部队年度安全管理工作计划1
本支部共有党员13人,其中教师党员10人,学生党员3人。支部重视党员队伍建设,加强党员教师的教育和管理。具体做法如下:
一、抓党员的学习,提高党员的政治、业务素质:
1、加强党员的政治理论学习,做到有计划、有内容、重实效,组织党员认真学习十六届五中全会精神、教育“十一五”发展规划、《党章》和党的政策法规、时事政治等。引导党员进一步理解和领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的丰富内涵,深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用,不断增强广大党员教师的时代使命感和教书育人的责任感。
二、抓师德教育,增强党员教师的服务意识:
组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”,引导教师向先进学习,举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。组织学习《爱与责任,师德之魂》资料中先进教师的感人事迹,联系实际,谈感受、写体会,举行了《爱与责任》演讲比赛,让党员们进一步提高思想认识,掌握思想武器,牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。结合实际,修订完善《教师信用承诺书》和校内师德公约,实行校师德奖惩考核办法,促进了教师自我约束、自我管理能力的提高,增强了履行教师行为规范的自觉性。充分运用榜样导向作用,大力宣扬和学习校内外的先进典型事例,树立敬业爱岗的工作作风。校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;比教学技能,看谁课堂教学水平高;比教书育人,看谁工作贡献大;比爱护学生,看谁师德风范高;比执行规范、准则,看谁职业意识强的“五比、五看”活动。引导党员教师树立正气,倡导奉献,更新观念,争做人民满意的教师。
深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动,组织党员积极参加志愿者活动,带领党员教师走进社学院,家访调研,不断提高党员教师服务意识,提高人民群众对教育的满意度。通过活动,使“爱心从教,特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。教师们更关爱自己的学生,特别是“三类”学生(学困生、品行有缺点生和贫困生),出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中,党员教师积极带头,纷纷解囊,捐款献爱心,仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元,收到较好的社会效果。
三、抓党性、党风教育,提高党员思想道德素质:
坚持预防为主、教育在先的方针,深入开展党风党纪、法制教育和警示教育,积极开展“敬廉崇洁”主题教育。认真执行“廉政准则”的各项规定,落实党风廉政建设责任制。筑牢党纪国法和思想道德防线,提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。定期开展党员民主生活会,做到主题明确,畅所欲言,保证质量,积极开展批评和自我批评,及时表扬先进,鞭策落后,纠正工作中存在的问题,努力提高党员的思想政治素质。为确保民主生活会的质量,在每年度的民主评议和每次民主生活会召开之前,通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。结合征求到的意见,每个党员结合自身实际,对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思,认真进行党性分析。各党员本着实事求事,治病救人的态度,积极开展了批评和自我批评,大家敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思。专题民主生活会气氛和谐、讨论热烈,效果较好。全体党员通过“自我剖析、民主评议”,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念,提高了接受批评的能力。使民主生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。
