各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是&ldquo中国共产党XXX特定地区或单位委员会。 以下是为大家整理的关于党委书记在20_大学第一届委员会全体会议上的讲话的文章3篇 ,欢迎品鉴！
【篇一】党委书记在20_大学第一届委员会全体会议上的讲话
同志们：
中共**县第**次代表大会在民主、团结、祥和的气氛中完成了所有议程，胜利闭幕了。大会选举产生了中共**县第**届委员会和新的纪律检查委员会。在刚刚召开的县委**届一次全体会议上，选举产生了新的县委常委和书记、副书记，通过了县纪委第一次全体会议选举结果。此时此刻，我和各位常委都深切地感到，这是全县广大共产党员对我们的信任，是各位代表、各位委员对我们的信任。在此，我代表新当选的常委，并以我个人的名义，向大家表示衷心的感谢！我将和各位委员一道，以对党的事业无限忠诚，对人民高度负责的态度，勤恳工作、敬业乐群、恪尽职守，决不辜负市委的厚望，决不辜负全县人民的重托。
由于工作等方面的需要，十四届县委和县纪委中的一些同志不再担任**届县委和县纪委的领导工作。我相信，这些同志一定会一如既往地关心新一届县委和纪委的工作，继续关心**的各项建设事业。他们在任职期间，为推进我县的“三个文明”建设倾注了大量心血和精力，做出了巨大的贡献。借此机会，我代表新一届常委会向他们致以崇高的敬意！
我们这一届县委的任期，贯穿于“十一五”整个过程。作为受命于这一关键时期的新一届县委，肩负着承前启后，继往开来，全面建设小康社会的光荣历史使命。我们既充满信心，又深感任务艰巨，责任重大。以这次大会为标志，我县加快崛起、争先进位的号角已经吹响，今后五年经济社会发展的蓝图已经勾画，**发展史上崭新的一页已经掀开。从现在起，新一届县委就要开始履行自己的职责，接受党和人民的考验。每一位委员都要倍加珍惜时代赋予我们的舞台和责任，倍加珍惜党和人民对我们的信赖和重托，倍加珍惜当前天时、地利、人和的大好发展机遇，奋发有为，昂扬向上，创造辉煌业绩，努力把新一届县委建设成为政治坚定、开拓创新、团结和谐、干净干事的坚强领导集体。无愧于时代要求，无愧于人民重托。下面，我提几点希望和要求，与大家共勉；作为新一届县委加强自身建设的目标，与大家共同努力。
一、要政治坚定，善谋全局
政治坚定是合格的领导干部的必备条件，善谋全局是成熟的领导干部的重要标志。必须始终保持政治上的清醒和坚定，站在全局的高度谋划事业，尽心尽职地做好各项工作。
增强政治意识。政治是统帅，是灵魂。我们都是党的干部，在政治上要与党中央保持高度一致，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，始终保持清醒的头脑，坚定政治立场，把握正确的政治方向。要善于从政治上观察问题、思考问题、处理问题，增强政治鉴别力和政治敏感性。特别是在大是大非面前，要立场坚定，旗帜鲜明，严格遵守党的政治纪律，执行党的政治主张，对各级党委的决定、决议和工作部署，要认真贯彻执行。要维护县委、政府的权威，县委、政府一旦确定的事情，就要抓好落实，不能掺杂音，个人对集体作出的决定有不同意见可以保留，也可以向上级组织报告，坚决防止和反对阳奉阴违、口是心非，各自为政、各行其是的行为。
增强大局意识。大局就是全局，就是大势。“不谋全局者不足以谋一域”。作为县委常委，全县党员、代表把我们选为县委的领导人，我们不能辜负全体党员的期望，要树立全局观念和全县一盘棋的思想，在思考问题、分析问题和参与决策时，要站在全局的角度，处理好局部与整体的关系，心往一处想，劲往一处使，不出邪劲，不拉横套。作为县委委员中的乡（镇）、部门领导，要注意跳出地方、部门的狭小圈子，克服从各自利益出发的本位主义、地方主义，尤其在全局利益同局部利益发生矛盾的时候，更要自觉地、主动地维护全局利益，不得各取所需、各行其是，不允许搞上有政策、下有对策，更不允许把自己所负责的地方、部门当成自己的“独立王国”，各位委员都要有这个思想意识，这也是政治素质。
增强责任意识。责任就是使命，就是奉献。在这次换届选举中，大家都是高票当选，这充分说明了全体代表、广大党员和全县人民对我们的信任，对我们寄予厚望。大家要看到，当前**无论是从发展基础、发展后劲、发展潜力上，都进入不了全市上游，要实现**在全市的争先进位、跨越赶超，确实是一副沉重的担子，需要我们这一届班子脚踏实地、勤勤恳恳地苦干几年。要潜下心来，埋头苦干，不计名利，做出牺牲。在任一届，如果只是追名逐利，一门心思为了升迁，**发展就永远没有希望，我们就对不起**的父老乡亲。面对**的县情，面对全县党员干部群众的殷切希望，要以一种“一日无为、三日不安”的紧迫感和责任感，以一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界；以一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；以一种干就干好、精益求精、誓争一流的标准要求，推动事业快速前进。要干事、干成事、不坏事。不干事是另一种腐败，有位就要有为，不能在其位不谋其政，掌其权不干其事。要把小事办实，把急事办妥，把难事办好，把大事办成。不要坏事，当不了推力，至少不要当阻力；成不了合力，至少不要成为离心力；帮不上忙，至少不要帮倒忙。如果“成事不足，败事有余”，不仅误人、误事，还会误己。要解决不能干、不会干的问题，要尽职尽责，立足于独立解决问题，不要把矛盾上交。各位常委对分管的工作，在提出问题的同时，要提出解决问题的方案，要拿出几套方案反复比较，力求最佳。想干事总有办法，不想干事总有理由。不要总是强调客观，坚决反对遇到问题不负责任，躲、推、拖的现象，各项工作，要件件有回音，事事有着落。尤其是对县委安排部署的工作，既要加大力度，更要加快速度，树立敢抢、敢拼的意识，抢机遇、抢时间、抢速度，拼干劲、拼能力、拼业绩。
二、要与时俱进，开拓创新
与时俱进，开拓创新，是我们事业的制胜之本。一个干部水平的高低，主要看他有没有创新的胆识和能力。作为领导干部，要在发展中实现创新，在创新中推动发展。
必须解放思想，实事求是。思想是行动的先导。只有解放思想，顺应潮流，才能抓住机遇，赢得主动，才能把我们的事业不断推向前进。当前，在我们的发展过程中，面临着许多严峻的挑战和考验。要想适应新形势，完成新任务，因循守旧，四平八稳不行，按部就班、跟在别人后面也不行，畏首畏尾、怕这怕那更不行。必须破除言必寻据、行必问典的思想禁锢，破除小富即安、小进即满的思想意识，破除左顾右盼、瞻前顾后的思想观念，以开拓创新、敢为人先的勇气和胆略，解放思想，推动事业的超常发展。
必须勇于创新，开拓进取。要结合**实际，大胆创新，做出特色，开创工作新局面。一方面，要继续打好牌，利用各种形式、载体，大力弘扬精神，提升**在外界的知名度和影响力，为发展创造更多的机遇。另一方面，要围绕重点工作、重点项目，创新思路、创新方法，调动全县上下的潜能，推动工作的落实，形成创新、创业的浓厚氛围。
