市场监管领域执法工作计划1
各级各有关部门要充分发挥好各自的执法管理职能作用，协调配合，按照年初下发的农资市场整治行动方案，各负其职，做好相关工作。市农业局要切实抓好种子、农药、肥料等农业投入品经营备案工作，督促经营业主建立规范农业投入品经营台帐和档案，重点加强农业投入品有无生产许可证、生产批号、检疫证、登记证和标签是否合格等方面的监督检查；工商部门要重点加强农资流通领域产品质量的抽检，严格查处违法违规、经营欺诈、无证经营行为，督促业主规范经营；_门要加大对干扰农资执法和构成刑事犯罪行为的打击力度，对构成刑事犯罪的，本着从快、从严的原则立案查处；质监部门要加强对农资生产企业的监管，定期不定期地对产品进行质量抽检，把好农资源头质量关。
市场监管领域执法工作计划2
（一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。
（二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。
（三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。
（四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。
市场监管领域执法工作计划3
按照市局市管目标考核规定，对照标准，严格评定程序，对辖区内的市场准确把握每项数据和信息，进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。
__区市场监督管理局20_年工作计划 20_年，我局将认真学习贯彻习_视察__时的重要讲话精神，深刻领会、准确把握_为__擘画新时代改革发展的美好蓝图，结合我区市场监管实际，找准示范争先的着力点，提升创新发展的竞争力，凝聚改革开放的精气神，开辟我区市场监管的新局面。
(一)优化营商环境,着力实施市场信用数字监管工程 1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为，加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。
2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为，加大传销监测和查处力度，深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安__建设做出贡献。
3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为，围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。
4.全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立“黑名单”制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。
5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训，在现有监管领域基础上，拓宽监督管理范围，发现及查处更多隐蔽性强，影响力大的网络交易违法行为，提升网络交易监管能力。
6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度，加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。
7.加强消费维权。进一步规范完善“一会两站”和投诉和解联络单位工作，加强对商品和服务的社会监督。加大“12315”消费维权直通车宣传力度，加强对市场监督热线系统的使用和规范，指导消费者理性消费。
(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程 8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。
9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。
10.加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。
11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。
12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。
(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程 13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。
14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革，加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。
15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度，开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作，开展专项培训和安全宣传活动，严厉打击特种设备违法违规行为。
16.发挥食安办作用。积极发挥和“食安办”的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。
17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。
(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程 18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。
19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。
20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。
(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程 21.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。
22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。
23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。
20_年市场监督检验工作计划
为全面落实县局《关于印发20_年市场监管工作要点的通知》〔石市监管〔20_〕1号〕精神，20_年市场监督检验工作要紧紧围绕监管重点，服务企业，服务民生，在继续加强社会公用计量标准建设和计量强制检定工作的同时，填补质检领域空白，建立省级质检中心，为促进地方经济进展发挥更大技术支撑作用。
一、全力做好省级农副加工硒产品质检中心筹建工作，助力我县硒产业的进展
〔一〕工作内容：依据可行性讨论报告中项目实施进度，计划本年度内完成立项、筹建资金落实、资源整合、试验室改造、设备收购、专业人才引进和相关技术人员聘请培训等工作。
〔二〕时间安排：18个月〔三〕工作要求：根据《省质量技术监督局省级检验检测中心建设管理暂行方法》〔皖质办发[20_]36号〕要求，成立筹建工作领导小组，
领导小组下设办公室；由办公室负责编制《省质量技术监督局省级检验检测中心筹建任务书》和《筹建任务分解表》,经市局监督部门审核，并在省级中心批准筹建后3个月内报送省局批准实施；省级中心筹建期间，每季度向省局科技与信息化处书面报送建设进展状况。
二、加强社会公用计量标准建设，提高服务地方经济进展的计量支撑技能
