市委党务公开工作计划1
为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《新安街道党工委关于推进党务公开工作的实施方案》(新街工委【xx】17号)文件精神,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进我社区党务公开工作深入开展,结合社区实际制定如下实施方案。
一、指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,深入推进党内基层民主建设,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社区各项事业的发展提供有力保证。
二、基本原则
1、科学规范原则。按照《中国^v^章程》、《中国^v^党内监督条例(试行)》及党内有关规定,社区党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项,在一定的范围及时公开,不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一。
2、先党内、后党外原则。对应当公开的内容,首先在党内公开,保障全体党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,应视情况及时公开,接受群众监督。
3、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权。认真落实《中国^v^党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是、求真务实。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,加强党务公开的针对性,增强党务公开的实效性。
三、目标要求
1、内容规范。即凡是社区党委作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知情的事项均应公开。
2、程序规范。即按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的步骤,严格公开的事项、范围、形式和时限等要求,按规定的程序实施公开。
3、时间规范。即坚持定期公开为主,即时和临时公开为辅,适时让全体党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。
4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等具体措施,形成健全、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。
四、党务公开的内容
1、中心工作。主要包括:社区党委研究重大事项情况,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议,社区党委任期目标和阶段工作重点及完成情况,为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想建设。主要包括:社区党委学习计划及落实情况,直管支部的党员学习情况,年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展等情况。
3、组织建设。主要包括:社区党委领导班子成员分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴情况,社区干部的考察、使用等情况,发展党员情况,党员队伍建设等情况。
4、廉政建设。主要包括:重要事项通报和报告执行情况,社区干部述职述廉情况,社区干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,落实党风廉政建设责任制情况,实施党风廉政建设责任追究情况、维护群众利益等情况。
5、制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况,民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
6、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
五、党务公开的形式
市委党务公开工作计划2
为认真贯彻落实^v^《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,着力构建民主开放的党务工作新机制,积极推动和发展党内民主,根据中央和省委市委的要求,结合我院实际,现制定学院党务公开工作实施方案:
一、指导思想和基本原则
(一) 指导思想:以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持党要管党,从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高我院党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为加快学院建设发展提供坚强的政治保证。
(二)基本原则:
1、发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效。内容真实、具体,形式多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与校务公开等有机结合起来,相互促进,协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的方式和途径。
二、党务公开的主要内容
(一)党的决议、决定及执行情况。对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织有关决策及执行情况;党组织任期目标、年度目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;召开党组织民主生活会情况,存在问题整改落实情况;年度党建主题活动、创建活动计划安排及实施情况等。
(三)党的组织建设情况。本级党组织的设置,主要职责,机构调整、换届选举情况,党组织建设活动安排及落实;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
(四)干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干部监督制度及执行等情况。
(五)服务党员群众情况。听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。
(六)反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;加强廉政教育和廉政文化建设,执行廉洁自律各项规定情况;加强廉政风险防范,处理违纪党员等情况。
(七)其它应该公开的事项。
三、党务公开的主要形式、程序和时限
(一)党务公开的形式。根据不同内容和范围确定公开形式和范围,适宜党内公开的,主要通过党内会议、文件和简报、宣传栏等形式进行公开;适宜对社会公开的,主要采用党务公开栏进行公开;涉及重大决策的,按照党内情况通报制度和党内重大决策征求意见制度等规定向党内外公开;涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和范围公开。各支部也可以根据实际创新其他行之有效的公开方式。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议活动。
(二)党务公开的程序
1、制定方案和目录。
2、实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定的内容予以公开。
市委党务公开工作计划3
党务公开工作目录
一、工作规划
1、党务公开工作计划„„„„„„„„„„„„„„„„„1
2、民主评议党员工作计划„„„„„„„„„„„„„„„3
3、民主发展党员工作计划 „„„„„„„„„„„„„„„10
4、民主发展党员工作程序„„„„„„„„„„„„„„„12
5、民主发展党员工作规定„„„„„„„„„„„„„„„21
6、区务公开半年汇报材料„„„„„„„„„„„„„„„23
二、组织建设
1、党总支委员会成员及职责„„„„„„„„„„„„„„27
2、各站支部委员会成员及职责„„„„„„„„„„„„„35
三、民主发展党员工作
1、民主发展党员工作领导小组成员„„„„„„„„„„„70
2、积极份子花名册„„„„„„„„„„„„„„„„„„71
3、预备党员基本信息登记表„„„„„„„„„„„„„„72
4、党费收缴情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„74
四、民主评议党员工作
1、民主评议党员工作领导小组„„„„„„„„„„„„„78
2、管理区党员花名册„„„„„„„„„„„„„„„„„79
3、民主评议党员自评表„„„„„„„„„„„„„„„„80
4、民主评议党员互评表„„„„„„„„„„„„„„„„89
5、民主评议党员情况统计表„„„„„„„„„„„„„„94
五、民主管理大会工作
1、民主管理大会人员名单„„„„„„„„„„„„„„„95
2、候选人简历和基本情况„„„„„„„„„„„„„„„97
