提案指提交会议讨论决定的建议或方案。下面是小编为大家整理的对医院发展提出的好的意见和建议范文(精选7篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第一篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
医院管理部门的叔叔阿姨们：
您好!
近期是流感，发热的高峰阶段。因此，现在各大比较有名的医院都是人山人海。这样，不仅看病速度减慢，精细度减小，还容易让不同病的患者之间互相传染。所以，我提出以下建议，以改善这些状况：
1、将医院的通风量加大，以避免患者与患者间相互传染。
2、多配备一些好的医生(尤其是发热与流感的门诊)和工作效率又快又好的挂号部门的工作人员，避免排成“长龙”队。
3、紧急疏散部门有更加严密。
4、在挂号处安装铁栅栏，以防插队。
5、在一些社区开分院，让社区居民到社区开的分院看病，防止不同病的患者互相传染，也让一些腿脚不大方便的老人看病时更省力，大医院也不会那么拥挤了。
6、将挂号区分开，流感挂号一处，发热挂号一处，传染病分在另一处，两处间隔大一些。
7、将一些好的医生及设备分给一些医疗环境差一点的小医院，做到“分流”，避免因为一家医院名声好久都扎堆去一家医院看病，可以解决人山人海的问题。
真诚希望可以采纳上面的建议!
建议人：潘xx
20xx年11月9日
第二篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
就新形势下如何加强作风效能建设，孙耀灿提出5点要求。要进一步提振精气神，在调优精神状态上有新境界。要有危机感、紧迫感和责任感，拼字当头、抢字当先，把广大干部群众的斗志、热情、干劲充分调动和激发出来，做到敢做敢为、敢想敢干、敢试敢闯、敢抓敢管。要大力营造崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败的氛围，勇于向传统思维和固定模式挑战，大力推进工作理念、发展路径、体制机制、政策措施和工作方式的创新，充分发挥广大干部群众的积极性、主动性和创造性。
要进一步改革创新，在推进跨越发展上有新突破。孙耀灿说，形势越严峻，越是转型升级的好时机;竞争越激烈，越是弯道超越的好时机。全市上下要始终坚持“稳中奋进、更好更快”的总基调，坚持以推进“改革创新攻坚年”为统揽、“项目建设推进年”为抓手、“作风建设提升年”为保障，努力实现泰兴经济社会发展新的突破。要借创新之力力争突破之先。要围绕改革创新求突破，深入推进新一轮思想大解放活动，牢牢把握新一轮发展主动权，以创新的办法破解发展难题，以改革的办法激发加快发展的动力和活力，再创泰兴发展的新跨越、新辉煌;要围绕项目建设求突破，明年要以“项目建设推进年”为抓手，把工业经济、城市建设、民生事业等工作细化到具体项目，以项目化推进、项目化管理来落实好明年的各项工作任务，各级领导干部特别是“一把手”要把更多时间和精力集中到项目建设上来，迅速掀起新一轮项目建设高潮;要围绕难题化解求突破，广大党员干部特别是领导干部要切实担负起责任，以更大的勇气和智慧破解土地、资金、人才等发展难题，集聚发展要素，推动转型升级取得实效。
要进一步强化重点整治，在解决机关作风突出问题上有新进展。着力纠正和解决精神懈怠问题，通过深入开展效能建设专项行动，集中整治并切实解决作风效能方面的问题;着力纠正和解决效能低下的问题，出重拳、下猛药解决好执行力不强、执行不到位，布置的工作很难落实推进到位的问题;着力纠正和解决作风漂浮问题，加大明察暗访力度，必要时可以聘请社会各界人士参与监督，对发现的问题要实施问责，及时督促整改到位;着力纠正和解决形式主义问题，深入开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制和降低“三公”消费，完善和落实公车管理制度，全面节减行政成本，提倡开短会讲短话，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的各项活动。他代表市四套班子表态说，要求全市广大党员干部做到的，我们首先做到;要求别人不做的，我们坚决不做;我们将带头遵守各项纪律，带头落实各项制度，带头接受各级干部和人民群众的监督。