〔一〕工作内容：建立三项社会公用计量标准：1、紫外可见分光光度计检定装置；2、F1等级公斤组砝码标准装置；3、M1等级大砝码标准装置〔测量范围扩大〕。
〔二〕工作安排：20_年12月底之前取得全部申报项目的计量标准考核证书和社会公用计量标准考核证书。
〔三〕工作要求：根据《县20_-20_年社会公用计量标准建设实施方案》的要求和步骤，做好20_年拟建立的三项社会公用计量标准的设备收购与溯源、技术人员培训与考核、技术资料的收集与建立、
XX区市场_20_年工作计划
（一）持续优化营商环境，激发市场活力一是加大市场主体服务力度。二是持续深化“放管服”改革。三是领跑企业开办速度。四是加强事中事后监管。五是进一步加强“双招双引”。（二）统筹推进知识产权服务水平，激发创新活力一是提升每万人人口拥有有高价值发明专利数。二是加快知识产权高质量创造。三是筹建国家级“航空航天产业知识产权运营中心”。（三）维护公平公正市场秩序，提高市场治理能力一是强化公平竞争政策实施。二是加强重点领域监管和治理。（四）突出重点领域监管，守稳安全底线一是食品安全监管。深入开展“食安XX”品牌建设。严防严控校园食品安全；全面推行网络餐饮食安封签；守住禁止
经营进口冷链食品底线；二是药品安全监管。保持药品安全考核“A”序列，发挥已建成省级药品科普宣传站作用，强化风险防范化解，保障用药安全；三是特种设备监管。特种设备安全生产专项整治三年行动，深化特种设备“铸安”行动，开展燃气、超期未检、“黑气瓶”、电梯等重点领域专项整治；四是产品质量安全。完善工业产品生产许可证事中事后分类监管，探索建立质量追溯体系。
（五）深化质量提升行动，建设质量品牌提升示范区选取质量基础较好、有发展潜力的重点产业“XX产业质量提升示范区”，开展质量提升行动。（六）加强自身建设，提升市场监管综合效能一是市场监督管理所标准化规范化建设。二是加快智慧监管建设与应用。三是突出党建引领。四是加强队伍建设。加强理论学习和业务学习，大力培养选拔年轻干部，教育引导干部筑牢防线、守住底线、不越红线，让市场监管事业在上下合力、真抓实干中出色、出彩、出众！
20xx年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。
市场监管领域执法工作计划4
要进一步提升监管能力，扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况，推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合，建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统，提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点，以信用数据平台为基础，大力推行企业年报和企业诚信体系建设，健全完善联合惩戒机制，把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策，努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。
县市场监督管理局20_年依法治县工作计划
自机构整合以来，我局不断强化法律法规学问宣扬及教育培训，着力提高全民
县市场监督管理局20_年依法治县工作打算
质量意识，促进质量平安社会共治。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，在县依法治县办细心指导下，我局严
一是组织开展专题宣扬活动。充分利用"xxx'"xxxxx'"质量月'"学问产权日'
格根据《xx县委全面依法治县xxxx年工作要点》文件精神和统一布署，提高思想熟等活动，对《产品质量法》《食品平安法》等法律、法规学问进行广泛宣扬。组织
悉，加强组织领导，着重从依法行政、加强监管、宣扬普法、社会共治等方面开展名优产品展现、接受消费者投诉和询问、发放宣扬资料图册，坚持宣扬进机关、进
工作，取得了肯定成效。现将工作开展状况总结如下：
校内、进社区、进企业，并将宣扬活动深化到田间地头。今年，共累计向社会各界
一、强化业务培训，提升执法力量。
发放宣扬资料近万份。
在自xxxx年起连续四年举办全员集中培训班的基础上，针对今年疫情的特别状
二是强化社会公众宣扬。通过在县电视台开设《今日消费》专栏，全程跟踪报
况，实行分业务线的形式对执法人员进行培训。通过业务骨干讲学员听，学习与商导市场监管动态，向社会广泛传播食品药品等产品质量平安学问。在各乡镇、村〔社
量相结合，使全局工作人员的法律法规学问和业务操作技能进一步得到了提高。此区〕设立了食品药品平安宣扬栏。开通了本局微信、微博公众平台，围绕市场监管
外，还实行干部职工轮番参与上级举办的各类业务培训，使培训掩盖率到达xxx%。动态、消费维权学问、典型案例公示等内容向社会公众进行广泛宣扬。
组织新进工作人员参与全省执法资格学习考试，今年有x新进人员参与并通过考试
三是强化从业人员培训教育。今年，对全县各类市场主体从业人员累计培训
合格取得《行政执法证》，通过率xxx%。目前全局己有xxx人持有《行政执法证》，xxxx多人次。
执岗位人员持证率xxx%。
三、坚持依法行政，规范工作流程。
二、强化宣扬教育，促进社会共治。
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自机构整合以来，我局仔细贯彻落实_《全面推动依法行政实施纲要》等
一是根据辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡的原则，将全县划分为
文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强xx个监管区，每个监管区明确x-x名监管员，落实监管责任，确保无死角监管。根
化执法监督为手段，全面推动行政执法工作法制化、程序化和规范化。
据行业分类，在各监管区树立x-x个示范样板，各监管区参照样板进行监管和服务，
一是细化工作责任。对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人推动监管工作标准化、规范化、科学化。
员，并根据职能根据、岗位职责、工作标准和工作流程等，根据相关法律法规制定
二是严格执行县优化办涉企检查报批、备案制度。全局上下统筹支配，合并检
了执法工作流程。
查，尽量削减对企业的检查次数，杜肯定同一生产企业、同一产品、同一违法状况
二是建立健全执法制度。依据工作实际，先后制定了事权划分、执法办案规定、进行多头检查、重复检查。除平安监察、受理投诉、质量抽检、计量检定和上级统
重大案件集体商量、主要负责人出庭应诉、包涵慎审监管方法、双随机一公开等行一部署的检查外，对重点企业一般担心排检查。
政执法制度，并严格落实到位。
五、强化执法监管，严格案件查办。
三是在执法办案中严格执行省局制定的自由裁量权基准，防止和杜绝行政惩罚
一方面实行日常监管巡查和专项整治行动相结合的方式，全面履行各项监管职
轻重失衡、滥用执法权现象的发生。今年，我局x起行政应诉案件，在派出一名局责，严峻打击各类违法行为。一年来，分别开展了"护苗行动'"护老行动'肉制品、
领导出庭应诉的同时，还组织相关执法人员参与旁听，以案学法，提高依法行政意小餐饮、湿米粉、桶装饮用水、豆制品等各类专项整治行动。共查办各类违法案件
识和力量。
xxx起，其中涉及食品平安、药品和医疗器械类案件xxx起，特种设备类案件x起，
四、实行网格监管，提高监管实效。
广告类案件xx起，商标类案件xx起，产品质量类案件xxx起，其他类案件xx起。
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另一方面对企业首次发生的非主观有意且不涉及假冒伪劣、生命财产平安的稍微行政违法行为，本着以教育为目的的执法理念，从日常监管巡查，执法办案的立案、告知、惩罚等环节入手，严格执行xx市市场_《稍微违法违规生产经营行为免罚清单〔第一批〕》相关规定，对列入《清单》的稍微违法违规行为下达《责令改正通知书》近xxx份，对准时改正的一律免于惩罚。
