经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。 以下是为大家整理的关于20_年优化营商环境座谈会发言的文章6篇 ,欢迎品鉴！
20_年优化营商环境座谈会发言篇1
近年来，按照中央及省市有关“放管服”改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排，X县接续发力、久久为功，扎实推进营商环境“三年行动计划”，强化顶层设计，夯实组织体系，实施重点整治，严格绩效考评，着力发育便捷、高效、规范、透明的营商环境和政务高地，有效增强县域经济社会发展内生动力，科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。
一、近年X营商环境的优化实践
（一）强化顶层设计，积极破解发展瓶颈。X年以来，X县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用办法》、《优化企业发展环境若干意见》等系列化的规范性文件，明规确矩，建章立制，定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出矛盾问题，提速增效，放开放活，有效激发市场主体活力和创业激情。一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。从“转贷难”入手，创新使用金融财政工具，建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池，强弱项，补短板。先后与农商银行、中银富登村镇银行、邮政储蓄银行、X惠升财政投资公司等合作建立中小微企业贷款周转资金池X个。截止X年X月末，各类贷款周转金累计发生X亿元、受益企业X户。二是建立“政+商+银”会商平台，形成协同联动常态机制。采取联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作机制、“安静生产日”“绿色通道”等系列标本兼治、重在治本的办法措施，净化优化县域企业、商事生态环境。三是“摸着石头过河”，先行先试营商环境新举措。采取“保姆制”、“项目包保”、“一事一议”等，全链条、多渠道扶持重点行业、主导产业转型升级、补链强链，发育先导产业，做大做强县域产业支撑。四是做强产业服务支撑平台。加大生态环境专项整治、实施“四水同治”、落实水、气、土“三年行动计划”等，“腾笼换鸟”，着力构建发展新格局，形成后发新优势。筹资×亿元，政府主导超前建设标准化厂房，策划实施×等重大项目等，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。五是优先发展直接融资。精心梳理县域产业“基因图谱”，对成长性好、强链延链的骨干企业、优势项目，结合产业规划，导入现代企业制度。同时，加大财政奖补力度，完善投资、财金、上市等支持举措，推动高成长性企业试水直接融资，发育壮大县域资本市场。×持续深耕资本市场，×登陆新三板，×实现悉尼主板挂牌，鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。
（二）提升政务效能，持续优化政务环境。一是深化“放管服”改革。围绕全面降低制度性交易成本，进一步缩减市场准入负面清单，积极推动“非禁即入”普惠政策落地。强化审批、报备事项的事中、事后监管，推动生产要素的市场化改革，加快形成竞争性市场体制。二是严格落实“最多跑一次”改革。彻底清理行政审批事项，优化商事服务流程，巩固商事改革成果，推行“并联审批”、“网上办”等，基本实现商事事项办理“零跑路”。三是推行商事代办“一条龙”。科学分置企业代办、项目代办、民生代办、镇（街道、乡）村（社区）代办，结合志愿服务、自助服务等，健全商事全程代办服务体系，强化绩效约束机制等，各类市场主体对商事服务改革的获得感、满意度明显增强，“亲、清”政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。
（三）推动善治转变，着力打造开放高地。营商环境也是生产力。近年来×县围绕市场开放，加快推动由土地、财金等要素吸引型开放向政务、规则等机制制度型开放转变。坚持全局和局部相匹配、治标与治本相结合、渐进和突破相促进，先后策划实施了商事制度改革、市场“非禁即入”改革等，连年组织×开放论坛、“两节一会”、“营商环境大讨论”等，解放全民思想，推进开放营商。率先设立营商环境举报投诉中心，将营商环境工作纳入县委巡察、绩效评估、专项督查等，组织“两代表、一委员”评议，在县融媒体矩阵开辟“我来说营商”专栏等，积极营造良好的营商环境。设立财政专项预算，实施企业家素质提升工程。在每年年中、年终，组织对县公共资源交易中心、县市民服务大厅、县工信委、县产业集聚区、县税务局、县商务局、县应急管理局等重点涉企部门的服务效能“大问卷”。从严治理“玻璃门”、“窗口受理、线下绕办”等现象，巩固形成优化营商环境的长效机制，发育良好营商生态。按照“有信必核、有咨必复”的原则，从严从快查处侵商侵企行为，始终保持对营商环境不作为、乱作为“零容忍”的高压态势。
二、当前营商环境的主要问题
一个好的营商环境，是中西部地区实现“弯道超车”后发崛起的最大优势。优化营商环境，必须坚持问题导向，树立有解思维，勇于自我革命。从目前×营商环境看，主要有两个方面的突出问题：
（一）商事服务仍存不优。一是“两重两轻”表现比较明显。在商事、“最多跑一次”等改革中，重审批报备、轻跟进管理，重执法执罚、轻常态服务的现象还不同程度存在。安监消防、食品监督、社会办学等行业事后监管不到位，文化安全、社会养老、协会监管等领域，治理任务较重。二是部际之间、乡镇层级之间协调协作难。受部门、行业利益干扰，以及其在营商大局上的站位高低等，乡镇间、部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。一些单位和工作人员不作为、不担当，在落实营商环境政策举措上推推动动，甚至推而不动、阴奉阳违，“上热、中温、下凉”的现象难以根除。三是问题动态清零机制不健全。联审联批事项办理流程上的不经济、并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容忽视，必须多措并举，强化流程监控，确保动态清理。同时，一些工作人员能力不足、本领恐慌的问题也相对突出。
（二）惠商政策措施棚架时有发生。一些部门、单位宣传贯彻营商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策红利发挥不充分，近年来的集中治理成效难巩固。主要表现在：一是受行业规则、部门担当等因素影响，中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、小、频、急”的融资需求。二是园区食宿、托教、医疗、商业配套的不到位，加剧了园区企业“招工难、留人更难”。三是环境容量不足、用地指标偏紧、资本要素配置失调等，制约了前景好、高成长性企业的发展空间拓展。四是职教中心的缺失、技工培训和再教育体系的空白，增加了企业高素质人才引进、普工本土化的成本等。
三、优化提升X营商环境的思考
优化提升×营商环境，是一项系统的社会工程，不可能一蹴而就，必须全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。结合当前×营商环境现状，建议以破“五难题”、立“五高地”为总抓手，标本兼治，久久为功，推动营商环境治理科学化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流营商生态品牌。破“五难题”、立“五高地”，即是目标，更是过程。破“五难题”，就是要立足当前，放眼长远，围绕商事制度改革不彻底、市场资源配置不经济、社会信用体系不健全、商事服务流程不通畅、政府杠杆调节不得法的问题，强化顶层设计，做好统筹协同，实施重点突破，努力把×打造成为豫西南政务服务优、人文环境佳、商事效能高、政商关系亲、市场活力足的发展高地，创出×投资沃土品牌。