要进一步加大培养力度，在提升干部能力形象上有新成效。引导全市广大党员干部乐于学习、善于思考、勤于总结，不断挖掘自身潜力，提高素质修养、提升能力形象。要按照***总书记提出的“好干部”要求，着力培养党员干部的世界眼光、战略思维和领导科学发展能力、真抓实干的本领，教育引导他们以更加开阔的视野、更加宽广的胸怀、更加开放的理念，谋发展、促转型、惠民生，不断提高驾驭市场经济、推动转型发展、破解要素制约、应对复杂局面的能力。要扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，坚决抵制“四风”，着力营造风清气正、亲民为民的良好氛围。要进一步深化群众工作团工作，切实增强群众观念，心系群众、为群众利益着想，真正把群众当成我们的衣食父母，一切从群众利益出发，不说空话，不走形式，切实为群众解决实实在在的困难和问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实提高党员干部拒腐防变能力。要狠抓党风廉政建设责任制的落实，把权力关进制度的笼子，加强对权力进行制约和监督，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
要进一步建立长效机制，在推进作风效能建设常态化上有新作为。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管、领导小组指挥协调、各相关部门单位各负其责、全社会广泛参与的领导体制和工作机制，建立健全弘扬良好作风的工作机制，建立科学、量化、操作性强的效能考核评价指标体系，加大作风效能建设经常性督查力度，大力做好宣传报道工作，努力在全市营造“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”的良好氛围。
全市上下要在全面深化改革，加快经济转型发展、特色发展、融合发展的实践中，扎实推进“作风建设提升年”活动，进一步改进作风、提升效能、优化服务，为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”的奋斗目标，打造更加透明、高效、廉洁的发展环境。具体做到“五个突破”：要深入解放思想，在增强主动性上求突破;要加快转变职能，在优化发展环境上求突破;要强化项目服务，在提高工作效能上求突破;要狠抓作风建设，在建立常态化机制上求突破;要完善考评体系，在公平合理考核上求突破。
第三篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
尊敬的院领导：您好
我院在您的带领下，一步一个脚印，踏实挺进，取得了巨大的成就。近年来，随着新医改的出台及医疗市场激烈竞争，我院的发展也面临巨大挑战，结合我院实际，特提出如下合理化建议：
一、创造良好的管理体制
1、发展重点专科，突出医院特色：
继续加强外科特色专科的建设，进一步熟练腹部大中性手术、开展骨科手术。根据医院实际，逐步完善内儿科重点专科建设任务。加快胃镜、牙科综合床的使用。措施：增添医疗设备（骨科电动骨钻），实施人才开发战略，加快人才队伍建设。
2、建立合理的薪酬机制，科学调动职工积极性，充分发挥职工的主观能动性，激发其潜能。
在分配上原则以‘按劳分配、效率优先、兼顾公平’为基础。以‘技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任轻重’为导向。以‘工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律’为依据
措施：实行绩效考核，在原方案中以岗位系数、岗性指标为主，其它指标差距不应过大。
3、加强督导检查力度，使管理落到实处。
4、定期征求意见，制定一套切实可行，适用于该医院发展的科学管理体制。
二、提高医院的竞争力，扩大医院的生存空间，取信于民
就是要坚持以人为本，牢固树立“以病人为中心、服务第一、质量第一”的理念，切实增强服务意识，改善服务态度，优化服务流程，提升服务水平，努力为患者提供全程优质温馨的服务。
1．树立良好的服务意识，使病人满意在医院。
①是重点抓好我院收费、药房、合疗、注射室等窗口，简化就医手续，缩短病人等候时间。
②是积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，严禁生、冷、硬、顶、推现象，增强人文关怀意识，大力倡导人性化服务。
2..创造优良的就医环境，促进病人早日康复。
重点加强便民服务设施：解决饮水问题、住院病人配套设施不主动、不到位、不及时等问题。