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深圳市市场监督管理局食品安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市生产加工、流通、餐饮服务环节食品安全的监督管理，强化食品生产经营者主体责任，保障消费者身体健康和生命安全，建立食品安全监督管理的长效机制，根据《_食品安全法》(以下简称“《食品安全法》”)及其实施条例、《_产品质量法》(以下简称“《产品质量法》”)等法律、法规和规章，结合我市实际和
我局职责，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市食品生产、流通、餐饮服务环节的食品、食品添加剂和食品
相关产品的安全监督管理。
第三条 各级市场监管部门应当在所在地人民政府（含新区管理机构）的统一负责、领导、组织、协调下，按照法律法规规章和政策做好食品安全监督管理工作。
各级市场监管部门应当建立健全食品安全监管体系和监管制度，加强食品安全知识宣传，监督食品生产经营者落实食品安全主体责任，并对其防控风险的情况进行重点检查，提
升食品安全水平。
第四条 市场监管部门食品安全监管工作遵循风险防控、分级分类、突出重点、抽查监
督、注重绩效的基本原则。
第五条 各级市场监管部门结合商事登记制度改革，加强食品准入许可办理的引导和服务，对无证生产经营活动依法进行查处，并作为不良信用记录记入监管信息档案。
第六条 监管人员履行食品安全监管职责，可采取以下监督形式：
（一）现场监督检查；
（二）量化检查；
（三）食品抽样检验；
（四）风险监测；
（五）约谈负责人；
（六）培训考核管理者和从业人员；
（七）检查自查报告；
（八）宣传警示。
第七条 各级市场监管部门应采取措施，对本级及下级市场监管部门食品安全监管工作绩效进行定期、不定期的考核，落实食品监管责任制。绩效考核办法另行制定。
第二章 职责分工
第八条 各级市场监管部门食品安全监管职责分工按市局相关职责分工规定执行，实现
专业化监管。
监管所可设固定专职或兼职人员从事食品安全监管工作。
第九条 在食品生产环节分局承担主要监管责任。食品生产单位较多的，可由辖区分局根据生产单位的规模和所生产食品品种的安全风险高低，适当调整辖区生产环节分级分类监管的职责分工，并报市局备案。原则上较大规模和高风险食品生产单位应由分局实施日常监
督检查。
第十条 在食品流通环节监管所承担主要监管责任。
第十一条 在餐饮服务环节各分局根据辖区餐饮服务单位的食品安全责任风险(社会影响力)的高低，适当调整辖区餐饮服务环节分级分类监管的职责分工，并报市局备案。原则上，分局负责Ⅰ类风险(较高风险)餐饮服务单位的监管。
第三章 分级分类管理
第十二条 市场监管部门对食品生产经营安全监管采取分级分类管理。
第十三条 对食品生产单位按照其食品安全管理水平和产品风险情况进行分级和分类。
按照食品生产单位的食品质量安全管理水平，由高到低将其分为A、B、C三级，同时根据所生产食品安全风险程度的高低，将其分为Ⅰ类风险(较高风险)食品生产单位和Ⅱ类风
险(一般风险)食品生产单位。
同一单位同时生产多种食品时，按风险最高产品确定风险类别。
对食品添加剂生产单位的监管，按照国家质检总局《食品添加剂生产监督管理规定》，并参照本办法规定中关于Ⅰ类风险食品生产单位的监管措施对食品添加剂生产单位实施监
督管理。
对食品相关产品生产单位的监管，参照本办法规定对Ⅱ类风险(一般风险)食品生产单位的监管措施实施监督管理。
第十四条 对餐饮服务单位，全面实施餐饮服务食品安全量化分级监督管理，食品安全量化分为A(优秀)、B(良好)、C(一般)三个等级。
根据餐饮服务单位的食品安全风险及社会影响，实施食品安全风险分类管理，根据风险的高低，将其分为Ⅰ类风险(高风险)餐饮服务单位、Ⅱ类风险(较高风险)餐饮服务单位和Ⅲ
类风险(一般风险)餐饮服务单位。
第十五条 各分局应根据监管对象、监管资源等实际情况，按照“突出重点、抽查监督”的原则，制定并实施食品安全年度监督管理计划，对食品生产经营单位采取抽查的方式进行监督检查，对发现的违法行为依法处理。切实加大对重点单位、重点区域、重点品种、重点时段监管力度。各分局的年度监督管理计划应确保在三至五年内实现对所有监管对象的一次现场监督检查，具体的监督计划编制原则及办法由市局另行制定。
第十六条 各级市场监管部门应根据食品生产经营者管理水平、食品安全状况等条件的变化情况，动态变更监管级别和风险分类。
第四章 日常监督
第十七条 生产企业现场检查主要检查企业主体责任落实情况，在企业自查的基础上，有针对性地抽查单位资质变化情况、采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验落实情况、核查项目不合格品管理情况、食品标识标注符合情况、食品销售台帐记录情况、标准执行情况、不安全食品召回记录情况、从业人员情况、接受委托加工情况、对消费者投诉登记及处理记录、收集风险监测及评估信息的记录、处置食品安全事故情况等执行情
第十八条 各分局对辖区食品和食品添加剂生产单位至少每6个月实施一次监督（监督形式自定），每年至少实施一次现场监督检查；对风险较高的产品和单位，应适当提高监督
频次。
第十九条 食品流通环节日常监督检查主要内容包括食品流通经营单位主体资格和食品质量安全状况。着重对食品流通经营单位主体资格、索证索票情况、制度落实情况、市场开
办者责任落实情况等进行检查。
第二十条 对餐饮服务单位的日常监督主要包括现场检查和量化检查等方式。
量化检查具体要求依据我局有关餐饮量化管理办法执行。
第二十一条 餐饮服务单位现场检查的主要内容是：食品安全管理员配备及其履行职责记录、单位资质及实际经营变化情况、食品安全管理制度的制订和落实记录、食品安全管理应急预案、风险评估及控制等情况，对提供“凉菜、生食海产品、裱花蛋糕”等高风险食品品种的现场，以及法律、法规和规章规定的情况进行重点检查。
第二十二条 各监管部门依据餐饮服务单位食品安全风险等级实行分类监督管理。对Ⅰ类风险餐饮服务单位每年应至少实施一次现场监督检查，对Ⅱ类风险餐饮服务单位在许可证有效期内至少实施一次现场监督检查，对Ⅱ类、Ⅲ类风险餐饮服务单位，每年应至少实施一
次监督（监督形式自定）。
第二十三条各级政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动的餐饮服务食品安全监督管理，具体依据上级食品安全监管部门和市局制定的有关重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范执行。
第二十四条市局应当根据相关法律法规，建立和完善食品抽样检验制度，具体按照我局食品安全抽样检验监督管理相关规定执行。
第二十五条在抽样检验中，发现无证、无照或超范围生产经营食品、食品添加剂的，应
及时转入执法查处程序。
第五章 监管信息管理和交流
第二十六条 食品安全监管工作实行信息共享，市局食品安全监管信息系统(以下简称信息系统)是食品安全监管信息共享的平台，全系统各单位、各岗位人员在各自职责范围内共享食品安全监管工作信息，同时也有义务按规定向本系统相关单位提供食品准入、监管、营
业执照发放、抽样检验等监管信息。
各级市场监管部门应当按照“谁产生，谁录入”的原则，及时、准确、完整地将食品安全
监管新增、变更等信息录入信息系统。
第二十七条 各级市场监管部门对食品生产经营者进行监督检查，应当记录监督检查情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档，形成的记录应
当及时录入信息系统。
第二十八条 各级市场监管部门应建立并维护本辖区食品生产经营者的监管信息档案，具体按照我局食品安全监管信息档案有关规定执行。对有不良信用记录和列入“食品安全黑名单”的食品生产经营者应增加监督检查频次。
第二十九条 各级市场监管部门要建立和完善以食品安全接待日、辖区政府回访、食品安全风险提示、部门间食品安全风险信息通报、食品生产经营单位负责人约谈、食品安全专家咨询以及日常食品监管信息发布等为主要内容、形式多样的食品安全风险信息交流制度。