3、管理区主任、书记述职报告„„„„„„„„„„„„„114
4、测评票及评选结果„„„„„„„„„„„„„„„„„122
六、优先模情况
1、北大荒先锋工程事迹材料„„„„„„„„„„„„„„144
2、优秀党员事迹材料„„„„„„„„„„„„„„„„„149
市委党务公开工作计划4
一、营建高考氛围,让学生尽早进入状态
1、通过主题班会、讲座,让学生了解和认识高考形势和动态,以及高考对人生的影响,强化高考在学生心目中的分量,激发学生的参与热情和对知识的渴望。
2、通过往届考生的经验教训和心理体验的交流,消除学生对高考的恐惧感、陌生感,让学生零距离地感悟高考。
3、通过主题班会和高考理想的规划,激发学生对理想追求的欲望和对高考的亲近感。
二、建立班级核心团队,营建积极向上的班级氛围
1、吸收优秀学生组建一个敢负责、有威信、思维活、方法巧、善沟通的班级管理队伍,全方位参与班级管理,让每一位学生都能感觉到时时有人管,事事有人做,处处有监督。
2、强化科代表的责能和作用,使他们真正成为学科的带头人、老师的好帮手、同学的贴心人。
3、加强班级管理岗位责任制
设岗位,定人员,定工作,把班级工作分成若干岗位,每个岗位专人负责,使学生的实践能力、社会责任感得到提高。
4、加强学生自我管理
建设管理小组,由学习委员带头课代表、组长为骨干,全面负责班级学习工作;
开展学习竞赛活动;开展“学习结对,共同提高”的互帮互助学习活动;努力形成你追我赶的良好学习风气。
5、在学生中开展“一帮一”形式多样互帮互助的活动,增强同学之间的友谊,相互推动,共同进步。
6、充分利用班级黑板报和教室空间,通过同学们喜闻乐见的名人名句来激励、鼓舞学生,营建良好的学习环境。
三、关爱学生(班主任工作计划中的重点)
1、加强与学生、家长的沟通、交流,真正成为他们心灵上的贴心人、知心朋友;学习上的好帮手,以自己的身体言行和思想情感潜移默化地影响学生,增强班级的凝聚力和向心力,提高学生积极向上的内在动力。
2、加强师生对话
建立师生联系制度,以周记形式有话就说,实话实说
建立师生结对活动,让学生走近老师、了解老师、激发热爱老师的热情,让老师走近学生,指导学生竖立更远大的理想、提供更科学地学习的方法、养成更好地生活态度
3、通过有效形式加强对落后学生的思想、情感交流,学习方法的引导、行为习惯的纠正与监督,大力帮助他们提高自信心、自尊心。
市委党务公开工作计划5
旅游局党务公开实施方案
党的基层组织是党全部工作和战斗的基矗党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例(试行)、党员权利保障条例等党内法规,以及中央和盛市委部署和市委办公厅关于《青岛市党的基层组织党务公开实施意见》,结合实际,在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
二、党务公开的主要内容
(一)决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门本单位重要决策及完成情况;本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。
(三)党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况;发展党员及民主评议党员、评优表彰,党费收缴、使用和管理情况;党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况;年度党组织建设活动安排及落实情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况;领导班子成员参加党组织活动情况;领导班子职责分工、议事规则和决策程序;领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。
(五)干部队伍建设情况。选拔干部情况(包括公推公癣竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等)。
(六)联系和服务党员、群众情况。听娶反映和采纳党员、群众意见和建议,接待群众来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;落实结对帮扶制度,帮助党员、群众解决实际困难等情况。
(七)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;查处违纪党员情况;推进惩治和预防fu败体系建设情况。
(八)其他应当公开的事项。
三、党务公开的范围和形式、时限、程序
(一)党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。
1. 适合向本级全体党员公开的内容,可以通过党内有关会议、下发文件等形式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党组织和党员公开。
2.适合向全社会公开的内容,可以通过临朐e支部、党务公开栏、公开电话等形式公开。
3. 涉及重大决策的,按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
4.涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
(二)党务公开的'时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
1.定期公开:对在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。
2.分期公开:对动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
3.即时公开:对临时性工作,如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时公开,时限从规定。
4.长期公开:党的有关政策,党组织议事规则、工作制度、工作程序等,应长期公开。
(三)党务公开的程序
1.制定目录。我局党组织根据县直机关工委制定的党务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限。
2.实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经上一级党组织审核同意后进行公开。
3.收集反溃党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反溃
4.归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我局党务公开工作由局党组统一领导,成立由党组书记为组长的县旅游局党务公开工作领导小组,负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反愧具体指导等工作。党组织书记要认真履行第一责任人的责任,切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”,把分管工作和党务公开紧密结合起来,指导分管部门做好党务公开工作。把党务公开与政务公开有机结合起来,做到工作同步部署,监督措施同步落实,检查考核同步进行,形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制,达到相互促进、相得益彰的效果。
(二)强化学习宣传。要以党组中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式,认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和盛市、县委有关精神。通过各种学习形式调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性,形成良好的舆论氛围。
市委党务公开工作计划6
党务公开实施方案推荐
根据^v^XX县委办公室《关于印发县委党务公开工作实施方案》(委办[]75号)文件精神,现就我局党务公开工作提出如下方案。
一、总体思路
按照市、县关于党务公开的基本要求,围绕局中心工作,积极稳妥,试点创新,不断丰富公开内容,创新公开形式,拓宽公开渠道,完善公开制度,为全面推进党务公开工作,提高服务透明度。
二、明确公开和反馈的工作程序
一是实施党务公开的基本流程;二是受理办理公开申请和意见建议的基本流程。
三、党务公开的主要内容
在市、县基本框架下开展例行公开、上级指示公开和依申请公开;注重开展主动公开,公开具有本系统特色的内容。建立《公开目录》,明确各项内容的提供、审核的'责任单位。
四、实施公开的主要载体
(二)会议文件简报;
(三)广播电视专栏。
五、建立公开申请、意见建议的受理反馈平台
市委党务公开工作计划7
为全面推进全镇党务公开工作,保证党务公开各项任务要求的落实,建立健全民主开放的党务工作新机制,根据区委办公室《关于印发的通知》(阜州办〔〕10号)文件精神,特制定九龙镇实施方案。
一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以^v^理论、“三个代表”重要思想和党的XX届X中、X中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以党务公开带动政务公开,树立和大力发展党内民主,保障党员权利,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,为全镇跨越发展、实现幸福九龙提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则