3、提高技术水平，打造为人民服务的基本能力。
重点解决无执业资格人员上岗；医务人员医技水平；急诊到位能力薄弱等问题。
三、做好医院的宣传
医院的发展必须内强素质，外塑形象。必须不断提高医疗质量和服务水平，真正做到优质高效，让病人放心，社会认可。形象工程必须与媒体结合，大力宣传自己，大力宣传医院的特色、技术力量和医疗设备，积极开展各种公益活动，以及多种形式查体、义诊、社区服务活动。取得医院的品牌效益和社会效益。
总之，通过以上的努力，相信我院会有一个突飞猛进的发展。
第四篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
在开展“转作风、提效能、抓执行、促发展”的主题实践活动中，通过集中和分散学习，我认真学习了党的十八大报告和党纪法规知识，学习了省、市、县等领导同志关于廉政及效能工作的讲话精神。我认为在全县开展主题实践活动，是贯彻科学发展观的具体体现，是县委、县政府与时俱进，适应形势发展，针对目前干部状况作出的一项重大举措，非常适时很有必要。也是我们界牌集镇“十二五”起好步开好局的重要保证，更是提升我镇干部队伍整体素质的内在要求，尤其是解决全镇突出问题，服务群众、满足群众致富要求的有效手段。
通过认真的学、深入的找，我对自身存在的问题进行了查摆，并进行了深度剖析。总体上讲，自从我到界牌集镇工作以来，面对更高的要求和更为严格的工作环境，各方面的.不足还有很多。
一、存在的主要问题
1、政治素质需进一步提高。从事农村基层工作，不善于运用科学发展观与界牌集镇实际相结合来武装自己的头脑，没有从政治的敏锐角度来观察、分析问题，解决问题的能力不强，需要进一步提高政治素质。
2、为民服务宗旨意识需进一步加强。主要表现在为民服务意识不强，个别时候有急躁情绪，有的工作出于完成时间紧考虑，没有向群众做耐心解释，不能调整好自己的情绪。
3、工作作风需进一步扎实。不能做到深入调查研究，以致很少提出针对性强的工作措施。在工作中按部就班，只求完成工作，不出问题，被动地工作，超前意识不强，没有用创造性的思维方式去做创造性的工作。有时对上级安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，精神状态不能很好的适应工作开展要求，不能以平和的心态做好工作，还需要进一步改进工作作风，树立苦干实干的精神。
4、规章制度执行需进一步到位。制度制定了，但要求低，不能严格执行到位，存在时紧时松现象。
二、原因分析
1、学习缺乏主动性，给自己定的标准不高。认为工作只要过得去不落后就行，学习的自觉性、主动性不强。只满足完成学习任务。上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。学习目的不够明确，对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，学习与工作两者未有机结合，做到相互促进、相互提高。
2、为民服务宗旨意识淡薄。全心全意为人民服务的宗旨观念不强，没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的内涵，真正做到全身心地为界牌人民服务。自己认为只要本本分分完成工作，不出问题，就满足了，工作干劲热情不高，开拓创新、锐意进取的意识欠缺。
3、开拓创新意识不强。(自查报告www.fwsir.com)竞争和与时俱进主观上不强，工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，工作标杆拉的不高，与其他乡镇相比有差距。
4、制度执行力度不够大。不能严格执行制度，执行标准有时走样。
三、整改措施
1、加强学习，提高自身素质，做合格的班长。坚持理论联系实际相结合，努力在建设学习型班子和学习型党委中走在前列，把主题实践活动中学习的体会和成果转化为全面建设界牌小康、构建全镇社会和谐之中，转化为推动界牌集镇争先进位中去。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所作为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进工作不断向前发展。以自身的正气影响带动班子和全镇人民奋发有为。
2、强化创新，全面推进工作，拉高目标标杆。紧紧围绕县委十三届四次全会的决策部署，以建设“美好新为界牌”、各项工作全县争先进为目标，把“七治”作为改进工作作风、提升效能的重要抓手，贯穿年度工作全过程，强化工作创新，以效能建设的新成效推进全镇各项工作再上台阶，为推动界牌集镇经济社会快速发展做出贡献。