第三十条各级市场监管部门应按食品安全信息发布的相关管理规定做好食品安全信息
公开工作。
第六章 食品违法行为的处理
第三十一条各级市场监管部门对于通过抽样检验、日常监督检查、受理举报投诉、上级或部门间通报、媒体报道等渠道发现的不合格食品、食品添加剂和食品相关产品，应当按照《食品安全法》、《产品质量法》等法律法规和市局关于统一行政执法工作意见等相关规定
要求做好后处理工作。
第三十二条 分局、监管所应当按我局食品安全抽样检验监督管理相关规定加强抽检后
处理工作。
第三十三条对于在检查中发现有区域性或行业性严重食品安全问题的情况，各级市场监管部门应研究对策，提出切实可行的针对性整治措施并贯彻落实，及时处理，及时报告。
第三十四条对食品违法生产经营行为要及时依法查处。涉嫌犯罪的，及时依法移送公安机关追究刑事责任。对目前没有相关食品安全标准的食品，存在食品安全隐患的，应加强生
产经营的过程监管。
第七章 附 则
第三十五条对食品小作坊的监督管理按照职责分工进行。
第三十六条市局和分局应完善食品安全事故应急预案，及时控制食品安全事故，最大限度减少食品安全事故危害，要加强应急演练和培训，提高应急处置能力。
第三十七条 监督检查执法程序和执法文书等要求，依据《食品安全法》、《_行政处罚法》等有关法律法规执行。
第三十八条食品监管人员未依照本办法履职，造成食品安全事故的，依法承担相应责任。
第三十九条本办法下列用语的定义：
食品，是指《食品安全法》第九十九条等规定的食品，但不包括保健食品。
食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而
加入食品中的人工合成或者天然物质。
食品生产环节Ⅰ类风险食品，是指较容易出现危及人体健康安全问题，或生产工艺复杂、关键控制点多、直接食用，或社会关注度高的食品，包括：乳制品、肉制品、豆制品、冷冻饮品、速冻米面制品、食用油、小麦粉、面包糕点、酒类、调味品、饮料(不含瓶装饮用水)
食品生产环节Ⅱ类风险食品，是指食品生产环节Ⅰ类风险食品以外的食品。
Ⅰ类风险餐饮服务单位，是指学校(含托幼机构)食堂、限最大供餐人数500人及以上的集体食堂、重大活动接待单位、集体配送餐饮单位、中央厨房、特大型餐饮服务单位。
Ⅱ类风险餐饮服务单位，是指机关、企事业、工地、工业区等限最大供餐人数500人以下的集体食堂、旅游景区餐饮服务单位。
Ⅲ类风险餐饮服务单位，是指Ⅰ、Ⅱ类风险餐饮服务单位以外的餐饮服务单位。
第四十条 本办法由深圳市市场监督管理局负责解释。
第四十一条 本办法自20_年1月1日起施行，有效期5年，《深圳市市场监督管理局食品安全监督管理办法（试行）》（深市监规〔20_〕18号）同时废止。
利用元旦春节??消费者艋权益保护日食品安全宣传周等活动管氩饭宣传食品安全法等相关法律法规三向广大人民群众中普及食品安全相关知识蜢接受群众咨询360人次共发放食品怨安全常识等宣传资料111002切实加强流通领域食品蚶监管一是认真开展元旦春节?两会??五一??端午?筅?中秋??国庆?节日期间食品市场专项整治工作检查食品经营户2783户凭次集贸市场253个次查处案件10二是开展对?新西迂兰输华乳粉??美国蓝铃公司冰淇淋?啦?定州北平谷批发市场志义菜站使用甲襁醛?等不合42格食品清理排查
钱零给找店绝拒”而子“面好西东买看菜饭剩见可处堂食停水离灭灯走人重严常非象现源资园校品备必为已P3等M脑电机手装服牌名穿：比攀相互目盲力实济经里家顾同观消费浪张铺、受享图贪成形学多很下响影素因良不些一会社今在。善改了到得也活生们我足富件条质物步进的代时着随，前当
市场_工作计划和建议
导语：严格落实行政执法责任制，切实加强执法监督，规范行政处罚自由裁量权，严格依法行政。落实党委主体责任，切实履行“一岗双责”，健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，完善廉政风险防控机制，强化正风肃纪督查，全面规范权力运行，筑牢廉政防线。市场_工作计划和建议20**年，我局将紧紧围
绕服务**经济发展这个大局，主动对接县委县政府中心工作，以主动作为的服务理念、务实创新的工作原则，全面强化执法监管水平，扎实推进队伍建设，凝心聚力，攻坚克难，全力抓好三个方面的工作，推动**市场监管事业再上新台阶。一、拓宽服务深度，争创服务发展新业绩一要规范服务，提高注册登记素质。一是加强能力建设。加强政治、经济、法律、科技等知识的学习，从而提高服务科学发展的能力。二是加强“窗口”建设。进一步增强服务意识、优化服务措施、提升服务水平。三是提供优质服务，争做服务科学发展的模范。企业登记管理干部要立足企业登记管理岗位，出点子、出实招，高标准，严要求，争创满意窗口。四是廉洁自律。坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的“四乱”行为，对违反“依法行政、文明执法‘六项禁令’”的行为必须依法依规严肃进行责任追究。二要助力农贸市场改造提升。开展农贸市场新建工程
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一要营造公平公正市场环境。继续开展食品安全执法专项整治工作、药品抽样监督检查计划和医疗器械整治工作、特种设备安全执法专项检查工作，继续深挖不正当竞争案件线索，查处商业贿赂案件和不正当竞争案件。重点做好打击传销规范直销工作。要严抓年报进度，探索年报成果应用。要结合实际深入开展“打假扶优”行动，开展校园周边经营秩序及查处取缔黑网吧专项整治工作。二要强化食品安全监管。充分利用各种宣传媒体、采取多种形式，广泛宣传食品安全的法律法规、行业标准等知识，提高广大群众对“食品安全”重要性的认识，积极协调组建一批食品行业协会，充分发挥行业协会的作用，形成全社会共同关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围;继续抓好重点专项整治工作，继续坚持“以问题为导向”的工作思路，注重工作的针对性、有效性，针对关系人身健康、生命安全和群众关注的热点问题，按照上级部署，结合实际，集中力量深入开展专项整治，重点抓好肉制品、乳制品、小餐饮、小吃摊和食品加工企业整治和治理工作，继续深化“酒类行业”、塑化剂、非法添加和滥用食品添加剂、保健食品等重点行业领域治理，深入开展食品行业的“溯源”工作及食用农产品的市场准入及市场监管工作。完善食品安全监管的执法联动工作机制，重点查处市场食品、生产加工销售中存在违法行为，巩固整治成果，确保我县老百姓“舌尖上的
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安全”。三要强化药品、药械安全监管。加强药品安全监管，切实落实药品安全责任并长期执行到位;扎实开展药械专项整治，深化医疗器械质量管理体系建设，全面实施药品电子监管码，完善药品质量追溯体系;加强药械不良反应监测上报工作;探索建立药品、药械安全监管的长效机制。四要加强特种设备安全监管。开展好特种设备打非治违和“六打六治”行动。全面检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、气瓶等特种设备及其经营使用单位，实现设备、单位的“全覆盖”。严厉打击各类非法违法行为，保持特种设备安全形势稳定;继续开展特种设备“三大战役”专项行动。以电梯安全监管、燃煤锅炉淘汰和油气管道整治为重点，继续开展特种设备“三大战役”专项行动;开展平安高速(平安工程)创建行动。加强对道安高速公路工程、江安高速公路工程、构皮滩通航工程和沙湾码头建设工程的特种设备安全监管，保障各项工程的顺利施工。五要加大消费维权力度。要全面推进文明诚信公开评价，开展重点领域消费维权，着力解决群众关注的热点难点问题。要继续推进服务领域预付式消费整治与规范，结合旅游旺季消费纠纷高发期，重点对住宿、餐饮等服务行业中存在的虚假宣传、短斤缺两、掺杂使假、以次充好等侵害消费
