自然资源行政应诉工作计划1
自然资源和规划局工作总结及 20_ 年工作计划
继续深化机构改革后半篇文章，实施住建部门工程规划许可职能和人员划转，推进事业单位清理规范整合后续工作，尽快组织实施人员和职责到位，使新整合单位迅速步入正常运作轨道。下面是为您推荐自然资源和规划局工作总结及 20_ 年工作计划。
20xx 年，乐清市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照省厅、市局自然资源和规划工作部署，以规划为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚点，统筹推进各项工作有序开展，念好新时代山海经，圆满完成了上级布置的任务，各项工作取得了显著成效。
一、20xx 年工作总结
（一）擘画发展新蓝图，高起点统筹城乡规划布局
1.加快推进国土空间总规编制。完成在国土空间总体规划实施前的城镇开发边界划定方案和重点项目清单，全面开展国土空间规划编制，加快构建多规合一的国土空间规划体系。在第三季度，向_三区三线试划工作组组织专题汇报，并上交了两轮乐清市域三区三线试划方案，为下一步国土空间规划提供政策研究和规则制定的县市经验。
2.助推新型城镇化建设。一是协助全域美办编制完成《乐清
市醉美县城近期行动规划》及项目图则，将城区划分为 12 个幸福家园，通过多个系统推动县域经济向城市经济升级。二是跟进落实城镇补短板各项工作，编制《乐清市乐成片道路横断面优化规划》、《乐清市中心城区乐成片城市修补行动计划》等专项规划，引领城市从乐成时代迈向东海时代，打造最生态、最宜居、最智能的未来新城。三是完成了乐清市临时规划展示馆的内容制作和场景布展工作，打造乐清城市规划重要外宣窗口。
3.完善城乡规划体系。全年共完成控制性详细规划编制和修改工作 49 个，完成村庄规划编制和修改 67 个。同时，根据上级对共同富裕示范县的建设目标要求，开展了多规背景下的省级新村规划试点（清江北塘村）、两条小流域专项规划编制等工作。
4.修缮一张图系统。将经批准后的城镇开发边界划订方案、控制性详细规划数据纳入国土空间规划一张图实施监督系统，其中控制性详细规划共 180 个，涉及图幅约 1670 幅，总计 261 平方公里。另将原先零散单个的规划成果从 CAD 格式转换为统一图层的 GIS 格式，为今后一张蓝图绘到底打下坚实基础。
（二）开拓发展新空间，高效率提供要素资源保障
1.全力做好新增建设用地指标争取。为有效保障我市经济建设用地需求，坚持贯彻落实土地要素跟着项目走，用好争、挣、奖、腾四招。截至 11 月 26 日，通过省重点、省重大项目包装，以甬台温高速柳市互通、智慧矿山系统及高端智能化装备、红旗集团电力金具有限公司建设项目为着力点，争取部、省指标预计
927 亩，其中已获奖励指标 390 亩，居温州全市第一；深入内部挖潜，已争取到存量盘活挂钩新增计划指标 517 亩；各线发力，荣获特色小镇、节约集约模范县、亩均论英雄等各类奖励指标合计 500 亩，其中 400 亩已下达；用好增存挂钩政策，即将返还20XX 年增存挂钩奖励 450 亩。目前上述新增用地指标已下达1307 亩，其余指标 1062 亩（包括村民建房 235 亩）将在年末陆续下达，合计本年度我市将有望争取到新增建设用地指标 2369亩。
2.全方位加强土地供应管理。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手，做深做实土地供给侧改革，全面优化用地结构。为规范土地市场秩序，提供土地供应、交易、抵押依据，保障集体建设用地入市工作，启动了公示地价体系建设，开展城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作，目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收，根据验收意见待进一步完善后报请市政府批准公布。截止 12 月 26 日，我市共完成做地 38 宗 亩，其中国有资产盘活 14 宗 亩。出让地块 105 宗 亩，其中经营性用地 34 宗 亩、成交出让金 亿元；无偿移交政策用房 40600 平方米；工矿仓储用地 71 宗 亩，成交出让金 亿元，三者合计成交出让金 亿元，再创近年新高。完成海域使用许可审批 1087 亩，完成率达 ，收缴海域使用金约 176 万元；完成已批海域利用提效 980 亩，完成率达 。
