发言(fāyán),动词,义:评论,讲话。一般在会议,晚会上领导或特殊人物的讲话。 全面从严治党交流发言材料 办好中国事情,关键在党。六中全会公报提出,坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 党的十八大以来,***总书记关于党的建设系列讲话,始终多多次强调“打铁还需自身硬”,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我通过近一段时间以来对材料的学习以及观看相关教育影片,在此谈谈自己的一点看法。 ***总书记指出:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党”。所以针对人民群众反映强烈的党内突出问题,我们不能视而不见、坐视不理,必须予以正视,必须下大气力加以解决。如果管党不力、治党不严,那么我们党迟早会失去群众的拥护和信任,失去执政资格,不可避免会被历史所淘汰。所以管党、治党一刻不能松懈。 一、如何切实以下是小编为大家收集的廉洁自律不严(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
【篇一】廉洁自律不严
公生明,廉生威。严于律己、廉洁奉公是领导干部党性修养好,思想品德高的具体体现,也是领导干部在群众和干部职工中树立自己良好形象和威信的重要途径。多年来,我始终把强化自身建设、加强党性修养、树好自身形象作为履行职能的前提和基础,时刻提醒自己手中的权力只能用来为党和人民群众谋利益,不能为自己谋私利。我始终自觉贯彻执行中央八项规定、省委十项规定以及市委十二项规定,弘扬“多一万不富、少一万不穷、贪一万判刑、奖一万光荣”的新城“四个一万”廉政文化,坚决反对铺张浪费,减少不必要的迎来送往,始终把严以律己、廉洁奉公作为工作和生活中的拒腐防变的“防火墙”和“拦河坝”,将党的纪律和规矩内化于心、外化于行,保持高度的自觉性和警惕性,讲原则、讲规矩,低调为人,谨慎交友,分清圈子,坚决抵制饭来就吃、酒来就喝、事来就办的歪风邪气,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。公务接待严格按照相关规定执行,坚决做到不超标,真正做到用纪律管住言行、用原则管住操守、用制度管住小节。同时,认真履行“一岗双责”职责。坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓,两手硬”,坚持从自身做起,严格规范自己的言行,自觉把自己置身于组织和群众的有效监督之中,严格按照法定程序处理事务,坚持重大事项民主决策制度,健全“三重一大”决策机制。在重大项目编排、重点工程实施、重要民生工程安排上按决策程序操作,坚持自下而上讨论,广泛征求意见,集体研究决策,切实提高了决策的科学性、民主性,真正做到为民,务实,清廉。
回顾自己的人生历程,经历很多,感悟也很多。当前我肩负着x生态新城建设发展的重任,必须要殚精竭虑、鞠躬尽瘁,才能不辜负市委市政府的信任,不辜负全市人民的期盼。当前,新城快速地人口集聚,低缓的财政收入,膨胀的民生需求,是我们跨不过去的坎,我不会因过去的成绩而骄傲自满、裹足不前,而将以更强烈的使命感,更浓厚的责任意识去奋发进取,努力拼搏,在学习上做到学海无涯苦作舟,不断提升自己的理论水平和业务能力;在工作上做到强担当、重落实,心系群众、胸怀大局,为全市的跨越发展多做贡献;在做人方面牢记红线,守住底线,明白做人、清白为官,做一个情趣高尚、廉洁奉公的好干部。
【篇二】廉洁自律不严
一年来,本人在局领导的关心和支持下,在同志们的热情帮助下,做到工作早考虑、早安排,立足本职,服务大局,认真履行岗位职责,勇于实践,克难攻坚,真抓实干,较好地完成了年度各项工作任务,现将本人一年来的岗位履职情况和廉洁自律情况总结如下:
一、加强学习,提高素质
本人始终把理论学习放在突出位置,坚定“以民为本、为民解困、为民服务”的信念,及时学习掌握民政综合改革工作中的新点难点,积极主动学习社会救助、养老等理论知识和民政工作相关政策、法规、条例等,提高自身的政策运用能力、服务管理能力、综合协调能力和开拓创新能力,并利用业余时间阅读《中国民政》、《中国社会报》等民政报刊杂志,提高自身业务素质和政治修养。把学习贯穿于实践中,深入基层,深入群众调查研究,摸实情、听意见、找对策,始终把群众的利益放在第一位。
二、严谨细致,认真履职