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者合法权益的突出问题适时开展专项整治。要围绕新型消费领域和消费者诉求热点，完善消费教育和咨询服务体系，多途经开展普及消费知识，传授消费技能。三、规范自身建设，加强市管队伍建设。一要深化系统党风廉政建设工作。要深入落实党风廉政建设主体责任，始终保持正风肃纪，严格落实“一岗双责”，坚持利剑高悬，有案必查，有腐必惩，抓早抓小，治病救人。要健全惩治和预防腐败体系长效机制，靠制度管人、管权、管事，强化重点管理岗位和关键部门的监督和制约。要树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的理念，持之以恒整治“四风”，对不收敛、不收手、顶风违纪的要坚持以“零容忍”的态度严肃查处。要狠刹“四风”和违反中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、县委十二项规定的不正之风，决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。二要加强党风廉政和效能作风建设。深入贯彻落实上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，积极适应新形势下对市场监管廉洁从政工作提出的新要求，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步加强作风和效能建设。市场_工作计划和建议在区政府的正确领导
下，在市工商局、市质监局、市食药局的精心指导下，各项工作按照年初制定的绩效考核办法及其内容，较好地完成了
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各类市场主体监管。汇报如下：一、总体情况一年来，经营主体注册上台阶。公司、个人独资企业和个体工商户三类登记主体同比增幅都在50%以上。注册各类公司608户，累计达2685户;注册个人独资企业77户，累计达278户;注册个体户4047户，累计达17811户;注册农民专业合作社128户，累计达686户;注册合伙企业25户，累计达88户。药品生产企业1户，医疗器械生产企业7户;药品经营企业129户;县级以下医疗机构176户;民营医院4户;化妆品经营企业100余户。法制宣传内容广泛。利用元旦、春节、食品安全周、“”、综治宣传月、“”宣传日、质量宣传日等，广泛宣传18次，发放宣传单万份，受理咨询万人次。案件查处质数并进。立案400件(无照经营案79件，商标侵权案30件，食品案131件，农资、建材案58件)。商品抽样检测齐全。抽检含明胶类食品33个批次，抽检儿童喜爱消费的食品110组，抽检端午节时令食品45组，抽检中秋节时令食品70组，抽检糕点及白酒100组，抽检禽畜产品食品8批次，抽检可能含_壳食品10组，抽检餐饮饮料172组，抽检食品生产样品65组。抽检基本药物及高风险药物30批次，日常监督检查药品抽检80批次，药品不良反应病例报告889份。抽检农资311组(化肥215组、种子60组、农药36组、成品油32组)。抽检定量包装商品
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125组，抽检过度包装监督抽查15组。“双打”专项抽检商品52类、60批次、123组。抽检成品油44组、夹芯板2组、烧结砖2组、校服、军训服装5组、床上用品1组。投诉举报平台畅通。受理投诉、申诉、举报112件(食品流通企业29件，食品生产企业74件，药品医疗器械9件，12315转办86件)。打击非法传销彻底。捣毁传销窝点5个，查处涉嫌传销人员84名，教育遣送受害人员1名，依法刑拘涉嫌骨干3名。特种设备管理规范。登记《车用气瓶使用登记证》137户，变更登记91户，《压力容器使用登记证》412户，场(厂)内机动车辆5台，起重机械35台，《锅炉使用登记证》3户，《罐车使用登记证》1户，压力管道3套，办理电梯使用登记247台，电梯注销登记2台。计量器具统计详细。用于贸易结算的计量器具1166台，检定各类衡器107台次。服务企业发展到位。受理动产抵押登记64起，为企业融资亿元。注册商标累计1356件，累计省著名商标18件、市知名商标36件。马德里国际注册33件，新增省著名商标5件、市知名商标11件。商标品牌基地两个。商标质押贷款5件，为企业融资6800万元。上传下达工作有序。收文1200份，发文200份，电话、会议等事项通知1364次，信息报道88篇。队伍稳定无上访，综合治理与区政府合拍，政务公开及时有效，计划生育无超生，报表统计按时无误。两项清单明白无误。确认行_力580
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项(审批类5项、处罚类538项、强制类6项、确认类3项、裁决类1项，其他权力27项)。二、具体工作情况(一)食品安全监管工作1、强化培训，广泛宣传一是强化各类培训。组织实施了《食品安全法》培训、“四员”培训、学校食堂负责人培训、食品监管人员培训、食品生产加工企业培训。二是广泛宣传。利用元旦、春节、“”消费者权益保护日、食品安全宣传周等活动，管饭宣传《食品安全法》等相关法律法规，向广大人民群众中普及食品安全相关知识，接受群众咨询360人次，共发放食品安全常识等宣传资料11100余份。2、切实加强流通领域食品监管一是认真开展元旦、春节、“两会”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”节日期间食品市场专项整治工作，检查食品经营户2783户次，集贸市场253个次，查处案件107件;二是开展对“新西兰输华乳粉”、“美国蓝铃公司冰淇淋”、“定州北平谷批发市场志义菜站使用甲醛”等不合格食品清理排查;三是开展食用明胶和含明胶食品整治，检查经营户877户次，抽检含明胶类食品33个批次;
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四是开展校园周边食品市场整治，抽检校园及周边儿童喜爱消费的各类食品110组;五是开展流通环节无照经营食品专项整治，取缔无照经营食品小摊点6户;六是开展了以“民以食为天，共筑安全网”为主题的食品安全“颍东行”宣传活动;七是开展农村食品市场整治，整治“五无”食品突出问题。检查农村食品营户1478户次。八是全力保障中高考期间食品安全，保障学校2所，检查经营户356户。九是开展了冻肉食品市场清查工作，未发现疑似涉嫌走私冷冻肉食品。十是开展了“端午”、“中秋”节日专项食品安全抽检工作，端午节时令食品抽检45组;中秋节抽检时令食品70组;糕点及白酒专项抽检100组。十一是开展了中秋、国庆期间食品安全监管工作，检查经营户825户，集贸市场31次，下达责令整改通知书17户，查处食品违法案件2件。十二是开展了禽畜产品监管工作，检查禽畜产品经营单位256户，抽检禽畜产品食品8批次，对无法提供检验检疫局证明、未建立进货台账的5户经营户，责令限期改正。3、有效实施餐饮服务监督检查
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一是对餐饮服务单位进行全面摸底排查，建立餐饮服务单位台账。二是开展学校食堂专项检查，检查学校幼儿园食堂60家，对26起违法违规行为进行了查处。三是开展了对小餐饮监管、小饭桌餐饮服务等食品安全检查，实施非法添加和滥用食品添加剂等多次专项整治行动。四是重点开展了对元旦、春节、“两会”、清明节等重大节庆活动前餐饮食品安全专项检查，抽检可能含_壳食品10组，全部合格。五是落实餐饮服务食品安全监督量化分级管理，规范量化分级寻找“笑脸”就餐店119户。六是创建“透明厨房”、“射频厨房”50家。抽检餐饮食料172组，查办餐饮案件26件。4、严格生产领域食品监管一是对5家生产肉制品的企业进行了专项检查，暂未发现使用含有瘦肉精的原料肉。二是实施纯净水生产企业专项检查。部分企业净化不开机，操作人员不规范，灌装机使用率低，瓶盖灭菌不彻底，瓶盖封口不严密;少部分企业仍旧食用PET桶，出厂检验制度不严格;部分企业出厂检验所做项目不全，人员操作不熟练。已责令整改。