（一）实施“三大攻坚”，突破改革“碎片化”。汲取近年来先进地区和自身在营商环境实践方面的成败得失，重点解决在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法举措上的不衔接、“碎片化”问题。实施资本招引落地、项目策划运作、环境改善提升“三大攻坚行动”，盘存量，解难题，扩增量，活主体，提质量。突出营商机制、制度、保障，三管齐下，系统集成，巩固成效。一是厘清“两个清单”。动态完善市场“负面清单”和商事服务“权责清单”。发挥市场和政府“两只手”的协同倍益效应，让市场更高效配置资源、资本。二是健全营商环境支撑保障体系。系统梳理中央和省市县历年来惠企利商的政策、办法、措施、意见、纪要等，结合依法行政、简政放权、商事改革，科学衔接，形成体系，发挥集成效能。三是扭住关键“节点”，实施突破。从优强企业、重点项目、高增长点最现实、最紧要、最给力的“小切口”入手，结合县域产业规划和行业“基因图谱”，科学谋划，明晰商事服务“路线图”，实施顶层推动、“节点”突破、“政务外包”等，让市场主体有更多的获得感、幸福感、归属感。
（二）做好“加减乘除”文章，加快政府职能转变。围绕“放管服”改革深化和建设服务型政府，强化县乡村三级联动，主动担当，积极作为。一是科学放管、简政利企。进一步廓清政府和市场的边界，以做实公共资源交易平台为切入点，以点带面，巩固市场经济改革成果，推动市场更好发挥在公共资源配置、公共服务采购、公共事务磋商诸方面的决定性作用，收紧政府“无形之手”，激发经济社会内生动力，稳经济、稳投资、稳预期，调结构、促转型、惠民生。二是接续发力、扛牢责任。牢固树立科学的发展观、政绩观，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接着一任干，为×可持续发展夯实基础。三是全面清理、“握指成拳”。彻底清除税务、房管、测绘、卫健等“红顶”中介，斩断政企不清、政事不分的利益链条。抓住中央和省市投融资体制改革的机遇，把依附政府，附庸财政、水利、发改、国土、农业农村、交通等职能部门的各类投融资平台完全推向市场，压降政府债务负担，使更多的公共财力、物力“好钢用在刀刃上”。
（三）打通“亲清”政商“最后一公里”，再造营商新生态。政商亲、活力足；政商清，后劲大。一是实施政务效能监察与履职“免责”机制建设“两手抓”。重点破除推推动动、甚至推而不动的顽习，消除“末梢梗阻”。紧盯窗口单位、关键平台、利害部门，全面深入治散、治懒、治混。强化正向激励，以上率下，勇担当，善作为，引领营商环境治理向纵深推进。二是激励推动大众创业、万众创新。大胆探索，创新改革，以政务服务的新理念、新路子、新举措，推动×开放的大门敞得更开，形成全社会尊重创业、尊重劳动，关爱企业家的良好社会环境，形成多种经济成份竞相发展的生动局面。三是加大宣传推介，擦靓×营商品牌。好的营商环境是生产力，品牌是更具魅力、更富底蕴的生产力。利用现代媒体矩阵，精心创意，科学策划，全方位、多维度展示×开放营商新形象、新“干货”，让×、让中国听到×开放声音、×创业故事、×营商方略，让×在助力高质量发展的生动实践中走出盆地，走向全国。
20_年优化营商环境座谈会发言篇2
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题20_余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点，精准发力，抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。
第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导，营造氛围，确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。
同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
20_年优化营商环境座谈会发言篇3
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。
回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好xx等村美丽乡村连片建设，重点打造xx“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务，助推园区新发展。
围绕xx高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们xx镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
20_年优化营商环境座谈会发言篇4
同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步解放思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年”，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的发展。
下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与发展面临的形势要求相比，与广大职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，思想认识还不足，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和不足的基础上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为“作风建设提升年”，并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口服务突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了动员讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚氛围，以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》，这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。
领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找基础上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能力不足“五个方面”，针对作风和环境建设找短板、差距和不足，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找；要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定基础。
二要抓住专项整治这个关键。
要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。
各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实“四零”承诺服务创建工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大“放管服”力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。
20_年优化营商环境座谈会发言篇5