(一)社会救助救灾体系日趋完善。1.动态管理,基本实现应保尽保。4月份对全区所有低保家庭进行核查,退出***人,新增***人,累计发放低保金****多万元。12月1日起,全区城镇和农村居民的最低生活保障标准金调整为***元和***元,分别提高了8.5%和11.7%,基本实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。2.适度普惠,积极做好困难群众救助。在全区开展“救急难”试点工作,做好20_年春节困难群众慰问工作,共发放资金***万元。对***名疾病患者开展医疗救助,发放救助资金***万元;对***名困难群众开展临时生活救助,发放救助资金68.05万元;率先开展困难家庭转介服务试点工作;为**名困境儿童发放**万元基本生活费;为**名60岁以上家庭困难的半失能老人免费提供轮椅;为全区五保对象发放御寒衣物;对全区户申请廉租房的困难家庭的经济状况进行核对,予以住房救助;借助爱心驿站平台,通过与其他活动结合,开展了18场次义卖,筹集善款多万元、物资万元。3.扎实有序,高效开展救灾减灾工作。对全区个避灾安置点进行安全排查,并对新增的个避灾安置点进行安全鉴定。精心组织“5.12”宣传活动,等2个村荣获国家级减灾示范社区,等2个社区荣获省级减灾示范社区称号。
(二)养老服务体系建设全面提速。1.不断完善养老服务政策体系。出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,明确了加快发展养老服务业的工作目标、主要任务、政策措施。2.全面推进居家养老服务工作。新建个立足社区(村)、面向老人、功能齐全的社区(村)居家养老服务照料中心和个老年食堂(助餐点),实现61%的村建有居家养老服务照料中心。开展社区(村)居家养老服务照料中心建设、运行和管理情况全面考评验收,按照星级标准给予补助。3.构建居家养老服务支持机制。新增75个公益性岗位,将全区90周岁以上的老人纳入政府购买养老服务范围,为8*名失能、半失能困难老人开展上门服务。4.重点推进“医养融合”养老模式。新增养老机构*家、养老床位*张,现有养老机构*家,总床位数达*张,百位老人拥有床位4.5张。5.加快推进养老人才队伍建设。完成*名养老护理人员、*名家庭护理员和*名社区助老员的培训,全区持证上岗人员达到*人。6.扎实做好养老机构安全工作。坚持对全区养老机构进行每周一抽查,每月一小查,每季一大查。与区消防分局开展两次消防安全大排查,及时消除安全隐患。重新修订了《民政局突发公共群体性事件应急预案》,与各养老机构签订20_年度安全目标管理责任书,落实安全生产责任制。组织养老机构负责人参加消防安全知识培训,提高管理人员和老年人的防火意识。
三、廉洁自律,勤政廉政
本人能认真遵守党风廉政建设和局里有关规定,自觉遵守《廉法国自律准则》,严格落实党员领导干部和党风廉政责任制的有关规定,安心本职工作,不谋私利,加强党性锻炼和修养,不断增强拒腐防变的能力,提高自己为人民为社会多做贡献的本领,没有违法违纪行为。在组织重大行动和重大问题上,能够言行一致,身先士卒,做到分工不分家,相互补台不拆台,相互分忧不分功。在待人处事方面,能够做到诚实守信,光明磊落,大事讲原则小事讲风格,经常为了成全别人而委屈自己;在平时工作中,能正确行使手中权力,做到不取不义之财,不贪不当之利;在个人生活方面,不求富贵奢华,只求平凡简单;能够保持和发扬艰苦朴素的优良传统,以领导干部的高标准严格要求自己,不入高档消费场所,不赴有求之宴,自觉抵御各类诱惑。
回顾一年来的工作和取得的成绩,但离上级要求和群众的期望还有差距,还存在许多不足,一是学习不够全面主动,往往是用到才去学,零敲碎打,缺乏系统性,面对新形势下如何做好民政工作研究不够透,分析不够深;二是对待发展过于心切,对待工作过于苛求,对待同志过于严厉,有时批评不注意方式方法,语言过于直接,脾气过于急躁;三是下基层进行调查研究还不够。对于这些问题和不足,本人将在今后的工作中予以正视并努力加强改进。
为贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,切实加强农村党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众利益,促进社会和谐。城关镇根据集团党委、纪委要求,对照两个《条例》,在镇及农场二级班子成员中进行了一次全面的自查自纠。
镇党委于20_年8月16日组织镇班子成员、集体农场班子成员专题学习了《农村基层干部廉洁履职若干规定》和《**省农村基层党员和干部廉洁履职若干规定》,学习材料印发至每一名参加学习的干部,在全镇形成了学习“两个《规定》”的浓厚氛围。
抓监督,强化职责。镇纪委把学习“两个《规定》”的情况作为农村基层干部党风廉政责任制考核的一项重要内容,实行一月一检查,半年一考核,年终纳入目标综合考核,对镇班子成员及农场班子成员学习情况进行专项督查,作为评先选优和干部考察,业绩评定的重要依据。镇及农场班子成员每人1篇自查自纠报告。镇党委与各农场签订廉政承诺,真正做到尽职履责。按照“有职必有责、任职必负责、失职必问责”的原则,对在职不履责和履责不到位的“无为”干部、“平庸”干部,果断调整淘汰。通过身边反面教材警示教育,真正让广大党员干部明确在贯彻实施“两个《规定》”方面承担的职责和任务。使党员干部从思想不想腐败、不愿腐败和不敢腐败,时刻保持清醒的政治头脑。