3、提高效率，敢于参与竞争，工作处处争先进位。在工作中要克服“不求有功，但求无过”和得过且过、不思进取的思想，要树立不进则退、与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服“成绩不大年年有，速度不快慢慢走”的慢作为的工作作风；克服墨守成规、怕担风险的求稳怕乱思想，树立勇创一流、不达目的决不罢休的精神；工作做到讲奉献、讲实干、讲效率、讲争先，发扬5＋2、白＋黑的苦干精神，敢于与对手竞争，样样工作处上游。
4、增强服务，牢记宗旨意识，提高服务水平。以主题实践活动为锲机，教育全镇所有干部以为人民服务为根本宗旨，遵守岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，努力打造一只“为民、务实、高效、廉洁”的干部队伍。
5、转变作风，力戒漂浮埋怨，崇尚求真务实。乡镇各项工作力戒浮夸作风，倡导求真务实、真抓实干、切实转变作风。工作要敢于面对监督，自觉遵守各项制度，用制度规范工作，做到说实话、办实事、见实效，真正使工作务实、高效。
6、公道正派，力戒铺张浪费，倡导清政廉洁。时刻牢记“四个风险”，提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守廉政准则，严格执行中央八项规定、省委三十条和市委二十六条规定，令行禁止，厉行节约，带头做到公道正派、清正廉洁，为界牌富民强镇做出自己应有的贡献。
第五篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
医疗器械价值大，利润高，竞争激烈。通常情况下，国有医院采购价值较大的设备一般由使用该设备的科室负责人、设备科负责人等组成评标小组进行招标，使用设备的科室领导、设备科领导在评标过程中具有重要的发言权，而这种权力也正是用于权钱交易的资本。医疗设备采购，作为医疗系统的重要组成部分，已经成为腐败的重灾区。
医院对采购的各个环节都应严格把关。为保障人民群众身体健康，进一步提高清徐县医疗水平，依据《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条有关规定，特提出以下建议：
一、仪器设备采购领导小组对每一项医疗器械进行市场调查，对意向产品进行实地考察，各类设备必须要求具备《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》，并检验各种证件的真实性与有效性，不得购置无证和伪劣产品。并写出可行性书面论证报告，严格把好质量关，报院办公会议研究，院书记、工会主席、审计科长、设备科长、财务科长、药剂科长均应参会，分管院长负责。
二、对大型医疗器械提交职代会讨论，同时认真开展法制教育活动，提高医务人员法律意识，对医疗器械的采购坚持民主决策，做到阳光透明。
三、医疗设备采购方式，应以招标采购方式为主，做到公开、公平、公正。属于政府采购范围的医疗设备应按《政府采购法》采购程序执行。对于国家规定应公开招标的设备品目，应按规定委托有资质的招标机构公开招标。
四、对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备，可采用询价或定向单一采购，但应报分管院领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。
依据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中第十七条、第十八条规定，你院所涉及的医药、器件采购招投标活动应该纳入我院职务犯罪预防科管理，具体对招投标全过程监督，对投标单位行贿犯罪档案进行查询受理。
xxx
x年x月x日
第六篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
一、xx市医改基本情况。
嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。
二、xx市公立医院改革的主要做法
(一)创新公立医院管理服务机制
一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。