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四是深入食品生产加工企业进行走访调研，帮助企业解决问题、规避风险。五是强化对白酒、麻辣素食、饮用水、明胶、糖果、方便面等重点食品的监督抽查。六是做好食品质量安全市场准入审查和把关，对企业申报QS的，及时提供咨询服务，帮助企业设计改造图纸，落实整改计划。对辖区的57家企业(作坊)制订了巡查计划，巡查回访了72家(次)，下达责令整改通知书32份。七是对食品生产企业样品进行抽检。抽查食品生产样品65组，其中国家级20组、省级28组、市级麻辣食品2家2组，市级“大桶水”6家6组，市级监督抽查6组，区局监督抽查整改复查2家3组。八是开展食品生产企业专项整治工作。对面粉、方便面等产品进行了含铝制品的专项整治检查，共抽查样品33组，全部没发现产品中含有铝制品。同时对食用植物油、膨化食品爆米花、食品添加剂实施了专项检查。九是与临泉县局进行了食品生产企业互查行动;配合市局开展了为期两个月的食品安全联合大检查行动，对颍东5家存在问题的食品生产加工企业下达了责令整改通知书。5、加大办案力度，维护食品市场秩序。查处无证照经营、制售假冒伪劣食品、销售不合格食品等各类违法案件140件(食品流通环节107件、生产环节7件、餐饮消费环节26
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件)6、严格落实农村食品安全“四员”制度。制定印发《颍东区农村食品安全四员工作考核制度》，做到监管任务、监管单位、监管人员、监管责任“四落实”;加强红白宴席申报登记工作，落实红白宴席食品安全责任。(二)、药品医疗器械市场监管1、实施药品、医疗器械、化妆品专项整治。一是开展医疗器械“五整治”回头看专项行动。以私立医院、个体诊所、美容院等为重点，检查医疗器械经营单位64家次，医疗器械经营单位102家次。二是开展化妆品流通环节专项整治活动，重点对化妆品批发市场、大型商场、专卖店、美容院、美发店、洗浴中心、酒店、药店进行了检查。三是开展中药材及中药饮片、银杏叶制品、药品零售企业专项整治，实施药品网剑专项行动、药品流通环节飞行检查，并对经营使用武汉华龙生物制药有限公司小牛血去蛋白提取物注射液开展了专项检查。监督检查药品经营、使用单位465家次，立案14起，结案14起，下达责令整改通知书115次。完成基本药物及高风险药物抽验30批次，日常监督检查药品抽检80批次。130家企业按期全部入网，实行了药品电子监管。2、开展药品不良反应监测工作。上报药品不良反应病
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例报告889份，其中新的、严重的病例报告比例%;上报可疑医疗器械不良事件报告126份，其中严重伤害的病例报告11份。完成市局任务的115%，上报率居全市第一。3、继续推行新版GSP实施工作。药品零售企业连锁率达到70%以上;指导帮助了37家单体药店的认证申报，认证36家，1家正在整改中;组织200多人参加了药品零售(含连锁)从业人员新版GSP培训班、药品零售企业电子监管平台培训班。(三)、行政审批工作1、做好大众创业万众创新服务工作。各类公司、个人独资企业和个体工商户三类登记主体同比增幅都在50%以上。一是注册各类公司608户，同比增长%，注册资本亿元。累计各类公司2685户，注册资本亿元。二是注册个人独资企业77户，同比增长%，注册资本亿元。累计个人独资企业278户，注册资本亿元。三是注册个体工商户4047户，同比增长%，注册资本亿元。累计个体工商户17811户，注册资本亿元。四是注册农民专业合作社128户，与去年数字基本持平，注册资本亿元。累计农民专业合作社686户，注册资本亿元。五是注册合伙企业25户，同比略有下降，注册资本亿元。累计合伙企业88户，注册资本亿元。
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2、推行“三证合一、一照一码”登记模式。加快推进商事制度改革步伐。印发《关于全面推行“三证合一”登记制度改革的实施意见》，XX年10月1日“三证合一、一照一码”制度在我区加推到位，“一照一码”营业执照发放工作如期启动，于XX年1月1日起对辖区设立的部分公司进行注册登记。3、推进企业诚信体系建设。按照《企业信用公示暂行条例》及五个配套规章的要求，深入企业，宣传发动，“五措并举”。印发《公告》、一封信等企业信用公示宣传材料3500份。召开公示工作部署会、注册专管员培训会和年报公示工作推进会累计已达9次。分4次对企业公示的即时信息、出资信息、年报信息和个体工商户农民专业合作社公示的年报信息进行抽查核查。4、开展“查无”专项整治。采取“访、查、看、评”四种方式，实地走访辖区经营主体137户。(四)、商标管理工作1、严厉打击商标侵权行为。检查各类市场127个，检查各类经营主体572户，查办商标侵权案件30件。为竞赛、九珍、金玛神等本地著名商标企业跨区域进行打假维权，先后到界首、太和、颍上等地进行联合打假。2、进一步落实商标四项制度。进一步落实商标注册建议制度、商标策略提示制度、商标轻微违法警示制度和商标
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重点企业联系四项制度。设立商标品牌指导站8个，新增注册商标517件。指导金木工艺品有限公司申请马德里国际注册33件，遍布33个欧盟国家和地区。新增省著名商标5件、市知名商标11件，累计省著名商标18件，市知名商标36件。3、培育和发展现代品牌农业。积极申报安徽省颍东区蔬菜种植加工专业商标品牌基地，正在申报的基地有效注册商标132件(省著名商标3件、市知名商标12件)，蔬菜种植面积13万亩(其中保护地5万亩、大中棚10000亩、日光温室XX亩)，总产31万吨，获国家绿色食品中心认证食品80A级产品37个。老庙亚兰花出口韩国、日本。积极指导口孜镇申报“口孜大蒜”地理标志，已完成“口孜大蒜”简介、产品质量检验、市区政府地方志和农业志办公室出具的证明函、区政府推荐“口孜大蒜”地理标志文件等相关资料文件，申报正在审核中，有望明年“口孜大蒜”地理标志得批准。4、商标质押贷款工作稳步推进。为安徽思杰食品、猛牛食品、正光食品、金马药业办理商标质押贷款6800万元。5、对商标印制使用单位回访。对12家商标印制单位和部分省著名商标企业进行回访。6、继续深化颍东区方便食品专业商标品牌基地建设。该基地商标已申请商标注册包括文字和图形、土特产、农副产品、肉类、谷类食品、运输物流、包装储藏、船只运输和
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停车场服务等三大类30个项目，覆盖整个方便食品专业加工商标品牌基地的生产企业的产、供、销各个环节，为保护颍东品牌走出去增加了一道“防火墙”。(五)、市场规范管理工作1、开展肥料市场定向检测。组织抽检307组。其中抽检211组肥料，合格165组，合格率%，不合格46组，不合格率%;抽检种子60组，合格58组，合格率%，不合格2组，不合格率%;抽检农药36组，合格26组，合格率%，不合格10组，不合格率%。2、开展成品油市场定向检测。有17家加油站，7个加油点。抽检成品油32组，合格25组，合格率%，不合格7组，不合格率%。3、查处农资案件39件，案值万元，其中：化肥案件36件，案值万元;农药案件1件，案值万元;种子案件1件，案值万元;农机及配件案件1件，案值2万元。成品油案件18起，案值万元。4、开展对电信、银行和公用事业等领域的不公平合同格式条款规范监管工作。检查电信分支网点合同文本5份，银行16家银行分支机构合同文本。5、做好动产抵押登记管理工作。受理动产抵押登记64起，为企业融资亿元。6、开展合同帮农工作。对安徽金牧饲料有限公司、安