3.全面推进土地节约集约利用。深化亩均论英雄改革，深入推进低效用地再开发。截至 12 月 26 日，我市消化批而未供土地 亩（其中 20_-20XX 年 亩），完成率达 （20_-20XX 年完成率 ）；开工或回收供而未用土地 亩，完成率达 ；盘活存量用地 2625 亩，完成率达 ；城镇低效用地再开发 4346 亩，完成率达 。
（三）塑造生态新活力，高质量改善城乡环境面貌
1.耕地保护走深走实。由于今年上级未下达垦造耕地和旱改水任务，为解决耕地占补平衡问题，自我加压，积极推进垦造耕地和旱改水工作。截至目前，已完成垦造耕地 72 亩、旱改水 138亩，并有序推进建设用地复垦的 300 亩入库任务。于本年到期的三个全域土地综合整治项目中，大荆镇大岩头村与蒲岐镇娄岙村两个工程项目已向温州市局报送完成，等待下一步验收；蒲岐镇下堡村项目因存在政策无法处理等因素，已申请撤销。稳步推进耕地非农化非粮化整治，耕地功能恢复项目已验收 1294 亩，待验收 5582 亩。
2.绿化护林成效斐然。大力推进新增百万亩国土绿化行动，累计完成各类国土绿化 9342 亩，完成率达 。为保障全市山地造林和森林督查复绿项目的用苗需求，调运省、市定点培育容器苗 万株，自行采购苗木 2 万株，在省林业局开展的苗木质量抽查中，6 个品种 11 个批次全部合格。清理松材线虫病林面积万亩，清理枯死松木万多株，安全利用枯死松木
万公斤，除害率达 100%。全面实施新一轮一村万树示范村创建活动，推动建设淡溪镇陈坦村、柏岩村，清江镇北塘村，芙蓉镇雁南村等示范村，现已全部通过温州市级验收和省级抽查。落实动植物救助工作，救治、复壮古树 9 棵，出动救治野生动物 132次，拯救各类病危受伤野生动物 146 只。
3.生态护海步伐坚定。顺利完成历史围填海修复任务，将大荆蒲湾非法填海区域恢复原状，并修复岸线长度达 公里。种植的红树林成活率达到 90%以上，并创造性的在清江河口南北两岸采用耦合技术进行种植，种植、养殖相结合。启动海洋生态保护和修复项目，获中央、省级财政补助 亿元。
4.矿山治理攻坚克难。完成了《乐清市矿产资源规划（20xx-2025 年）》编制工作，保障重点工程建设石料供应。在严格管理在采矿山的同时，顺利完成城东上叶、雁荡岙里、蒲岐娄岙、大荆跳头矿等 4 座无责任主体废弃矿山的治理工程并验收。对于责任主体明确的，积极引导企业履行义务，完成南岳镇天河矿区等 4 座矿山的边坡治理和生态修复工程，避免在采矿山产生新的遗留问题。另外，有序推进南岳滚装码头矿点、北白象镇汤可贤矿山等在内的 6 座矿山治理项目。
（四）严格执法新标准，高强度提升资源保护力度
1.全面加强自然资源执法管理。通过人防与技防的有效结合，事前防范、快速应变、及时处置的能力和水平得到有效提升。20xx年，自然资源行政执法队共查处自然资源领域违法案件 6 宗，移
送涉刑案件 5 宗；各基层所开展执法巡查 1953 次，现场制止违法行为 245 次；接受部卫片 3 批次合计 162 宗图斑，经核查涉及违法图斑 8 宗，已全部处置到位。同时积极组织护林员展开禁种铲毒工作，向群众大力宣传禁毒知识，确保我市_原植物零种植、零产量。此外，积极推进法治工作，审查违法案件 100 宗，作出处罚文件 81 宗，申请法院执法 61 宗，裁定 43 宗；受理行政诉讼案件 52 件；森林督查共完成违法案件整改销案 157 宗，销案率 100%。
2.全力推进专项整治验旧查新。对全市原 38 宗大棚房和 13宗违建别墅开展回头看检查。在检查中，共发现大棚房问题 11 宗，其中 6 宗反弹、1 宗新增，另有 4 宗虽不属于大棚房但仍需整改，违建别墅方面则无新增、反弹。秉持早发现、早整改原则，督促各乡镇、街道第一时间完成整改，做到了零反弹、零新增，顺利通过市、省级验收，在 6 月 2 日温州全市会议上得到表扬。而农村乱占耕地建房问题专项整治作为_、_继大棚房和违建别墅专项整治后又一项政治任务，我局高度重视，精心组织，及时完成第一阶段的摸排工作任务，确保底数清、问题清、类型清，为下步分类处置提供依据。目前，共上报问题宗数 1298 宗，其中住宅类 1002 宗，公共管理服务类 96 宗，产业类 210 宗，占用耕地面积 351 亩。
3.全线整顿采砂采矿行业秩序。为深化扫黑除恶，预防自然资源遭到破坏，对准矿霸砂霸两个自然资源领域顽疾大力推进行