二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。
三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。
(二)有效控制医疗费用的不合理增长
一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。
二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，
(三)推进城乡医疗资源的纵向整合
出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。
(四)探索建立财政卫生补偿机制
一是探索建立财政支持的.“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。
医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。
(五)切实改善群众看病就医感受
一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。
二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。
三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。
四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。
(六)积极推进人才培养与信息化建设
推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。
三、对我市深化公立医院改革的几点启示
(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。
(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。
(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以“均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。
(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。
(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。
第七篇: 对医院发展提出的好的意见和建议
20_-20_年是我院加速发展、全面建设现代化综合性中医院的关键时期。为保障我院持续、健康、平稳、较快发展，为全市全面建设小康社会保驾护航，按照国家、省中医药管理局和廊坊市卫生事业发展规划要求，结合我院实际，制定本规划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，中医为主办院方向，坚持继承创新工作方针，深入推进“扩大规模、增强实力”发展战略，全面深化医院改革，明确医院功能定位，不断提高服务质量，拓展服务领域，扩大医院的医疗、预防、保健、康复和健康教育功能，努力适应中医药事业改革与发展的总体要求，积极推进医药卫生体制改革和中医药现代化进程，不断提高中医药学术水平和综合服务能力，实现医院的全面、协调和可持续发展，切实维护人民群众最根本的健康权益。
二、基本原则
1、坚持科学发展原则。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以发展为主题，以医疗质量持续提高为主线，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，推进医院全面协调可持续发展。
2、坚持社会效益优先原则。医院坚持将社会效益放在首位，防止片面追求经济效益而忽视社会效益的倾向。
3、坚持突出中医特色原则。医院必须毫不动摇地坚持突出中医特色的办院方向，从体制和机制上保证中医特色的有效发挥，使之贯彻到医院管理的各个方面、各个环节，真正做到“能中不西、先中后西、中西结合”。
三、发展现状