四、积极实施“旗帜工程”,发挥党员先锋模范作用:
以创建“优秀党员示范岗”活动为契机,引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想,要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵,更新观念,增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感,在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。
部队年度安全管理工作计划2
企业安全工作措施
为贯彻落实“安全生产、预防为主”的安全生产工作方针,加强公司内部安全生产防范检查与加大隐患整改工作力度,把安全生产防范检查工作落实到每一位员工的具体行动上,做到安防工作群策群治,保障公司安全生产正常运作。为此,公司特制定出安防检查与隐患整改措施:
一、加强公司全员的安全防范宣传教育,提高全员的安全意识和安全防范自我检查、自我保护能力。
二、执行落实公司内部安全生产防范检查“三级”管理责任制,实行车队每月一次车辆安全技术、消防设施例查,部室每季度一次安全防范普查,公司每半年进行一次安全防范大检查。
三、公司内部安全重点部位,实行定人、定期每日巡查例检,并做好相关检查记录存档。
四、实行安全防范路查路控与车辆定点检查相结合,部室、车队、安全管理员每月不低于二次路查与一次定点检查,并做好查车记录存档。
五、在安防检查中,发现存在安全隐患漏洞,要及时进行整改,发现一处,整改一处,决不留死角,并做好隐患整改跟踪检查。
六、坚持安全检查汇报工作日,在公司每月安全生产工作会议上,由各部室、车队安全责任人汇报当前安全检查工作近况及提出下一步检查工作计划。
七、发现重大安全隐患情况,公司没法解决的事项,及时向上级有关部门汇报,并提出书面隐患整改建议。
中小企业安全生产存在的问题及整改措施
中小企业在我国经济体系中占有很大比重,企业数量大、行业分散,但是安全生产条件相对落后。笔者在分析所在城市的中小企业时,发现中小企业安全生产存在的.主要问题有以下几个方面:
一、企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。共性的问题:一是部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。
二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。
三是有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差,不具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。
四是个别企业隐患排查治理工作不力,未建立隐患排查治理工作制度和管理台帐。
五是部分企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
六是建设项目安全设施“三同时”制度执行不严。未按规定程序进行建设项目设立前的安全审查,存在“先上车,后买票”现象。
七是部分企业无应急救援预案或应急预案不完善,缺乏演练,可操作性差。 比较严重的是,中小企业中比重较大的是危险化学品生产经营企业,这些危化品企业存在的问题。一是生产厂房在修建时未履行“三同时”手续,内、外部安全距离不足,二是部分小型冷库管道未经过质监部门检验、检测;设施、设备老化现象严重。三是部分危化品生产企业无安全生产许可证,不具备安全生产条件。
