农垦集团安全生产工作计划1
为扎实推进党的群众路线教育实践活动,我办严格按照《人民政府党组班子专题民主生活会查摆问题“认领整改”实施意见》要求,现提出如下认领整改计划。
一、明确分工,对口认领班子查摆问题。
主任负总责,统筹推进《人民政府党组班子专题民主生活会查摆问题“认领整改”实施意见》中问题的整改,班子成员按分工认领,抓好落实。
二、强化举措,确保查摆问题整改到位。
对每个查摆的问题认真分析,找准根源,着力在体制机制上有所突破。严格按照整改认领表上任务、整改完成时间要求,“一个问题一个方案”,研究制定具体整改措施。做到有一件改一件,改一件成一件。
三、加强调查研究,深入农村,深入偏远山区,真心听意见,真诚帮扶,立争今后项目向偏远山区倾斜。
杜绝好大喜功,项目沿路安排,项目跟着领导走,项目要重点安排到偏远山区困难村组。扑下身子,强化项目管理,突出精品意识。把群众满意不满意,高兴不高兴作为衡量项目质量的最高标准,做到项目设计公开征求群众意见,项目安排公开征求群众意见、项目施工充分征求群众意见、项目竣工验收反馈公开征求群众意见。
四、加大立项争资工作力度。
一是加强与上级业务部门的沟通联络,争取更多领导到我考察调研。二是进一步提高可研报告等文字材料的编写水平和编制质量,以提高我项目申报的命中率。三是进一步加强对全农民专业合社、龙头企业进行摸底工作,把符合条件、有发展前景的产业项目纳入项目库管理。
五、注重成效,提高群众满意度。
班子成员带头示范,促进全办干部抓整改、求实效。及时公开整改进展情况和效果,调动群众参与热情,提高群众满意度。
农垦集团安全生产工作计划2
今年上半年,*县农业农村局认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议和县委经济工作会议精神、县政府工作报告精神,全力抓好春耕生产工作,加快谋划乡村产业振兴的新路径,构建农业高质高效、农民富裕富足的发展新格局,扎实推进乡村振兴战略,全县农业农村经济发展态势良好。
一、主要做法及成效。(一)实施稳产保供行动,坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际,下发了《*县关于全力稳定粮食生产实施意见》,将全县年度粮食面积任务*亩、粮食产量任务*万斤、稻谷面积任务*亩、稻谷产量任务*万斤细分到各乡镇。组成了*个组对全县*个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数*万亩,落实任务到村到户面积*万亩,已完成早稻生产面积为*亩,早稻完成率达*%。油菜种植面积*万亩,全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块,至目前为止,已完成种植面积*万亩,占任务数的*%。
二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止,全县蔬菜种植面积*万亩,蔬菜总产*万吨;至*月底种植面积将达*万亩,总产*万吨,产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积*亩,确定经营主体面积*亩;入场施工设施蔬菜面积*亩,已建设完成面积*亩,*亩标准连体大棚正在施工建设,新建*亩连体大棚育苗基地已确定经营主体,正在规划设计中;“冬闲田”已流转土地面积*亩, 三是扎实推进高标准农田建设,圆满完成 20_ 年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报 20_ 年高标准农田建设项目建设地块面积,*个乡镇落实面积*万亩,并向县政府请示对 20_ 年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展 20_--2030 年高标准农田建设规划编制。
四是圆满完成农机春耕生产,针对今年农机春耕备耕工作实际情况,深入调研,科学谋划,强化措施,狠抓落实,扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队*个,组织农机技术人员*余人次,进村入户,深入田间地头,开展送科技下乡,检修农机具*台套,确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。
(二)推动乡村产业振兴,拓宽农民增收渠道。一是强化品牌培育,组织引导有条件的企业、合作社及种植大户申报国家“有机食品”、“绿色食品”等认证。截至目前,全县共有中国驰名商标*个、省级著名商标产品*个、省级名牌产品*个、国家地理标志*个、绿色食品*个、有机农产品*个、无公害农产品*个。其中新增自主蔬菜品牌*个,“两品一标”蔬菜认证*个。二是推进大项目的引进与建设进度,加快与紫薯种植及加工项目(一期)和西兰花加工项目签订合作协议,使紫薯加工和西兰花初加工项目尽快落地生产。三是各项惠农政策有效落实。积极争取上级补助资金支持,其中:争取农机中央财政补贴资金*万元,稻油轮作补贴资金*万元,耕地地力补贴资金*万元;下达一次性补贴资金*万元;稻油轮作补贴资金*万元等。至目前为止,已顺利发放了耕地地力补贴资金、一次性补贴资金和稻油轮作补贴资金,农机补贴金额下发了*万元,这些资金的发放有力地拓宽了农民增收渠道。
