扶贫开发服务中心20_年工作总结及20_年工作计划
20_年,在县委县府的正确领导下,县扶贫开发服务中心围绕主责主业抓好全县脱贫攻坚各项工作,圆满完成目标任务,现将工作总结报告如下:
一、20_年工作总结
(一)目标任务完成情况
坚持一手抓疫情防控一手抓巩固提升,重点补短板、对症下药强弱项、迎难而上抓整改,27995户73194名贫困人口持续巩固提升。
(二)重点工作开展情况
一是持续夯实攻坚堡垒。紧紧围绕重点工作,进一步健全党建工作责任制,支部书记履行“第一责任人”职责,班子成员履行“一岗双责”, 推进重点工作、协调解决难点问题。全年共召开党组织各类会议和党课共20余次,组织12次主题党日活动,18次党员志愿服务活动。在疫情防控重点时段,参与社区防疫排查和宣传20多天、50余人次参与。成立机关党建品牌创建工作领导小组,聚焦“三个表率一个模范”,确保帮扶的建中镇朝凤村脱贫摘帽成效得到进一步提升。
二是持续推进问题整改。持续深化挂牌督战。建立四套班子主要领导及县委副书记、副县级领导、行业部门“三张督战责任清单”,构建县级领导、部门、乡镇、村四级联动督战体系,紧盯存在的短板弱项,实行每周一次督导、每月一次调度。深入开展问题整改“清零”行动。对“回头看”排查发现问题、大排查遗留问题等各方面反馈问题进行全面梳理,建好台账、拉出清单,发出点球、一体整改,全县纳入“五定工作法”清零的省级层面问题共3232个,全部完成整改销号。深入开展“补短板、强弱项”专项行动。对全县所有贫困户、边缘户进行逐村逐户摸排,排查出影响脱贫质量和成色的短板弱项问题2605个,全部整改到位。
三是持续巩固脱贫成果。着力提高收入。出台《XX县低收入贫困户和边缘户十一条帮扶硬措施》,在就业、产业、消费扶贫等方面综合施策,确保全县贫困户、边缘户收入稳定超过贫困线。着力稳岗就业。为贫困群众就近就业搭建平台,实现建档立卡贫困劳动力转移就业25644人,全县新开发扶贫公益性岗位2755个,举办“扶贫专班”20期,支持翰彬霖鞋业在景福镇、西平镇开办扶贫车间带动200余人就业。着力提升住房保障水平。出台《关于决战决胜20_年脱贫攻坚住房安全保障和农村土坯房改造工作的通知》,落实“拆、改、建、保、投”一户一策措施,全县剩余唯一土坯房贫困户、边缘户已全部完成住房改造,贫困户、边缘户住房保障问题全部解决。着力落实保障政策。通过门诊慢性病鉴定9452人,实现贫困对象门诊慢性病排查全覆盖、认定全覆盖、待遇保障全覆盖;开展20_年控辍保学专项督查,制定控辍保学方案并落实专人核实信息,确保所有适龄学生义务教育有保障;将无劳动力、无收入来源贫困户、边缘户全部纳入社会救助兜底保障,对临时困难的贫困户、边缘户采取临时生活救助、救济等措施,每月一评估、每月一兑现。着力构建和完善防范致贫返贫预警处置机制。出台致贫返贫预警处置工作实施方案和处置基金使用管理细则,建立县、乡、村三级风险预警监测台账,对达到预警条件的贫困对象,及时启动救助预案,确保脱贫群众不返贫、边缘群众不致贫。着力推进项目建设。第一批81个基础设施巩固提升项目已完工,第二批57个项目正在加紧实施。
四是持续推动总结宣传。提升政策知晓度。梳理编印《XX县脱贫不脱政策清单》等政策挂画3万余张,让贫困户时刻能够了解政策标准、监督政策兑现、铭记感怀党恩。广泛开展消费扶贫。采取“赶集购”和“入户购”、“期货”与“现货”采购、“直购”同“代购”相结合等多种方式进村入户开展消费扶贫活动,今年1-9月累计销售金额达194万元,其中“618全城助农直播节”助农带货活动销售金额达20余万元。积极选树先进典型。挖掘一批自立自强发展生产的先进典型,选树一批无私奉献、默默付出的扶贫干部,石安镇镇长丁猛同志荣获20_年全省脱贫攻坚先进个人,刘邦林、董兴春等16名先进代表参与XX市第四届“脱贫达人”评选。