在针对中小企业的监管过程中,存在监管缺失或者措施不够,导致执法软弱。一是对安全生产工作的领导力度不够。少数单位和部门主要领导安全意识淡薄,“安全第一”的思想还没有真正树立起来,落实安全生产工作重视不够、领导不力。二是安全生产专项整治还不到位。尽管已经连续多次开展安全生产专项整治,但事故隐患依然存在,个别隐患整改难度大,对安全生产构成严重威胁。三是安全监管力量还比较薄弱。乡镇监管力量相对薄弱,人员都用于乡镇其他阶段性事务,完全监管难度大,缺少开展预防性监督检查的力量。
针对上述问题,安监部门要从以下几个方面强化监管措施,加强监管力量,确保中小企业不发生任何问题。
一、加强安全教育与培训,尤其是生产经营单位要加强对全体从业人员安全教育与培训。
二、严格落实安全生产两个主体责任,使企业主要负责人认识到企业作为主要责任人应该担负的责任。加大淘汰落后、陈旧的不符合国家标准或行业标准的设施、设备与器材的进度。
三、严格落实有关部门的三定方案,落实监管人员,确保监管力量到位。对只用文件形式成立监管机构的现象加以查处,对混岗混编、不能保证监管力量的单位主要负责人要加大行政处罚力度。
部队年度安全管理工作计划3
一、20xx年年度安全目标:
1、人身伤亡事故为零。
2、火灾事故为零。
3、爆炸事故为零。
4、生产事故为零。
5、设备事故为零。
6、“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。
7、急性中毒事故为零。
8、职业病事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、安全隐患的整改率达100%。
二、20xx年年度工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,适当的进行系统改进。
2、抓好建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度,加强检修管理,夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报安环科备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
部队年度安全管理工作计划4
20_连队安全生产工作总结
为了进一步加强连队安全生产工作,有效的预防和减少各类伤亡事故,坚持“安全第一,强化安全基础,推动安全发展”的方针,强化安全生产工作,落实安全生产责任制,现将我连一年安全生产工作做以下总结。
一、指导思想。
年初成立了以连长、书记为组长的安全生产领导小组,以科学发展观和“安全发展”理念为指导,我连安全生产工作紧紧抓住安全这个中心,认真落实安全生产隐患排查治理各项措施,规范各项管理制度,住址排查安全隐患,确保安全。深入宣传“安全生产”科学理念,增强全连干部、职工的安全法制观念和安全意识。
l、安全教育。对我连农业人员、养殖户重点进行管理知识、安全知识、消防知识、技能知识的培训。2、安全经常化。连队安全生产检查分静态和动态检查。静态检查即每天必须对穴播机、康拜因、玉米收割机等农机具进行跟踪检查;机务副连长、安全员安全监督为动态检查,即不定时间、地点抽查,力争将安全隐患消除在萌芽状态。
2、安全管理化。我连加大安全生产隐患整改力度,以下整改到验收实行跟踪检查,严把责任观、过程观、措施观,同时在安全生产管理中要严肃制度,严格标准,做到有令必行,令行禁止。4、安全责任化、分工明确,“谁检查,谁签字,谁负责”工作原则。
二、加大宣传力度。
充分利用广播、标语、板报等形式进行宣传,形成人人讲安全、时时重安全、处处保安全的良好扭转;利用广播宣传安全知识和消防安全知识,并结合团有关安全生产会议精神宣传,做到家喻户晓。全连出安全生产和消防知识板报15期、挂《安全宣传月》、、《三项活动》、《百日安全无事故》《消防安全》横幅各1幅;发放《道路交通安全常识》、《农村夏季防火常识》、《火场自身逃生自救常识》等宣传单200余份;积极组织职工、农机人员、养殖户学习安全生产知识、消防知识、交通道路安全常识7次;召开专题安全生产会议11次;在农机院举办消防演练1次,增强职工的消防意识。
三、治理隐患,防范事故,保障平安。