必须加强学习，提高素质。学然后知不足，学然后知进退。学习搞好了，理论功底深厚了，就会历史地、辩证地分析问题，遇事就能沉着果断，应付自如；视野宽了，思想境界高了，就能有效地提高决策水平、领导水平。我们新一届县委有的同志刚走上这个领导层次，有的刚接触**的实际，有的面临岗位或分工的调整，又都面临着充满竞争和挑战的现实，这都需要我们加强学习。要懂得学则成、不学则殆的道理，增强学则进、不学则退的危机感，发扬时不我待、“不教一日闲过”的精神，把学习作为终身追求，不断学习新知识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，提高领导发展的能力。既要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，又要认真学习专业知识，优化知识结构；既要虚心向班子中其他同志学习，又要虚心向群众学习；既要注重书本学习，又要注重实践锻炼。要真正把学习作为一种责任、一种境界、一种修养，勤于学习，善于学习，持久学习，不因天长日久而怠惰，不因事务繁忙而放松。
三、要民主集中，团结和谐
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内生活的基本准则，团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。新一届县委必须带头贯彻执行民主集中制，合心、合力、合拍干事创业，努力完成县第**次党代会提出的各项任务。
要坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全县委内部的议事和决策机制，进一步发挥好县委常委会议和全体委员会议的作用。要讲民主，又要讲集中，决策前各抒己见，发扬民主，广开言路，一旦形成集体决定，就必须坚决贯彻执行。这是党的规矩，也是我们应有的觉悟。我作为班长，将带头执行民主集中制，自觉接受大家的监督。每一位班子成员都要认真落实集体领导下的个人分工负责制，敢于负责，狠抓落实，管好份内的事。同时，凡是**的事，大家都要不分你我、不分彼此，分工不分家，人人做到见事管事，以高度的集体感、荣誉感、责任感推进**事业的发展。
要坚持批评与自我批评。要善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极的思想斗争，修正错误，沟通思想，化解矛盾。今后，县委成员要带头开展批评和自我批评，敢讲真话，讲内心话，坚决反对好人主义、自由主义和迎合奉承等庸俗习气。要支持坚持原则的同志，保护和鼓励谏言者，不断提高班子解决自身问题的能力。
要坚持讲党性、讲团结。团结是干事创业的基础，是领导干部党性、能力、人品的集中体现。要知道，不管是哪种形式的不团结，都是党性不纯的表现，都是心术不正的表露，核心是名和利的问题。没有团结一致的浓厚氛围，你争我斗，干不成事，又伤同志们的感情，也不会出干部。我们要深刻汲取历史的教训，像爱护自己的眼睛一样维护班子团结。由于分工的不同，每个人阅历、性格的差异，在一些具体问题上会有一些不同看法，这是正常现象。要学会换位思考，把自己当别人，把别人当自己，不要总是用放大镜看自己的优点，用显微镜看别人的缺点，把自己看成一朵花，把别人看成豆腐渣。同志之间相处要相互尊重理解，相互信任支持，相互帮助提醒，相互配合补台。作为领导干部，为人处事要坦诚、大度，心胸要开阔，官大一级，要肩宽一分，有容人容事的胸襟，有互让互谅的气度，有闻过则喜的雅量，听得进话，容得下事。要知道，你的胸襟有多大，你的事业就有多大。要大事讲原则，小事讲风格；心往一处想，不拉偏套；劲往一处使，不使横劲，坦坦荡荡，同心同德，携手共进。
四、要为民谋利，干净干事
民心向背决定一个政党或政权的兴衰存亡，决定事业的成败。要树立正确的权力观、地位观、利益观，克己自律，干净干事，廉洁地为民掌权，勤奋地为民办事，忠诚地为民谋利。
正确运用权力，恪尽职守，执政为民。正确看待和运用权力，解决好为谁掌权，为谁服务的问题，是领导干部实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保证。要切实做到权为民所用。把手中的权力作为展现自己价值和才能的平台，要经常考虑自己给**的老百姓办了哪些事，只有这样，“当我们回首往事的时候，我们才不因碌碌无为而羞愧”。要切实做到情为民所系。把群众满意不满意，高兴不高兴做为想问题、办事情的根本出发点和落脚点，一切为了人民，一切对人民群众负责。要切实做到利为民所谋。“忧民之忧者，民亦忧其忧，乐民之乐者，民亦乐其乐”，要真正把群众的安危冷暖放在心上，经常深入群众，体察群众疾苦，关心群众生活，为群众排忧解难。要树立正确的政绩观。“政声人去后，真情闲谈中”。一个领导干部的政绩如何，老百姓心里有杆秤，只要为老百姓做了好事，老百姓就会感激你，记住你。而那些不为老百姓做好事的人，人们也会记住他一辈子，戳他的脊梁骨。我们每一位同志要经常警诫自己：权力是一柄双刃剑。当拥有权力的时候，勿忘自已的责任；当运用权力的时候，勿忘党的宗旨；当感受到权力带来某些便利的时候，勿忘党和人民的监督。手中有了权力，更不要得意忘形，为所欲为。运用权力一定要如履薄冰，如临深渊，慎之又慎，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。
发扬奉献精神，谦虚谨慎，埋头苦干。近年来，我县经济社会发展取得了一些成绩。但是，我们必须清醒地看到，这些成就只是阶段性的，我们要走的路还很长，任务还很艰巨。我们没有任何理由骄傲自满，更不能固步自封。我们一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，善于发现问题，善于寻找差距，善于借鉴别人的经验，实现事业和个人的成长。要大兴调研之风。我们每一位同志，每年必须有大量的时间深入基层调查研究，抓住发展中的重点和群众关心的热点、难点问题，找准问题症结，采取措施，予以解决。要力戒形式主义。要围绕党代会确定的奋斗目标和工作任务，集中时间，集中精力，想大事，议大事，抓大事，真正沉下心来，实实在在地抓一些工作。反对抓工作浮光掠影、搞调研蜻蜓点水、为求政绩虚报浮夸等形式主义作风和行为。要苦干实干。事业是干出来的，项目是跑出来的。要实现**的跨越发展，最根本的就是苦干实干，最老实的办法就是一件事一件事地抓落实。要重实干，讲实效，在指导思想上务实，在工作方法上求实，在具体工作上落实。要善谋大事，乐办小事，常办好事，多办实事，以实实在在的作风、实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。
树立廉明形象，严以律己，清正廉洁。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。廉洁从政是对我们新一届委员的基本要求，是我们应该具备的基本政治素质。我们经过了十几年、二十几年的努力工作，才有今天的地位和权力，如果贪图享受、贪图小利，在名利面前、经济利益诱惑面前丧失警惕，就会失掉现在的位置。“世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”，我们不能因为亲情、乡情、友情而丧失原则，否则，就会一失足成千古恨。各位委员要自觉加强世界观、人生观、价值观的改造，自觉加强党性锻炼，自重、自省、自警、自励，经得起权力、地位、金钱、美色的考验，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，做到名利面前不失态，利诱面前不乱意。拒腐蚀、永不沾。始终保持共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气，以廉洁勤政的良好形象取信于民。