1、坚持因地制宜、务求实效的原则。科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性。根据不同类型党组织特点,确定相应的公开内容和形式,采取相应的公开措施,切实提高党务公开的针对性和有效性。
2、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线、方针、政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国^v^党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开;突出党内外反映的热点问题的公开,面向基层,面向群众,不回避矛盾和问题,不避重就轻,不避实就虚,科学规范党务公开的内容、形式和程序。
3、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,做到有序推进,防止形式主义。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。
4、坚持相互促进、协调发展的原则。把党务公开与政务公开、村(居)务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
5、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧扣科学发展这个主题和转型升级这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,紧跟形势任务,突出公开重点,加强和改进新形势下群众工作的公开,更好地凝聚各方面力量,推动中心任务完成。
(三)总体目标
通过推行党务公开,使党的民主集中制进一步得到有效执行,党内监督和社会监督更加有力,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员、群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,对基层党组织工作的满意度不断提高,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管钱、以制度管事的良好局面。
二、党务公开的对象和主要内容
(一)党务公开的对象
党务公开的对象包括镇直各单位党总支、党支部,各村(居)党支部。
(二)党务公开的主要内容
党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的要求,除涉及党和国家秘密、依据法律法规不能公开或不宜公开的外,凡属《中国^v^党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容;涉及面较广或比较敏感,本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题,能公开的都要公开。主要包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本地镇本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。树立群众观点、坚持群众路线,站稳群众立场,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项,解决群众关心的热点难点问题等情况。
7、制度建设情况。党的基层组织议事规则、工作制度及执行,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,落实党建工作责任制,重要制度的改革和完善等情况。
8、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
9、党员干部作风建设情况。改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,遵守厉行节约、反对铺张浪费,职务消费情况等。
10、其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
党务公开的内容要根据不同层次职能要求,区别对待,各有侧重,不能照搬照抄,搞“一刀切”,也不能避实就虚、避重就轻。
三、党务公开的形式、程序和时间
(一)公开的形式
市委党务公开工作计划8
20_年市六小党务公开工作计划
为全面贯彻落实、践行“科学发展观”,认真实践“三个代表”重要思想,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,进一步增强我支部的凝聚力和战斗力,保障师生员工和党员的民主权利。根据市委精神,特制定我校党务公开工作计划如下。
一、指导思想是:
以^v^理论和“三个代表”重要思想和党的^v^精神为
指导,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,团结实干,开拓进取。按照教育局党建工作总体部署,结合我校党务工作实际,深入开展创先争优活动,紧紧围绕提高办学质量和管理水平,大力加强学校党组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和^v^员的先锋模范作用,推进学校工作科学发展。
二、党务公开的基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕学校发展大局,充分调动广大党员教师创业创新的积极性,努力营造我校教育事业发展的良好环境。
2、依法依纪原则。按照宪法、法律、法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,依法依纪进行公开。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群
众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,注重效果,有序推进。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,扩展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。
三、组织领导
学校成立党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。
(一)、党务公开领导小组
组长:艾买提.赛买提
副组长:田彦兵苏燕秦玉军谭丽萍
成员:桑仲刘敏王巧玲蔡海燕
(二)、党务公开工作小组
组长:谭丽萍
成员:秦玉军苏燕孔 维王巧玲
职责:根据领导小组确立的公开工作方案,做好有关事项的公开实施工作,负责对党员及教职工提出的问题做出解释或提出方案.(三)、党务公开监督小组
组长: 田彦兵
成员:桑仲刘 敏费 超
职责: 监督党务公开的内容、方式、程序、时间等是否规范, 党员和教职工反映的问题是否得到解决,组织教职工对公开情况进
行评议、测评、对涉及的有关问题进行调查、核实、并反映给有关部门,同时督促落实.(四)、主要工作内容
凡属《中国^v^党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本校党员、师生员工关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
1、中心工作方面。学校改革和发展的重大决策、决定、决议;党组织年度工作计划和阶段工作重点;党建管理工作、党风廉政建设目标及检查、落实情况等。
2、思想建设方面。党支部学习计划及落实情况;党建教育活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划及成果等。
3、组织建设方面。党员队伍教育、干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况;领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况;党组织选举、发展^v^员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况;党费收缴、使用、管理情况等。
4、作风建设方面。领导干部执行廉洁自律规定和领导班子自身建设;党组织民主生活会及整改情况;领导干部述职述廉情况和重大事项报告的情况等。
5、制度建设情况。党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度;群众信访举报的重要问题处理落实情况等。
6、工会和共青团工作情况。加强对工会和共青团工作的领导,重视和发挥教代会和团队组织的职能作用;加强党对工会和共青
团工作、活动的领导;公开工会和共青团组织经费发放、使用、管理情况等
(五)、公开的形式、程序和时限
为便于党员群众监督,党务公开主要采取以下形式:
1、适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动等形式进行公开。
市委党务公开工作计划9
为全面提升全乡农村党务公开工作水平,进一步扩大党员群众对基层党务工作的知情权、参与权、监督权,推动和促进社会主义新农村建设,提出如下实施办法。