为确保连队各项工作稳定,年初连队安全生产小组与干部签订安全责任书8份,与农机人员签安全责任书8份,与果园签订安全责任书36份,与重点部位人员签订消防安全责任书3 0份。小组分三个片区对营区住家户用电、取暖、道路环境卫生以及养殖卢饲草存放进行摸底排查。
1、建立健全安全责任制、安全管理机构:制定安全生产制度、重大事故预案:做到年初有计划,年终有总结,督促检查安全生产台帐的建立完善,做到依法管安全。2、不定期对连队辖区住家户检查安金用电、用气。线路、闸刀路线保护器等,对不符合要求的,及时整改。全年共检查存在安全隐患1 0户,整改率100%。3、我连养殖户有3户,在夏收、三秋拉运饲草期间,安全小组成员走家劳户,并利用广播宣传安全消防常识,将消防宣传单发放到他们手中,并要求他们及时将饲草粉碎入库,严禁饲草不粉碎入辖区内,把消除安全隐患消除在萌芽状态。4、农忙时期对每位农机户提出要求减速慢行,在玉米收获过程中,农机副连长跟车监督检查,严禁酒后驾车,并有安全员监督检查,人人提高驾驶员的.安全意识。5、除每月进行2次安全生产检查外,根据季节和生产需要认真组织人员定期、不定期的安全专项检查。对查出的安全隐患,定人定措施,及时整改,及时上报各类事故和安全生产隐患。6、田间用药要实行安全防护,不能人工喷施剧毒农药;喷药应戴防护面具,有入做伴。在此期闻。不能饮食、喝酒,农药瓶、袋子要统一销毁、掩埋,以免人畜中毒。
通过以上工作的开展,职工群众自防安全意识有所提高,但还存在不足之处,在今后工作中加以改善。确保连队安全稳定。
二十一连安全生产领导小组
部队年度安全管理工作计划5
班级安全工作措施
班级安全保护工作是做好学校教育工作的前提条件,是搞好班级教育教学的必要保障。重视班级安全管理和对学生进行经常性的安全教育及自我保护教育,这样才能使学校和班级有一个安全、稳定的教育教学环境,才能保证学生的健康成长,为学校顺利开展各项工作,为教育改革和发展创造良好条件。具体要求如下:
一、班级安全教育:
1、班级应认真组织参加学校组织的安全教育活动。
2、各班每月安排一次班会进行安全教育。
3、班级安全教育的.内容应包括学习、活动、劳动、饮食、起居、交通、防火防盗等方面的内容。
二、班级活动安全
1、班级活动包括体育活动和户外活动。
2、体育活动学生应了解运动有关的安全知识,在具备相关安全保障的前提下进行。
3、户外活动更应注意安全,在提供安全保障措施的书面申请后,经学校批准后方可进行。
三、班级参加集会安全
1、参加集会前应进行安全教育。
2、班级参加集会应严格服从统一安排,做到进出有序,不搞紧急集合。
四、班级实验安全
1、班级实验应首先学习实验室安全规则。
2、对用电及易燃、易爆和有毒物品应严格按操作规程做,并知道相应的应急措施
部队年度安全管理工作计划6
浅谈基层部队的安全管理工作
安全管理是部队建设中的一项长期性、经常性、综合性的基础工作,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。而消防部队肩负着消防监督、灭火救援、抢险救灾和社会救助等复杂多变的职责任务,与社会接触面广,人、车、物出动使用频繁,一些不安全、不稳定因素时刻潜伏在我们身边,稍不注意便会诱发一些事故案件,作为一项实践性很强的工作,确实容不得半点虚假和漂浮。否则,装备再先进,措施再具体,制度再严格,也只是镜花水月,华而不实。近年来,消防部队的执勤训练事故、道路交通事故屡屡发生,食物中毒、网络泄密等事件也是时有发生,虽然我们的队伍建设取得了长足发展,但是不可否认我们的安全工作还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此,如何提高官兵高度重视安全的思想认识,把安全管理工作当作安身立命之本来抓,探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式,提高安全管理水平更显得尤为重要。
一、安全管理中存在的主要问题