五、要立足当前，狠抓落实
今年是换届之年，由于人事的变动，人心有点浮动，而且由于一些不确定的因素，客观上对我们工作造成了一些影响。下半年，要着眼当前，立足长远，突出重点，狠抓落实，全面完成年初确定的各项目标任务。
1、咬定目标，快速推进。从今年1-6月份经济运行情况来看，全县实现生产总值11.16亿元，增长17.1%；完成财政总收入1.13亿元，增长21.5%；一般预算收入7776万元，增长18.7%；47家规模以上工业企业实现增加值1.48亿元，增长42.5%，上交税金2511万元，增长58.3%。纵向比，我们有进步，保持了快速增长势头；但横向比，放在全市总盘子看，我们几乎处于倒数地位。形势不容乐观，我们没有任何理由沾沾自喜。但我们也并不是没有跨越赶超的希望，目前，我们的机遇不少，安徽海螺集团意向在我县投资10亿元建设年产400万吨的水泥厂，省属701总厂下属的308铅锌冶炼厂也有意向迁址我县，这两个项目如果落户，增加税收将在亿元左右。另外，冠军服饰、港丰时装等投资4000万元以上的项目也在积极筹建之中。因此，我们既要充分估计到困难和不足，又要抓住快发展的大好机遇，围绕年初提出的各项目标任务，进一步增强紧迫感和危机感，坚定信心，排难而上，快速推进。尤其是我们县委委员、各级主要领导，要针对工作中的困难和问题，提出切实可行的解决办法和方案，不是仅仅停留在口头上，而是要落实到具体行动上；对分管的重点工作和重点项目，要做到心中有数，亲历亲为，快速推进各项工作。
2、突出重点，攻坚克难。今年筛选了29项重点工作、重点工程，作为重点督办的事项，从总体上来看，工作的进展比较好，但还存在不平衡现象，有些工作还不尽人意。这里面有主观原因，也有客观原因。是主观原因的，就需要我们提起百倍的精神，百倍的干劲，深入抓落实；是客观原因的，就需要我们要善于破解难题，迎难而上。我想，当前，阻碍我们快速发展的突出问题不外乎三个，一是钱的问题，二是土地问题，三是工业发展问题，核心问题是招商引资发展工业的问题。在下一步发展过程中，要切实提高三个能力，解决上述三个问题。一是要提高运作能力，解决钱从哪里来的问题。一方面，要努力向上争、对外引，增强发展的外部支撑力，另一方面，要提高运作能力，以土地、经营性资产转让等为突破口，盘活存量，激活增量，为经济发展提供资金支持。当前，重点是要迅速启动方团和柴角湾两个水库的改制工作。二是要提高执行力，解决土地清理整顿问题。目前我县土地市场比较混乱，既没有疏的机制，也没有堵的办法。要进一步统一思想，形成合力，县委政府下了决心的事情，就要勇往直前，一抓到底，不折不扣地贯彻执行。尤其是四套班子要形成合力，不能有任何的畏难情绪和阻力障碍。同时，要参照铅山、玉山的好做法，因地制宜的出台**的管理方法，垄断土地一级市场，规范搞活二级市场，营造规范有序的土地市场环境。三是要提高操作力，解决工业经济发展的问题。今天，我们下发通过了《学先进、找差距、促发展，进一步加快工业经济发展的意见》，我希望这个《意见》要成为全县上下的共识，成为全县加快发展的原动力。今天会议之后，各单位、部门和乡镇，要迅速召开会议，传达好、贯彻好县**次党代会精神。在下一步工业发展过程中，要重点抓好三个方面的工作：要抓引进。从今年看，我们引进了一些大项目，和去年比有进步，但是氛围不够，整体推动不够，尤其是县委政府出台的招商引资的奖励政策还没有得到落实，招商的氛围还没有形成。下一步，我们要以8月份举办招商推介会为抓手，紧盯江浙沪等重点区域，紧盯大项目、意向项目，实行小分队招商、驻点招商，营造浓厚招商氛围，提高引资实效。县委在此强调，对于今年的各项考核，年终将严格兑现，希望各部门、单位要强化任务意识、责任意识，大上快干，全面完成各项任务。要抓开工投产。现在，尽管谈了很多项目，真正运转比较好的却较少，园区还不够热闹。当前，要按照《意见》的要求，扎实开展百日大会战行动，集中力量抓好园区的拓展，土地的征用、报批工作，重点要抓好海螺集团、308铅锌冶炼厂项目、冠军服饰、巍华化工等几个大项目建设。要抓服务。继续推行“五个一”工作责任制、项目目录管理制、月调度工作制，分管领导要全程参与项目协调工作，帮助解决企业办证、土地征用、环评等实际问题，力促早引进、早开工、早投产。
3、强化责任，狠抓落实。从上半年我们开展的教育资源整合、机关作风的整顿和行业作风的整顿和新农村建设等工作看，可以说有效果，有触动。但是还存在不足，主要是行业作风问题反映非常大；政令畅通，部门让利还没有触动神经；乡镇的卫生环境改善效果不明显，而且工作反面典型抓的不够。这些问题，根本在于我们抓落实力度不大，责任追究还不到位。在下一步工作中，一方面，要加强责任追究。对存在的问题，尤其是行风问题，纪委和收费中心要走访所有的企业，把问题列出来，在作风整顿巩固提高会上原汁原味的通报，在通报后限定时间内整改不到位的，就作为重点整治单位，如果是条管单位，我们就向他们的上级提出为不受欢迎单位。是县管单位，将采取组织措施来处置。另一方面，要加强督促检查，重点是要召开三个会议，一是8月初的重点工作调度会，二是政府的全体会，三是机关作风整顿的阶段性总结和行业作风的深入部署动员会，切实通过有力举措，促进各项工作顺利开展。为此，希望我们在座的各位，要对半年工作进行全面梳理，客观的评价，对下一步工作安排要有具体的办法和措施，干好每一天，走好每一步，实现年底在全市的排位靠前进位。
各位委员，同志们，县第**次党代会为我们描绘了今后五年的宏伟蓝图，拉开了全面建设小康社会的序幕。全县广大党员、各级干部群众对新一届县委寄予了重托和厚望，我们一定要在市委的正确领导下，切实加强自身建设，团结带领全县人民，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，真抓实干，为实现**更加灿烂美好的明天而努力奋斗！
【篇二】党委书记在20_大学第一届委员会全体会议上的讲话
刚刚闭幕的市第三次党代会，选举产生了中共**市第三届委员会和**市纪律检查委员会。今天，市委三届一次全委会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委第一次全体会议的选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对各位委员的信任和支持表示衷心的感谢！由于年龄和工作关系，上届市委委员中许多同志不再进入新一届市委班子，这些同志在任期间，为**建设发展倾注了大量心血，作出了重要贡献，我们向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
市委常委会作为市委的领导核心，中央对我们寄予重托，全市广大党员对我们寄予信任，全市人民对我们寄予期望。使命当前，重任在肩，我们有一种崇高的政治责任感。我们一定始终牢记为民的宗旨，用全部的心血为3100万人民谋利益、造福祉；始终发扬务实的作风，与3100万人民实干在一起、拼搏在一起；始终保持清廉的本色，赢得3100万人民的真诚信赖、真心拥护，努力向党和人民交上一份满意的答卷！