五是探索相对贫困试点。及时组建试点工作专班,按照组织开展调研、确定试点范围、制定试点方案、研究制定信息采集方案和指标解释、开展信息采集培训等步骤,对试点区域所有农户基础信息进行全部采集,并录入自行设计的数据分析系统。通过对产业、收入、住房、学历、劳动力状况等信息进行综合分析,确定“158”识别法(即:人均可支配收入低于5575元为1个主要指标;家庭重大疾病、因学、长期慢性病、意外事故等5个增加纳入指标;经商、领取职工保险、城镇购房等8个不纳入指标),共识别相对贫困人口57户120人。探索动态调整机制,每季度由县、镇、村三级开展一次集中研判,对相对贫困家庭进行动态纳入和退出。目前,试点镇村正在分类施策,探索基建投入、产业就业、内生动力等解决相对贫困的长效机制。
六是完成脱贫攻坚调查。严格按照省市关于脱贫攻坚调查的安排部署,在县级部门业务骨干中选优配强审核验收人员,并精心选派373名调查人员,全面调查我县20_年以来的脱贫质量和脱贫攻坚成效,9月底前完成调查现场登记27995户(其中整户自然减少户282户、失联户8户),完成进度达100%,调查数据已顺利通过省脱普办验收。
(三)典型经验
今年以来全县上下深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照刘超书记到我县调研提出具体工作要求,明确“补短板、强弱项、抓整改、迎普查”总思路,审时度势、抓早动快,迅速安排部署脱贫攻坚“补短板、强弱项”和问题整改“清零”两大专项行动,深入开展挂牌督战。全力补齐短板、强化弱项、抓好整改,全面完成脱贫攻坚各项目标任务。我县打好脱贫攻坚收官战经验做法被XX省脱贫攻坚领导小组办公室脱贫攻坚简报第20期刊发。
二、面临的困难及挑战
一是部分“插花式”非贫困村基础设施仍比较滞后,制约乡村振兴发展;二是脱贫不稳定户、边缘户因自然灾害、意外事故、突发大病等不可抗力因素易返贫致贫;三是群众持续增收长效机制不够完善,解决相对贫困问题压力较大。
三、20_工作计划
20_年,我们将深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,落实县委十三届十一次全会精神,在确保如期全面高质量打赢脱贫攻坚战的基础上,抓紧谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。
一是强化党建引领。把高质量党建工作贯穿到脱贫攻坚的全过程和全领域,突出发挥党组织在推动中心工作中的战斗堡垒作用,推进党建工作与业务工作齐头并进,两手抓、两手都要硬,以党建助推全县脱贫攻坚再上新台阶。
二是衔接乡村振兴。按照中央、省级指示,设立过渡期,研究谋划衔接的工作方案和具体办法,确保平稳过渡,顺利衔接乡村振兴。
三是持续巩固成效。坚持落实四个不摘,保持现有帮扶政策总体稳定,持续完善返贫动态监测和精准帮扶机制,健全农村社会保障和救助制度保障好低收入人群,确保脱贫不返贫。
四是纵深推动产业可持续发展。以原有种养扶贫产业基础上,结合地区特色发展乡村旅游、农产品加工、农业服务业等更多产业、更多业态,提升小农生产经营组织化程度,促进小农户和现代农业发展的有机衔接,把小农生产引入现代农业发展轨道。
五是做好易地扶贫搬迁后续帮扶。持续完善易地搬迁配套设施,将有劳动力但“无法离乡、无业可扶”的搬迁贫困家庭、搬迁就业困难户纳入产业链,予以政策帮扶安置就业,在搬迁集中安置点开发公益性岗位。
六是增强致富内生发展能力。以先进为引领,持续开展宣传教育,传播文明新风,提升致富动力。针对农村劳动力开展定向培训、定岗培训,增强致富能力。加大龙头企业引进和培育力度,扶持农村合作社,家庭农场等新型经营主体发展和培训致富带头人,激发致富活力。