(三)推进美丽宜居乡村建设,打造新时代五美乡村。一是扎实推进美丽乡镇建设行动,深入实施农村人居环境整治五年提升行动,聚力抓好拆违拆临、改水、改厕等重点工作,确保农村环境长治久美。至目前为止,全县拆违拆临*万平方米,开展村庄清洁行动*次,清理卫生死角*处,清理和转运农村生活垃圾*吨,清理村内池塘*口,清理田间地头、沟渠塘的废弃物*吨;清理集镇乱搭乱建*处、乱堆乱放*处、占道经营*处。二是扎实推进村庄整治,下发了《*县 20_
年新农村建设实施方案》,按照“七整一管护”重点建设内容,突出抓好村内排水沟渠、河塘、乱搭乱建等环境整治,着力完善村内道路、供水、户厕、公共照明等基础设施,推进建“三园”(花园、菜园、果园)标准开展绿化美化。安排了*个省建村点、*个县建村点、*个*户以下村庄新农村建设任务,打造*个省级全域美丽乡镇和*个市级全域美丽乡镇、*个美丽村庄、*个美丽庭院,提升崇宜线和崇白线*条美丽示范带。
三是持续巩固村庄环境长效管护,坚持建管用并重,实现村庄环境治理常态化、长效化、制度化,全面提升村庄环境长效管护水平。四是加强农村污水、厕所革命排查,组织开展农村户厕问题排查整改工作“回头看”。严格按照项目基本要求,高标准精心设计,确保高质量、高标准、完成污水处理项目建设,确保污水处理设施建得起、用得好,为进一步优化农村生态环境、促进农村经济社会协调发展奠定基础。
(四)全面深化农村改革,激发乡村发展活力。一是加快新型农业经营主体培育,积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农业专业合作社、兴办或入股企业,发展农业产业。截至目前,全县共有市级以上农业龙头企业*家,其中,国家级重点龙头企业*家、省级龙头企业*家、市级龙头企业*家。截止目前,全县*家规模以上农业产业化龙头企业销售收入达*亿元;全县共有农民合作社*家,其中:国家级示范社*家,省级示范社*家,市级示范社*家;家庭农场*家,其中:省级示范家庭农场*家,市级示范家庭农场*家;*亩以上种粮大户*户;全县农村土地流转面积达*万余亩,土地流转率约为*%。
二是开展农村集体产权制度“回头看”。积极借鉴外地村级集体经济发展成功经验,充分发挥资源、地域、文化等方面优势,探索资源利用、服务创收、旅
游带动、股份合作等村级集体经济发展新模式,推动村级集体经济特色发展、加快发展。三是坚持维护农村土地承包关系稳定并长久不变,有序推进农村承包地“三权分置”,促进土地经营权规范流转。有序开展农村宅基地制度改革试点,推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
二、存在困难及问题 虽然上半年工作取得了一定的成绩,但对照县委、县政府的要求,对照农民群众的期盼,还存在一些短板和不足,一是农业大而不强。粮食、蔬菜等主导产业整体发展仍然停留在原有水平,产业带头人还是那些老面孔。二是农村广而不美。部分乡村道路、村庄环境“脏、乱、差”一直是老大难问题,生活垃圾处理设施滞后,村庄环卫保洁未落实到位,村民环境卫生意识不强等瓶颈亟待破除,造成了一有检查和上级领导来就全体动员扫地,“大检大扫、小检小扫”。三是农民多而不富。目前,全县农民和村集体收入依然不稳固,缺乏增收新动能。
三、下半年工作计划 (一)高站位保障粮食安全。粮食问题不仅要算“经济账”,更要算“政治账”;不仅要顾当前,还要看长远。切实提高政治站位,千方百计抓好粮食生产和重要农产品供给。一是压实政治责任。严格落实党政同责,压紧压实属地责任,健全完善粮食安全责任制,汇聚起重农抓粮的强大合力。扎实做好粮食购销领域腐败问题专项整治及专项巡察监督检查有关问题整改,以“零容忍”态度严肃查处涉粮违纪违法行为,坚决防止出现涉粮腐败问题,用机制保障粮食储备安全。
二是突出底线红线。坚决扛稳粮食生产安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地抛荒现象,确保粮食播种面积在*万亩以上,产量在*万吨以上,巩固产粮大县的优势地位。依法依规依程序开展 20_ 年项目招投标,认
真编制项目规划设计,并组织项目实施,确保 20_ 年春节前完成项目工程的*%。大力发展农业专业化社会化服务,提高种粮综合效益,让农民种粮能获利、多得利。
(二)高品质建设美丽乡村。坚持规划引领,统筹县域城镇和村庄规划建设,科学把握村庄发展趋势,找准村庄发展定位,合理明确村庄分类布局,加快编制“多规合一”村庄建设规划。一是稳步推进乡村建设。按照“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进、建管并重”工作思路,大力实施“五大专项提升行动”,完成*个省建村点、*个县建村点、*个*户以下村庄新农村建设任务,打造*个省级全域美丽乡镇和*个市级全域美丽乡镇、*个美丽村庄、*个美丽庭院,提升*线和*线*条美丽示范带。着力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的美丽乡村。二是着力提升公共服务效能。强化公共设施服务,加快基础设施提挡升级,推进新型基础设施建设,加快推进*亿元乡村振兴环境整治提升 PPP 项目和*年中央预算内投资*县农村人居环境基础设施工程(一期)项目尽早落地生根(项目总投资*万元,其中中央投资*万元,县级统筹*万元),推动全县农村人居环境全面提升。强化公共事业服务,加强农村学校、村卫生室、养老服务场所规划、建设和管理,推进县乡村基本公共服务一体化,不断增强农民群众获得感幸福感。