一、党务公开内容
2、定期公开内容为定期工作安排和工作落实情况,党支部会议、民主生活会召开的时间、议题,党员干部帮扶群众情况,党员发展情况,党费收缴使用情况等;
3、及时公开内容为上级有关文件、通知,“一事一议”时间、事项,党组织讨论决定的重大事项、和事关宫员群众切身利益而又急需办理的热、难点问题等。对于党员和群众认为有必要公开、不涉及党内秘密的其他事项也应予以公开。
二、党务公开形式
在公开形式上,注重公开方式方法的多样化。只适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的,要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则,与政务公开、村务公开、财务公开相结合,以宣传广播、公开栏公开为主要形式。公开栏的设置应固定醒目,便于党员群众观看。公开的内容逐条、逐项予以公布,公开栏旁设置意见箱。人口多,地域广的村应设立多个党务公开栏。
三、党务公开程序
1、需公开的内容经党支部委员会通过,然后以适当形式向党员群众公开。
2、填写《党务公开登记簿》,将公开的时间、内容逐次登记,照样备查。
四、党务公开时限
根据公开的内容合理确定公开时间,公开的时间要与公开的内容相适应,实行定期与不定期相结合,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。常规性工作每季度公开一次,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开。
五、工作要求
1、成立领导机构。各村成立专门的领导小组,指定专人做好记录,起草公开内容,收集群众意见。
2、建立汇报制度。农村党组织就党务公开工作按季度向所属乡党委作出汇报。
3、健全监督机制。乡党委要将党务公开列入农村党支部目标管理考核和党建工作责任制考核体系,对此项工作进行不定期检查和抽查,对不按规定进行党务公开或搞假公开的,严肃追究支部书记及有关工作人员责任。
市委党务公开工作计划10
为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求,进一步推进县行政审批服务中心党内民主,加强党内监督,密切党群关系,实现党务公开的规范化、程序化和制度化,中心党委结合年度党建工作实际,制定xx年下半年党务公开工作计划。
一、指导思想
在xx年上半年的工作基础上,有重点、有步骤地公开党内事务,发挥党内民主,加强党内监督,努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。
二、基本原则
一是坚持结合实际的原则。围绕行政审批工作实际抓党务公开,以抓党务公开促能力提升,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度。
二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督。坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一。
三是坚持保证发展的原则。必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开,充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性,努力营造良好的发展环境。
四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规,认真组织实施。同时,也要不断加强制度建设,提高公开水平。
三、公开内容和形式
(一)公开内容
凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应公开,公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐__建设等六个方面。
(二)公开形式
党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则,针对不同的内容,利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式,按照公开目录的内容,做到逐项公开。
四、工作措施
市委党务公开工作计划11
为全面贯彻落实《中国^v^党内监督条例(试行)》,认真实践“三个代表”重要思想,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,进一步增强直属单位党委的凝聚力和战斗力,保障全体党员干部的民主权利。根据市直工委关于进一步推进党务公开的意见精神,特制定衡水市科技局党务公开实施方案。
一、深刻认识推进党务公开的重要意义
(一)推行党务公开是贯彻XX大精神的需要。^v^在党的XX大报告中明确提出,要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”。推进党务公开,是贯彻落实党的XX大精神和市委党建工作要求的重要举措。
(二)推行党务公开是强化监督科学决策的需要。党务公开,主要指党组织依照党的章程和党内法规,通过具体形式将有关党务工作事项向广大党员群众公开,使其知晓党组织的工作,并对党组织的领导进行监督、提出建议和意见,以达到“党要管党、从严治党”的一项制度。推行党务公开是主动强化对党组织监督、借智借力加强党建和确保党组织民主和科学决策的需要。
(三)推行党务公开是密切党群干群关系的需要。党组织增强党务工作透明度,是广大党员群众所盼。推行党务公开,有利于保障广大党员群众对党务工作的知情权、监督权,有利于密切党群干群关系,不断增强党组织的凝聚力和创造力,不断地强化广大党员“为民、务实、清廉”的意识。
(四)推行党务公开是开展创先争优活动的需要。探索推行党务公开,也是为了更好地促进争创“文明单位”、“五型机关”、先进基层党组织、优秀^v^员等创建活动的开展。把全面推进党务公开制度作为有效抓手,解放思想、精心组织,积极探索党建工作的新办法。
二、推进党务公开的指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,深入贯彻党的XX大精神,以《党章》和《中国^v^党内监督条例(试行)》为依据,围绕中心、突出重点,求真务实、开拓创新,扎实推进直属单位党委的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,使党组织建设有新加强、党员队伍素质有新提高、机关作风建设有新改进、党员干部创业创新有新成果,为开创发展科技工作新局面提供强有力的保证。
三、推进党务公开的基本原则
(一)坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境,确保党务公开服从和服务于改革发展稳定的大局。
(二)坚持依法依纪、有序推进的原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,既要大胆探索,又要慎重稳妥,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系,确保党务公开工作的有序推进。
(三)坚持科学规范、突出重点的原则。规范党务公开内容,突出对《中国^v^党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。
(四)坚持因地制宜、务求实效的原则。将激励、约束与监督相结合,将党员群众的要求与实际情况相结合,正确把握党务公开的共性要求和个性特点,以党员群众满意为标准,增强党务公开的针对性和可操作性。
四、推进党务公开的主要内容
市委党务公开工作计划12
为认真贯彻落实党的XX大和XX大中央纪委二次全会精神,按照区、市县党务公开工作领导小组部署,为加强党风廉政建设,大力发展党内民主,不断提高党务公开制度化、规范化水平。现结合我局实际,制定如下实施方案。
一、党务公开的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,积极探索党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动平罗县域科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
1、围绕中心,服务发展的原则。紧紧围绕国土改革发展大局,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,努力营造科学发展的良好环境,提高领导干部和党员推动国土发展的能力。
2、依纪依法,真实公正的原则。按照宪法、法律法规和党的方针政策,依纪依法进行公开,实现党务公开工作的规范化和制度化。以尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,维护党务公开工作的严肃性,做到内容真实可信,结果公开公正。
3、积极稳妥,注重实效的原则。既要大胆实践、勇于创新,又要规范操作、有序推进。坚持从实际和实效出发,突出工作重点和关键环节。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾,改革创新的原则。把党务公开与政务公开等有机结合起来,统筹兼顾,相互促进,协调推进。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
