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学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神心得体会
金秋十月，一个丰收之季，硕果满怀，收获金黄、收获火红、收获希望。十月的第一天，全党全国各族人民经历了国庆大典的庄严洗礼，在十月的最后一天，又收获了党的十九届四中全会胜利闭幕的捷报。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。在中国特色社会主义发展史上，在中华民族伟大复兴的浩荡征程中，在中国特色社会主义制度建设上，新时代中国共产党人知耻后勇、发愤图强，立下“中国之志”，发挥“中国之智”，巧用“中国之制”，写下了新时代“中国之治”的璀璨篇章。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”“中国之志”是源自共产党人不畏艰险、艰苦奋斗的优良传统;源自共产党人肩负着民族复兴、人民幸福的伟大使命。事非经过岂知难，中国共产党人，知所从来才能明其将往。近代以来，旧中国历经了两次鸦片战争、甲午战争、八国联军侵华、抗日战争……无数志士仁人前仆后继、不懈探索，积极寻找救国救民的光明之道，然而在很长的时间中都抱憾而终。历史是最好的见证者，只有中国共产党才能救中国，只有共产党才能发展中国，只有共产党才能强盛中国，因为从中国共产党自成立之日起，就立下了“中国之志”，就扛起了人民群众追求幸福生活的美好愿望，就肩负起了中华民族伟大复兴的光荣使命。自从有中国共产党，“中国之治”就翻开了崭新的一页。
“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”“中国之智”，是共产党人和广大人民群众集思广益，所汇集起十四亿人民聪明才智的磅礴力量。从革命战争时代到改革发展时期，在“摸着石头过河”过程中，中国共产党带领广大人民群众走出了一条属于自己的发展道路。从“大锅饭”时代到家庭联产承包责任制;从改革开放建立经济特区到新时代建立“一带一路”新经济走廊，在一次次的探索中，在一次次的摸爬滚打中，中国共产党带领广大人民群众不断开拓进取、积极创新，不仅为中国发展指明了道路，也为世界广大发展中国家走向现代化提供了全新选择，为全球人类探索更好的社会治理路径贡献了中国智慧和中国方案。
“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”“中国之制”是适合中国国情发展的最佳选择。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。“中国之制”是深扎中华土壤、汲取充沛养分的最佳制度。新中国70年来创造的经济快速发展和社会长期稳定“中国奇迹”，充分展现了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。当今之世正经历百年未有之大变局，并且我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代发展潮流，我们必须不断坚持和完善中国特色社会主义制度不动摇，不断坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。
“守正笃实，久久为功”。只要我们继续坚持好我们的“四个自信”，继续秉持好彰显共产党人初心使命的“中国之志”，继续发挥好汇集十四亿人民磅礴力量的“中国之智”，继续用好具有中国专属特色的“中国之制”，我们就一定能够实现“两个一百年”的奋斗目标，就一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦想，就一定能够一代接一代地续写好“中国之治”的辉煌长卷。
学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神心得体会
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕，我们的各项工作又迈向了新的起点，抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。目前，全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”，都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。作为领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天，通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点体会：
(一)更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信。十九大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。
(二)更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就，让我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
(三)更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。事实证明，“四个全面”战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。
就做好下步工作，我谈几点打算：
(一)强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来结合起来，与正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
(二)强化站位意识，坚持“做在前列”，坚定不移提升工作能力。一是不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护习近平总书记的领袖权威，坚定理想信念，把牢政治方向，永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展，紧扣工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层群众实际，突出“服务”中心职能，明确工作重点，压实工作责任，加强对XX的认识、分析和研究，不断提升做好各项工作的能力。三是不断强化责任担当。服务XX发展大局义不容辞、责无旁贷。在做好自身工作的基础上，全力承担好“参谋部、战斗部和服务部”角色，争做XX的“坚强前哨”和“巩固后院”，竭力为XX发展大局做好服务。
(三)强化管党意识，坚持“严在前列”，坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口，严格组织生活，扎实推进“三会一课”规范化运行，持续完善党建、行政会议制度，坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进XX办公规范化，强化制度建设，制定完善系列符合当前形势的规章制度，形成办公规矩，严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十，作风转变不可能轻轻松松，一蹴而就，必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把作风建设抓在手，把不良作风改到底，把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统，自觉遵守“八项规定”和XX有关制度，敬业守责、无私奉献。不忘初心，牢记使命，多深入基层、群众，大兴调查研究之风，为XX决策提供最真实的基层反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律，自觉以党章为镜鉴，以党规为准绳，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守廉洁自律各项规定，正确行使权力，不越红线、不逾规矩，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，始终保持清醒头脑。
学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神心得体会