今天，我们召开全省营商环境工作座谈会，主要是听取各部门和企业的意见建议，分析全省优化营商环境工作进展和存在问题，研究部署当前和下一步重点任务。会前，我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况，并希望通过这次座谈会，为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才，省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报，大家谈经验、找问题，讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议，有关部门要深入研究，及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点。
一、充分肯定全省优化营商环境工作取得的成效，进一步坚定信心决心
近年来，省委、省政府按照党中央、国务院决策部署，以深化“放管服”改革为抓手，以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点，深入开展“营商环境提升年”活动，实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。20_年，全省市场主体总量增长达到29.1%，其中新登记各类市场主体90.5万户，同比增长64.0%，增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%，增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中，我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度，全省新登记各类市场主体31.8万户，同比增长达175%，其中99.4%是民营市场主体。刚才，企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩，与各级各部门认真履职，中央直属部门单位大力支持，以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分，充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作，就一定能够取得积极成效。
同时，我省营商环境还存在不少短板弱项，同先进地区相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革还需加大力度，“一网通办”尚未实现，相对集中行政许可权改革有待深化，简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化，企业政策知晓率不高，一些惠企政策缺乏配套、难以落地，融资难融资贵问题依然突出，在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重，“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题，都要切实加以解决。
20_年，各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署，围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲，一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作，切实解决企业关切的难点堵点痛点问题，加快建设法治化国际化便利化营商环境，促进经济平稳运行、向高质量发展。
二、进一步加大营商环境建设工作力度，确保让企业特别是民营企业有明显改革获得感
要坚持目标导向、问题导向、结果导向，按省委、省政府既定安排部署扎实工作，重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫，真正让市场主体得到更多实惠。
一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务，近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排，我们要坚决按照中央要求办，确保落实落细。要优化企业纳税服务，搞好培训和政策宣讲，扎实推进增值税等实质性减税，实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策，确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案，稳定现行征缴方式，妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域，要明显减少企业缴费，并继续扩大直供电交易规模，实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象，加快建设收费清单“一张网”，对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查，严格规范行业协会、商会收费，重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识，严格预算约束，压缩一般性支出，确保把减税降费这件大事办成办好。
二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单，简化企业开办和注销程序，对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权，对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证，再取消一批行政许可事项，向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限，加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程，坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”，持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限，通过并联审批、严格时限等多种方式，促进行政审批服务提速增效。
三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展，今年《政府工作报告》作出了：省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”，以更坚定决心、更强有力举措，全面加快工作进度，确保落地见效。特别要大力推进数据共享，提高省级平台互联互通水平，加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅，为企业群众办事创业提供便利。
四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策，通过完善激励约束政策，引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放，防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法，鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品，促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金，积极推广“智慧县域+普惠金融”，健全降低中小微企业融资成本的奖补机制，切实使中小微企业综合融资成本明显降低。
