并及时通报检查结果，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对党建工作开展不力的单位进行通报批评，对主要负责同志进行问责约谈，并跟踪问效。
(四)突出问题整改，推动党建工作再上新台阶。在今天的会议上大家认真查找了在抓党建和履行主体责任方面存在的问题，X同志在点评中，也点出了我们在基层党建工作中存在的各类问题，这些问题从不同层面反映出我们20_年工作中的不足，是大家今后工作努力的重点和方向。一方面，要对标抓好问题整改。各基层党组织书记要把问题整改亲自拿在手上，结合这次会议查找出的问题，认真对照检查，把存在的问题再梳理、再聚焦，确保把所有问题找实找清、找具体。要建立问题清单和问题整改台账，逐一明确措施方法步骤、整改时限等要求，对标抓好整改。另一方面，要全力破解工作难题。各基层党组织要深入分析基层党建工作中出现的新情况新问题，遵循党建工作规律，抓住基层党建的薄弱环节、难点问题，有针对性加大工作创新，探索党建工作的新途径、新办法、新模式，确保基层党建工作在现有的基础上上台阶。
(五)加强作风建设，让中央八项规定精神在教育系统落地生根。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线，又要在生活小节、工作细节上坚守底线，成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，严明纪律规矩，强化监督执纪问责，完善制度体系，扎紧制度笼子，坚决纠正和查处对上级精神贯彻不力，执行变形走样，不担当不作为导致严重后果等问题，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。局机关纪委要落实局党组党风廉政建设的监督责任，切实发挥监督执纪职能，全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与党员违纪案件的查处。要充分发挥学校纪检专员执纪监督作用，突出重点不放松，重点查处教师有偿补课、违规收受礼金、乱订教辅资料等群众身边的“微腐败”问题，坚决做到惩治力度不减弱、零容忍态度不改变。
同志们，抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。希望与会的各位书记要以这次述职评议会为契机，切实履行好基层党建工作“第一责任人”的职责，提高政治站位，强化政治担当，坚持务实创新，精准施策、狠抓落实，着力提高党建工作质量，推动教育系统基层党建工作取得更大成绩，为推动我市教育事业提升发展，办好人民满意教育做出新的更大的贡献!