抓落实,明确目标。我们要在学习的同时,注重与推动当前各项
工作有机结合:
一是成立学习“两个《规定》”的领导小组,由镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,班子成员、单位负责人、农场支部书记为成员的领导小组;
二、镇与班子成员、各农场分别作出廉政承诺,签订廉政承诺书,从而达到以制度管人、管事。
三、加强村级“三资”监管。在资金管理中做到:统一使用正式票据,严格村集体收款票据的管理;严格村集体财务收支结账报账管理,各农场每月财务均到委托中心过账审计;严格村集体支付管理,每笔支出财务审核报销程序规范合法,特别对征地拆迁款、土地出让款等大宗款项进行严格的审计监督。健全和完善镇招投标管理中心,继续加强对村级资产资源招投标管理工作,对在金额3万元以上的村级工程项目均实行公开招投标。
四、督查信息公开工作。坚持办事公开公正,加强对党务、政务、村务公开工作核查督导。把党务、政务、村务、公开工作纳入各支部年终工作目标责任状和党风廉政建设责任制考核内容,实现长效管理。在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
五、我镇以查办案件工作作为反腐倡廉工作的重点。加大查办案件力度,建立“不敢为”的惩处机制。贯彻“党要管党、从严治党”
的方针,加强党风廉政建设和反腐败工作。
六、建立并完善信访接待日制度及镇、农场干部定期接访和入户听诉制度。认真落实信访举报制度,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果。在此基础上,为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、农场两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各农场存在的各类问题进行排查或领导干部定期接访和入户听诉,将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
我镇学习贯彻《农场基层干部廉洁履行职责若干规定》正紧张有序的进行,镇党委、镇将把学习贯彻《规定》情况作为20_年度全体干部考核的一项重要内容来抓,从而和谐党群关系、鼓舞干部工作干劲,为促进城关镇经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
一年来,本人努力做到了按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》严格要求自己,牢固树立起了廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,做到了清正廉洁,两袖清风,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从政。现将自己的廉洁自律情况报告如下:
注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我改造。能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,按照纪检部门的有关要求,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。
自觉做到不说糊涂话、不做出格的事,与党组织保持高度一致。始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己,早上班晚下班、加班加点、放弃节假日来忙工作是常有的事;在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范。以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真遵守各项规章制度,全年无违章现象发生。
在廉洁自律方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照组织和广大人民群众的期望,感到还有一定差距。要更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,要居安思危,牢记前车之鉴,时刻警醒自己,力戒骄满,