(三)高水准发展现代农业。立足*麻鸡、蔬菜等特色产业,抢抓市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程的机遇,加快构建现代农业产业体系,不断提高农业质量效益和竞争力。推广“公司或种植大户+村集体+农户”的利益联结模式和“冬闲田”种植西蓝花的经验,力争 20_ 年新增设施蔬菜*亩,新增“冬闲田”种植蔬菜*亩以上,推动蔬菜产业高质量发展。坚持农产品标准化、优质化、公认化,努力打造地理标志产品,促进全县传统农业向品牌
农业、特色农业转变,扩大“*抚农品”、“*麻鸡”、“康斋鲜生”品牌影响力,全面提升农产品的市场竞争力,力争新增农产品“两品一标”*个以上,新增市级以上农业龙头企业*家以上。建立农产品、食品安全追溯体系及产地准出和市场准入有效衔接机制,推行农产品质量全程可追溯管理,守护群众“舌尖上的安全”。支持力源现代农业产业园争创国家级农业产业(蔬菜)示范园,积极打造集育苗、生产、加工、储藏、销售于一体的全产业链农业产业化龙头。
农垦集团安全生产工作计划3
-年我们按照市农业局-农经[-]3号文件要求和县农业局工作安排,围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心,将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转,加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点,认真履行职责,努力完成工作任务。现将-年
工作开展情况及-年工作计划汇报如下:
一、-年工作回顾
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了--县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批,并对-年农民负担开展了决算工作。对2个镇(涉及6个村17个社)村内“一事一议”筹资万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在--、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《--县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
(五)认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析,及时上报材料
(六)继续搞好农民群众来信来访工作;开展农经调研,为党委政府决策提供参考。
农垦集团安全生产工作计划4
一、思路目标
坚持“稳定面积打基础,完善改制求规范,优化品种攻单产,合理利用增效益”的思路,突出抓好小麦、油菜、蔬菜和饲草等小春粮油经济作物的种植,着力抓好“六个一”工程的实施和两个小春亮点的建设,确保小春粮食播面达-万亩,总产-万吨;油菜播面达-万亩,总产-万吨;蔬菜种植面积达-万亩,总产-万吨,促使农业上档升位和农民增产增收。
二、工作重点
(一)着力实施“六个一”工程。一是以李渡为中心,沿国道212线建立x万亩小麦良种高产示范基地。二是以曲水为中心,在移山、羊口、大树等地建设1万亩优质豌胡豆基地。三是以李渡、龙岭、吉安为重点,建设1万亩油菜高产示范基地。四是以河西为中心,在羊口、李渡等乡镇沿江建设x万亩优质胡萝卜生产基地。五是依托天冠冬菜,建设-万亩优质冬菜种植基地。六是在木老、大树、盐溪、桥龙等乡镇建设-万亩优质饲料饲草种植基地。
(二)努力打造小春四大亮点。一是李渡小春综合生产大现常该现场规划建设1000亩,包括小麦、油菜种植良种良法的推广,预留行利用等内容。二是大树饲草种植大现常依托大树桂花园畜牧园区,在木老、大树等乡镇集中成片种植优质牧草。三是河西胡萝卜种植大现常在河西至羊口沿江村社规划种植胡萝卜1万亩,抓好病虫防治、基础设施配套等工作。四是曲水空闲地块利用暨旱地改制现常在曲水沿212国道线中华寿桃种植地块发展种植秋菜,豌豆尖等短时节蔬菜;对原满土种植的地块实行分厢轮作,充分发挥亮点示范带动作用。为抓好小春生产,各乡镇也要准备30—50亩的小春生产现场,供农民群众观摩学习。
三、工作措施
(一)突出抓好“三优”。一是品种优质。为减少病虫害的影响,各地要引导农民群众坚决淘汰抗逆性差的小麦川麦30号以下、绵阳29号以下品种,推广川麦32号、川麦39号、川麦42号、川育16号、川农19号等抗病高产新品种;豌豆主推龙豌1号、中豌4号;胡豆主推成胡14号、15号,保证良种推广率达到100%。二是技术优良。两季田要挖好“四沟”,解决湿害;全面推广以机播、条沟点播、撬窝点播为主的小窝疏株密植,实施小麦“三六”精播,增窝增种保足苗,合理密植,杜绝稀大窝现象;施足底肥,氮磷合理搭配,促进早生快发育壮苗;抓住立冬前后五天最佳播期播种,十一月二十日前完成小麦播种工作。三是布局优化。不断优化预留行作物的种植,对城郊木老、文峰、大树等乡镇,抓好预留行优质商品蔬菜的种植;对草饲牲畜养殖重点乡镇如大树、龙蟠、桥龙等地,重点抓好优质饲草的种植;其它乡镇,重点抓好饲料蔬菜的种植。