随着社会经济的快速发展,消防部队管理形势日益复杂,特别是随着职责任务迅速拓展、人员编制不断增多、信息化产物冲击、经济浪潮熏染,官兵思想活跃,享乐观念、民主意识和追求自身价值实现愿望比较强烈等众多社会和部队大环境变化的元素增多,管理者和被管理者的矛盾化解、管理理念难以有效实现、管理难点日益凸显、管理重点不断增多等方面的情况和问题逐渐暴露出来。
(一)思想认识不足,重视程度不够。安全管理作为一项年年喊、天天抓的长期性工作,各项安全工作规定制度措施大部分官兵都早已耳熟能详,也正因为如此,部分官兵对一些安全专项整治活动习以为常甚至是麻木不仁,主要表现在以下几个方面:一是日常工作中在抓安全管理上没有花下足够功夫,喜欢搞一些面子工程、形象工程,看起来”高大上”,实际上”假大空”,中看不中用,没有解决安全管理中存在的实际问题;二是在落实上级的指示精神上,不是想着如何因地制宜量体裁衣而是削足适履生搬硬套,习惯于以会议贯彻会议,以文件落实文件,讲在嘴上,写在纸上,挂在墙上,流于形式,疲于应付,落实乏力;三是工作作风散漫飘浮,对管理中存在的问题不愿亲力亲为,习惯于当甩手掌柜,扑不下身子去
抓落实;四是责任心不强,不能勇于面对现实,正视问题。工作中出现了问题就躲躲闪闪,不去认真吸取教训,缺乏必要的管理力度和决心,对管理中出现的矛盾,大多是不愿管、不敢管,习惯于当老好人,不愿去较真碰硬,部队管理姿态不断降低;五是服从意识淡化,部分官兵过于自信,对管理教育面服心不服,自认为自己深思熟虑考虑充分不会出问题,而将安全规章制度和各级要求视为无物置若罔闻,导致安全工作局面得不到根本性好转。
(二)工作性质复杂,管理触角有限。消防部队自身的繁杂工作性质给部队安全管理工作带来一定的影响。一是在监督执法方面,要保持监督队伍的廉洁公正,要兼顾好社会面的和谐共处,避免出现警民纠纷,还要确保外出人员的行车工作安全;二是要按照条令条例和规章制度抓好部队内部的日常管理,完成灭火救灾、抢险救援和社会救助等急难险重任务,有时候要在同一时段处理多项任务,而基层警力又普遍紧缺,在人手不足的情况下要落实各项安全制度措施,确保安全有效地完成任务,时常是捉襟见肘。
(三)能力参差不齐,管教经验匮乏。部分基层中队干部管理偏软、偏弱,普遍存在”不愿管、不敢管、不会管的现象。特别是一些大学生干部适应消防部队环境能力不强。一是缺乏实际工作经验,消防部队专业性较强,大部分大学生干部由部队的军事业务工作知之甚少,缺乏部队基层管理工作的方法经验,很难在短时间内进入管理者”角色”。二是容易产生畏难情绪。大学生干部在大学期间学到的专业的知识,与消防业务知识理论相对而言较为抽象,一时难以将学到的知识转化到实际管理工作中。三是身体和心理素质不高,适应能力不强。大学生干部在校学习期间不重视体育锻炼,身体素质好的不在多数,而体能和消防业务技能又很难在短时间内实现大的突破,由于是自己的弱项,少数干部也因此而容易滋生回避业务训练和部队管理工作的想法。此外,部分基层干部在实际工作中不脚踏实地,力争上游,干工作雷声大、雨点小,满足于在领导面前做样子,热衷于面子工程和政绩工程,不注重战士的意见和建议。还有的基层干部主观思维多,客观思维少,开展工作不能以身作则,找不准促进部队发展的根本规律,理不清部队建设的基本思路。
(四)纪律意识淡薄,逆反心理凸显。士官管理难度大,骨干作用不明显,甚至起反作用,部分战士事事以”我”为中心,凭爱好和兴趣工作,对违背自己意愿的管理要求表现出消极对待、逆反心理、不服从等情况,例如战备检查时,一些理应发现的问题和隐患,倚老卖老,不以为然就置之不顾,一些灭火救援战斗环境中本应佩戴的个人防护装备,不管干部怎样强调要求,却老是不以为然,认为是多此一举。从当前消防部队的体制来看,士官人数在士兵中所占的比例越来越大,由于门槛降低,综合素质有待加强。一是部分士官工作积极性不高,干劲不足,工作中发号施令的多,亲力亲为的少,插口袋闲逛的多,埋头苦干的少,总想搞特殊,很多不积极参加中队业务训练,特别是二期以上士官最为突出,更有甚者不出早操,逃避执勤。二是个别老士官兵喜欢摆资格,讲条件,不严格要求自己,不服从管理,处于失控漏管状态。三是中、