业整治。矿霸整治方面，与市公安局多次就矿产资源整治工作进行座谈研究，理顺协同配合机制，畅通案件查处移送渠道，并起草报请市政府印发了《乐清市规范不设采矿权的涉矿工程及矿产品处置工作管理办法（试行）》，进一步完善了我市工程采矿监管机制，从源头上减少工程采矿类涉矿违法犯罪行为的发生。砂霸整治方面，牵头开展了乐清市砂石堆场、洗砂场专项整治行动，累计排摸上报砂石堆场和洗砂场 118 家，在充分征求各职能部门意见后，制定了《乐清市砂石堆场、洗砂场分类整治清单》，目前已有 35 家砂场整治到位，其余砂场计划于年底前整治到位。
（五）展现改革新成果，高品质改善民生服务质量
1.服务流程再优化。在行政审批方面，深化梳理最多跑一次事项，完成省定 357 个办理事项 100%实现掌上办，网上办，承诺时限压缩率达到 95%以上。持之以恒推进事项联办和一件事改革，用户可以通过网络进行联办和一件事的申请，同时实现了临时用地和临时占用林地的联办、规划许可和具体建设项目土地使用权审核联办、木材检疫运输一件事等。全年共办理建设项目用地规划许可 94 宗，总用地面积 万平方米；个人规划用地许可 5277 宗，总用地面积 万平方米；临时建设用地规划许可证 18 宗，总用地面积 万平方米。在不动产登记服务方面，持续开展减证便民行动和四减活动，大幅度压缩办证流程，减少申请材料。积极引导办事群众网上办、掌上办、邮寄办、自助办等不见面审批方式，从最多跑一次进化到一次不用跑。此外，
对企业和群众确有特殊情况或紧急需求的，可通过电话预约，落实专职代办员等途径，为用地单位提供定制代办服务；对涉及疫情防控等突发性事件的建设项目开通绿色通道，优先受理、优先审批，符合条件的即报即办。截止 20xx 年 12 月 28 日，共登记业务109631件，其中办理不动产登记79833件，查询业务29798件，扫描移交档案 37321 份。
2.征地权益再保障。在征地过程中，简化办事流程，主动与业主沟通，对每个项目征地前期资料认真审核，确保征地程序合法有效，保障被征地农民权益不受损害。截止 11 月中旬，已完成征地报批前期项目亩，完成征地报批项目亩，涉及被征地农民社会保障 6142 人，已支付征地补偿费 万元，待支付 万元，并圆满完成省委省政府布置的农村回迁安置工作，涉及 1263 户，合计 5128 人。深入推进征地拆迁涉访涉讼事项整改工作，涉及征地类 86 件全部化解到位。在市府门户网站征地拆迁栏公开征收土地预告公告、征地补偿安置公告、土地征收公告、征地补偿安置方案通知及有关法律法规等信息，并与省级征地信息公开平台相链接，做到应公开尽公开。此外，起草了《乐清市人民政府关于调整征收集体土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》，让青苗补偿有章可依。
3.平安建设再巩固。地质灾害方面，深入开展地质队员驻县进乡活动，派驻地质队员 340 人次，开展应急调查 17 点次，协助应急处置 1 点次，为山区农村 169 户居民免费开展了私人建房
地质灾害危险性评估。大力构建数字化群专结合监测网络，建成地质灾害群测群防点 145 处，通过安全使用地灾智防 APP 实现地质灾害线上巡查，累计派出巡查人员 758 组次 1911 人次，检查1723 点次，上传巡查记录 5381 条；建成自动化专业监测站 54处、在线监测设备 459 台，实时监测地质灾害隐患动态变化情况，并依据数据变化实时、自动预警。全面推行浙江安全码，精准管控汛期临时转移避灾人员，累计指导人员转移 3514 人次，抽查基层防灾责任人 213 人次，多管齐下牢筑安全铁壁，再次实现了地质灾害零伤亡。森林防火方面，注重督查，对节假日期间各乡镇（街道）森林防灭火工作积极开展检查指正，有效促进防火工作落实到位；紧抓宣传，印制并发放 4000 余份宣传品，录制《关于加强野外用火管理通告》大荆方言、乐成方言及普通话三个版本用于广播，广泛投放森林防火宣传视频标语；强化基建，维护防火隔离带 296 公里，新开辟 21 公里，新建设 9 个 10 吨型和 24个 1 吨型的森林消防蓄水罐；排查隐患，为全面掌握我市森林火灾风险隐患情况，启动全市第一次森林火灾风险普查工作，并编制我市未来 5 年的森林防火规划。
（六）创建治理新场景，高要求完善基础管理工作
1.积极构筑网络舆情阵地。积极转发能量云、温州大榕树及大众微防发布的内容，大力弘扬正能量，加强对外宣传。截至 11月底，共发布微信新闻 76 条，并结合 世界地球日、 土地日、测绘日、宪法日等活动适时开展自然资源政策的正面宣传
引导。通过移动视频彩铃、公交车 LED 屏...