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徽达亿粮油食品有限公司、阜阳立华畜禽有限公司、阜阳天邦化工有限公司、安徽叉车有限公司等10家企业合同文本进行检查。7、培育“守重”企业。对XXXX年13家市级、11家省级“守信誉、重合同”企业进行了授牌表彰。8、清理完善网监系统数据库。核查331户，入库30户，删除(转排除库)301户数，电子标识连接2户，对安徽光正食品有限公司2组商品、阜阳市绿原食品有限公司2组商品进行检验;查处网络交易违法案件2件，已结案1件。(六)政策法规工作案件审理工作。立案查处案件400件，其中，无照经营案件79件，商标侵权案件30件，食品案件131件，农资、建材案件58件等，各类案件未因核审不严引发一起行政复议和行政诉讼。2、开展普法宣传。实施“六五”普法。以“315”国际消费者权益日、“520”计量日为契机，面向社会宣传;通过开展案例分析与周五业务学习等形式，开展法律法规和办案技能培训。3、梳理公示行政职权项目。清理行_力580项，其中行政审批5项，行政处罚538项，行政征收0项，行政给付0项，行政奖励0项，行政强制6项，行政确认3项，行政裁决1项，行政规划0项，其他权力27项。
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4、全面推行行政指导工作。制定了全面推行行政指导工作方案，成立了工作领导小组，建立健全了保障制度。5、规范基层法制员队伍。推行资格认定机制，优化法制员队伍结构，加强业务培训。组织开展行政处罚案件互评，提高了法制员和执法人员工作效能。(七)特种设备安全工作1、全面落实特种设备安全责任。层层签订了《特种设备安全监察工作责任状》和特种设备使用单位安全承诺书，全面落实企业主体责任，组织实施特种设备普查，遏制特种设备重大事故的发生。2、完善措施，强化行政监管。制定了《全面开展冬季安全生产大检查实施方案》、《五一、六一期间特种设备安全检查实施方案》、《颍东区电梯安全监管大会战工作方案》，开展了节后恢复生产期间特种设备安全专项检查、抗震救灾有关特种设备安全监察、汛期特种设备安全大检、“三合一”场所排查整治。开展“严执法、排隐患、强管理”安全生产大检查活动。全区10吨/小时以上的锅炉共有五家16台，正等待进一步详细的锅炉系统安全能效标准化管理评价。26台电梯超期未检，均已办理报停手续，2台已经申请检验;6台超15年老旧电梯，更新改造4台，(肿瘤医院2台、铁道大酒店2台)，拆除2台(火车站)。3、做好特种设备证照审批工作。《车用气瓶使用登记
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证》换证137家，变更登记91家，《压力容器使用登记证》412台，场(厂)内机动车辆5台，(叉车4台，行车1台)，起重机械35台，《锅炉使用登记证》3台，《罐车使用登记证》1个，压力管道3套，办理电梯使用登记247台，电梯注销登记2台，清理特种设备新目录之外、原目录之内特种设备62台。(九)标准计量工作大力宣传_计量发展规划;完成定量包装商品监督抽查，抽取样品125组;对全区万千家重点能耗单位安徽昊源化工集团有限公司、安徽福润肉类加工有限公司、阜阳肿瘤医院进行了检查，对三家能源计量器具存在的问题责令予以整改。开展电子秤专项检查活动，检查个体户36家，商超12家;开展加油站计量监督专项检查。隆重开展纪念XX年“世界计量日”和节能周宣传活动，现场解答民生计量相关问题，发放宣传单800余份。帮助金木工艺做好标准修订工作。定量包装监督抽50组，过度包装监督抽查15组，开展全区计量器具大统计，用于贸易结算的计量器具1166台。实施计量惠民工程，到五家学校开展了免费检测，和阜阳东收费处签订了计量承诺书。积极做好标准备案改革，帮助企业做好了网上公示。对32家企业进行标准计量巡查。(十)人事教育工作1、加强干部队伍建设。开展了春季教育培训活动，制
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定了《XX年春季教育培训方案》、《XX年业务技能大比武实施方案》，明确了活动的指导思想、目标任务和工作要求。围绕“学、练、比”三个环节，积极开展大练兵活动。积极推进在线学习，督促人员做好在线教育，做到工作学习“两不误、两促进”。严格考勤制度，规范工作秩序。2、积极推进清单制度。制定了“两个责任清单”和“权利清单”，确认本局行_力580项，其中行政审批类5项，行政处罚类538项，行政强制类6项，行政确认类3项，行政裁决类1项，其他行_力27项。3、做好信息录入。对全局160名干部职工的相关原始资料反复逐一核对，确保信息录入工作无遗漏。切实做好公务员职务与职级并行和乡镇工作人员补贴工作，按要求摸底上报了66名符合晋升条件人员和57名符合享受乡镇补贴的工作人员。(十一)消费者投诉工作1、开展“”宣传活动。3月15日，举办了“”国际消费者权益日大型宣传活动，通报了十大典型案例及十大维权案例，发放1000多份宣传单及特刊，受理咨询100多人次。销毁16吨假冒伪劣饮品，货值22万元。在和谐路小学举办了“携手共治畅想消费”报告会。2、受理投诉调解纠纷。受理投诉6件，为消费者挽回经济损失2630元，接待来访咨询20人次，加倍赔偿1件，
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加倍赔偿金额99元(十二)投诉举报中心工作大力推进12315、12331、12365信息投诉举报平台，认真受理消费者的申诉举报。受理投诉、申诉、举报112件(食品流通企业29件，食品生产企业74件，药品医疗器械9件，12315转办86件)，为消费者挽回经济损失万元。(十三)经济检查工作查办一般程序案件16件，案值26万元，结案4件。依法移送公安机关案件1起。1、积极落实“元旦春节”打假工作。抽检商品种类52类，商品批次60批次，商品组数123组，受理投诉4起，立案查处案件115起，结案95起，端掉2个制假窝点。2、打击商标侵权、虚假宣传行为。查处商标侵权案件4件，结案2件;查处“傍名牌”及虚假宣传案4件，结案3件。3、加大打击传销力度。联合执法15次，捣毁传销窝点5个，涉嫌传销人员84名，教育遣送传销受害人员1名，依法刑拘涉嫌参与组织传销活动的骨干3名，发放宣传材料300余份。4、认真抓好“扫黄打非”工作。扣押非法电子出版物DVD光盘58张，宣传彩页56张。净化了出版物市场环境。(十四)检验检测工作
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检测所积极着手衡器社会公用计量标准的建标工作，修订完善《质量管理手册》，筹建实验室和考虑检定人员的培训工作，以达到建标需求。检定各类衡器107台次，检定收入10万余元。对加油站的计量监督巡查，完成对颍东辖区的粮站在用衡器提供计量技术服务。(十五)市场稽查工作。相继开展净水器产品、车用柴油升级使用情况、旅游市场、淘汰汽油机助力车、学生公寓床上用品、校服、军训服装产品质量等专项监督检查。抽取成品油11组、夹芯板2组、烧结砖2组、化肥4组、校服、军训服装5组、床上用品1组、液化石油气1组。立案13件，结案11件，2件正在办理中(其中办理上级转交以及举报投诉案件5件，调解结案3件，立案查处2件)。(十六)办公室工作办公室工作繁杂，具体承担公文收发、登记处理、信息发送、会议组织、通知事项、固定资产、财务管理、信访稳定、综合治理、计划生育、纪检监察、新闻报道、政务公开综合报表、日常事务等等。收文1200件，发文200件，电话、会议等事项通知1364次，在各类刊物、网站刊登新闻报道、政务信息88篇。信访稳定无上访;综合治理与区政府合拍，按部就班;政务公开及时有效公开应该公开的内容;计划生育无超生;月报、季报、半年报8期，按时无误。
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三、明年工作打算1、加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好干部职工的教育培训;2、切实加强对两节市场监管，继续实施双打，切实保护消费者的利益;3、继续做好规范行政执法柔性执法工作，把这项工作做深做细;4、进一步强化行政执法监督，切实落实行政执法责任制;5、完善各项食品安全监管工作制度，加大对食品药品市场监管力度，严格食品药品检测，认真落实四员制度;6、继续开展XX年红盾护农行动，制定春季农资市场专项整治工作方案，加强农资市场专项整治工作，落实农资抽检计划，开展农资抽检工作，完善制度;7、颍东区“十三五”规划，实施“品牌兴区”战略，发展中国驰名商标2件，安徽省著名商标50件，市知名商标80件，中国地理标志3件，商标品牌基地2个，品牌经济比重超过50%;8、开展消费教育、社会监督活动，对诚信承诺联盟企业开展培训，对诚信单位开展回访。市场_工作计划和建议我县组建成立了市场
