乡镇防非处非工作计划1
局机关各股室：
为认真贯彻落实县打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展20_年防范和打击非法集资宣传月的通知》(x处非领办字[20_]xx号)精神，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为确保防范和打击非法集资宣传教育活动有序、有效开展，我局决定成立打击和处置非法集资工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
领导小组下设办公室，办公室设在局综合股办公室，xxx兼任办公室主任，成员由xxx、xxx，主要负责宣传教育活动的开展、组织协调、汇总上报相关材料。
二、活动内容及时间
局机关各股室宣传的内容以县处非办下发的《防范和打击非法集资宣传月活动主要参照内容》为蓝本，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行宣传。本次活动的时间从7月15日至9月15日。
三、活动目的
将我县规上工业企业、商贸企业、典当企业、中小企业等领域防范和打击非法集资的宣传活动列入工作重点，全面清理排查公司、企业等是否参与集资的情况。制定宣传计划，切实做到有计划、有重点、有步骤的搞好宣传活动。通过形式多样的宣传，提高广大群众的风险意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资。
四、宣传方式
局机关各股室要以各自工作中接触的群体为重点（规模以上工业企业、商贸企业、典当企业、中小企业等群体），坚持集中宣传与日常宣传相结合，让大家了解什么是非法集资、非法集资的特征、非法集资的表现形式、手段以及由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护等问题。充分认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑，增强识别和防范非法集资的能力。通过形式多样的宣传模式，利用各种宣传载体，全面开展本次宣传教育活动，扩大防范和打击非法集资活动的覆盖面和影响力。
一是以悬挂标语条幅、发送短信等方式宣传。对非法集资的特征、主要表现形式、常见手段等进行宣传。悬挂宣传横幅。
三是通过进企业进行宣传。各股室工作人员要主动为企业业主提供相关业务和政策咨询服务，结合业务、法律法规等政策宣传，适时开展非法集资风险提示，提高企业业主正确识别和自觉抵制非法集资活动的意识和能力。
四是通过网络资源进行宣传。充分利用互联网广泛、快速、互动性强的优势，在网上做好宣传教育工作，提高警惕，增强企业业主投资的风险意识。同时密切关注网上相关舆情信息，如发现利用网络集资的违法犯罪活动，及时向有关部门报告。
四、工作要求一是增强大局意识。各股室要增强大局意识，积极履行社会责任，将防范和打击非法集资宣传纳入日常工作内容，建立健全常态化宣传机制，维护我县经济秩序和社会稳定。二是增强宣传效果。各股室要充分发挥主导作用，加强沟通、交流，相互学习宣传教育活动中好的经验作法，创新宣传形式，积极组织好宣传教育活动，努力提高活动的覆盖面，确保宣传效果。
附件：防范和打击非法集资宣传教育活动主要参照内容
20_年7月15日
乡镇防非处非工作计划2
为贯彻落实国家关于开展防范打击非法集资宣传月活动相关文件精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资，根据哈尔滨市打击和处置非法集资工作领导小组《关于印发20XX年哈尔滨市防范打击非法集资宣传月活动方案》部署，宾县综治办于20XX年5月在全县集中开展了为期1个月的防范打击非法集资宣传教育活动。现将宣传月有关情况总结如下：
一、统一思想认识，进一步增强防范和处置非法集资的责任感和紧迫感
宣传月活动开展以来，我县各有关部门充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强了防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。目前我县大规模的非法集资的现象基本上已得到有效的遏制。出现的新动向是单位内部和小规模的非法集资现象仍然存在。
二、加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力
宣传月期间，我县结合“平安宾县集中宣传日”这一活动，集中宣传了防范和打击非法集资的相关法律、法规和政策。各乡镇、各直有关部门进一步加大了宣传力度，广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境;从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。认清非法集资的危害性。
三、开展风险排查，认真做好对非法集资活动的监测和预警工作
宣传月期间，各乡镇人民政府和行业主管、监管部门切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。
四、加大处置力度，积极稳妥地做好非法集资善后工作。
宣传月期间，各乡镇人民政府进一步加大了对非法集资活动的处置力度。对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。
五、加强组织领导，完善分工协作的工作机制
县人民政府成立非法集资宣传月工作领导小组实施统一部署。我县由县政府召集，各乡镇和县委宣传部、县法院、检察院、公安局、县政府_、县综治办、县发改局、监察局、财政局、建设局、房产局、国土资源局、农业局、商务局、工商管理局、地税局、林业局、_等20多家单位参加此次宣传月活动。领导小组具体部署了5月份宣传活动的各项工作，特别是各单位在18号集中宣传日当天在全县主要街道、各集贸市场进行了挂横幅，发放宣传资料等多项宣传手段进行宣传，宣传车开到了各乡镇。在全县范围内进行了宣传教育活动。各乡镇人民政府对本辖区内防范和处置非法集资工作负总责，各相关部门在县领导小组的框架下分工合作，各负其责，加强协调沟通、密切配合，增强处置工作合力。