党的十九届四中全会是我们党在中国特色社会主义新时代召开的一次非常重要的会议，全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是党中央对确立全面深化改革的总目标作出的重大战略部署。作为党员领导干部，最近这段时间，我通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，主要有以下几点体会：
一、要深刻认识推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义
怎样治理中国特色社会主义国家这样全新的国家，在以往的世界社会主义实践中并没有先例。推进国家治理体系和治理能力现代化，事关党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。我国始终高度重视国家治理，特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进国家治理制定方针政策、作出工作部署，有力推进了国家治理改革创新，建立了国家治理工作领导体系，构建了国家治理组织网络，制定了国家治理基本法律法规，初步形成党委领导、政府主导、社会协同，公众参与、法制保障的国家治理格局，国家治理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。
但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾亟需我们解决。具体来说，当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于改革攻坚期、经济转型期、社会矛盾凸显期，一方面国家治理的成绩巨大、整体趋好;另一方面国家治理的热点难点重点问题相互交织且频发。与此同时，我国国家治理理念思路体制机制，法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应新形势的地方，解决国家治理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力，因此推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。
二、要牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的几个关键
(一)高举中国特色社会主义的伟大旗帜是首要前提
推进国家治理体系和治理能力现代化，一定要全面学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，有效化解前行道路上的各种风险挑战。同时，要充分发挥党的领导的政治优势和我国中国特色社会主义制度优势，总结推广我国国家治理成功经验，借鉴国外国家治理有益成果，推动中国特色社会主义社会治理体系不断自我完善和发展。
(二)处理好政党、国家、政府相互关系是重要基础
中国实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。从国家治理体系的视角看，中国治理体系的特点具有中国特色，即中国共产党执政、人大代政、政府行政、政协议政、各民主党派参政这样一种国家治理体系结构。党的领导是加强和创新国家治理的关键。世界上大部分执政党都不是领导党，中国共产党既是执政党，又是领导党。在国家事务上，党的领导是战略性、方向性、政治性领导，即把握国家发展大方向和大政方针。这种领导，是一种政治掌舵。人民代表大会是国家政权机关，代表人民行使权力;各级政府履行行政和管理职能;政协融会民意民智，洞开新见;民主党派共商国是，参与治理国家。
(三)处理好政府、市场、社会相互关系是主要内容
政府、市场、社会三者关系是任何国家推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须解决好的问题。一是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不仅是决定资源配置手段，更是一种治理力量。一个市场不完善、市场功能不显著的国家，治理绩效一定是低下的。政府要克制“管事偏好”，减少对资源的直接支配和配置，减少对微观经济的干预，把市场机制能发挥作用的领域交给市场。政府作为“看得见的手”不能成为“闲不住的手”，要通过切实转变政府职能，形成市场作用和政府作用相互协调、相互促进的国家治理格局。二是处理好政府与社会的关系。政府与社会的关系本质上是国家与社会的关系。社会先于国家、国家来源于社会是马克思主义的基本观点。政府作为社会的产物，在与社会的关系上，主要职能是掌舵而不是划桨，是提供公共服务、促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。政府包揽一切、包打天下，是一种高能耗、低绩效的治理陷阱。按照治理能力现代化的要求重构政府与社会的新型关系，加快推进培育社会组织的步伐，才能建立起多元化、参与式国家治理模式，推进我国治理现代化进程。
(四)紧紧抓住经济建设这个中心是核心关键
新时期新常态，推动经济持续健康发展要在“健康”上下功夫，促进经济发展方式的转变要在“减肥健身”与“强筋健骨”上下功夫，从制度上彻底根除“经济虚胖”，彻底避免甲午战争“剜心的痛”，在经济社会发展新常态进程中，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，建设新常态的物质性基础设施，为新常态制度性基础性建设提供支撑。同时，要在全体人民共同奋斗、经济社会发展新常态的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利，实行基层群众自治制度。
(五)从系统工程视角考量是重要保障
推进国家治理体系和治理能力现代化是一个历史的具体的工程，具有系统性、整体性和协调性。习近平总书记指出：“我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化”。因此，推进国家治理体系和治理能力现代化，要借鉴国外治理技术，统筹考虑“两个建设”即物质性基础设施建设和制度性基础设施建设，用科学的方法、先进的技术、社会主义核心价值观加快推进我国国家治理体系和治理能力现代化建设，这也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。当前和未来一个时期，重点要全面加快制度性基础设施建设，确保物质性基础设施可持续健康发展，从而促进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化。
三、要深刻理解做好离退休干部工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现
推进国家治理体系和治理能力现代化，离退休干部工作是不可忽视的一个重要方面。一方面，在新的形势下，离退休干部作为国家治理的对象，如何改进对离退体干部服务管理的方式方法，已经很现实地摆在面前。比如，随着经济体制深刻变革，各方面主体在市场博弈中获得不同的利益保障，有的甚至相差悬殊，如何在改革中维护好老同志的利益，在改善民生中使他们共享发展成果，就是一个需要高度重视的问题。再比如，随着社会结构深刻变动，人们的居住方式发生了很大变化、流动性越来越强，部分离退休干部的流动性也逐渐加大，出现了人户分离、居所多变、外出频繁等情况，这就需要在离退休干部服务管理方面有新的思路、新的制度和新的措施。又比如，随着经济社会发展进步，生活保障水平不断提高，离退休干部对政治参与和精神文化方面的需求进一步突出，怎样更好落实老同志政治权利、满足老同志精神文化需求，需要加强研究、探寻对策。另一方面，广大离退休干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。广大离退休干部来源于群众，植根于群众，在人民群众中具有较高的威望，在带领群众参与国家治理中具有得天独厚的优势。在实践中，各级离退休干部工作部门都把参与国家治理作为老同志发挥作用新的切入点，在促进社会风气崇德向善中发挥示范引领作用，在密切联系群众、体察社情民意中发挥桥梁作用，在排解群众纠纷、化解社会矛盾中发挥“减压阀”作用，在积极参与社会活动、创新社会治理机制中发挥先行作用，为共建和谐贡献力量。因此，肯定并保护好老同志的这种政治热情，满足他们实现自我价值、获得社会尊重的精神需求，有利于树立良好的社会风尚，使他们真正成为党在基层、在社区的一支重要力量。
