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带头落实全面从严治党政治责任存在的问题和困难1
为落实党要管党、从严治党的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍,根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定,结合我局实际,采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实,取得了一定成效,现将自查情况报告如下:
一、提高认识,认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组,局长任组长,亲自抓、负总责,成员各司其职、密切配合,强化责任落实,并结合实际,认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用,通过简报、网络等媒体和宣传专栏,加大对干部日常管理监督工作的宣传力度,在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查,对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的,要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式,引导干部查问题、抓整改、明方向,教育干部规范从政行为,增强廉政意识,促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题,教育引导干部增强责任意识,转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式,做到“六必谈”,即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用,强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地,广泛宣传廉政知识,增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则,局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项,按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况,分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式,及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象,还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位,综合“勤”和“廉”的表现,健全和完善考核办法,细化考核内容,明确评价标准,通过正反双向测评、个别谈话,全面了解和掌握干部的现实表现,进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度,推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”,采取月报、季评、年考方式,及时了解干部日常工作任务完成情况,并进行分级评定,形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督,通过建立健全各有关制度,实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员,广泛收集社会各界的信息,并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时,实行“八小时以外”活动情况报告,要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况,强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式,探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的`基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制,接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法,对积分在预警线以下的干部,分别实行廉情预警,并记入干部廉政档案,定期进行分析研判,提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控,通过风险排查,确定风险等级,分层制定防控措施,分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图,对重点监督的干部,抓住最敏感、最关键的监督内容,运用不同的方式,进行针对性监督,提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施,着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况,以及执行民主集中制原则情况,防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况,落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”,进一步规范用权行为,实行“阳光操作”。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法,通过查职责、防懈怠,查程序、防违规,查廉洁、防贪腐“三查三防”,监督其是否依法依规按章办事,是否公正履职,是否利用职便谋取私利,是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题,要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来,先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室,其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织,筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会,努力实现“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查,实现“五落实、六统一”,即组织、人员、报酬、场所、制度落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前,全县共有人民调解委员会和调解组织237个,人民调解员和人民调解信息员共2246名,督查村(居、社区)调委会140个,全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
带头落实全面从严治党政治责任存在的问题和困难2
在县委、县政府、县纪委(监委)的正确领导下,县科技局严格落实党风廉政建设主体责任,圆满地完成了党风廉政建设各项任务,为全县科技工作提供了有力的纪律保障。根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《**县20_年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知要求,现将我局20_年度落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、工作落实情况
1.加强组织领导,严格落实党风廉政建设主体责任
一是高度重视。成立了党风廉政建设领导小组,由局长***任组长,副局长***为副组长,其他班子成员为成员。年初及时召开班子会,研究部署党风廉政建设工作。严格按照“一岗双责”的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展,全面从严治党主体责任得到有效落实。
二是明确责任。局主要领导与班子成员签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了责任。坚持把党风廉政建设工作和业务工作、中心工作一起谋划,一起部署,一起推动,一起落实,建立党支部书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头履行抓党风廉政建设,认真履行科技部门全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设工作责任制。
三是督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,考核结果作为党员、干部评先评优的重要依据;不定期开展工作督查,发现问题及时纠正,有力地维护了党风廉政建设主体责任的严肃性。
2.抓好反腐倡廉教育,营造廉政氛围
一是加强理论学习。结合每个月党员固定活动日,深入学习领会十九大及十九届三中全会精神和***总书记的一系列重要讲话,坚定政治立场。及时传达中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”、上级各项通报以及县委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高党员、干部思想认识,引导党员、干部树立廉洁观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