从现在起，全面落实科学发展观的接力棒就交到了我们这届市委手里，加强党的建设和保持党的先进性、确保实现“加快”和“率先”的重任就落到了我们的肩上。市委全委会是市党代会闭会期间市委的领导机关，同时也是一个兼具决策、执行功能的工作班子。充分发挥全委会的作用，是加强党内民主建设、促进市委科学决策的重要举措，是改进党的领导方式、提高市委执政能力和执政水平的重要途径。这次全委会审议通过了《关于加强市委全委会自身建设的意见》，它对于充分发挥市委全委会的作用意义重大。全体市委委员都要自觉维护市委全委会的领导地位，进一步发挥好市委全委会的职能作用，不断开创**改革发展的新局面，努力把加快建设城乡统筹发展的直辖市、率先全面建成小康社会的伟大事业推向前进。每一位市委常委、每一名市委委员，都要倍加珍惜组织对我们的重托，倍加珍惜广大党员对我们的信任，倍加珍惜全市人民对我们的期望，进一步增强责任感和紧迫感，大力加强自身建设，努力提高工作水平和执政能力，真正把新一届市委班子建设成为3100万**人民信赖的坚强领导集体。为此，我提几点要求，与同志们共勉。
第一，靠知识的力量提升能力
当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，领导干部加强学习，从来没有像今天这样重要，这样紧迫。我们必须把学习作为安身立命的第一要务，作为履行职责的第一需求，坚持以孜孜不倦、持之以恒的精神和毅力抓好学习，积极适应“加快”和“率先”的新要求，努力胜任党的建设“主业”赋予我们的新责任。要把加强理论学习作为首要任务，特别要下功夫学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断加强工作中的理论思考和理论指导。要学好哲学、用好哲学，善于运用唯物辩证法发现问题、分析问题、解决问题。每位市委常委、市委委员都要在全民读书活动中作勤奋好学的表率，不断强化知识武装和知识储备。要坚持学用结合、学以致用，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断提高领导科学发展的能力和水平。
第二，靠创新的力量推动发展
创新是一个地区发展进步的不竭动力。在新的发展阶段，能否不断增强党的执政能力、永葆党的先进性，能否落实好“314”总体部署、实现“加快”和“率先”，取决于我们是否始终坚持解放思想、更新观念，是否始终保持与时俱进的创新活力。市委常委和各位委员都必须始终站在解放思想、更新观念和开拓创新的最前沿，带头推进思想观念创新、体制机制创新、领导方式和工作方式创新，在全社会大力培育创新意识，倡导创新精神，营造创新氛围，最大限度地激发全社会的创造创新活力，使创新成为**新时期的社会风尚，使我们的事业永远充满生机与活力，永远兴旺发达。
第三，靠实干的力量攻坚克难
在“求突破、上台阶、大发展”，率先全面建成小康社会的新阶段，我们面临的机遇和条件前所未有，我们面对的压力和挑战也前所未有，发展的道路上将是一场又一场的攻坚战。**美好的明天，等不来，靠不来，空想不来，唯有踏踏实实、一步一个脚印干出来。市委常委和各位委员必须带头发扬求真务实、务求实效的工作作风，带头弘扬“自强不息、开拓开放”的人文精神，正视困难，迎难而上，把所有心思用在干事业上，把全部精力投到抓落实中，扑下身子干，沉心静气干，锲而不舍干，在干中求突破，在干中求发展。实干，意味着奉献，意味着付出，意味着拼搏。作为党的领导干部，我们要牢记宗旨、认真做事，而不是养尊处优、敷衍做官。要以做事为快乐，以做成让人民群众受益的事为最大的快乐。我们都要用这种目标和追求，用推动**发展、造福人民群众的具体行动和实际效果，兑现自己的庄严承诺，书写这一届班子、也书写自己人生的精彩篇章。
第四，靠团结的力量凝聚人心
团结是班子的生命。**是一个干事创业的好地方，也是一个能干大事、成大业的好地方。团结，就能够保证我们干成大事，成就大业。市委常委和各位委员一定要像爱护自己的眼睛一样珍视团结、维护团结、增进团结。作为领导干部，这是一种素质、一种修养、一种境界，也是一种基本的要求。大家一定要讲党性、顾大局，大事讲原则，小事讲风格，互相学习、互相尊重、互相理解、互相支持。要自觉坚持民主集中制，健全常委分工负责制，完善市委的议事和决策程序，努力营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的工作氛围。唯其如此，才能在工作中做到“九牛爬坡、个个用力”，才能以市委班子的紧密团结带动党内团结，促进全社会团结，进一步巩固心齐气顺、风正劲足的良好局面，凝聚起推动新阶段发展的强大合力。
第五，靠正气的力量取信于民
市委一班人作为全市的领导核心，能不能始终保持一身正气，直接影响和决定着全市党风、政风和民风。领导干部的正气，根本来自于正确的权力观。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害人民。我们必须从思想上解决好为谁执政、为谁掌权这个根本问题，筑牢拒腐防变的思想长城，始终做到秉公用权、为民用权、廉洁用权。要牢固树立“八个方面良好风气”，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，以苦励志、以廉养心、以俭修身，坚持自重、自省、自警、自励，主动将自己置于党组织和人民群众的监督之下，正确对待和真诚接受各方面的批评和监督，让自己成为“清廉从政、服务发展”的楷模，始终以共产党人的浩然正气赢得人民的信赖和拥护。
各位委员、候补委员，同志们！与时俱进加强党的建设，扎实推进新阶段科学发展，努力实现“加快”和“率先”，对我们市委班子来说，是一场异常严峻的考验。我们必须始终牢记使命和责任，紧紧依靠和带领全市人民，同心同德，开拓进取，用心干好每一天，踏实走好每一步，奋力实现市第三次党代会确定的宏伟目标，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩，不辜负中央的重托，不辜负广大党员的信任，不辜负全市人民的期望！
【篇三】党委书记在20_大学第一届委员会全体会议上的讲话
退耕还林还草工程是一项政策性强、操作难度较大的系统工程。任务重、压力大牵涉广大农民利益。各级党委和政府一定要集中精力、超前研究切实解决好可能遇到的问题确保工程建设顺利推进。
第一要注意把握正确的指导原则。退耕还林还草是国家的一项重点生态工程要严格遵循以下六条原则一是坚持因地制宜、因害设防、突出重点、注重实效的原则。在规划布局和运作方式上不要搞统一模式不搞一刀切要根据全省自然特点有针对性地开展退耕还林还草。东部山区重点是通过退耕还林解决“挂画地”问题恢复森林生态功能西部地区要与生态草建设结合起来集中解决荒漠化问题中部地区重点是改善农业生产条件营造农田防护体系。二是坚持经济效益、社会效益、生态效益有机结合的原则。退耕还林还草能否推开取决于能否为农民带来实实在在的利益。要实现退耕还林还草的生态目标必须兼顾农民增收和经济发展正确处理好生态建设与农民吃饭及地方经济发展的关系做到协调运作。这里很重要的是要选择有经济效益的品种。比如东部山区半山区“挂画地”的退耕还林如选择市场好、见效快的经济果木品种就将可能受农民的欢迎。我省有一家农业科技开发公司引进了美国一种叫“蓝莓”即人工栽培越橘的品种如果经论证是可行的将之作为还林的品种既可以改善生态环境又有较高效益。还比如西部退耕还林还草如选择耐碱、耐旱性较强的牧草、林果品种能在治理生态环境的同时培育成一个新的产业。这样就把经济效益和生态效益结合起来了。三是坚持政策引导和农民自愿相结合的原则。善于运用政策和比较利益原则做耐心细致的工作坚决防止不顾农民意愿简单粗暴的作法。四是坚持示范带动稳步推进的原则。要注意培育各类典型发挥示范辐射作用以点带面全面推开。五是坚持依靠科技进步确保质量的原则。注意采用先进适用技术增加科技含量避免单纯追求数量忽视质量的做法坚决杜绝各种形式的劳民伤财的虚报浮夸、形象工程。六是坚持各级政府负全责的原则。层层落实目标责任制纳入各级政府重要日程确保各项任务完成。