自然资源行政应诉工作计划2
一、主要工作开展情况 （一）扎实做好规划编制和规划服务工作。强化规划引领、绘好城乡蓝图，同时于 xx 月下旬组织召开全县规委全会，注重工作总结部署。一是全面启动国土空间规划编制工作。根据省市相关工作部署，县级国土空间规划将于明年 x 月份进行上报，目前我县中心城区国土空间规划编制工作正有序进行中，中心城区用地布局规划已经按照省厅预下指标完成了初步设计，待省厅相关指标下达后将进一步完善相关图纸的编制。二是村庄规划编制依序启动。根据省厅要求，我县已完成了 xx 街道 xx村、xx 村等县域内 xx 个村庄的“多规合一”实用性村庄规划编制工作，并计划于 xxxx 年完成对全县村庄规划的全覆盖，做到应编尽编。三是全力开展城镇开发边界优化调整工作。坚持节约优先、保护优先的原则，以“双评价”为基础，统筹划定“三条控制线”。目前完成了 xx 县城镇开发边界的初步划定工
作，根据规划设计，xx 县 xxxx 年规划建设用地规模为 公顷（含产业园区），弹性发展区 公顷，特别用途区 公顷，中心城区约为 xx 平方公里，xx 万人。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务，截止日前共组织召开局规划业务例会 x 次，专家审查会 xx 次，规划委员会主任会议 x 次，充分论证了各个项目的相关规划。编制专项规划 x 个，完成控制性详细规划 xxx 个，下达项目批复 xx 个，规划调整修改 xx 个。
（二）切实坚守耕地保护红线。一是做好耕地保护。组织召开了全县耕地保护工作会议，对耕地保护进行了全面部署。为制止耕地“非农化”“非粮化”等问题，起草印发了《关于进一步加强耕地保护工作的通知》，出台了“田长制”文件；二是做好耕地占补平衡。为认真贯彻《xx 县耕地占补平衡工作四年攻坚行动实施方案》，今年我县已完工的新增耕地补充项目共 x个，累计提质改造耕地面积 公顷、新增耕地面积 公顷；正在实施的项目 x 个，累计提质改造耕地面积 公顷、新增耕地面积 公顷。三是做好耕地保护专项规划和耕地后备资源调查工作。今年 x 月，我局已完成全县的耕地保护“一张图”的成果编制，初步成果已审核通过，下一步将按要求做好我县耕地保护专项规划编制工作。耕地后备资源的调查工作我县已全面完成，并建立了全县耕地后备资源数据库。
（三）全力以赴做好要素保障。一是积极争取项目用地报批。重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目用地。xxxx 年，拿回项目批单 xx 个，报批面积 亩。还有 xx 个项目正在报批当中，面积 亩。预计全年可报批面积 xxxx 亩。二是加大土地储备征收力度。围绕“民生项目、重点项目、产业项目按时落地、如期实施、到期投产”目标，想方设法破难题、攻难点。全年共完成储备土地入库面积 xxxx 亩，共支付征地拆迁及收购补偿款约 xxxx 万余元，有效保障了我县项目用地的需求。三是主动保障土地供应。xxxx 年，全县挂牌出让土地总面积 公顷，出让成交总价款 亿元（其中，商服住宅和公共服务用地 公顷，成交价款亿元。工业用地公顷，成交价款亿元）。完成土地收入入库 亿元（其中，挂牌出让收入 亿元，协议出让及续期 亿元，追缴往年土地出让金 亿元。
（四）全面实现矿业转型和绿色发展。全县共有采矿权 xx个，探矿权 xx 个，在矿产资源管理工作中，一是强化矿山监管。加强了对重点矿区和砂石粘土矿的整治整合和安全生产工作的监管，按时完成了污染防治攻坚战“夏季攻势”x 个问题整改销号工作，省生态环境警示片披露的 x 个破坏生态问题矿山的整改，中央环保督察 xx 个信访交办件的调查办理工作。二是继续推进砂石土矿专项整治。根据市下达的关闭注销任务，完成
了 xx 个砂石土矿山的关闭注销工作，完成率 xxx%。目前，我县砂石土矿控制在 xx 家以内。三是扎实推进绿色矿山建设。围绕绿色矿山建设三年行动方案总体目标，xxxx 年计划建设完成x 家绿色矿山，截止目前已完成 x 家绿色矿山建设，超额完成了年度目标任务，该项工作在全市排名第一。同时，督促指导其他矿山按绿色矿山建设方案抓紧实施，确保在 xxxx 年底前全部达到绿色矿山标准。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。对于关闭退出的 xx 家砂石土矿，开展了生态恢复治理工作。目前，x 家关闭矿山已基本完成生态修复工作，xx 家关闭矿山正在按要求开展生态修复工作，x 家关闭矿山正在编制《关闭矿山生态修复方案》，力争在 xxxx 年 x 月底，完成所有关闭矿山的生态修复工作。对于保留的矿山，按照“边开采、边治理”的要求，严格督促矿山做好矿山生态修复工作。