二是开展谈话教育。局领导班子把廉政谈话作为一项经常性工作。20_年,局主要领导同班子成员、班子成员与分管股室开展廉政谈话4人次。
3.抓好制度建设,建立长效工作机制
一是健全规章制度,规范从政行为。局领导班子认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善各项规章制度,规范领导班子决策行为;严格执行民主集中制,提高“三重一大”事项的民主决策和科学决策水平;严格执行财务管理的各项规定,严格执行财经纪律,实现“用制度管人”和“用制度管事”;领导干部认真报告个人有关事项,自觉主动接受组织监督。
二是建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员,帮助解决实际困难。20_年春节走访慰问退休老同志发放慰问金5400元、走访困难党员补助660元;开展“送清凉”活动,发放防暑降温药品4180元;同时足额兑现了综治奖和高温津贴。重阳节邀请老干部座谈,通报科技局工作情况,听取老干部意见。对老干部活动经费足额拨付,20_年一次性将5000元活动经费拨付到位。
4.认真履职尽责,实现科技创新工作突破跨越发展
20_年县科技局紧密结合科技工作实际,认真履行职责,在科技创新工作取得了突破性、跨越式发展。继20_年2月首次荣获20_年度全省专利工作十强县、20_年1月首次荣获20_年度全市科技创新年度综合考评县区第二名,先后获批国家知识产权优势企业2家、国家高新技术企业10家、科技型中小企业19家,获批组建3家省级工程技术研究中心,首次获得省科学技术进步奖一等奖,率先实现规企合作全覆盖, 创新建设积极迈进,创新创业喜获丰收,高端人才智企服务,科技特派扎实推进,科技培训效果显著,科技报道有声有色。截止10月专利申请量首次突破700件,专利授权量首次突破400件(年底有望超过我县前20年的专利授权量总和490件)......。与此同时,20_年1月**县首次荣获20_年度全市防震减灾工作综合考评前三名。以上各项工作均走在全市乃至全省的前头,全县科技进步水平雄居全省全市前列,为建设“五宜**”提供有力的科技支撑。此外,招商引资工作也取得了较大突破,20_年独家引进**有限公司落户金溪,项目总投资8000万元。总之,在全市科技创新20_年度综合考评中我县有望冲击第一名。
5.建立问题台账,全面落实县委巡察工作整改
根据县委巡察工作领导小组关于巡察问题整改落实的有关要求,科技局党支部高度重视,认真、及时、全面落实各项整改措施,完善各项制度机制,建立各项问题台账,做到逐条销号整改,确保“条条有整改、件件有着落、事事见成效”。
6.加强班子自身建设,提高执政能力和水平
一是加强自身建设。坚持党组织民主生活会制度,加强党组织自身建设,进一步增进班子团结,增强党组织活力。局领导班子坚持把理论学习摆在首要位置,全年组织理论学习12次,局主要领导积极参加县委组织的集中学习教育活动。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
二是团结和谐共事。注重发挥班子作用,自觉维护班子团结,全力抓好科技系统的党风廉政建设和作风建设,始终保持风清气正的良好局面,努力建设“五型”政府机关部门。
二、存在问题和不足
总之,在县委、县政府及县纪委(监委)的正确领导下,我局在落实全面从严治党主体责任和遵守廉洁自律各项规定方面取得了一些成绩,但与上级要求还有一定的差距。
1.对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑、警钟长鸣,还有很多工作要做。
2.对作风转变的监督检查力度还不够。
3.制度贯彻执行还不到位。
三、下步工作打算
下一步,我局将继续加强落实党风廉政建设责任制工作力度,为建设“五宜**”提供坚强的纪律保障。
1.进一步加强学习教育,提高认识,充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义。
2.进一步落实党风廉政建设主体责任,强化作风建设,明确范围,落地落细,责任到人。
3.进一步完善规章制度,规范责任追究办法,严格落实“一岗双责”,确保党风廉政建设工作落到实处。
带头落实全面从严治党政治责任存在的问题和困难3
20_年以来,********公司党委以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入推进党史学习教育常态化,制度化,坚持把党风党纪作为工作准则,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将20_年度落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、 强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进党史学习教育工作常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕可持续发展主题,结合中国共产党历史等学习活动,通过集中学习、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前,共开展***系列重要讲话和党史专题学习各**次,参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史学习常态化,制度化。利用“三会一课”和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书,要求每名党员学前有计划,学后有总结。为方便党员学习,建立了标准化党员活动室,更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞,“七一”建党节前夕,公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀,为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲“七一特别党课”专题党员课题。“七一”当天,公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会,在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高,思想境界得到了升华。
二、 加强组织领导,构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。今年*月,公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作重点及方向,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化责任意识,垂范工作态度。形成领导带头履职尽责,带头承担责任,达到以担当带担当,以作为促作为的良好工作局面。
三、 从源头预防,营造风清气正的干事创业环境。
主动把握舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是通过“纪委书记讲故事”的形式,对公司干部职工进行普法宣讲,切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰奖励优秀基层党组织,优秀共产党员的方式,鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为企业的发展做出更大的贡献。
四、 扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度,公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单,保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行,促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制,严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来,我公司党委对科室人员调整,发展党员等问题上积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径,党委会议和党小组会议均按时召开,按照“有学习制度,有会议记录,有笔记体会”的标准严格开展,有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、 存在的问题
尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等,对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
六、 下一步工作方向
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升公司党委统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学管理上得到实质性的进步。
(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果,继续深入治懒、治散工作,大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。