坚决抵制各种社会不良风气的侵蚀和诱惑,虚心听取人民群众的批评意见,自觉接群众的监督,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力工作,为党马发展作出自己最大的贡献。
【篇三】廉洁自律不严
在中心党支部“进一步解放思想,吉利新时代新担当新作为””的要求下,我结合学习和工作,查找自身存在的问题,力求把问题找实、找深、找透。通过开展批评与自我批评,针对自己工作中存在的突出问题,从思想境界、思想作风及工作作风等方面进行了自查,边学习、边查摆、边整改、边提高。现将自查状况做自我剖析如下:
一、存在的问题和不足
(一)政治理论基础知识薄弱
主要表现在政治思想上学习不够,对党和国家的一些重要精神和政策不够关心和重视,也没有认真的学习和领会,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,缺乏政治敏锐性,认为自己只是一般同志,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思路和方式去做开创性的工作,所以看问题和做事情比较片面,也没有站在全局的角度思考问题、解决问题,不利于自身工作的提高。
(二)工作作风还不够扎实
对待工作有时只满足于认真完成领导交给的任务,开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神,还需要进一步增强事业心和职责感.
(三)业务能力不够扎实
在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够,掌握的理论知识不能很好地和业务联系起来,业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求.
二、今后整改措施
1、加强政治理论学习,端正学风,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的职责感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
2、自我加压,改善工作作风。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,高标准、快节奏的做好每一项工作,求真务实,增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动。
3、坚持理论联系实际,加强自身业务素质.加强业务知识的学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,灵活运用合理的方法,不断提高工作效率。虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同事请教。
针对以上制定的整改措施,我将在今后的生活、工作和学习中,时时予以对照检查,严格要求自己,不断完善自己。我相信,在领导和同事们的帮忙下,透过自己的不懈努力,这些存在的问题必须能够在今后的工作和生活中加以克服和改善。
【篇四】廉洁自律不严
自我院开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动以来,本人认真按照党组织的要求,围绕为民务实清廉主题,深入学习反思,按照党章、党风廉政建设和检察机关各项纪律规定,对照检察职业良知的践行要求,认真进行党性分析和自我剖析,认真查摆个人思想、工作、生活方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,剖析存在问题产生的根源,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况汇报如下:
(一)理想信念方面。加入党组织以来,始终牢记党的宗旨、坚定理想信念。但是,随着经济社会的发展和社会变革,受一些社会上流传的负面信息的影响,自己思想上也出现了一些弄不清楚的问题,对实现共产主义的长期性、艰巨性认识不足。
(二)宗旨意识方面。在思想和政治上积极上进不够,工作激情和动力减退。看不到群众的首创精神,工作中主观意志成份多,为群众想的少、做的不够。
(三)党性修养方面。由于自己平常事务性工作较多,政治理论学习不够,没有深入研究党章的精神实质和“群众路线”的深刻内涵,
在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够。