（五）不断提高为民服务水平。一是进一步落实不动产登记改革工作。我局不动产登记中心自成立以来，通过一系列的改革和完善，现所有不动产登记业务全部实现了 x 个工作日内办结（其中注销、查封业务即时办结），实现了“交房即交证”和“交地交证即开工”改革创新。xxxx 年，发放不动产证书 xxxxx本，证明 xxxxx 份注销登记 xxxx 笔，解查封登记 xxxx 笔。二是全力化解房地产办证信访突出问题。xxxx 年，我县化解房地产办证信访突出遗留问题共办理各类不动产登记业务 xxxxx 笔，
收取不动产登记费 万元，协助收取相关税费 xxxxx 万余元。三是严格落实优化营商环境。以深化改革工作为基点，聚力推进难点、堵点、痛点的破解，开拓创新、勇于担当，全力服务实体企业。实现了用地报批“绿色”通道，行政审批环节“瘦身”，不动产登记“送证”上门。全年，办理企业项目用地报批 xx 宗、行政审批事项 xxx 件，办理企业不动产权证 xxx本、办证上门服务 xx 次，减免企业不动产登记费 xxxx 元。四是切实做好地质灾害防治工作。我县为地质灾害多发区，全县共有 xx 个地质灾害隐患点，地质灾害防治工作任务巨大。通过加强领导，制定方案落实责任，完善汛期险情巡、排查工作，严格执行汛期值班值守制度，大力开展地质灾害防治宣传培训等一系列工作来预防地质灾害，xxxx 年，争取了 xxx 万元的综合防治体系资金，对山区的 xx 个小型地质灾害隐患点进行了应急治理；争取了 xxx 万元的项目资金，对正和镇 xx 小区滑坡、xx 镇 xx 村 xx 村滑坡进行了地质灾害治理；争取了搬迁避让项目资金xxx余万元，对存在地质灾害隐患点的xx市镇小洋塘组、xx 镇 xx 村等 x 个村组实行搬迁避让处理。到目前为止，我县没有发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件，实现了“零伤亡”“零事故”的目标，切实保护了人民群众的人身和财产安全。
（六）进一步规范自然资源管理秩序。一是落实执法监管
动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制，在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”，最大限度减少自然资源违法案件的发生。全年，共开展土地、矿山执法巡查 xxx 车次，参与巡查人员 xxxx人次，依法下达《责令停止违法行为通知书》xx 份，及时发现并有效制止违法行为 xx 起，积极参加各类联合执法整治行动xx 次。二是加大违法案件的查处力度。全年，共立案查处土地违法案件 x 起，矿山违法案件 xx 起，移送公安机关等部门的 x起，拆除违法建筑面积 亩，收缴罚没款 xxx 万余元，现场扣押挖机 xx 台、货车 x 辆。有力打击，震慑了自然资源领域违法活动，规范了自然资源领域的管理，取得了良好的社会效果。三是切实落实国家级例行督察整改、省级例行督察整改、卫片执法、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清查等工作。在国家级例行督察整改方面，反馈问题 x 个，整改到位 x 个，未整改到位 x 个（资料已进省厅窗口，待审批后即可销号）；在省级例行督察整改方面，反馈问题共 xx 个，已整改到位 x 个，阶段性整改到位 xx 个（占用基本农田的村民活动中心类图斑），未整改到位 x 个（资料已进省厅窗口，待审批后即可销号）；在卫片执法方面，共有违法图斑 xx 个（其中月度卫片 x 个，季度卫片 x 个），已整改到位 x 个，其余 x 个正在整改化解当中；在违建别墅清查整治工作方面。我县违建别墅整改问题 x 个，已
处置到位 x 个，未处置到位 x 个，待完善相关手续后即可整改到位，预计 xx 底处置到位；在农村乱占耕地建房问题清查方面，今年省厅下发新增卫星监测违法图斑共计 xx 个，现已 xxx%全部整改到位。四是切实落实批而未供处置工作。省厅下达我县xxxx 年至 xxxx 年 xx 月 xx 日的批而未供土地 亩，截止目前，已完成供地 亩，其中 xxxx 年 xx 月 xx 日以前的处置了 亩，处置率为 ，xxxx 年以后的处置了xxxx 亩，处置率为 ，完成了省厅下达我县批而未供土地处置目标任务。五是闲置土地处置工作。今年，省厅下达我县闲置土地为 xx 宗，面积为 亩，现我县闲置土地已全部处置到位，完成率为 xxx%。