第二要严格执行退耕还林还草政策。政策从某种意义上讲就是一种利益引导的制度因而是推动各项事业的动力措施。各级政府和干部要强化政策观念善于运用政策激发广大农民参与的积极性、创造性。一是要加强政策宣传。当前农民总体上对政策不够清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各种形式广泛宣传好退耕还林还草有关政策把政策原原本本地交给农民调动农民的积极性。二是要切实把各项政策落实到位。“以粮代赈、个体承包”就是国家给予农民的优惠政策各级政府一定要有高度负责的精神树立为农民着想、为农民办实事的思想积极努力做工作真正把国家的优惠政策落到广大农民手中。特别是要严格按照国家规定的标准发放补贴的钱和粮保证农民不吃亏。要认真落实个体承包经营责任制坚持“谁退耕谁造林草谁管护谁受益”的原则切实维护农民利益。对农民自愿将还林地块交给大户承包经营或与企业联营的要利用利益机制、市场机制来运作明确退耕还林还草以及荒山荒地所有权和使用权的关系并签订合同。三是严肃政策纪律。建立违规操作责任追究制度对挤占、挪用、套取退耕还林草资金、粮食的行为要严肃查处绝不姑息。
第三要自觉按照客观规律办事。在退耕还林草问题上各级干部都要认真研究客观规律根据客观实际指导工作切忌主观臆断盲目决策。一是要自觉运用生态规律。坚持因地制宜适地适树选择科学技术和合理的树草种大力提倡宜乔则乔宜灌则灌宜草则草按照“生态位”要求逐步营造符合自然规律的生物演替条件最终发展成为高功能的生态系统。这里我强调一下我省西部地区要走一条种草、灌、乔结合发展的新路。也就是说要先种草改变了土壤和土的涵质状况后再选择种植适宜的灌木在改变了生态的过程后再种植乔木走一条“反弹琵琶”的路。最近有一些专家在治理西部生态环境方面提出了一些很好的建议。治理改善我省西部地区的生态环境到底要走一条什么样的路需要大家深入研究也是摆在我们各级政府、林业部门和各级干部面前的一个重要课题。二是要善于运用经济规律。退耕还林草本身也有一个利益驱动的问题没有经济效益的事情老百姓不会有积极性。因此各级干部要自觉利用比较成本原理引导广大农民和社会各界力量按市场经济规律主动进入退耕还林草领域。在一些适应按市场化运作的环节上要按市场规则运作以使退耕还林草保持持久的动力和活力。三是要强化科技支撑。加快先进实用技术的推广和应用把科技贯穿于工程建设的全过程提高工程建设的科技含量。这方面需要各级政府要很好地贯彻“科学理政”的思想我们进行一切工作都要遵循规律去做事要降低行政成本。这也是坚持“四政”方针的具体体现。
第四要确保退耕还林草质量和实效。退耕还林草质量至关重要搞得不好不仅劳民伤财造成投资浪费而且会严重影
响农民的预期收益最终挫伤积极性造成反弹。一是要牢固树立抗旱造林思想改变靠天造林的传统做法。近几年来我省连续干旱特别是中西部地区去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的认识要立足抗旱造林保证退耕还林还草的成活率。对退耕还林失败地块和造林成活率低的地块要采取得力措施动员广大干部群众利用今年造林季节积极做好补栽补植工作。要讲科学种植选择适宜种的树和适宜的时机去种。如种草就不一定都要在春季大面积种植可以利用夏季雨量充沛时进行这样有利于成活。可与大田种植错开。二是要加强退耕后的封禁管理。各地要采取切实可行的管护措施对退耕还林还草地块实行封禁管护严格防止人畜破坏。对牛、羊、猪等养殖要推广舍饲精养方式禁止随意放牧有条件的地方可以设置围栏。特别是养羊虽然有经济效益但羊对生态、对草的破坏非常严重大量啃噬处于生长期的草十分不利于草场的发育和维护所以要在草的生长期把羊都圈起来。一定要走出过度放牧造成的穷的落后生产方式。各地要根据自身的实际情况探索适合当地情况、群众愿接受的管护方式落实好管护人员保护好还林还草成果。三是要强化退耕还林还草工程的检查验收工作。对经过检查验收质量达不到要求的要扣减粮食和现金责令改正。要建立举报制度接受群众监督发现问题及时整改确保退耕还林还草工程建设的质量。四是要坚持依法管理。认真做好还林还草土地的变更与衔接工作及时发证明晰产权依照相关规定依法保护农户合法权益让群众退耕还林草还得踏实还得放心从根本上解除农民的后顾之忧。
第五要积极推进体制、机制创新。在坚持“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则的前提下允许土地所有权、经营权和使用权分离适宜个体干的要交给个人适宜各级基层组织统一经营的要实行统一经营适应企业化经营的要交给各种经营主体按市场化要求去运作和经营。要积极鼓励各类造林专业户、专业队、社会团体、企事业单位等承包租赁退耕还林还草地块实行集中连片发展提高集约化程度。
【乡镇街道范文】二
现在，我代表县委常委会向全会作工作报告。
这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神，回顾总结××年工作，研究部署××年任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，认真落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，全面推进盐津经济社会快速协调发展。
一、团结奋进、开拓进取，各项工作成效明显
××年，县委常委会在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照省、市委的部署和安排，围绕改革、发展、稳定大局，坚持发展第一要务，团结带领全县人民大力推进改革开放和各项建设，“三个文明”建设取得成效，党的建设得到加强，较好地完成了年度目标和任务。
(一)经济建设成效比较明显。
县委常委会坚持学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深化对科学发展观的认识，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步增强了广大干部群众推进经济社会协调发展的自觉性和坚定性，加快发展的思想基础得到巩固，发展的思路和目标进一步明确;切实把“三农”工作摆在首位，农村经济稳步发展，粮食产量创历史新高，农民实现增收;突出以工业为主导，狠抓工业基地建设，工业经济发展加快，运行质量和效益有所提高;积极支持第三产业加快发展，市场比较繁荣，商贸流通活跃，非公经济得到较快发展;强化投资拉动，水利水电工程、市政建设工程、工业发展项目等一批重点工程建设进展顺利，支援和服务“两路”建设工作取得成效;进一步深化改革，农村税费主体改革、事业单位用人制度改革、国有企业改革完成，教育、文化、卫生、财政等体制改革有序开展，改革后的活力增强;坚持把引资工作作为首要任务，对外开放取得突破，招商引资成效喜人。全年完成盐津生产总值万元，比上年增长;地方财政收入(除去政策性减收因素)实现万元，比上年增长;农民人均纯收入实现元，比上年增长;全社会固定资产投资完成万元，比上年增长。