建院20年来，经过历届领导班子和全院职工不懈努力，医院由建院初期门诊部式医院发展成为一所以血液专科为重点，其他学科同步发展，集医疗、科研、教学为一体的三级甲等综合性中医院,并成为中国中医血液专病医疗中心，河北省老年病医疗中心和河北医科大学附属中医院，实现了从小到大、由弱到强的转变。20_年，医院占地37亩，建筑面积26万平方米，固定资产达3600万元，拥有螺旋CT、DR、大型全自动生化仪、彩超等万元以上设备110台(件)，设备总值3500万元，开放床位306张，病区9个，科室45个，职工408人，其中副高职以上95人、中级职称118人，年门诊量8万人次，出院人次5000人次，业务收入7600万元。医院先后获得全国文明诚信十佳示范医院、省首批百佳医院、省文明示范单位及省文明服务三星级单位，连续多年获省、市级文明单位称号。
四、发展目标
到20_年末，医院总建筑面积超过6万平方米，开放床位数达到800张，职工人数达到900人，固定资产总值超过3亿元，业务收入超过3亿元。医院建设成为综合服务功能完善、中医特色突出、专科优势明显的地级市现代化综合性中医院，真正发挥全市中医医疗、技术指导中心、中医预防保健示范中心和临床教学、科研基地作用，力争成为市内一流医院、省内一流中医院，国内一流专科医院。
五、规划任务和主要指标
(一)基础设施建设
1、扩建门诊大楼：按照国家地市级中医院建设标准，拆除现有门诊楼旧楼(三层砖混3200平方米)，投资8500万元，在原址新建一座框架结构30×60米、高10层总面积为17038平方米的门诊综合楼。建设时间：20_年-20_年。
2、改扩建住院楼：拟对住院病区和现有门诊综合楼进行全面装修改造，扩大住院床位。先把院南侧现门诊综楼腾空，加以改造，改建为四个病区，可增加160张病床，再将原有病区加以改造提升。资金来源：财政投资2500万元，医院自筹500万元，扩建面积9000平米。建设时间：20_年-20_年。
3、新建科教大楼：拟重新规划医院家属楼，采取市场运作形式，新建一栋集临床教学、后勤办公和小区住宅为一体的综合大楼。具体为底层三层连体底座，面积约15000平方米，向医院院内开门，主要用于医院行政、后勤、教学及临床辅助用房。上面建三栋18层左右的住宅楼，用于搬迁户和商业销售，收益用于三层底楼的建筑费用。建设时间：20_-20_年。
(二)医疗综合服务能力
至20_年末，医院年门诊量达到23万人次，出院人次达到1万人次，业务收入达到3亿元，病床使用率大于85%，力争药品收入占总收入比例小于60%，中医药参与率≥90%，门诊中药处方占门诊处方比例>60%，中药饮片处方>30%，完成援疆、援坝、援藏及对口支援县中医院、乡镇卫生院等任务。各项医疗指标符合或超过三级甲等中医院标准，走在河北省现代化综合性中医院前列。
(三)队伍建设
1、人才结构：至20_年，形成人才结构比较合理、人才梯队相对完善的专业技术人员队伍，职工规模达到700～800人，专业技术人员≥600人，本科以上学历人员占全院职工比例≥60%，副高以上职称人员占全院职工比例≥25%，医护人员比例逐步趋于合理。培养省名中医1名、市名中医2名，研究生导师1～2名。
2、人才引进：每年临床医生、护士15～20名(中医药人员引进比例占引进总量的60%以上)，侧重本科以上学历人员的引进。
3、人才培养：加强中医药专业技术人员继续教育和新进人员岗前培训，确保中医药人员结构比例。注重发挥老专家的传、帮、带作用，开展师带徒活动，建设名医工作室，鼓励老专家从事临床指导和学术经验继承及研究工作，注重病例的积累和医案的整理，培养老中医药专家经验传承团队。
4、干部队伍建设。大力开展全员培训，重点抓好中层干部培训，进一步强化中层的有效执行力，提高宏观思维和管理经营等方面能力，建设一支爱岗敬业、素质较高、运转高效、充满生机与活力的干部队伍。
(四)学科建设
1、科室设置：到20_年，住院病区达到15个，独立的一二级科室不少于20个，专病专科门诊不少于40个。改善住院环境，加强病房、床位的单元质量建设，提供差异化的住院服务，特需床位和惠民床位比例分别占总床位数的10%和20%。
2、专科建设：血液专科进一步做强做大，力争成为国家重点临床专科，进一步巩固提高在全国的影响和地位;新增省级中医重点专科3个、市级中医重点专科4个。成立针灸脑病(中风单元)病房等中医特色专业。
3、学科建设：内科逐步细化分为肿瘤呼吸、心血管(内分泌)、神经(消化)、中风(康复)4个病区;骨科细分为骨外、创伤2个病区;血液科新增病区2个，包括普通病区和骨髓移植病房，共达到6个病区。组建急诊病区、ICU标准病房和特需病房。建立科研中心，加强应用医学研究工作。