通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有效引导和提高了社会公众对非法集资危害性的认识，营造了防范和打击非法集资的良好社会舆论氛围，从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我县金融市场秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。
乡镇防非处非工作计划3
接到市局下发的泰安市打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展20_年防范非法集资宣传教育“筑网行动”的通知》（泰打非字【20_】18号）后，我校高度重视，立即召开了专项会议，传达了文件精神，并做了专题研究部署。现将工作开展情况总结汇报如下：
一、成立领导小组。
成立了以校长姜传波长任组长，分管校长房照祥任副组长，党员及各处室领导、班主任为成员的非法集资风险排查工作领导小组，并在每部门配备了一名联络员。
二、认真学习文件精神。
我校在5月10日接到通知以后，马上组织各部门领导，老师认真学习贯彻文件精神。为了防范潜在的非法集资风险，根据通知精神，我校利用周一晨会学习时间在全体教职工进行了非法集资相关知识的教育学习，通过学习我校师生提高了对非法集资的认识，认清了非法集资的危害性。
三、做好宣传。
通过学校微信公众号向师生发布相关预防非法集资知识、张贴标语等方式形成全员共查的氛围。
四、认真开展排查。
5月26日至5月27日，我校非法集资风险专项排查领导小组先后对270名教职员工进行了摸底排查。此次排查对各部门在此次活动的职责做了具体分工，排查小组组织成员通过实地调查、走访了解等情况动员了各方面参与风险隐患排查工作，确保了应查尽查，不留死角。
在此次专项非法集资排查中，未发现我校员工有涉及社会融资行为。以后的工作中，我们将继续做好工作，用有效的手段和措施有效防范和打击非法集资违法犯罪，确保公众财产安全，维护社会安全稳定。
乡镇防非处非工作计划4
防范非法集资宣传方案
为深入贯彻__、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。
一、工作目标在县打击和处置非法集资工作领导小组的统一协调指导下，通过开展一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传教育活动，使全县各乡镇（街道办）、各部门深刻认清当前非法集资的严峻形势，增强做好防范和处置工作的责任感和紧迫感；帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。二、宣传内容（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。三、工作任务
本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：
第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。
（一）开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过LED、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。（责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位）
（二）开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对高额回报一夜暴富的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。（责任单位：县工信局）
（三）开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。（责任单位：县教育局）
（四）开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及画饼造势--吸金--挪用--跑路的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）
（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）
（六）开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。（责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办）
宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定
时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监
测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。
其他各成员单位按照工作职能，在各行业领域充分利用各类媒体、电子显示屏、微信公众号等开展形式多样的宣传活动，广泛开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，打好宣传组合拳。
第二阶段（5月15日-5月25日）本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方（县城中心绿地广场等）开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。