（七）大力夯实基础地理信息工作。一是“三调”基础数据顺利通过国家级验收。按照上级的统一部署，现正在开展三调后续成果验收、汇交，以及发布之前的各项工作。二是完成了 xxxx 年度国土变更调查工作。形成了最新的国土变更调查数据库，保证了我县土地利用数据库的现势性，为县域经济可持续发展提供基础数据保障。三是数字 xx 地理信息系统已投入应用。数字 xx 地理信息工程项目建设已完工，并于 x 月 xx 日顺利通过了省厅的验收，现已在国土空间规划、工程建设、不动产登记、城市管理等方面发挥重要作用，未来将成为支撑智慧xx 建设的牢固基石。四是测绘服务成绩显著。全面落实并持续
深化“多测合一”改革，实现了所有工程建设项目全流程“多测合一”。全年，完成测绘项目 xxxx 个，出具成果图件及技术报告书 xxxxx 份，为全县节约各类测绘服务费 xxx 余万元。由于工作出色，我局测绘队通过层层筛选，严格审核，被省级评为“x 省工人先锋号”，受到了各级领导的表扬与肯定。
（八）不断增强干部队伍干事创业活力。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施，现我局干部队伍干事创业活力增强，工作积极性得到了大幅度提高，营造了自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
二、存在的问题 （一）土地征收工作阻力大。征地拆迁过程中，群众普遍反映征地拆迁补偿标准过低，安置方式单一，不能满足农民群众生产生活要求，导致征地拆迁工作难度加大，尤其是城镇规划区和城乡结合部问题突出。征地拆迁中个别群众不合理诉求缺少有效的处置机制，有些项目经批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，征地拆迁阻力重重。
（二）耕地占补平衡指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作
难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了项目的报批工作。
（三）部分违法用地查处整改难度大。一是占用基本农田的村民活动中心类图斑补办完善用地手续困难，需在基本农田补划完成后，再进行土地利用总体规划调整和农转用手续报批，程序复杂且耗时较长，补办完善用地手续困难。二是历史遗留形成的违法用地问题查处整改难度大。
三、xxxx 年工作计划 （一）继续实施“耕地保护年”工作。一是坚守耕地保护红线。全面落实耕地保护“六个严禁”要求，坚决执行“田长制”，以更严格的手段保护耕地。二是做好我县耕地占补平衡工作。全面完成市委、市政府下达给我县 xxxx 年 xx 公顷（旱改水 xx 公顷、旱地 xx 公顷的）补充耕地任务，保障我县重点项目报批的耕地指标。三是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，xxxx 年争取完成 xxxx亩增减挂钩项目的立项、实施、验收、报备工作。
（二）继续做好土地要素保障工作。一是积极争取项目报批。xxxx 年完成 xxxx 亩的用地上报任务，争取拿回 xxxx 亩的项目批单，重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目。二是加大土地储备征收力度。切实抓
好项目用地的征收储备工作，确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地，积极为财政增收。强力推进我县批而未供土地的处置和供后监管工作，争取 xxxx 年土地收入突破 x亿元，为全县经济建设提供有力保障。
（三）继续做好国土空间规划体系建设工作。一是完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作。二是继续全面推进村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键，全面完成村庄规划编制工作，促进乡村振兴。三是科学编制重要地段控制性详细规划。重点编制好 xx 经济区控制性详细规划、莲花大道两厢用地控制性详细规划、珍珠大道两厢用地控制性详细规划、骏马大道两厢用地控制性详细规划、镜湖公园片区概念性规划等重要地段的规划设计。四是坚决落实“多规合一”政策。结合国土空间规划编制工作，xxxx 年完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图管理，实现部门信息共享。
（四）继续推进矿业转型和生...