(四)遵守党的政治纪律方面。长期以来,自己能够严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。始终能认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策,不断提高自己的思想水平和政治理论水平,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持运用科学发展观的立场、观点和方法论,坚决维护政治纪律的严肃性和权威性,坚持正确的世界观、人生观、价值观,自觉接受党的政治纪律的约束,坚持科学的政绩观、权力观、地位观。但是,在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距。二、存在问题的根源剖析
(一)学习上有松动。理论上清醒才能做到政治上坚定。自己放松了政治理论学习,未坚持用社会主义理论武装头脑、指导行动,是产生上述问题的重要原因。在政治理论学习方面,积极性有所淡薄,自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论少。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服。
(二)世界观改造上有松动。自己存在的问题,都与自己放松了世界观的改造有关。宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题,也都说明自己放松。
【篇五】廉洁自律不严
反对腐败、建设廉洁政治,是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场,是广大人民群众始终关注的重大政治问题。在刚刚召开的中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛总书记在代表第十七届中央委员会向大会所作的报告中鲜明指出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,始终“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。党员领导干部廉洁自律,是党和人民对党员领导干部的最基本要求,是端正党风、政风和民风的关键,是始终保持和发展党的纯洁性和先进性的重要保证。当前,在全党深入开展以“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”为主题的教育实践活动之际,深入了解领导干部廉洁自律的现状,分析其存在的突出问题及成因,提出解决问题的基本思路与对策,对于保持党的纯洁性和先进性,巩固党的执政地位具有十分重要的意义。为此,在喜迎党的十八大隆重召开之际,我们先后到合肥、马鞍山和阜阳等市,针对当前领导干部廉洁自律的问题进行了专题调研。
一、突出问题
近年来,各级党委、政府和纪检机关深入贯彻反腐倡廉战略方针,坚持教育与管理相结合,围绕贯彻落实中央和我省廉洁从政各项规定,抓住领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,开展专项治理,领导干部廉洁自律工作不断取得新的进展和成效。但在调研中我们也了解到,由于受多种因素的影响,一些领导干部在廉洁自律方面存在的问题呈现出违规违纪手段越来越隐蔽、不廉洁行为领域越来越扩大、贪腐集团化倾向越来越严重、查处难度越来越增大的发展态势,严重影响着党的纯洁性和先进性,与党的十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”要求是背道而驰的,必须引起高度重视。
职务消费中的奢侈浪费现象愈演愈烈。大家普遍反映,党政机关领导干部的职务消费长期由财政包揽,一些党员领导干部在职务消费中存在奢侈浪费、以权谋私、贪污侵占等消极腐败现象。单位之间、上下级之间、同学朋友亲属之间用公款相互请吃请喝,你来我往,“吃请之风”在一些地方仍比较严重;少数领导干部携公款出入各种宾馆和娱乐场所,洗脚、按摩、唱歌、跳舞,尤其是会员制消费式的“玩乐之风”逐渐盛行;少数领导干部在公务接待、公务用车、办公用品上讲派头、摆阔气,“攀比之风”比较盛行;少数领导干部喜好玩带有彩头的赌博,嗜赌成性,玩物丧志。群众将这些现象戏说为“晚上打牌辛辛苦苦,早上起来迷迷糊糊,上班工作马马虎虎,一门心思想着碰胡”,“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
收受“红包”和有价证券的违纪行为屡禁不止。近年来,各级党委、政府和纪检机关对领导干部收受“红包”的问题比较重视,开展了相应的专项清理,取得了明显的成效。但是,少数领导干部仍把权力作为自己捞钱的工具,利用婚丧嫁娶、逢年过节、生病住院等机会违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。有的领导干部不顾党组织三令五申,巧立名目,大操大办红白喜事,借机敛财,在群众中造成了极坏影响;有的逢年过节收受老板和大款拜年的“红包”、下属拜年的有价购物卡(IC卡)或银行信用卡、各种“购物券”和“代币券”等,少则数百元,多则数千元;有的利用自己或亲属生病住院、子女升学或结婚、父母丧事等机会收受“红包”、有价证券等,借机敛财。