第三阶段（5月25日-12月30日）处非宣传与日常工作相结合，促进宣传工作常态化。要把处非宣传融入工作例会、学习教育、专题培训等日常工作，对非法集资活动开展不间断排查，形成点面结合、条块结合，实现宣传范围无缝隙、全覆盖；日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围；流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道办）、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识
和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。（二）明确重点，创新方式。各乡镇（街道办）、各成员单位要针对投资
理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众理性投资、风险自担的意识。
（三）落实责任，加强督查。各乡镇（街道办）、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇（街道办）、各成员单位做到定人、定时、定量（宣传覆盖人群不少于50%），县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。
各乡镇（街道办）、各成员单位请及时将宣传活动开展情况、照片和活动期间有重大、特色的宣传做法通过政府、媒体、报纸宣传报道，并请于5月28日前将本单位宣传工作总结报县处非办。
为进一步加大防范非法集资宣传教育力度，加强非法集资源头治理，切实提升人民群众风险防范意识和识别能力，决定于6-7月在全区范围组织开展以守住钱袋子护好幸福家为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。
一、总体目标深入贯彻落实石家庄市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发《____年防范非法集资宣传月活动工作方案》的通知（石处非办〔____〕19号）要求，切实做好疫情防控新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作，坚持突出重点、面向基层、联动创新、重在长效原则，通过拓宽宣传渠道、扩大宣传覆盖面、增强部门合作、建设长效机制，进一步提升群众风险防范意识，培育公众理性投资、风险自担的正确理念，在全社会形成防范抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头，确保全区经济金融秩序稳定与安全。二、工作任务（一）加强组织领导，积极部署落实____年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要把思想和行动统一到__、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署上来，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，进一步加大宣传工作力度，扩大覆盖面，增强渗透力，提高接受度。各乡（镇）、街道办事处、各部门要充分发挥处非工作机制作用，及时印发通知，制定方案，加强宣传月组织部署。充分发动各方力量，明确职责任务，强化资源和人员配备。各乡（镇）、街道办事处要明确专人负责宣传月工作，确保组织有力、分工明确、成效明显。区领导小组各成员单位和有关行业监管（主管）部门要根据行业领域风险特点，制定防范非法集资
宣传月活动方案，有针对性地开展本行业领域宣传教育活动。（二）紧扣宣传主题，提升宣传效果紧紧围绕守住钱袋子护好幸福家主题，结合防疫抗疫、复工复产等形势
特点，积极开展宣传教育活动。1.突出宣传重点。一是突出重点领域，聚焦网络借贷、投资公司、农民
专业合作社、房地产、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资活动。二是针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是着眼重点区域，对社区、商务写字楼等非法集资易发地区，车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。四是突出以案说法，普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件，使统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳办案原则广为人知，引导社会公众依法理性表达诉求。
2.拓宽宣传渠道。一是巩固广播电视、报刊杂志、公交移动媒体等宣传阵地，全年开展常态化宣传（全年电视宣传持续至12月底）。二是针对当前非法集资上网跨域特点，树立以网治网思维，充分运用互联网、新媒体、新技术，积极拓展微信、微博等自媒体渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的非接触宣传，减少人员聚集。
3.丰富宣传形式。一是将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、蹭热点文案等形式，推出更多接地气的宣传作品。二是探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。三是及时开展风险提示，结合在前期工作中发现的非法集资等金融风险隐患，针对苗头性风险，充分利用各类媒体解读有关法规政策，专题发声、警示风险。四是加强非法集资举报奖励政策和方式的宣传，鼓励公众积极举报非法集资。将宣传月活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育群众在防疫抗疫同时守护财产安全，引导全社会形成自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担的心理预期。