高级士官婚恋问题。随着年龄的增大,个人和家庭问题增多。大部分老士官已经娶妻生子,有的士官一直两地分居,不得不对家庭的问题和自己的工作前途进行较多思考,难以全身心的投入到工作中去,无形中导致已婚士官不能安心服役,徘徊在家庭、事业和社会关系中。四是放任心理严重,部分士官在晋级无望或临近转业或退伍时,往往存在不思进取、混日子的思想,一些兵龄较长的士官,凭借资格老,不服从管理,经常不假外出,涉足不健康场所,酗酒滋事、参与赌博等等,严重损害了部队形象,也容易滋生一些事故案件。 (五)制度落实乏力,跟踪问效不严。一是部分大中队在抓队伍管理时急功近利,片面追求短期效应,而忽视了安全管理工作是一项经常性、基础性工作,是不可能一蹴而就的,没有过多考虑如何结合实际建立长效机制;二是部分基层单位安全管理岗位责任制不明确、不健全,制度措施制定的多,调查落实的少,部分单位认识不高,疲于应对繁重工作而热衷于搞形式主义,发文多、会议多、能够落实的少,口头上说的、喊的多,真正做的实事少。另一方面,上级督察检查越来越多,原来越严,但跟踪问效不力,习惯于找问题而没有足够重视如何帮助基层去解决问题,虽然近几年一些支队级单位也在尽力想办法去帮基层解决一些实际困难,但由于体制和现实方面的一些制约,一些大点的问题还是难以在短时间内得到有效解决。
二、存在问题的原因与分析
(一)对日常管理工作的重视不够,”经常抓,抓经常”认识不清,意识不强。基层处在执勤备战的最前线,如果抓部队管理的作风不实,措施不严,势必影响到基层部队的安全稳定。消防部队与社会接触频繁,大多处在城市中,先入为主,片面认为没有必要像解放军大部队那样要求严格,也没办法那样管理,这些想法在一些领导干部和基层指挥员身上都不同程度的存在。有的领导在抓部队管理上,不能统筹兼顾,全面协调,安全管理时紧时松,想起什么抓什么,看到什么干什么。没出安全事故时,上级没来检查考核时,就把管理工作高高挂起,一旦出了问题,就来一次专项整顿,没有在行为认知深处把安全管理作为常态化工作来抓。
(二)部队管理思想存在偏差,严重影响官兵的价值观念和工作积极性。在市场经济浪潮的冲击下,一些官兵的价值观念和人生理想难免会受到影响,在行为方式上瞻前顾后,斤斤计较,一些官兵便不自觉地放松了对初定理想信念的追求,变得重利益,轻奉献,加之在部队入党、考学、学技术、改选士官、立功、晋级等方面出现的一些偏差,使他们性格弱化、责任淡漠,艰苦奋斗观念淡化,强调个人主义和既得利益,对别人依赖性强,不讲奉献,只求实惠,严重影响了部队的正常管理和安全稳定。
(三)部分干部责任心、事业心不强,主观能动性、积极性不高。部分干部对经常性管理的基本方法不熟练,”经常抓、抓反复”的观念没有真正树立,存在着应付思想,热衷于做表面文章,建空中楼阁;少数基层干部简单地把管理教育工作看成是命令的上传下达,”
领导怎么说,我就怎么做”,”只求过得去,不求过得硬”等等,没有沉心静气去思考工作;个别干部缺乏进取心和开拓精神,工作精力外移,离兵、离心、离营,工作完全没有主动性,总是”坐、等、靠”,舍不得下真功夫,花大力气。
(四)缺乏求真务实的作风,管理上重制度轻落实。各种规章制度、新的管理方法层出不穷,应接不暇,但很多还在一定程度上停留于文件上,或难以落实,或只是一时落实难以取得长效。部队管理决策者对管理中遇到的矛盾和困难,不能做到真知、深知,缺乏工作指导的针对性、实效性,习惯出现新问题就采取新方法去管控,一些部队管理的优良传统被抛之脑后,没有受到充分重视,没有充分发挥应有的作用。普遍存在管理过程中重制度建设,忽视制度落实等现象。”两个经常性”工作不扎实,安全管理不严格,规章制度形同虚设,部分大中队对违规违纪问题习惯于内部消化,执纪不严,违纪不究、惩处不力,严重破坏了规章制度的严肃性。
(五)部分领导干部对安全防事故工作的基本思路不清,重点不明,缺乏预见性。把安全管理工作的重点放在工作、任务进行期间或发生后阶段,缺乏积极有效地预防防范措施。常常是什么方面出问题了就重点整治什么方面,事故发生后再兴师动众的调查原因,而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。科学的安全管理工作的着重点是预防为主、安全第一,是预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防,改变以往的事后弥补处理为事先预防控制,真正做到提前介入、防微杜渐。 三、加强安全管理的几点建议