监督管理局。一年来，县局紧紧围绕党委政府和上级局的中
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心工作，立足上级赋予的新职能，以服务为己任，以监管为内核，有序开展各项工作，努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。一、以改革创新为引领，全力服务市场主体发展。在改革大背景下，着眼大局，积极探索，深入推进行政审批改革，创新服务举措，丰富服务内涵，全面提升服务经济新水平。嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举，围绕整合许可登记事项，积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式，简化手续、流程，全面提速、提效，为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合，试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，自5月1日起，在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并)，9月1日起在全系统推广应用，到目前为止，已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合，开展工商税务“二证合一”。自XX年9月1日起，在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证，实行并联审批，截止目前，已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和
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县长许晴的工作批示，并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广，多家省内外媒体予以报道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施，为将此政策落到实处，县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上，出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》，从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后，面对公司登记的“井喷”现象，窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等，多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日，公司名称预先核准2290家，同比增长%;新设立公司制企业1145户，其中内资公司制企业1120户，注册资本万元，分别同比增长%和%;外资公司制企业25户，注册资本万美元，分别同比增长0%和%。认真执行_前置改后置登记工作。根据_“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定，县局积极汇报、协调、对接，及时解决实际操作问题，确保登记的高质量。8月18日至今，全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记，助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照，共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共
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办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家，“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作，102家公司通过“一次办”进行了设立登记，办理项目联审226家。积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村，发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风，在养猪户中挨家挨户上门工作，截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户，签约面积平方米，签约率%;拆除637户，拆除面积平方米，拆除率%。抽调系统精兵强将，主动加入到县府派驻属地镇，积极参加喷水织机专项整治“零点行动”，通过严准入、引转产等，有效强化了喷水织机行业治理。全面推进“个转企”提质扩面。出台《XX年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》，进一步挖掘政策和机制空间，完善考核体系，将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制，更好地帮助企业转型升级。今年以来，我县已办理个转企376家，其中公司122家，占总数的%。全县共办理个转企965家，其中公司218家，占总数的%。
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多措助解企业融资难题。截至XX年12月15日，共办理公司股权质押登记34件，比去年同期增长了%，出质股权万元，被担保债权万元。办理动产抵押登记209件，为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作，截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费万元，其中小微企业6185户，减免注册登记费万元。抓好企业名称升级帮办制度，多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记，辖区新冠浙江省名企业127家，同比增长了%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作，年初我县1件商号被认定为XX年度浙江省知名商号，今年又新认定1家，新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作，2月17日，联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会，有225家企业推出5314个工作岗位，有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动，以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建，市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造，申报创建我县第一家四星级农贸市场，4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和
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县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上，引导国有商投