（三）明确责任分工，凝聚工作合力各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要明确职责、下达任务，强化统筹协调，加强与司法机关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等工作的协同配合，真正构筑起多层次、广覆盖的宣传阵地。1.各乡（镇）、街道办事处要充分发挥协调作用，精心组织部署，切实加强综合调度，建立工作机制，强化保障服务，推动宣传责任落实，促进宣传教育活动相互协调配合，确保宣传工作七进到位（进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯、进网点），组织对本辖区集中宣传教育活动的督查，及时总结宣传教育的好经验和好做法。2.区委宣传部协助组织区级报刊杂志、电台电视台、网络媒体合理安排版面、栏目，开展宣传报道、播放公益广告，指导督促新闻媒体开展宣传。3.公安、司法、法院、检察部门发挥专业性、权威性等优势，结合本系
统对社会公众开展普法教育等契机，将防范非法集资列入重点宣传内容，以案说法，普及法律概念、程序和后果，向社会公众揭示犯罪手法、提示风险。
4.教育部门组织开展金融知识进校园活动，开展校园贷整治工作，针对学生群体、学生家长加强宣传，充分发挥高校金融、法律方面专家学者集中的优势，主动组织、积极参加七进宣讲活动。
5.民政部门组织协调社会组织、养老机构等社会公益类机构开展宣传，开展防范非法集资进养老院活动，针对投资理财、销售返利、项目投资等老年人受骗多发领域开展有针对性宣传教育。
6.农业农村部门组织协调农业种植、养殖和农产品加工企业、种养大户、家庭农场以及涉农社团组织开展宣传，尤其是加强对农民专业合作社的防范非法集资宣传教育和规范整治，增强农民合作社社员防范非法集资的警惕性和守法经营自律意识。
7.市场监管部门加大对非法集资类讯息广告的监管和查处力度，清理网络、电视、报纸、户外大屏、公共交通等涉及非法集资、民间借贷的非法广告，对投资类公司的门头、店面宣传进行整顿规范，对路边、墙面的融资广告进行集中清理，有效遏制非法集资讯息广告宣传和变相广告宣传行为。
8.住房城乡_门组织协调全区房地产开发企业、中介机构开展宣传，在开发商楼盘显著位置悬挂防范打击非法集资的标语和横幅，向公众宣讲揭示房地产领域非法集资行为的基本特征及惯用手法。
9.金融监管部门组织指导各金融机构、类金融机构发挥金融专业优势，
充分利用营业网点张贴警示标示、提供公益宣传资料、播放宣传标语广告、组织宣讲活动，积极向客户提示非法集资风险。
10.科工局组织指导移动、联通、电信等通讯公司，向区内手机用户发送防范打击非法集资公益短信。
11.各成员单位有门户、官方微信公众号的，要常态化推送防范非法集资知识，在单位内部和所分管行业领域，举办政策法规宣讲，向全体干部职工和相关行业企业宣传非法集资的风险危害和法律后果，严防干部职工和所管辖企业组织或参与非法集资。
三、工作步骤（一）动员部署阶段（6月1日至6月10日）区处非办印发全区《____年防范非法集资宣传月活动工作方案》，明确目标任务，提出工作要求，部署启动全区防范非法集资宣传月活动。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位按照全区统一部署，结合实际，明确责任和任务，制定具体实施方案，精心组织、广泛动员。（二）具体实施阶段（6月11日至7月10日）各乡（镇）、街道办事处、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动。为扩大宣传声势，确定6月15日为集中宣传日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要集中发声，掀起宣传高潮。（三）总结提高阶段（7月11日至7月15日）全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求（一）健全长效机制。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位在开展好集中宣传月活动的同时，要将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。（二）强化督导检查。防范非法集资宣传活动开展情况是考核问责各乡（镇）、街道办事处、各有关部门的重要内容。集中宣传月期间，区处非办将采取多种形式进行督查、暗访，提升宣传月活动社会效果。对于开展工作流于形式的，将在年度考核中给予倒扣分。（三）加强沟通交流。一是征集宣传素材。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要进一步创新宣传方式方法，积极制作形式新颖、寓意深刻、群众喜闻乐见的处非宣传作品（短视频、微动漫、公益广告、主题海报、文案等），选取2件以上优秀作品（多者不限）于6月9日前将电子版报区处非办。二是征集宣传稿件。从即日起至7月7日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位至少报送2件防范非法集资宣传稿件（多者不限），包括：工作开展情况、工作亮点、有关政策解读、典型案例等。区处非办将择优在全区通报推广优秀素材和稿件，对报送积极、稿件优质的单位，在年底平安建设综治考评中给予重点加分。各基层党委：按照黑龙江省防范和处置非法集资工作领导小组《关于印发_lt;黑龙江省____年防范非法集资宣传月活动工作方案_gt;的通知》（黑处非发〔____〕4）文件要求，切实做好____年防范非法集资宣传教育工作，结合我校实际，
制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实《_关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》