(二)保证种植面积。坚决把各地的高磅望天田和无水源保障田全部改旱种小春;充分开发预留行,在预留行种上蔬菜、春洋芋、胡豆或饲料作物,实现小春预留行利用率“保八争九”(保证达到80%,力争实现90%)目标;充分利用田坎、地角、坡台、果园间歇地种植小春,大搞“增间混套”;鼓励外出务工农民转租、转包荒地对撂荒土地恢复耕种。
农垦集团安全生产工作计划5
20-年农业产业化工作立足资源特色,发挥比较优势,拓宽农民增收渠道,大力培育龙头企业,不断完善利益联结机制,鼓励发展农民专业合作组织,使全市农业产业化经营再上新台阶。
1、一村一品调查工作。认真完成一村一品报表工作,按上级规定的时间要求完成专业村和专业镇的调查、统计分析、汇总上报工作。
2、重点龙头企业申报工作。认真完成省市级以上重点龙头企业申报材料和程序,按规定的程序和要求做好申报材料的准备及服务工作。
3、重点龙头企业年度监测工作。认真做好市级以上36家重点龙头企业及申报企业的现场监测,根据企业运行情况及时做好管理工作。
4、百龙带户工程。努力协助市级以上龙头企业建立原料生产基地并与农户建立深层次利益联结。选择3—5家与农户利益联结紧密、带动力强的龙头企业作为典型推广,支持和引导龙头企业扩大基地建设规模,建立自己稳定的核心基地,提升标准化生产水平,从源头上保证龙头企业产品质量。
5、农商农超对接工作。按上级规定的时间和要求积极组织相关企业参加各项农超对接、农业博览会等活动。我办认真做好相关材料的准备工作及协调服务工作。
6、农业板块建设工作。按岗位职责协助相关科室完成上级部署的工作任务及相关项目的申报管理工作,按上级要求及时完成项目申报材料的准备、上报等服务工作并按规定时间和要求及时上报。
7、农业招商引资工作。按要求做好与相关部门的协调和引进项目工作。认真完成宜昌市政府下达的招商引资任务的相关配套服务工作。每月按时填报各种报表并及时上报,做好农业招商引资工作中各种文件、资料、数据的整理和存档工作。继续做好睿河农副产品加工专用设备生产项目的跟踪服务工作。
8、休闲农业工作。认真做好“安福桃缘景区”国家级休闲农业示范点、“三峡步步升布鞋文化村”省级休闲农业示范点的协调服务及规范管理工作。与有关部门配合积极推荐申报20-年国家级、省级、市级休闲农业示范点。
农垦集团安全生产工作计划6
20-年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,-镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将-镇20-年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路公里。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20-年10月至20-年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20-年7月全县现场会在我镇召开;在20-年至20-年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20-年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20-年年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20-年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在-设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20-年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20-年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的`塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20-年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
-的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。-现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是-农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样-农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。