5、突出重点,分类指导的原则。因地制宜、因时制宜、因事制宜,提高党务公开的针对性和有效性。突出重点、培育典型、以点带面,不断总结成功经验,研究新情况、解决新问题,在实践中不断完善提高,拓展深入。
二、党务公开的实施范围和主要内容
(一)实施范围
在不涉及党和^v^的前提下,凡属《中国^v^党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式进行公开。
(二)主要内容
1、固定公开内容。组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;班子任期目标、年度工作目标及年度党建工作计划和完成情况;党务公开监督小组人员组成。
2、定期公开内容。党组织活动开展情况;领导班子在岗履职和分管工作完成情况;领导班子自身建设、述职述廉、党风廉政建设责任制落实情况,廉洁自律规定执行情况,领导班子成员联系基层和结对帮扶的落实情况;党组织为群众办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员干部教育培训情况;党员发展情况;党费收缴情况。
3、随时公开内容。党组织出台的有关文件,关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;重大财务收支情况,重点项目资金使用、招投标情况及项目进展情况;党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类评先评优情况;违规违纪党员干部的处理情况;党员和群众提出的意见和建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。
三、党务公开的程序、形式和时限
(一)公开程序
党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、主要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序进行公开。
1、制定目录。根据党务公开内容,结合实际,制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。要依照党务公开目录及时限要求,公开目录确定的内容,自觉接受监督。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。党务公开后,对党员群众提出的意见建议,各业务站所应认真收集,及时作出处理或整改,将结果向党员、群众反馈,并务必认真研究和整改,对重大问题整改后要再次公开,广泛接受监督。
4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,规范保存,做好管理利用工作。
(二)公开形式
市委党务公开工作计划13
为进一步加强我局党组织的执政本事建设和党的先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,全面建设为民、务实、清廉机关,推进学习型党组织的建设,根据武穴市委市直机关工委的总体部署和要求,结合实际,特制定20_年度党建工作计划:
一、指导思想
20_年,武穴市文化广电影视局在市委、市政府的正确领导下,以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及__系列讲话精神,紧紧围绕“文化惠民,服务基层”这一中心工作开展“五送”活动,不断提高党支部的凝聚力、战斗力,进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,确保完成全年工作任务目标和我局争优创先供给组织上的支持与保证。
二、党建工作年度计划
(一)管党治党职责落实到个人,从严治党职责清单上墙。
文化系统管党治党职责落实到个人,即强化“五种意识”。一是强化看齐意识,严把正确导向;二是强化职责意识,从严管党治党;三是强化阵地意识,打造过硬队伍;四是强化担当意识,抓好经营管理;五是强化底线意识,严守纪律规矩。
从严治党职责清单上墙,即建立机关、老干和7个二级单位党组织职责清单,建立党组织书记和其他班子成员党建职责清单。明确党建工作重点和工作目标任务,落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓基层党建具体职责,将党建工作成绩纳入年度目标考核中。
(二)开展“两学一做”专题教育,加强党组织战斗力。
经过组织系统党员干部学习党章党规和习_的系列讲话,提高党员工作和服务本事,进一步转变干部作风,加强基层党组织的战斗力。
1、开展“两学一做”专题教育。从四月初开始,用一个月左右时间,在全局党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育活动。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。在文化系统各党支部选拨优秀的党员参加局机关党支部组织的“两学一做”演讲比赛初赛,优胜者参加市直机关工委举办的“两学一做”演讲决赛。
2、抓好党组中心组的学习。制定党组中心组“党员固定活动日”年度计划表,组织党组中心组成员认真学习党的十八大,十八届三中、四全、五中全会精神、__系列重要讲话精神,全面提高党员领导干部政治素质。每月第二个星期五开展学习活动、文化活动、帮扶活动,做到带头抓、带头学、带头用,构成良好的学习氛围。要把党组中心组的学习,作为加强党组思想建设的首要任务来抓,以党组中心组的学习带动全系统党员和全系统职工的思想政治学习,使我局党组班子成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗团体。
3、加强党员干部队伍思想政治教育,坚持“三会一课”制度,保证每月召开一次党支部委员会,每月召开一次党小组会,每季度召开一次党员大会,党组书记每年至少上一次党课,加强对进取要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,健全和完善组织生活制度,保证在职党员100%参加组织生活,离退休党员每半年参加一次。召开以“两学一做”为主题的党员领导干部民主生活会,全体党员干部联系自身思想和工作实际,对照党的十八大报告和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,查找各自在工作、思想、作风建设等方面存在的问题和困难,提出今后的努力方向。
(三)加强组织建设,打造基层党组织坚强壁垒。
1、健全党组织体系。我局现有党员113人,女性23人,本科学历12人,副高6人,中级35人。我局机关党委及下属九个党支部在今年五月底完成换届工作。结合我局实际,根据市直机关工委的要求我局党组织将建设成“学习型、服务型、创新型”三位一体的新型党组织。重点强调党组织的服务性,真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
2、切实整顿软弱涣散党支部,全面推进党支部建设规范化。软弱涣散党支部的整顿工作由局党组牵头具体组织实施,党组书记、局长夏永德同志为整顿工作“第一职责人”、分管党建的副局长吕军同志为“直接职责人”、各级党支部书记为“具体职责人”。根据武穴市委市直机关工委《关于集中整顿软弱涣散党支部、全面推进党支部建设规范化的通知》,局党组要求各党支部根据本支部的实际情景,进行专题研究,做到摸透情景,任务到人、职责到人,限时整顿。本次软弱涣散党支部整顿工作,吕军副局长负责市图书馆、市文化馆、市博物馆、市文曲戏研究院、市影剧院;郭端阳副局长负责机关党支部、老干党支部;吴定保副局长负责文化市场综合执法大队、风云影业。集中排查软弱涣散党支部工作在4月9日前完毕。
3、进一步抓党员发展。我局将严格按组织程序发展党员,以加强基层组织建设为切入点,切实增强党组织生机活力,把好质量关,合格一个,发展一个,不断发展,不断整顿,严格按发展程序办事,确保党员质量和水平。
(四)加强作风建设,增强党组织的向心力。
1、深化治庸问责工作,提高党员干部的自律意识。实施“治庸计划”,解决我局干部存在的“庸、懒、散”问题,经过深入调查研究,摸情景、提思路、出对策、拿措施,充分发挥党员干部带头作用,树立先进典型,先进带后进,全局共同提高。进取开展帮、比、学、促活动,营造风清气正的浓厚氛围,增强党组织的向心力,大力提高文化系统干部的职责意识,大局意识,服务意识。
2、加强党建引领,服务精准扶贫。我局共派驻四支扶贫工作队驻四望镇负责精准扶贫工作、郭端阳副局长负责周笃村,扶贫48户;吕军副局长负责德里桥村,扶贫45户;吴定保副局长负责刘寿村,扶贫72户;李战武主席负责乐斯村,扶贫41户,共计206户。选派剧团干部张恒同志作为驻村第一书记,协助分管的兰智超副市长、李战武主席开展扶贫工作,协助李战武主席建设乐斯村花卉基地。加强基层党组织建设,提高党员服务本事,为我局推进精准扶贫、打赢精准脱贫战役供给政治保障。
(五)加强党风廉政建设,提高党员干部的自律意识
扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要资料,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动,推进谈心提醒关爱教育活动。实行一级抓一级,层层抓落实。组织全局党员干部进一步学习《中国_章程》、《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《_关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述,对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习,以保证党组织的纯洁,对党员干部经常进行“严明政治纪律和政治规矩”教育,进一步优化党风。大力开展机关作风整顿,深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风,厉行节俭,严禁铺张浪费现象发生。
(六)创立服务型党组织,强力保障文化惠及民生。
我局以推进服务型党组织建设为核心,以开展“创服务优品牌、建服务型组织”为载体,突出文化服务,强化服务功能,创新服务项目,创立优质服务品牌。
1、围绕“文化惠民,服务基层”党建主题,开展“五送”活动。我局今年开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡、送培训下乡、送设备下乡的“文化五下乡”活动,全年开展惠民免费看戏10场,送戏下乡100场;农村免费放映3700场次;图书流动车每月送书下乡不少于二次,发挥“农家书屋”的作用;群文馆的8位舞蹈教师下乡培训村级广场舞蹈带头人,每人每年下乡4次,人均培训人数近100人;为290个行政村,15个社区配送音响620台,投入资金39万元。让广大群众在“文化惠民”中享受到更多更好的文化产品。
2、创立以“文化进万家,服务你我他”为主题的机关服务品牌,坚持把服务作为机关管理工作的出发点和落脚点,内强素质,外塑形象,全面提升文化服务保障水平。
3、规范岗位服务。深化党员先锋示范岗创立活动,引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。完善窗口“六亮”服务,组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要资料的“六亮”活动,方便基层群众办事。
4、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到,开展以认岗位、认亲人、认难题,理解社区党组织评议为主要资料的“三认一评”活动,深化“笑脸”行动、义务洁城、礼貌劝导、帮难济困等志愿服务。
市委党务公开工作计划14
根据市委有关文件精神和区委的工作要求,为进一步探索扩大党内民主的工作机制,不断增强党组织工作的透明度,使我镇党务公开工作健康有序、全面深入地开展,特制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)党务公开的指导思想
以党的^v^精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,逐步推进党务公开,发展党内民主,进一步密切联系群众,落实广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党组织工作透明度,不断改进党的领导方式、提高党的执政水平,为促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保障。
(二)党务公开的基本原则
1、依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策,通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开,公开内容真实可信,结果客观公正。
2、先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系,按照先党内后党外的要求,根据不用的公开范围,采取适当的公开形式。
3、分类指导、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。
既方便党员群众知情参与,又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
4、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极主动、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,扩大深化,不断加强制度建设,注重长效管理。
二、公开内容、形式和程序
(一)公开内容。在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务工作都应最大限度地向全体党员和群众公开。公开内容应紧紧围绕全镇的中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设以及实际情况等方面进行公开。根据公开内容的不同,分长期公开、定期公开和即时公开三种形式。公开的主要内容:
1、全局和中心工作。主要包括镇村党组织关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想政治建设。主要包括镇村党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建工作安排,群众性精神文明创建活动实施计划等。
3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,选举情况,党费收缴、使用、管理情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。
4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。
6、其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
(二)公开形式。党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏和党员活动室等形式公开。适宜对全社会公开的,可采取党务公开栏、黑板报、党务公开意见箱等形式公开。镇党委设立党务公开栏,定期不定期发布公开内容。
(三)公开程序。党务公开要遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序。公开的项目、范围、形式要经镇党务公开领导小组审核;对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。公开过程中,要抓好四个关键环节:
1、提出环节。承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及范围、形式等具体方案,报同级党务公开领导小组审核。
2、审核环节。党务公开领导小组集体讨论决定需公开的内容和方式。属特别重大、敏感的事项,应报上级党组织审核批准。
3、公开环节。具体承办部门应将审核后的党务公开内容按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项,可采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策,涉及党员、群众利益的一些敏感问题,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。
4、反馈环节。党务公开期间要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(四)公开时限。公开时间要与公开内容相适应。常规性定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次给予公开。
三、实施步骤
1、宣传动员、方案制定阶段(20XX年4月1日至20XX年4月30日)
(1)镇党委召开全镇党务公开工作会议,安排全镇党务公开工作,下发《**乡党务公开工作实施方案》;各党支部成立党务公开工作领导小组及工作机构,逐级召开会议,宣传发动,安排部署,统一思想,明确任务。
(2)各党支部结合各自实际,制定推行党务公开的初步方案,在广泛征求党内外意见、提交镇党委会议审定的基础上,于4月30日前制定出党务公开工作方案,并报镇党委。
(3)做好推行党务公开工作的宣传,营造良好的舆论氛围。
2、组织实施、全面推行阶段(20XX年5月1日至20XX年10月31日)
(1)按照各自《实施方案》开展工作。
(2)通过黑板报、广播、公开栏、意见箱和电话等形式进行党务公开。
(3)制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(4)镇党委党务公开领导小组对各党支部党务公开工作进展情况进行督促检查,观摩交流,总结典型,推广经验。
3、总结检查、验收考核阶段(20XX年11月1日至11月30日)
(1)各党支部对推行党务公开工作进行自查总结,20XX年11月6日前将书面总结报镇党务公开工作领导小组办公室。
(2)20XX年11月中旬,镇党务公开领导小组对党务公开工作进行全面检查,并召开总结会,总结交流全镇党务公开工作。
(3)党务公开三个阶段工作结束后,逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制,并将此项工作纳入年度目标责任考核范围,年终进行统一考核。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为了认真做好镇党务公开工作,镇党委成立党务公开工作领导小组。各党支部“一把手”要高度重视,切实负责,高标准、严要求、高效能、快节奏,扎实推进工作。党务公开工作领导小组及办公室要真正发挥好组织领导和协调指导作用,从制定方案到安排部署,对每一个阶段、每一个环节、每一个具体事项都要认真细致地讨论研究,协调解决好存在的具体问题。同时要细化工作职责,建立健全工作制度,深入调查研究,分析具体问题,提出工作对策,督促抓好落实。