自然资源行政应诉工作计划3
县自然资源和规划局年度工作总结与下一步工作安排
为主动推动法治政府建设，依据年度考核要求，我局比照仔细开展了自查，现将法治政府建设工作状况汇报如下 ：
一、坚持政府职能依法全面履行
（一）落实公开各项。我局在 x 政务服务网中公开了相关清单信息。其中政府权责清单共 xxx 条主项；最多跑一次清单共 xx条主项；一证通办清单共 x 条主项；告知承诺事项清单共 xxx 条主项。同时，我局也在办事大厅、服务窗口、政府网站信息公开平台刚好公开政务信息，畅通群众监督、询问渠道，推动执法信息网上查、随时查。
（二）强化事中事后监管。
1、开展年度;双随机，一公开;监管活动。依据（xx 函 x 号）和（xx 号），我局制定了本年度随机抽查安排，在;互联网+监管;平台中导入了检查对象 xx 项和执法人员 xx 项。目前，我局对县域内矿业权监督检查、林木砍伐许可随机检查以及苗木种子生产经营许可随机检查任务均已按时完成，并通知整改。
2、推广运用;互联网+监管;行政模式。我局主动运用并向全局执法工作人员推广了;互联网+监管;平台，行政执法人员用户开
通率达到 xxx%，并在平台中开展日常巡查和随机抽查等工作。同时，我局推广运用浙政钉;掌上执法;平台，主动在平台上开展日常巡察工作，目前共产生检查记录 xx 条。平台管理员统筹监管执法状况，审核并公开抽查信息，录入执法对象主体信息、执法人员信息等并进行动态调整。
二、坚持行政执法严格规范公正文明
（一）规范执法手段，做好部门连接。
1、重视执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格根据开展行政执法人员资格审查和资格认证考试工作未经行政执法人员资格认证考试合格的，不得从事执法活动；通过研讨会、学习夜、以案说法等培训、沟通方式，着力提高行政执法人员实力和水平；推广运用劝服教化、劝导示范等非强制性执法手段达到行政目的，更通过执法记录仪等音像记录方式，监督执法人员文明规范执法。
2、加强部门横向沟通。我局主动实施行政执法和刑事司法连接机制，与审判、检察机关主动沟通、信息共享。今年，我局多次向人民法院、检察院讨教学习，也邀请了人民法院行政庭王庭长与业务骨干到我局沟通业务。同时，我局对敏感案件信息刚好通报，对涉及刑事的重大违法案件刚好移送公安机关，今年，我局移送公安案件共 x 件，关于 xx 县 xx 镇 xx 村村民委员会涉嫌非法转让土地权，公安机关已受理。
（二）全面推行行政执法公示制度。
1、事前全面公开执法信息。在 x 政务服务网中公开行政执法主体、行_力清单、随机抽查清单等信息；在政府网站公开部门职责、行政执法人员信息、行政执法全过程记录事项清单，主动公示重大行政事项；在服务窗口、局电梯间设置岗位信息公示牌，表明基本服务信息，确保服务事项公开透亮；日常做好行政执法人员资格管理，对过期、注销、调整的证件刚好清理、换证，做好行政执法证考试通知等工作，目前我局持有行政执法证人数为 xx 人。
2、事中严格规范文明执法。要求执法人员在执法过程中主动出示执法证件、公示执法身份，主动告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容，按规定出具行政执法文书，确保文书刚好精确送达。
3、事后刚好公示行政确定。通过;中国 xx;网站向社会统一公开行政确认、行政许可和行政惩罚结果信息，接受社会监督；通过;中国土地市场网;公开土地出让交易结果。
（三）全面推行行政执法全过程记录制度。
1、完善文字记录。根据自然资源部和 x 省行政执法文书参考标准，结合执法实际，规范我局的文书格式，包括对外执法文书、询问笔录、内部审批表、送达回证等；通过不断探讨与学习，不断地修改、完善文书格式。
2、推动信息化记录方式。我局在中国 xx 网站信息公开板块公开了音像记录事项清单。在执法检查中，我局要求执法人员须携带移动执法设备，照实记录并上传执法快速反应平台；配足执法记录仪和数据采集设备，目前，我局已配置执法仪 xx 个，无人机 x 台；我局森林警察大队目前在办案区已根据公安标准配备相关设备。
3、加强执法资料归档保存。我局明确专人详细负责执法资源管理与运用记录，将行政执法过程中形成的文字及证据材料整理归档保存；对于行政惩罚案卷，制作归档确认表，由经办人员和归档人员签字确认，记录档案文书条目。
（四）全面推行重大执法确定法制审核制度。