4、完善业务功能：加强急诊建设，建立医院120急救站，积极开展院前急救业务，提高中医药急危重症抢救成功率和应对公共卫生事件的突发处理能力。不断提高外科手术水准，扩大业务范围。继续加大妇产科扶持力度，提高临床技术水平和对外影响力。
5、开展中医特色诊疗项目：根据患者需求，制定中医特色诊疗方案，鼓励各科室积极开展中医特色诊疗项目，提高中医药参与率和治疗率。
(五)中医护理
1、积极推广优质护理服务示范工程，争取覆盖面达100%。
2、认真落实中医护理工作《指南》，深入开展中医护理质量评价，开展中医护理技术操作，且每年开展中医项目不少于2项。
3、加强护理人员引进培养，积极开展中医护理知识培训，采取多种方式提高护理人员业务水平。
(五)设备购置：
1、医院大型设备：在螺旋CT基础上，引进64排CT，购置低场核磁共振成像仪，肿瘤治疗设备、流式细胞仪等标志性设备。
2、科室专业设备：设备配置按“三甲”医院普通标准配置，引进部分发展必需中医诊疗设备。
3、引进适宜技术所需设备：购置各种腔镜设备、微创设备。
(六)科研教学
1.科研项目：争取获得市级科研成果奖项≥50项，省级以上科研成果奖项≥2项，完成省部级科研2-4项，地厅级科研12-18项，发表科研论文200篇以上;对重大科研难题，成立科研团队，开展联合攻关。
2.中药制剂：积极开发、推广应用院内中药制剂，新开发、申报院内特色中药制剂10种，使医院制剂数量不少于30种。
3.临床教学：具备每年接收60名中医本科医学生和50名进修生在院进行临床课程教学与临床实习的能力。
(七)加强“治未病”建设
根据《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》和《国家中医药管理局关于印发中医预防保健提供平台建设基本规范(试行)的通知》的精神和要求，积极筹备建立“治未病”科，争取在1到2年内，完成“治未病”服务的平台建设，建成规范的“治未病”科，通过成立组织、完善制度、配备设备，加强培训，加强中医预防保健对亚健康的指导和干预，提升中医预防保健自主创新能力，提高和完善中医预防保健服务网络和服务能力，构建有我院中医药特色的预防保健服务体系。
(八)、信息化建设
加强医院信息化建设，对现有医院信息系统(HIS)进行全面升级更新，新建EMR(电子病历)、PACS(影像归档和通信系统)、RIS(放射科信息管理系统)、OA办公自动化系统、远程会诊等系统，门诊实施“一卡通”服务，实现患者挂号、交费、取药一卡通式服务。
六、主要措施
(一) 加强领导，形成合力
为保证规划的顺利实施，医院成立相应的组织机构，一把手负总责，明确目标责任，每年制定计划，分步实施，加强宏观监控，微观管理，定期总结，及时发现和解决规划实施过程中出现的各种矛盾和问题，使规划逐步实现。
(二)筹集资源，为医院跨越式发展创造基础条件
建立多渠道资金筹集机制。纳入省、市的重大项目和基础设施建设，主要争取财政的专项投入。充分利用我院毗邻京津优势，积极探索招商引资，风险资金、社会资金参与医院的发展和建设。用足、用活国家重点扶持中医药事业发展的相关政策，为我院发展筹集和利用各种资源创造条件。
(三)解放思想，着力实施“三项工程”
1、人才立院工程
制定《人才队伍建设规划》，推进四项人才计划。
(1)人才引进计划。制定年度人才引进补充计划，加大高层次、高素质、高技能人才的引进力度，使之与医疗、教学、科研需要相适合，形成合理的人才梯队。
(2)人才培养计划。通过院内内部培养、以老带新，院外进修学习、攻读学位、短期培训以及学术讲座等方式，着力培养专科专病特色突出的人才和有一定能力的实用人才;要充分考虑医院综合服务功能的需要，实施中西医互学、互补。
(3)名医支持计划。实施好“燕赵中医药薪火传承工程”，加强名中医的培养和遴选工作，建立有利于名医脱颖而出的培养机制、使用机制和竞争机制，使他们尽快成为学科带头人或者名医，并成立名中医工作室。
(4)科技创新计划 投入一定经费，鼓励职工积极科技创新，申报论文，开发制剂等，激发职工科研热情，形成较为浓厚的学术氛围。根据学科的发展需要制定培训计划，每年选派3-5名有明确目标和培养前途的骨干外出学习。进一步加强带教工作，加大资金投入，积极改善教学条件，加强教学管理，逐步提高教学水平，实现教学相长。
2、特色兴院工程
就发挥特色优势问题进行专题调研，提出符合实际的调研报告，挖掘特色，突出特色，保护特色，发展特色，支持特色专科、特色项目的发展。