(二)通力协作,紧密配合。要加强与镇党务公开领导小组及办公室的联系,及时反映工作动态,上下配合,互通信息,做到
每月上报一次工作进展情况。镇纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,具体负责对党务公开工作的监督检查,查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题,对违犯党务公开有关规定的行为,依据党内条例实施责任追究。
(三)统筹协调,正确处理好党务公开与其他各项工作的关系。一是党务公开与政务、村务、校务公开的关系。既不能以政务、村务公开代替党务公开,又不能以党务公开削弱政务、村务公开,努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二是党内公开与党外公开的关系。要把对外公开与对内公开结合起来,切实处理好党内公开与党外公开的关系。三是镇党委公开与各党支部公开的关系。镇党委要加强对各党支部工作的指导,抓好规定范围内的党务公开。四是遵守党内条规与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和《党内监督条例(试行)》等党内法规进行,又要在《宪法》和有关法律法规范围内开展工作。最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一,确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。五是公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容的原则,凡是镇党委要求公开的,各党支部和党员个人必须不折不扣地执行;对镇党委没有统一要求、但干部群众比较关心、各党组织和党员个人应该公开的内容,也应全面公开。六是组织推动与依靠群众的关系。要充分调动广大党员和人民群众参与的积极性,注重反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题。对他们提出的建议和问题,要认真组织办理,及时进行反馈。
(四)建立健全监督机制,确保各项任务落到实处。一是建立聘请义务监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督,特别要注意发挥人民群众的监督作用。镇党委、各党支部都要设置党务公开工作监督员。党务公开监督员的职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开内容提出的意见建议要派专人搜集整理,特别是署真实姓名的举报者,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。三是实行党务公开责任制。全镇各党组织要明确党务公开各个环节的责任,主要领导对党务公开负总责;党务公开领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,对党务公开的形式、内容以及实施进行督查;要把党务公开纳入年终目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系,明确标准,靠实责任。镇党务公开工作领导小组、镇纪委要加强监督检查和督促检查,确保党务公开工作顺利进行。
市委党务公开工作计划15
为了深入贯彻落实《教育部中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》和杭州市教育局《关于进一步做好校务公开工作的通知》(杭教通纪[20xx]31号)的精神,进一步做好校务公开工作,特制定如下学校校务公开工作实施计划。
一、校务公开工作的目的意义
做好校务公开工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想,密切干群关系,充分依靠广大教职工办好学校的必然要求;是进一步规范办学行为,完善监督机制,加强党风廉政建设,深化学校行风建设的重要举措;是依法治校、民主治校的有效途径。做好校务公开工作,对拓宽教职工参与学校管理的渠道,发挥广大教职员工的工作积极性,推动教育教学的改革和发展,办好社会主义的学校起着重要的作用。
二、加强学习,提高认识
学校组织行政领导干部和全体教职员工认真学习上级的有关文件通知,充分认识推进校务公开工作的目的意义,主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求,尊重和维护广大教职工的民主权益,把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划,放到加强管理、提高效益中去执行,放到切实维护全体师生的利益中去落实。
三、健全组织,加强领导
1.成立校务公开工作领导小组。校务公开工作领导小组由以下同志组成:黄燕明、徐承楠、刘炳诚、金功发、梁广烈、张双庆、王天恩、田燕芳、李鸣杰。黄燕明同志任组长,刘炳诚同志任副组长。校务公开工作领导小组下设办公室,由金东、傅绍磊同志负责办公室的工作。
校务公开工作领导小组的主要职责是:制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度,落实校务公开工作的相关事宜,研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题,及时总结经验,抓好整改工作。办公室具体负责校务公开各项工作的实施,及时更换、充实校务公开的内容,形成持续有效的工作机制。
2.成立群众监督小组。群众监督小组由以下同志组成:洪涛、朱锋、袁坚利、陈金平、王骏、童永健、钱丽敏、沈晓、王颖。洪涛同志任组长,朱 锋同志任副组长。
群众监督小组的主要职责是:负责检查学校校务公开工作开展的实际情况,向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求,保证学校校务公开工作的顺利进行。
根据学校的工作特点,形成以党支部为核心,学校行政为主体,工会监督协调的工作机制。学校党支部切实加强领导,充分发挥工会、教代会的作用,确保校务公开工作的顺利开展;学校行政领导积极主动地落实校务公开的各项规定,通过校务公开工作贯彻“依法办学”的方针;学校工会主动参与,以教代会(教工大会)为载体,积极实施、监督学校校务公开工作。
四、校务公开的主要内容
根据上级教育行政部门的规定和我校的实际情况,校务公开的主要内容有以下几个方面:
1.学校办学理念、发展规划、年度或学期计划和总结。
2.学校教育教学改革的重大方案与实施情况。
3.学校组织机构设置和各部门负责人的情况。
4.学生管理制度:招生的相关政策及录取名单;保送生、直升生的条件、操作程序和名单等;转学、借读的相关规定和操作程序;学生的奖惩制度;学生评优评先的资格、条件和结果,等等。
5.学校收费:收费的政策依据、项目、标准;代管费支出明细清单;食堂伙食费收支情况,等等。
五、校务公开的主要途径
1.学校内建立永久性的校务公开栏,及时更新内容。
市委党务公开工作计划16
党务公开工作实施方案
各党总之、党支部:
党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例(试行)、党员权利保障条例等党内法规,以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》,结合实际,就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
——发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
——积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
——统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
——区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的主要内容
(一)决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门本单位重要决策及完成情况;本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。
(三)党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况;发展党员及民主评议党员、评优表彰,党费收缴、使用和管理情况;党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况;年度党组织建设活动安排及落实情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况;领导班子成员参加党组织活动情况;领导班子职责分工、议事规则和决策程序;领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。