五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”要求，进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准，依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责，加快转变职能，切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时，注重监管有效性，及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况，把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，健全信用监管，深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则，改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理修改外商投资等相关法规制度，为政府全面正确履职提供保障。
三、更加注重提高质量，切实把我省优化营商环境工作推向更高水平
各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置，牢固树立正确政绩观，始终坚持质量第一原则，正确处理工作质量与效率的关系，科学把握方法策略，蹄疾步稳深化重点领域改革，下硬功夫打造好发展软环境。
一要勇于创新。主动对标先进地区，紧密结合陕西实际，在复制学习基础上开拓创新，不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神，积极总结各地的创新性成果、经验，努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用，大胆闯、大胆试、自主改，探索更多制度创新成果。
二要务求实效。注重政策的可行性协调性，细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策，都必须制定配套操作细则，明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素，将具体流程汇编成册，深入细致做好宣传解读工作，便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题，加强政府诚信建设，以实际行动构建亲清新型政商关系。比如，对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题，必须推动问题实质性解决，在合法合规基础上尽快审批，决不允许不担当、不作为、不落实。
三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用，切实加强工作协同和信息共享，健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，创新督查工作方式方法，促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求，尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系，及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为，引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。
最后，希望广大企业深入贯彻新发展理念，聚焦实业，做精主业，模范承担社会责任，与政府携手推动陕西追赶超越。
20_年优化营商环境座谈会发言篇6
同志们：
刚才，×县、×区、市交通运输局、市作风整顿办作了很好的表态发言，×同志宣读了实施方案。×书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神，对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署，提出了明确要求。×书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委×次全会精神，立足我市转型振兴发展实际，明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性，是我们做好工作的根本遵循，大家要以坚决的态度，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调×点意见。
一、提高思想认识抓落实
×年×月，习近平总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出“×振兴发展，优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”，明确要求×要“着力打造全面振兴好环境”，并专门讲了干部作风问题。当年×月，习近平总书记亲临我省调研指导工作，明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年×月份，习近平总书记再次考察东北视察×，在深入推进×座谈会上为×提出了“六个方面”的指示要求，把“以优化营商环境为基础、全面深化改革”摆在首要位置，帮我们找准了振兴发展的突破口，指明了前进方向。
省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓，特别是20_年以来，省委班子把作风建设作为推进×振兴发展的开山之斧、破题之路，大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。在今年全国“两会”上，×书记面对广大新闻媒体，直言×在发展环境上存在的种种问题，并明确表示“用钢牙啃硬骨头，没有退路，是‘毒瘤’就得动刀子”，每年春节上班第一天召开整顿作风优化营商环境大会，这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。
×书记到×工作伊始，就把整顿作风优化营商环境放在首位，开篇布局，一以贯之地秉承“发展是硬道理，作风是硬条件”理念，着眼大局、细处发力，从整顿会风、机关作风开始，推进一把手体验式办公、加大明查暗访，大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题，持而不息地抓作风整顿创优营商新环境，在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。
全市各级各部门一定要树立看齐意识，自觉与党中央看齐，与省委、市委要求对标对表，切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来，以更坚决的态度、更有力的措施，全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作，为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
二、聚焦问题整改抓落实。
刚才，×书记的讲话在充分肯定成绩的同时，深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板，提出了要全力解决好“×个方面”的问题，切中要害，直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务，不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对×书记指出的问题，全市各级各部门和每名党员领导干部，都要认真查摆、对号入座、主动认领，做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题，对照方案要求，挂出作战图、列出时间表、明确任务书，坚持即知即改、立行立改，确保问题整改到位，以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