(1)制定特色建设计划。一方面要想方设法创造品牌优势，将现有的优势专业做大做强，树立起其在特定治疗领域中的特殊声誉;每个专科要确定3—5个特色专病及研究方向，优化诊疗方案，提高诊疗水平，达到专病有专科、专科有专家、专家有专方。另一方面要加强研究室、实验室的建设，积极引进新设备、新技术，积极培植满足现代医学需求的潜力学科，提升综合实力。
(2)加强重点专科学科建设。以国家级和省级重点专科为龙头，集中人力、物力、财力，打造优势学科群。加强专科建设和管理，建立健全重点专科建设规划、指导、考核、管理体系;重点专科建设要加大力度、集中培植、实施人才、经费、资源的优先和重点配置;定期对重点专科建设情况进行考核，实行动态管理。在专科建设过程中，实行学科带头人责任制，制定明确的奖惩条例，学科带头人必须与医院签订重点专科建设合同书，对建设成效突出的学科给予一定的奖励，对没有达到建设目标的专科，责成其整改或取消其重点专科资格。要提高中医专科建设质量和发展水平，突出中医药特色，充分发挥中医药防病治病的优势。
(3)制定中医干预政策，鼓励中医特色治疗。制定出台发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度，将中医治疗率纳入科室综合目标考核和工资绩效考核，支持和鼓励非药物治疗，提高中医药处方在门诊总处方量中的比例，提高中医药参与率，鼓励临床科室多使用中草药，对新开展的中医药疗法提供人力、物力支持;从师承、名医、医学教育等各方面进行中医人才的培养，积极开展针灸、推拿、拔罐、中药熏蒸、理疗、三伏贴等中医适宜技术，丰富中医治疗手段。
(4)建立健全中医“治未病”服务体系，开展中医药预防保健服务。加大资金投入，加强人员培训，充实力量，成立治未病中心，加强中医中药在预防、治疗、康复、保健、养生等方面的应用和研究，着力建设具有鲜明中医特色的治未病健康管理中心。积极应用针灸、推拿、中药敷贴、冬病夏治等中医特色治疗方法，保证临床疗效;在推广使用原有院内中药制剂的基础上积极开发新的院内特色制剂。
(四)强化内涵，创建“四型医院”
1.创建“学习型医院”。在全院大力营造和形成重视学习、崇尚学习、持续学习的浓厚氛围，牢固确立终身学习的理念，增强医院自我发展的动力，不断更新知识结构，提升知识层次和技术水平。领导班子要以身作则，率先垂范，进一步加强和改进党委中心组学习，努力建设学习型领导班子。
2.创建“规范型医院”。大力推进医疗正规化建设，坚持狠抓规章制度的落实，尤其要确保诊疗核心制度落到实处，使疑难病例讨论、查房、会诊、危重病人抢救、交接班等制度真正成为每个医务人员的自觉行为。大力推进管理规范化建设，促进管理科学化、制度化和精细化。
3.创建“创新型医院”。 做到观念创新、制度创新、管理创新、方法创新，靠创新求突破，在创新中求发展。要大胆放手，大胆引进，吸纳各方各面的资金、人才、项目，善于借助外力壮大实力，不断扩大规模，自我膨胀，从而实现我院的快速增长。
4.创建“文化型医院”。 挖掘、提炼我院独有的特点和优势，并加以丰富完善，综合有形的和无形的文化特质，形成独具我院特色的医院文化。要普及职工对院歌、院训、院徽的认识和价值取向，积极营造健康向上、凝聚人心、激励斗志的文化氛围。
(五)注重创新，深化改革
1、继续深入改革用人机制和分配办法。按需设岗、以岗定编、按编聘任，健全人事分类管理规范化体系和整体性人才资源开发体系，实现身份管理向岗位管理的转变和传统的人事管理方式向整体性人才资源开发的转变，最终实现高学历、高质量的行政、专业、后勤队伍建设目标。分配制度改革要处理好效益增长与分配比例的关系，与医院积累的关系，与医院发展的关系。在维护医院公益性前提下，正确处理效益与效率关系，逐步建立科学的绩效考核评估体系，坚持奖优罚劣，充分调动全院职工工作热情和积极性。
2、强化行政管理职能。按照现代企业管理理念，从组织架构上建立符合市场运作的行政管理体系，及时修订规章制度，以提高管理效能为目标，合理合并、强化一些职能相近的科室，整合成立医务部、财务部、人力资源部、党政办公室、事业发展部等综合职能部门，明确科室职责，实行集中办公，分工协作，形成合力，以形成精简、高效、务实的行政管理体系。
本规划符合医院长期和短期利益，对保持医院持续、健康、快速发展有重要作用。规划目标具体、任务艰巨、使命光荣。全院职工要精诚团结，群策群力，同心同德，战胜困难，一定会实现医院规模扩大，综合实力提高、基础设施完善、人才队伍结构合理、医疗技术水平提高、医院环境优美、管理科学规范的奋斗目标。