(五)干部队伍建设情况。选拔干部情况(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等)。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,接待群众来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;落实结对帮扶制度,帮助党员、群众解决实际困难等情况。
(七)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;查处违纪党员情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况。
(八)其他应当公开的事项。
三、党务公开的范围和形式、时限、程序
(一)党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。
市委党务公开工作计划17
为进一步推动创卫工作的深入开展,加快推进社会主义新农村建设,改进全镇广大人民群众的生产生活环境,提高环境质量和卫生水平来迎接四城联创的考核。经镇党委政府研究,决定开展 20xx年度创卫工作。现将实施方案予以下发,请认真贯彻执行。
一、指导思想
以党的精神为指导,以开展“环境整治”、创建“文明乡镇”、“环境优美乡镇”等活动为契机,本着“以人为本,完善功能,优化环境,提升品位”的原则,积极开展环境卫生整治,深化农村改水、改厕和除“四害”工作,推进农民健康教育 活动,健立健全管理长效机制,促进社会经济协调发展。加快建设“文明富裕和谐”赵石畔镇。
二、目标任务
各村各单位要高度重视创建工作,对照《陕西省卫生乡镇标准》逐条抓落实,凡是已达标的项目,要巩固提高,对没有达标的项目,在下步工作中作为重点,下大力气,采取过硬措施,尽快达标,确保各项工作全面达标,具体要求是:
(二)健康教育 按照《亿万农民健康教育促进行动规划》
开展多种形式的健康教育活动。镇、村(居、企业)有专(兼)职人员负责健康教育工作,有统一固定的健康教育专栏,并根据不同时期疾病特点,每月定期更换内容,工作有计划有总结,定期向村(居)民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。 开展控烟宣传教育活动, 公共场所禁止吸烟。卫生防病知识知晓率和健康教育覆盖率分别达到 80%、85%以上,中小学健康教育开课率达 100%。
(三)努力搞好环境卫生。1、开展“卫生村”创建检查评比活动。各村建立和健全保洁队伍,垃圾及时清扫和清运,并做到无害化处理;村内道路硬化,大力加强道路两旁绿化工作。
2、开展机关、学校幼儿园、企业、医院等单位“卫生单位”创建检查评比工作。建立爱卫会组织,开展评比和健康教育工作,大力开展环境整治,做到绿化、美化、垃圾日产日清,无“四害”孳生场所,污水、污物统一无害化处理。3、加强河道卫生管理,重点做好环境卫生整治工作;强化镇区及乡村道路沿线的日常卫生保洁工作,做到沿线无成堆垃圾。
(四)积极开展病媒生物防制工作。落实专(兼)职人员,制定年度工作计划。各村各单位要进一步提高认识,由镇爱卫办的指导下,切实抓好除病媒生物防制工作。1、灭鼠工作。积极开展春、秋两季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动,进一步落实防鼠设施,彻底消灭鼠类孳生场所和鼠迹。2、灭蝇、蚊工作。在 4 月14 -18月对外环境进行药物喷洒灭蚊、 蝇活动,重点是抓好垃圾、粪便处理和控制积水为重点的孳生地清理等关键环节。完善环卫基础设施,垃圾容器做到密闭,定期冲洗。 3、灭蟑螂工作。7—9 月,开展统一灭蟑活动,要广泛发动村民, 开展堵洞抹缝,搜捕蟑螂,消灭蟑类栖息场所,在此基础上开展药物消杀,控制蟑类繁殖。
(五)大力加强食品卫生工作。认真贯彻《^v^食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》,加强对个体饮食店、食品加 工厂食品经销店的监督力度,坚决取缔无证餐饮、副食店,做到店内环境卫生清洁,基本无蝇、无腐败变质原料和食物。
(六)切实抓好疾病控制和健康教育工作。严格做好甲、乙类传染病防控工作,建立和健全传染病报告制度。全面落实计划免疫的各项工作,使计划免疫疫苗接种率达 95%以上,重点做好流动儿童的计 划免疫工作。定期组织开展公共卫生活动, 贯彻落实 《职业病防治法》 。
三、工作步骤
为确保各项工作按照计划有序开展,迎接四城联创的考核验收,创建工作分四个阶段:
1、准备阶段。成立响水镇镇卫生乡镇创建领导小组,召开“创建动员大会”,进行全面发动,根据创建要求,制定实施方案,分解创建工作目标任务,开展形式多样的宣传活动。
市委党务公开工作计划18
党务公开工作计划
为进一步提高我村党建工作的透明性,密切联系群众,扩大党内民主,促进各项工作,落实党建工作目标责任制为抓手,认真落实镇党委党务公开工作会议精神,结合本村实际情况,特制本年工作计划:
一、基本原则:
一是坚持结合实际的原则。围绕本村经济社会发展抓党务公开,以抓好党务公开促进和保证经济社会发展,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度。
二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督。坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一。
三是坚持依法依纪的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和其他党内法规,依法实施党务公开,把党务公开纳入本村中心工作,试点先行,稳步开展。
二、公开的具体内容
根据我村党的建设和党风勤政廉政建设的实际情况,要具体公开以下四个方面的内容:
(一)、固定公开内容:
1、组织设置和党组织班子人员分工组成和联系方式情况。
2、党务公开监督小组成员和监督电话;
3、年度党建工作计划;
4、上年度村两委班子成员民主评议情况.
(三)、定期公开内容:
1、党组织班子会议讨论决定的重要决策、决议和措施;
2、党组织当年度工作目标进展或完成情况;
3、组织党员开展学习活动情况;
4、党员参加组织活动情况以及在岗履职评议情况;
5、党员开展结对帮扶情况;
6、困难党员补助情况;
7、每个党员缴纳党费情况。
(四)随时公开内容:
1、发展党员情况;
2、党员奖惩情况;
3、干部提拔情况;
4、党员普遍关心的热点、难点问题办理的情况;
5、上级党组织和本级党组织认为需要公开的其它内容; 凡以上定期公开的内容,可视情况分别按月、季度公开。
三、主要形式和工作程序
我村党务公开分党内向党员公开和党外向群众公开两个层面,通过党务公开栏等形式进行公开。着眼结合本村实际,采取灵活多
样、简便及时、利于监督的原则,根据自身实际选择并创新公开形式。所有公开内容,都要注重时效性,公开时间要与内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。公开的内容、形式、方案等,由村党务公开领导小组批准;对重大的、关系群众切身利益的事项,可根据需要事先进行预公开,听取党员、群众意见并修订后再正式公开;对涉及党员、群众利益的一些敏感问题,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开;对公开后党员、群众提出的监督意见和建议,党组织必须认真研究和整改,有些重大问题整改后要再次公开。
四、加强领导、确保实效
党务公开是加强党的建设、推进党风廉政建设的一项新的实践和探索,我村要把此项工作列入党总支年度工作的重要内容,坚持“务实、简洁、高效”的工作原则,加强联系协调、互通信息和监督检查。同时,处理好与村务公开的关系。在具体工作中既不能以政务、村务公开代替党务公开,又不能使党务公开消弱政务、村务公开,努力形成互相补充、互相促进、不断完善、共同发展的良好机制,确保党务公开取得实实在在的效果。建立健全监督机制。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来,健全和完善相关制度。
党务公开是创^v^的建设的一项重大举措,是一项长期任务和
系统工程,我村党总支既好当前工作,更要不断总结经验和教训,坚持制度规范、机制创新从而实施长效管理。
市委党务公开工作计划19
为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《新安街道党工委关于推进党务公开工作的实施方案》(新街工委【】17号)文件精神,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进我社区党务公开工作深入开展,结合社区实际制定如下实施方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,深入推进党内基层民主建设,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社区各项事业的发展提供有力保证。
二、基本原则
1、科学规范原则。按照《中国_章程》、《中国_党内监督条例(试行)》及党内有关规定,社区党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项,在一定的范围及时公开,不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一。
2、先党内、后党外