权力腐败形式花样繁多。一是腐败领域扩大。腐败现象由资金密集领域和权力集中部门逐步向“清水衙门”渗透,不仅土地开发领域案件频发,政法、教育系统违纪案件高发,环保、质监、安监、药监、城管执法等部门的腐败问题也呈现易发多发态势。二是腐败手段狡诈。有的以提供有偿中介服务的形式,收受高额“顾问费”、“咨询费”、“评审费”、“鉴定验收费”;有的由过去单纯对消费资料的非法占有,转化成对企业资产的非法占有,直接收受投资股份,以获取投资收益,然后通过“漂白”等手段将非法所得合法化。三是复合型腐败案件居高不下。从近几年我省查处的领导干部腐败案件看,都是集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一体。一些腐败分子滥用公共资源和行政权力,吸引特定关系人、家庭成员和身边工作人员共同参与,或夫妻联手,或父子(女)同谋,或与他人结盟,以权力作后盾,互相照应,在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,形成“裙带式”的利益同盟,涉案金额大,参与人员多,性质恶劣,危害极大。四是边缘腐败现象比较突出。有的占用、出租农田,群众得不到相应的补助;有的滥用强制手段,强拆强迁,贪污挪用补偿费用。
权力期权化现象日益凸现。权力期权化是指将权力逐渐向时间寻租扩张,用权力和将来的利益做交易。有的领导干部在任时为企业、他人谋利,借以离职后在创业、安排子女和亲戚就业等方面获得利益,而后位的领导干部则因种种原因,听之任之,甚至主动提供方便。[1]有的在位时为企业谋利,辞职或退休后到企业“高薪打工”,领着每年十几万元到几十万元不等的干薪。阜阳市一家旅游公司用高额利润分成,聘请三区和市直近两年退休下来的一些领导干部,利用其长期积累的“人脉关系”,到各级党政机关和企事业单位找领导、拉关系、跑门子,为旅游公司揽业务,以获取高额回报。有的离职或退休前在要害部门培植、安插亲信,自己退出权力中心后,仍能享受权力带来的各种方便和好处。[2]这种腐败行为,由于不直接涉及金钱,权力寻租交易地点不确定,时间和空间有较大延伸,查处时取证难,反腐难度大,已成为棘手的新难题。 干部选拔任用上的不正之风依然存在。近年来,虽然中央和地方在干部人事制度改革方面进行了积极、有益的探索,但在一些地方、部门和单位,少数领导干部特别是主要领导干部违背党的干部政策,违背民主集中制原则,不同程度地存在着不按标准选拔任用干部的问题。这一问题集中体现在选人用人上不看政绩看关系,用什么人个人说了算,把个人意见凌驾于组织之上,从而导致一些想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场,跑官要官、买官卖官现象时有发生。
一些领导干部工作作风问题不容忽视。有的对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任心不强,工作标准要求不高,攀比待遇,意志消沉,“做一天和尚撞一天钟”。有的习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不求有功,但求无过。有的思想观念陈旧,思想解放程度不够,开拓创新意识不强,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求。有的高高在上,脱离群众,衙门作风,向下发文和布置任务多,深入基层帮助群众解决实际问题少。有的急功近利,做表面文章,说空话、假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,上报各类统计数据时随意扩大或缩小,骗取荣誉和地位。有的在其位不谋其政,忙于走上层路线,身离领导近了,心离群众远了。
二、问题成因
当前领导干部在廉洁自律上存在问题,究其原因是多方面的,既有外部环境影响,也有自身放松自律要求;既有干部监督管理上的失控,也有教育宣传上的失误。