(二)精神文明建设和社会发展取得实效。
县委常委会认真加强公民道德建设，深入开展文明社区、文明行业、文明村镇等形式的创建活动，不断总结推广好的经验做法和先进典型，全县公民综合素质、文化生活质量、城乡文明程度得到提高，涌现出一批省、市、县级文明单位和先进集体。宣传思想工作得到加强，坚持内宣和外宣相结合，树立了良好的对外开放形象。认真推动科教兴县进程，普通小学、初中、高中教育和职业技术教育、党校教育整体推进，“普九”开始全面组织实施。坚持开展丰富多彩的城乡群众性文体活动，“三下乡”活动有声有色。计生工作引起高度重视，强化节育措施，狠抓“五术”落实，严格指标管理，加强医学监护，严处违法超生，严格兑现奖惩，初步扭转了计生工作被动落后的局面，人口自然增长率控制在8‰以内，全市综合考评第四名。认真实施退耕还林工程，全面加强生态环境建设，加强土地管理和使用，资源利用率得到提高。社会保障、劳动就业、旅游文化、关心下一代等各项工作也取得较好成绩。
(三)民主法制建设进程加快。
县委常委会始终发挥总揽全局、协调各方的职能作用，支持县人大常委会依法进行监督、工作监督和政协的民主监督。不断巩固和发展爱国统一战线，认真执行民族宗教政策;进一步发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用，工作有声势、有成效。加强对武装工作的领导，积极支持国防建设。加强基层民主建设，推进“三公开”工作，加强村“两委”建设，成功选举了村“两委”。加强法制建设，搞好《宪法》、《行政许可法》等的宣传教育，推进依法行政，干部群众法制观念和法律水平提高。加强社会治安综合治理，抓好联动防范工程，严厉打击各类犯罪活动，坚决取缔“门徒会”等非法组织和邪教活动，妥善处理群体性事件和热点、难点问题，及时化解人民内部矛盾，十分重视安全生产，社会保持安宁稳定。
(四)党的建设进一步加强。
县委常委会以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，加强思想政治建设，开展“立党为公，执政为民”和“三观”教育，广大党员干部增强了贯彻“三个代表”的自觉性。坚持和健全民主集中制，增进班子团结，整体上形成了奋发向上、开拓进取、敢于负责、真抓实干的良好作风。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极健全组织人事工作制度，干部制度改革有新突破。加快培养选拔优秀年轻干部，各级领导班子结构进一步优化。在试点的基础上全面推进了“云岭先锋”工程，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，党群干群关系得到好转。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部廉洁自律有所增强，查办案件取得突破，纠正行业不正之风等工作取得成
效，党风政风建设得到加强。
回顾过去的一年，一方面各项工作取得了较好成绩，另一方面经济社会发展中存在的困难和问题也不容忽视。主要是结构性矛盾比较突出，农民增收难度大，工业经济总量不大，财政收支矛盾尖锐，第三产业发展水平不高;发展的体制性、机制性矛盾和电力、交通等“瓶颈”因素制约比较突出;随着改革发展的推进，一些深层次的矛盾凸现，影响发展的不稳定因素将会增多;个别部门大局观念和服务意识不强，发展环境尚需优化;干部队伍建设亟待加强，作风需进一步转变，党风廉政建设仍需加大力度，等等。面对这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，必须有应对复杂局面、处理矛盾和问题的能力，有承前启后、继往开来的勇气，有开拓创新、立志赶超的决心，有与时俱进、再铸辉煌的信念，有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，巩固成绩、克服困难、发挥优势，加快盐津小康社会建设步伐。
二、结合实际落实科学的发展观，全面推进经济社会快速协调发展
科学发展观的主题是使发展更快更好。发展是兴县的基础、富民的根基，是解决盐津一切问题的关键。无论任何时候，发展都是全县的大局和主题。我们要牢固确立抢抓机遇、加快发展，注重内涵、集约发展，超前谋划、长远发展，整体推进、协调发展的理念，用发展的实际效果来体现全面树立和落实科学发展观。
××年，是实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年，也是开创工作新局面、推进经济社会新发展的重要一年。我们只有坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，采取新举措、寻求新突破，才能实现全县经济社会发展新跨越。我县当前面临难得的机遇和有利条件，西部大开发深入推进，“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资高峰期，省、市对我县发展高度关注和倾力支持，以及招商引资重点建设项目开始显现经济和社会效益。我们必须充分利用好重要战略机遇期，必须对加快发展充满信心，必须紧紧依靠经济规律和市场规律办事，正确应对各种困难和问题，认真实践“三个代表”重要思想，把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好，团结拼搏、开拓进取、奋发有为。
××年，全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会和省委七届六次全会、市委一届八次全会精神，全面树立和落实科学发展观，围绕既定的全县全面建设小康社会的发展战略、定位目标和发展思路，以加快发展为主题，突出重点、统筹兼顾，创新发展机制，加强薄弱环节，着力抓好县域经济发展规划，加快结构调整，转变经济增长方式，坚持速度与效益并重，规模与质量并举，狠抓落实，全面推进盐津经济社会快速协调发展。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：盐津生产总值(不含麻水线)增长，地方财政收入增长，固定资产投资增长以上，农民人均纯收入增长，城镇居民可支配收入增长，人口自然增长率控制在‰以内。
要实现全年的要求和目标，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地把发展经济作为一切工作的中心任务，把统筹经济社会协调发展作为重要的政治任务，持之以恒、常抓不懈，一抓到底、抓出成效，为实现加快发展打牢基础。
(一)制定完善县域经济发展规划，使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道。