(一)转变工作观念,提高思想认识。充分认清消防部队安全管理工作的重要意义,积极主动的抓好部队安全管理工作。面对部队管理中不断出现的新情况和新问题,要从保持部队高度稳定,提高部队凝聚力和战斗力的高度,切实增强加强安全管理教育工作的责任感和紧迫感,充分发挥主观能动性和实践性,要审时度势顺势而为,把安全管理教育工作做细、做实、做好。同时要积极适应新形势的变化,从部队实际出发,从最迫切、最棘手的问题入手,逐一解决。求真务实,务求长效,为部队的安全稳定和各项任务的完成提供牢靠的思想保障。
(二)科学管理决策,融洽官兵关系。基层干部要杜绝唯我独尊、思想碾压的粗暴管理方式,要大力发扬以情带兵的优良传统,坚持科学管理部队,鼓励战士为部队建设建言献策,充分发挥战士在中队建设的能力。建立融洽的官兵关系,发扬以情带兵的优良传统,是部队管理教育的关键。基层带兵人要树立以情带兵的管理教育理念,把以情带兵体现在平时的学
习、生活、执勤、工作和训练中,要尊重战士的人格,充分发挥他们的民主权利;关心爱护战士的成长进步,积极为战士入党、考学、学驾驶、选改士官打牢基础,创造条件;在战士碰到实际困难、遭受家庭变故、遇到考学、转改士官挫折等问题时要及时关心,热心帮助,排忧解难,做好思想工作。作为基层带兵人要确定士兵至上,以人为本的管理教育理念,科学管理部队,积极教育引导战士把部队当作自己的家,树立主人翁意识,让战士自觉形成”队兴我荣,队衰我耻”的荣辱观。让战士在部队这个大家庭中充分感受到工作愉快,生活顺心,前途光明。只有这样才能调动战士的积极性和创造性,才能在确保部队安全稳定的同时充分发挥集体的作用。
(三)强化责任意识,狠抓工作落实。
一是增强基层领导干部的责任心。目前很多基层干部都存在不敢管、不想管、不愿管、不会管的现象。基层干部要以身作则,率先垂范,认真学习部队管理经验和业务技能知识,不断拓宽自己的知识面,切实提高自身的训练水平和技战术指挥水平,让自己在士兵面前能站得直、说得出,敢管理,有力度。其次坚持从严治警的原则。古往今来的历史事实告诉我们:没有铁的纪律的军队是打不了胜仗的。纪律松弛、作风松散是部队建设的天敌。必须克服当前管理工作中存在的随意性,切实维护纪律的统一性和权威性。对出现的各种违纪人员,要坚持依法依纪严肃处理,并积极发动官兵参与管理,形成”出现违纪人人管”的良好局面。只有坚持从严治警,严格按照部队的条令条例及各项规章制度管理部队、约束部队,做到令行禁止,违者必究,才能为确保”打得赢,不变质”。其次要牢固树立爱岗敬业、恪尽职守的思想,只有热爱自己的工作岗位,才能安心扎根基层,励精图治,才能更好地履职尽责。二是强化士官骨干的责任心。士官是部队管理特别是基层部队管理中的桥梁和纽带,是部队建设的中坚力量,用得好则事半功倍,一定要抓好士官这个点的管理,加大管理力度的同时给他们一些权利,压一些担子,让他们充分发挥”兵头将尾”的作用,使之既是被管理者,又是管理者,扬其长,避其短,充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性,做部队管理的支持者、参与者、践行者,基层中队应建立健全任用机制,把思想作风、工作能力作为士官改选推荐的重要依据,大胆提拔德才兼备的有能之士,彻底打消”干好干坏一个样,干与不干一个样”的思想,为部队各项工作的稳步开展注入强大动力。
(四)加强素质建设,提高管理水平。基层部队管理好坏,安全稳定与否,与带兵干部的能力素质息息相关,基层干部必须注重自身综合素质的提升。一是注重言传身教,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。中队干部是与士兵年龄相仿、接触最密切的管理者,其行为对战士影响最大、最直接。严格干部日常管理。抓好部队管理重在抓干部,要把教者教好,管者管好,做到对干部的管理要先于战士,标准高于战士,要求严于战士,通过狠抓干部管理使部队严格管理的触角延伸到每一名官兵。二是改变重使用轻培养的现