外部环境的影响。从国内看,当前,我国正处在经济转轨、社会转型过程中,随着经济现代化的发展,不可避免地带来各种思想文化的碰撞、冲突,出现价值多元、信仰危机、社会失范。这对党风、政风和社会风气产生了很大的消极影响,侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐化、堕落。从国际看,随着我国对外开放的进一步扩大,国际敌对势力利用各种途径加紧对我国进行思想文化渗透,某些腐朽没落的生活方式对党员领导干部的影响也日益严重,一些不良现象受到社会推崇,一些违规违纪行为被捧为有“能耐”和“本事”。当前,腐蚀与反腐蚀的斗争比以往任何时候都更加复杂和激烈,“灯红酒绿”的侵蚀比“糖衣炮弹”的攻击更具隐蔽性、诱惑性、复杂性,让人不易辨别。如通过不起眼的生活小事,请吃饭、外出度假、旅游,进行长期的“感情投资”,逐步引人上钩;通过宴饮嬉乐等手段,满足一些人讲排场、比阔气的心理,刺激一些人不健康、不正当的欲望,引诱一些人对“灯红酒绿”现象从认同、向往、迎合,进而走向不能自拔的犯罪深渊。[3]
一些领导干部放松自律要求。从近几年查处的违纪违法案件看,领导干部之所以出现不廉洁行为,关键在于他们自身出了问题。一是理想信念动摇。有的领导干部不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的怀疑、质疑甚至诟病共产主义理想,讲共产主义理想底气不足、腰板不硬;有的理论素养不高,明辨是非能力不强,平时又不注意学习,不注重党性锻炼和思想改造,世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲,意志衰退、精神空虚,只图实惠、欲望膨胀。二是不良心理作祟。有的领导干部存在失衡心理,看到一些“大款”挥金如土,包养情妇,花天酒地,心理不平衡,面对种种诱惑难以沉住气、稳住神,最终被欲望所支配,走上违纪违法的道路。有的拥有寻租心理,信奉“有权不用过期作废”的信条,认为权力是有价值的,是可以像商品一样用来寻租获利的,对送上门的“承租者”来者不拒,甚至伸手索要,最终走上不归之路。有的抱着侥幸心理,对自己的违纪违法问题没有清醒认识,反而认为自己手段很高明和隐蔽,不会被发现;有的觉得送钱的人都是“自己人”,不会出卖自己;有的认为收受他人贿赂,别人不知道,即使被查,只要不说就能蒙混过关。三是内控能力不强。在现代经济活动中,有的领导干部不能严于律己做人、做事,不能做到慎微、慎独、慎欲和慎情,不能正确对待自己的社会角色、手中权力和利害得失问题,自我控制能力较弱。
监管机制不完善。监督管理失控是领导干部不廉洁行为泛滥的重要原因。一是监督体系不完善,监督主体过多,犹如“龙多不治水”。一方面,党务政务公开不到位,信息不对称,人民群众不能很好地履行自己的知情权和监督权;另一方面,尽管实行领导干部重大事项报告、廉政档案、述职述廉等制度,但操作性不强,难以及时发现领导干部“生活圈”、“社交圈”方面的问题并实施有效监督。此外,监督主体过多,在实施监督制约的过程中,各监督主体虽各有其监督制约重点,但因各监督机构缺乏明确的职责分工和协调配合的规范体系,出现了谁都去监督、又都监督不到位的现象。二是制度执行力弱化,一些制度成了挂在墙上、说在嘴上、编进书中的“摆设”。近年来,从中央到地方,制定出台了不少领导干部教育管理制度,但是,有的制度过于原则宽泛,缺乏针对性,有的制度缺少具体实施措施,缺乏可操作性,有的制度缺乏系统性、配套性,因而没有得到很好的执行和落实,致使执行力层层递减的现象普遍存在,领导干部行为得不到应有的约束和限制。三是查处不力,惩处不严,一些领导干部不廉洁行为成为民不告、官不究的“小节”。对于一些领导干部公款吃喝、公款旅游、公车私用、铺张浪费、参与赌博等没有造成恶劣影响的行为,一些执法执纪部门不重视查处,或者重查轻处,没有起到真正的震慑作用。故而一些领导干部大法不犯,小错不断,有恃无恐,呈现愈演愈烈之势。
一些地方和单位选人用人把关不严。主要是有的地方和单位的领导干部思想认识不到位,不重视《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传,对《条例》规定略知一二,掌握不透,把握不准,不能严格按程序办事,从而造成了干部选拔任用工作的不规范。有的地方和单位选拔干部的视野不宽、渠道不畅,往往是由少数人选人、在少数人中选人,考核任用工作公开化程度不高。有的地方和单位在选拔考察对象的确定上重组织意图、领导意志,轻群众意愿;在用人决策上,不广泛听取意见,尤其忽视组织部门的考察意见。有的地方和单位在选人用人上,缺乏对党政“一把手”的合理制约和有效监督,常常出现临时动议、封官许愿、凭个人好恶、亲疏用人,搞小圈子甚至买官卖官的现象。正是由于选人用人把关不严,一些干部多年带“腐”在岗,边“腐”边提,提拔不久就“落马”。 宣传教育过于形式化。一些党政领导干部对廉洁自律宣传教育工作的基础性作用缺乏正确认识,认为廉洁自律宣传教育是纪检监察部门的事,是一项“软任务”、“虚工作”,不如查办案件处分人收效大,表面上做得轰轰烈烈,实际上抓而不紧,落实不力。当前,宣传教育的主题内容繁多,更换频繁,先进典型唱高调的多,示范、激励和引导教育作用发挥不够,反面典型深刻剖析的少,提醒、警示和震慑作用显得无力,教育效果不明显;宣传教育方式方法陈旧单一,创新不够,仍以灌输式、说教式为主,贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少,在入脑入耳入心、真学实用上仍有差距,缺乏吸引力和感染力。此外,这方面的宣传教育工作与文化宣传、报刊杂志、广播电视等新闻媒体的联系较少,教育资源没有得到有效利用;“大宣教”机制未真正建成,没有形成纪检监察机关组织协调,党政齐抓共管、部门各负其责、全社会共同参与的合力。