加快发展县域经济，是落实科学发展观的体现，是全面建设小康社会的基础，是实现经济社会协调发展的关键。当前，我们要加强与省政府政策研究室的合作，抓紧制定完善我县县域经济发展规划，切实与制定“十一五”规划结合起来，突出规划就是“法”的思想，强化规划的约束力，增强规划的前瞻性、预见性、科学性，使一任接着一任干、一届接着一届干，一抓到底、抓出成效。规划中，一方面，要充分认识我们是农业大县，必须强化农业的基础地位，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，推动农业和农村经济结构战略性调整，坚持用工业的理念谋划农业发展，大力推进农业产业化进程，从根本上解决“三农”问题;另一方面，要充分认识我们是工业小县，实施工业化是使我们从贫弱走向富强的必经之路，坚持“大引资、大工程、大项目、大带动”和“注重效益，集约发展”的方针，发挥资源、区位优势，力求做到合理规划布局，资源保护与开发并重，产业联动发展，坚定不移地推动新型工业化进程，大力提高工业在县域经济发展中的比重;同时，还要充分认识我们还是非公经济小县，要认真思考第三产业的发展，突出城镇化的带动，围绕“两路”、“两站”建设，高水平调整完善好以县城为中心的城镇建设发展规划，加快建设步伐，统筹城乡发展，为第三产业和工业发展创造良好的平台，并大力发展现代服务业，鼓励非公有制经济加快发展，不断提高第三产业的发展水平。努力促进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化的发展。还要不断优化法制、政策、行政和服务环境，为发展县域经济提供有力保障。努力达到农民增收、财政增长、工业增效、后劲增强，实现县域经济全面、协调、可持续发展。
(二)把“三农”工作放在首位，千方百计增加农民收入。
“三农”问题是全县工作的重中之重，任何时候都不能放松。要认真贯彻落实中央、省、市的政策措施，对农村的支持力度只能加大、不能削弱，给农民的实惠只能增加、不能减少。要继续强化农村税费改革，抓好配套改革措施的落实，进一步减轻农民负担。要以巩固提高粮食生产能力为重点，加强农田水利基本建设，进一步夯实农业发展的基础。要在稳定粮食生产的基础上，以结构调整为主线，坚持在调整中发展、在发展中调整的原则，下功夫改变农村产业发展散、小、乱和管理粗放、效益不高的状况，着力解决优势产业不优的问题，立足几大优势农产品，突出特色，缩小战线，集中人力、物力、财力，尽快专题调查研究，有针对性地确定至个农业支柱产业，集中扶持发展，力争取得突破从而带动其它优势产业和配套产业的发展，努力把农村产业结构调新、调特、调优、调强，并鼓励各乡镇在服从和服务于大局的前提下，因地制宜发展地方特色产业。要以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整种植业结构，发展生态农业、特色农业，推进蔬菜、畜牧产业发展，加快基地建设，兴建龙头企业，全面提高农业的规模化、集约化、产业化水平，增大农业综合效益。要加大科技兴农力度，加强科技推广队伍建设，抓好农科教结合，加快农业科技成果的运用和推广，提高农业科技水平和产品科技含量。要拓宽农产品流通渠道，扶持发展一批农村合作经济组织，充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用，引导、带动农民进入市场，成为农产品市场营销的主导力量。要切实抓好扶贫开发，更新扶贫方式，落实好以重点扶持村安居工程、温饱工程和易地开发扶贫工程为重点的扶贫措施，努力减少农村贫困人口。要加快农业人口向非农产业流动，搞好劳务输出，转移剩余劳动力万人，努力增加农民收入。
(三)推进工业进程，不断壮大经济发展实力。
工业化是现代化的核心，没有工业化就没有现代化。我们必须坚定不移地推进“工业富县”战略，走电矿结合、建材加工的工业发展路子，努力招商引资，坚持市场运作，依靠科技进步，发挥规模效益，加快推进新型工业化进程。加快培育壮大支柱产业，举全县之力搞好电石生产、煤炭开发、水电开发、农产品深加工、建筑建材“五大支柱产业”的培育和建设，大力支持扩大规模，提高产量，增加效益，大力服务于项目建设，尽早完成在建工业项目并投入生产，力争再启动建设一批工业项目，想尽千方百计的办法促成外商建设煤化工项目及以优势农产品开发为主的龙头企业建设，加大产品延伸配套，发展关联企业，不断拉长产业链条，努力化资源优势为经济优势。要积极支持本县有势力的企业、老板参与资源开发;支持改制企业依靠市场导向，建立现代企业制度，搞活流通，开发新产品，开辟新的发展空间鼓励社会能人参与非公企业建设，发展壮大企业。要进一步抓好投资规模在万元以上或年纳税额在万元以上的企业和项目实行挂牌保护的制度。要尽快对“五大支柱产业”组建工作队伍，做到一个产业一套人马、一个责任人、一个目标要求。要强化产业支撑，抓好财源建设，完善保障措施，争取工业经济发展大有作为，为做大做强奠定坚实的基础。
四进一步深化改革，努力提高对外开放的质量和水平。
要认真搞好企业改革扫尾工作，严格按国家法律和政策，妥善处理企业职工关注的问题和历史遗留问题。按照省、市的统一部署，切实抓好县、乡机构改革，积极推进粮食流通体制改革和农村信用社改革，进一步搞好财税体制改革、文教卫生体制改革，深化农业科技体制改革。加快投融资体制改革，积极开展银政、银企合作，规范政府投资行为，改革投资审批制度，落实企业投资自主权。要全面扩大对外开放，加快融入长江经济带、川渝经济区和川南经济圈，加强与相邻县区、周边地区和西南农大等科研单位的交流和合作，积极参与昆交会等经贸洽淡会。牢固树立“县外就是外，借助外力加快发展”的观念，切实把招商引资作为“要务之要务”来抓，坚持“走出去与请进来”相结合，以大招商促进大开放、带动大发展。不断创新招商引资方式，进一步加强招商引资工作的规划、组织和协调落实，建立健全招商引资工作责任制，健全落实奖惩机制，把招商引资作为考核干部实绩和能力的依据，坚持欲取之必先予之的策略，谋发展、算大帐、强合作、求双赢，制定优惠政策，千方百计吸引外商参与盐津建设，突出招商重点，花大力气争取再引进一批重大项目，不断提高引资的水平和质量。当前要清醒地看到我县城镇化发展与经济社会发展尤其是对外开放的水平已经不相适应，在抓好全社会全方位开放的过程中，力争引进更多的外商、外资加快小城镇建设步伐，下决心搞好滨江路、沙坪桥商贸中心建设。
(五)加强环境建设，构筑“诚信盐津”新形象。
要加强硬环境建设。把保持较高的投资水平作为拉动经济发展的首要任务，深化投资拉动作用的认识，着力优化投资结构，提高投资效益，加快交通、市政、水电、农田水利、电网改造、环保、社会事业等在建重点工程建设步伐，严格管理，加快进度，确保质量，本着实事求是的原则，能提早完成的决不能拖延一步。要以国家投资、信贷投资、引资投资为重点，搞好项目储备规划，抓紧项目前期工作，争取年内再启动建设一批重点项目。要围绕“两路”、“两站”建设和铁路客货运全面开通，认真搞好原材料供应、物流产业和餐饮、住宿等各种服务业的发展，加快物资集散地建设，不断增加第三产业的发展潜力，全力支持和服务，确保工程建设顺利进行。