1、配足审核力气。我局法规科负责本单位法制审核工作，对日常执法流程、重大行政执法确定进行审核，做到;一案一审;；聘请专业法律顾问，解决困难、疑难问题；对特殊重大事项，听取专家看法，报局党委探讨探讨确定；重视执法人员和法制审核人员的行政水平培训，主动组织参加法治培训活动。
2、明确审核内容。我局编制并在政府网站公开了法制审核内容、范围、程序书目清单。目前我局重大执法确定法制审核范围主要包括对干脆关系行政相对人或第三人重大权益经过听证程序作出的、案件状况困难或存在重大法律疑难问题、作出的涉及没收违法所得、限期拆除违法建筑等行政执法确定。重点审查执法
主体是否具备执法主体资格，执法人员是否具备执法资格；是否超越本单位职权范围；事实是否清晰，证据是否确凿；程序是否合法、正值；适用法律、法规或规章是否精确，执行裁量基准是否适当；执法文书的制作是否规范和其他应当审查的内容。
3、落实审核流程。对提交的重大行政执法确定予以立案登记，实行书面审核的方式，并自收到材料之日起 x 个工作日内完成审核。状况困难须要进一步调查探讨的，适当延长，法规科对发觉的问题与行政执法承办机构刚好沟通，与承办机构看法不一样时，由承办机构报分管领导探讨确定。
三、坚持行_力制约监督
（一）自觉接受各界监督。一是自觉接受人大监督，仔细探讨办理人大代表和政协委员提出的看法和建议并刚好答复。今年我局共接到县人大议案 x 件，县政协议案 x 件，均经过充分探讨后刚好答复。二是自觉接受审判司法监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。今年我局接到行政诉讼案件共 x 件，其中胜诉 x 件，败诉 x 件，还有 x 件尚处于答辩应诉阶段。接到司法建议书共 x 件，我局非常重视，对相关状况快速绽开了调查，刚好作出了反馈，对需整改的进行整改，需说明的进行说明。三是自觉接受检察监督，接受、协作检察机关开展的监督工作，对检察院提出的建议仔细探讨、确定接受并刚好反馈。今年我局接到检察建议书共 x 件，我局核实案
件状况后主动进行了反馈。四是自觉接受社会监督，在局一楼大厅、服务窗口设立举报信箱，畅通举报电话、微信公众号、政府网站等监督渠道，接受群众监督。
（二）全面推行政务公开。我局印发了，设立了信息公开领导小组，对公开的政府信息根据市局统一的国土资源系统信息公开平台依法审核，并按期答复当事人。xxxx 年度，我局共受理信息公开申请案件 xx 件，均依法按期答复，未出现因信息公开答复问题而诉讼、复议案件；除了信息公开申请的答复之外，我局坚持刚好在县政府信息公开网站上刚好公开公告政务信息、决策信息行政惩罚结果等，确保群众监督渠道畅通。
四、坚持主动化解社会冲突纠纷
（一）落实行政调解工作机制。为进一步规范和加强行政调解工作，确保行政调解工作落实到位，我局印发了（x 自然资规发 x 号）和（x 自然资规发 x 号），并只制作了调解员花名册。依照法定职责和规定程序，通过说明、沟通、劝服、劝导等方式，促使公民、法人和其他组织之间以及行政机关与行政相对人之间主动调解，有效化解有关民事纠纷和行政争议。
（二）重视普法宣扬教化。坚持;谁执法、谁普法;的原则，充分利用爱鸟周、;;世界地球日、;;世界海洋日、;;全国土地日、;;全国测绘日、;;宪法日等主题宣扬日，突出自然资源系统特点，围绕宣扬主题组织开展形式多样的宣扬
活动：在局机关通过电子屏幕滚动宣扬、在;xx 县自然资源和规划局;公众号定期发布新法解读、典型案例、宣扬信息等；各国土所在各辖区设立询问台，分发宣扬资料，就群众最关切的土地政策法规、农夫建房、耕地爱护、林业用地等问题进行宣扬、供应询问。
五、下一步工作安排
下一步，我局将进一步严格根据法治政府建设、依法行政的要求，接着做好国土资源行政工作。
一是严格落实各项工作。把法治政府建设、依法行政作为重要工作仔细开展，结合实际工作和详细状况，注意每项工作的质量效果，切实通过充分打算和细心实施，提升依法行政工作的实际效果。
二是进一步推动行政执法三项制度。规范行政执法程序，增加执法人员的证据意识；通过;周一学习夜;、日常执法培训等活动，组织相关人员集中学习，提高规范化行政意识；推广音像记录，提高证据留存有效性；完善档案归档保存。
三是加大依法行政查处力度。对发觉的工作人员违法违规行为，严格予以责任追究，肃穆进行指责教化，通过实际查处典型的违法案件，警醒教化广阔干部职工依法执政的法律意识，为政务服务工作营造良好的法治环境。