三、对策思考
针对上述领导干部廉洁自律存在的问题及原因,我们认为,保持党的纯洁性和先进性,促进领导干部廉洁自律,做到干部清正、政府清廉、政治清明,需要按照党的十八大提出的反腐倡廉建设新要求,着力在教育、建制、监管、预防等环节上下功夫。
廉洁从政教育是领导干部廉洁自律的治本之策。要努力把握领导干部思想活动的特点和规律,充实教育内容,创新教育形式,拓展教育渠道,以治本为主,做好超前防范,不断增强领导干部廉洁自律意识。在教育内容上,要强化加强理想信念、世界观、人生观、价值观和权力观的教育,强化法治观念和道德观念的教育,抓好党纪条规教育,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,不断提高各级干部的思想情操,切实提高各级领导干部执行廉政规定的主动性和自觉性。在教育对象上,要突出党政领导干部这个重点,进行做人知廉耻、做事知廉洁、做官知廉政的“三廉教育”,建立严格的干部教育管理规范,实行教育报告、考察、考核等制度,在各级党委的统一领导下,整合纪委、组织部门、宣传部门、党校以及新闻单位等部门的力量,形成纵横交错的思想教育网络,发挥思想教育工作的整体优势。在教育方式上,要实行廉政教育与思想政治教育、正面典型教育与案例警示教育、常规防范教育和专项教育相结合,形成浓厚的廉洁自律教育氛围。在教育方法上,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前。对普遍性问题,要制定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。
【篇六】廉洁自律不严
按照街道党工委的部署要求,本人认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,对深入开展党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面都有了很大提高。
通过学习、对照《规定》中第二章关于“村组领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范”的相关要求,结合自己实际情况,现将本人自纠自查情况报告如下:
总体而言,本人在党工委和居民群众的监督关心下,能够坚持廉洁履行自身职责,没有违反《规定》相关条款的要求。同时坚持政治理论学习,不断提高业务素质,在思想上和行动上保持高度一致,能够立足实际积极开展本职工作,忠于职守,顾全大局,不断地加强自我管理,同时接受上级机关和广大人民群众的监督和考核。但是,在思想意识、纪律作风和工作能力上仍然存在一定问题。
1、对廉洁履职,反腐倡廉的认识不够深刻。对廉洁履职、反腐倡廉的相关理论知识学习有所欠缺,致使认识不够深刻。
2、开展批评和自我批评不够。在思想、工作、作风上暴露一些问题,有其客观因素,也存在主观认识原因,主要表现在重事务、轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
3、工作作风不够扎实。首先,在日常工作中,主要时间用于应付日常事务,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出;其次,工作主动性和开拓创新意识不够强,使得平时工作起来相当被动;最后,深入基层,调查研究不够,风险意识不够强,导致工作的针对性不强,不能更好地服务农民群众。
针对本人存在的问题和不足,特提出改进措施,努力成为一名政治觉悟高、理论素质过硬、工作廉洁高效、人民群众满意的社区支书。
1、应坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。应进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
2、应进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究,办人民满意的事情。
3、应进一深入群众,了解百姓的所需,多为百姓办好事、实事。
4、更加深入地接受监督,并时常开展批评和自我批评。
5、抓好党建工作。
6、搞好村政务、财务公开。
7、抓好安全生产,促进一方和谐。