要加强软环境建设。按照全面推进依法行政、建设法制政府的要求，强力推行行政审批制度改革，下决心取消不合理的审批事项。切实转变政府职能，大力简化办事程序，实行阳光操作，全面推行“绿色通道”。对外来企业办证办件，一律实行部门负责制，减少审批环节，简化办事手续，缩短办事时限。努力改善服务态度，提高服务质量。落实审批责任，严格过错责任追究制。严肃治理“吃、拿、卡、要”等不良现象和“四乱”行为，坚决取消各种不合理收费、罚款和摊派、赞助，广泛接受基层和群众的投诉、监督，开展公开评议。对影响投资发展软环境的行为，要抓典型、动真格，拿出“杀猴给鸡看”的勇气，严肃查处、层层追究，务求在全社会形成亲商、助商、安商、富商的良好氛围，促进我县非公经济快速、健康发展。
要把××年定为我县“全面改善投资环境建设年”和“诚信建设年”，坚持诚实守信的市场准则，县委、政府要高度重视诚信建设，县处级领导要带头讲诚信、带头抓落实，处、科局级领导要做诚信建设的表率，广大干部要坚持从我做起认真实施好诚信建设，人民群众要积极响应诚信建设，诚信为本，强化建设，整治环境，塑造诚信盐津新形象。要尽快开展课题研究，从抓正反典型入手，围绕建设学习型、团结型、实干型、高效型、服务型和廉政型“六型”机关，认真组织实施，全面推进“诚信盐津”进程，塑造文明、开放、发展、进步的新盐津，为推动经济社会快速协调发展奠定更加坚实的社会基础。
(六)统筹经济社会协调发展，扎实推进精神文明建设。
加快社会事业全面发展，是落实科学发展观的内在要求，必须常抓不懈。一是要毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。认真把“一放二扎”、医学监护、农村独生子女“奖优免补”、社会抚养费征收、违法生育者的查处、流动人口管理、台帐建设等政策措施落到实处，切实把计生工作作为“一把手”工程，巩固成果，创新工作机制，强化协同配合，实行综合治理，落实工作责任，严格奖惩措施，努力提高计划生育率、降低多孩率，促进人口与计划生育步入良性发展的轨道。二是要把教育事业摆在突出位置，加大教育投入，加大教育教学改革力度，提高教育教学水平，巩固提高教育教学质量，全面推进“普九”进程。积极发展职业教育、党校教育、技术培训和其他形式的教育。树立“人才兴县”思想，努力建设好党政干部、企业管理人才、专业技术人才和乡土人才四支队伍。三是要积极探索新型农村合作医疗试点工作面，建立健全公共卫生突发事件应急处置机制，加强各类传染病防治，降低药价，切实解决农村看病难的问题，不断提高医疗卫生水平。同时，认真落实中央及省、市关于禁毒和艾滋病防治指示精神，加大毒品打击力度，强化艾滋病的预防措施。四是要坚持发展和繁荣文化、广播电视、新闻、体育等事业，进一步繁荣城乡文化市场，大力扫除社会丑恶现象，净化文化环境。五是要继续实施好“天保”、退耕还林、能源建设、环境治理等工程，加强土地管理和保护，努力提高资源利用率。六是要大力发展以豆沙为龙头的旅游文化产业，搞好豆沙历史文化研讨会的筹备，尽快使全县旅游文化产业发展壮大。
要始终把群众利益放在首位，今年要为群众办好件实事。要紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。千方百计抓好就业工作，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，全面落实就业和再就业政策，努力营造创业和就业环境。加强下岗失业人员的再就业援助，强化就业培训，增强劳动者的就业和创业能力。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，不断增强保障能力。切实关注城乡弱势群体，逐步健全完善帮扶机制，认真解决好受灾群众、孤寡老人、贫困家庭、困难老党员等的生产生活问题，搞好送温暖活动，充分体现党和政府对人民群众的关怀。尤其在考虑大多数人利益的同时，要兼顾到少数人的利益，在考虑大局利益的同时，也要兼顾到局部利益的平衡。
要加大投入，扎实推进精神文明建设。以开展文明创建活动为载体，搞好“三村”建设，大力开展多种形式的文明创建活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、科学知识、移风易俗和市场经济观念的教育。加强党对意识形态的领导，加强宣传阵地建设和管理，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传资源优势、产业特色和先进典型，突出县委、政府中心搞好宣传工作。切实加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年德育教育网络。有针对性地解决好不同社会群体的思想问题，把教育群众、宣传群众、引导群众的工作做深、做细、做实，统一思想，不断形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
(七)以民主法制建设为重点，努力建设公平盐津、平安盐津。
经济发展、文化繁荣、社会安宁，是和谐社会的基础;人心稳定，人民安居乐业，是和谐社会的根本。必须最广泛地调动一切积极因素，参与到我县深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中去，努力建设公平盐津、平安盐津。
要营造民主公平的政治环境。没有公平就无法建设和谐社会，公平是和谐社会的基础。坚持和完善人民代表大会制度，加强对人大工作的领导，大力支持其履行对“一府两院”的法律监督和工作监督。加强对政协工作的领导，大力支持其履行政治协商、民主监督、参政议政职能。经常听取和积极采纳工商联、无党派人士的意见和建议，及时通报情况，及时了解和反映不同利益群体、社会各阶层的愿望和利益诉求。民主监督中既要加大力度，又要防止监督的一般化，突出质量，集中精力监督好涉及全县经济社会发展的大事情，服务于全县工作的大局。特别是县人民法院要认真履行其职能，依法维护各种群体利益的公平，特别是要维护弱势群体的利益，教育他们拿起法律的武器维护自身的合法权益。加强对武装工作的领导，大力支持武装部搞好自身建设，促进军政军民团结。加强新时期党的统一战线工作，认真贯彻民族宗教政策，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，把社会各界的思想统一到盐津的发展大局上来。加强基层民主政治建设，进一步完善村(居)民自治的各项制度，坚持实行村务、财务、政务“三公开”。努力提高依法治县水平，深入开展法制宣传教育，提高全民法律意识和法制观念，强化依法行政，实现行政行为法制化、程序化、规范化。
要强化社会治安综合治理。深入开展“平安盐津”创建活动，加强群防群治网络建设，建立和完善治安防控体系，预防和控制各类违法犯罪。不断完善信访工作分级责任制，建立健全灵敏高效的矛盾预警、排查、联调、交督办处置机制，认真解决好信访中的突出问题，力求把问题解决在基层、化解在萌芽状态。对那些有意制造事端、恶意组织、煽动、串联、打砸抢等影响社会政治稳定的行为必须毫不留情、坚决打击。始终保持“严打”高压态势，毫不手软地坚决打击违法犯罪行为。继续坚持同“×××”、“门徒会”等非法组织和邪教活动的斗争，确保农村社会稳定。进一步健全落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全。坚持从严治警和从优待警，加强政法队伍建设，努力提高政法队伍的素质和战斗力。