三、优化营商环境抓落实
营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。在省×届人大×次会议上，审议通过了《×省优化营商环境条例》，我们要深入抓好《条例》贯彻落实，不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境，叫响“×效率、×服务、×诚信”品牌，全方位提升城市转型发展核心竞争优势。一要叫响“×效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度，节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率，继续深化“放管服”改革，进一步压减审批事项，压缩审批时限，健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”，打通信息孤岛、实现数据共享，让信息多跑路，群众少跑腿。二要叫响“×服务”品牌。“服务”的核心要义就是×书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员，全面提升服务质量和效能，实现“三个做到”，要做到“有求必应”，对企业需要帮助解决的问题，强化“一切围着企业转，一切围着项目干”的“店小二”服务理念，要做到“随叫随到”，及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识，创新服务举措，提高服务效能，让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”，秉承“五个不轻易”原则，落实好“企业宁静日”制度，坚持“双随机、一公开”监管，推进综合执法体制改革，减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系，切实增强服务意识，由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”，从营商环境来讲“办事不求人”，核心是要树牢法治思维，坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来，公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试，要简化办事程序，优化服务流程，要更多地通过“网上办”“APP办”“一窗办”，提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下，作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用，坚决查处不作为、乱作为等突出问题，对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责，谁破坏营商环境，就砸谁的“饭碗”。三要叫响“×诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求，加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理，确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的，相关部门要搞好调查研究，找准症结及时调整完善。同时，要着力构建以企业信用为核心的监管机制，完善黑名单制度，加大失信联合惩戒，努力在全市营造诚实守信的人文环境。
四、保持工作状态抓落实
今天这次会议，既是贯彻落实全省作风整顿优化营商环境会议精神的一次重要会议，也是我市深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会，更是一次收心会和工作推进会。目前，马上进入×月份，大家要尽快从走亲访友、吃喝玩乐的“节日综合症”中摆脱出来，迅速把心思和精力投入到工作中来，全力以赴抓好各项工作落实，实现一季度“开门红”。当前，要重点抓好以下几项工作。一要全力抓好项目集中开复工的准备工作。今年全市计划推进投资×万以上的重点产业项目×个，要严格落实“×帮×保”责任制，抓好项目开复工前期准备工作，全力以赴在“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推进速度、项目平台载体建设、提升项目服务效能”上进行攻坚，保证项目的数量和质量。发改委要牵头抓好落实，争取×月份中旬能集中开复工一批，力争全年能有一批项目竣工投产。二要全力抓好经济运行和稳增长。各县区、发改、工信、商务等单位部门要加强对重点行业、重点企业的监测分析和生产调度，强化要素保障供给，推动各企业尽快投入生产运营，确保首季“开门红”。同时要按照“抓一块、堵一块、增一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、兜一块、节一块、争一块”要求，千方百计抓好财源建设。三要全力抓好备春耕生产工作。各县区、市农牧局要全力做好备春耕生产的各项工作，保证农资供给充足，切实加大对种子、农药、化肥的监管力度，确保质量可靠有保证。要继续加强对非洲猪瘟疫情的监控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸秆禁烧工作。×要突出抓好生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。尤其是要抓好×河流域综合治理，全面启动×湖湿地公园建设，加快推进一污、二污改造，严控沿岸企业污染排放，继续推进万宝河、新老×、碾子河等黑臭水体治理，确保×河出境断面水质达标。五要继续抓好小煤矿整合关闭工作。要坚决落实国家煤监局反馈意见要求，强化对关闭整合工作中存在问题的整改。对已整合关闭的小煤矿严格审核把关，严格退出标准，一把尺子严到底、管到底，以真整合的实效促进真管真关真淘汰。要全力推进保留矿井的审批进程和标准化矿井建设。六要全力抓好安全稳定工作。全国“两会”召开在即，各级各部门要把安全生产和信访稳定工作摆在突出位置来抓。这里我重点强调×个问题。一是坚持属地化管理原则，各级各部门要切实扛起安全稳定的主体责任，守土有责、守土尽责，一级对一级负责，层层抓好落实，打好保卫战。二是实行战线负责制，谁主管谁负责，负责哪条战线，就要负责这条战线的安全生产，负责这条战线的稳定工作，既要当好指挥员又要当好战斗员，靠前指挥、一线作战。三是安全生产必须从严管理，要组织开展安全隐患大排查，突出加强对煤矿、危化企业等重点行业、重点领域、重要场所排查监管，坚决把隐患消灭在萌芽状态。同时抓好春季森防工作，确保万无一失。×是要集中开展一次矛盾纠纷大排查和化解活动，坚持“两手抓”“两手硬”。一方面要带着感情，切实为老百姓解决实际问题，一时解决不了的也要深入细致做好思想工作，避免矛盾激化；另一方面，要坚决依法严厉打击违法信访行为，形成有力震慑，确保信访形势持续稳定。
同志们，整顿作风优化营商环境是一场硬仗，能否取得实效，关键在领导，成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实，务必加强组织领导，压紧落靠工作责任，下狠心、出实招，强力推进，坚定不移地把作风建设引向深入，以优良的作风营造良好环境，以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境，推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进！