（国发9号）要求，通过开展深入持续的宣传教育活动，提高全校师生员工的风险防范意识，使师生员工能够有效分辨非法集资行为，培育师生正确理性理财投资理念，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资案件发生，营造良好的经济社会发展环境。
二、组织领导组长：陆岩（校党委副书记）成员：学校办公室、组织部、宣传部、_部、学生工作部（处）、团委、工会、离退休工作处、人事处、保卫处、后勤管理处负责人及各学院党委书记。防范非法集资宣传月活动工作领导小组办公室设在党委宣传部。三、工作步骤宣传时间：____年6月11日－6月30日。（一）动员部署阶段（6月11日至6月14日）学校发布《____年防范非法集资宣传月活动工作方案》，结合防疫抗疫、学生返校等新形势，围绕守住钱袋子护好幸福家宣传月主题，聚焦防范网上非法集资、校园贷等新特点，启动部署防范非法集资宣传月活动实施方案。（二）具体实施阶段（6月15日至6月30日）把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样的集中宣传与活动，形成全
校防范非法集资宣传教育的氛围。（三）总结提高阶段（6月26日至6月30日）全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传
积累经验，构建常态化防范打击非法集资宣传教育工作的长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导，明确责任分工今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化
解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各级领导干部要充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，进一步加大宣传工作力度，扩大覆盖面。宣传部负责全校防范非法集资工作的总体宣传，拓宽宣传渠道，提升宣传质量，增强宣传工作的渗透力。各单位负责加强对本部门师生员工的教育引导，增强师生员工防范非法集资的意识，自觉远离非法集资。
（二）紧扣主题，提升宣传效果1.突出宣传重点。要突出重点领域，聚焦网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情复工复产等噱头开展非法集资风险。要针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，尤其对利用互联网开展金融诈骗、校园贷等行为重点加强防范，揭露其犯罪的手法和主要特点，增强广大师生的识别和防范意识，提高防范、抵御非法集资活动的能力。2.坚持正面宣传引导。主动宣传打击非法集资相关法律法规，防止有关政策措施被曲解误读。要及时开展风险提示，针对苗头性风险，解读有关政策法规，专题发生、警示风险。引导广大师生进一步树立遵法守法的意
识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任。3.丰富宣传形式。积极拓展微信、微博、抖音、快手、宣传栏、LED大屏
幕演示等载体渠道，结合部门微信群推送、线上教学课前提醒等方式，扩大宣传覆盖面，加强精准推送宣传。要将宣传月活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育师生在防疫抗疫的同时，守住财产安全，自觉远离非法集资。
（三）加强部门联动，形成长效机制国家处非联办确定6月15日为集中宣传日，各部门要及时推送官方媒体的相关政策解读、宣传信息、警示案例等，掀起宣传高潮。要注重将宣传教育与非法集资监测预警风险排查案件处置以及互联网金融专项整治等日常工作有机结合，不断提升宣传工作常态化制度化水平。各部门、各学院要进一步理顺工作机制，各司其职、各负其责，形成工作合力，提升宣传月活动效果。要将宣传工作与日常防范工作相结合，科学安排年度宣传内容，常抓不懈，有序推进。
乡镇防非处非工作计划5
为深入贯彻落实XX市处置非法集资工作领导组办公室《XX市防范非法集资维护群众权益集中宣传活动方案的通知》(六处非办〔20XX〕6号)文件要求，切实遏制非法集资蔓延势头，整治非法金融活动，保障人民群众合法利益，认真组织开展非法集资宣传活动，为增强宣传教育效果，结合街道实际特制定本方案。
为深入贯彻省、市、区关于防范和处置非法集资的工作部署，以保护人民群众切身利益，维护社会稳定为出发点，切实做好新形势下防范非法集资宣传教育工作，通过在街道范围内集中开展防范非法集资宣传活动，提高社会公众对非法集资的甄别能力，加强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论气氛，形成强大的舆论攻势震慑犯罪分子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，提高人民群众防范意识，培养正确理财观念，形成全社会共同监视的气氛，铲除非法集资存在的土壤，为小华山街道经济开展创造良好的金融环境。
1、大力宣传防范和处置非法集资有关的法律、法规和政策。使广阔群众熟悉和掌握相关法律法规、根本规章，遵纪守法，自觉远离和抵抗非法集资活动。
2、大力开展警示教育。充分利用近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，入情入理的介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪份子的惯用手段，提醒非法集资的欺骗性和风险性及其危害性，提高公众对非法集资犯罪行为的甄别能力，引导群众形成抵抗非法集资的宏大防线，并向相关部门举报非法集资线索。
3、宣传普及非法集资、民间借贷等非法金融活动与投资理财等正规金融业务的专业知识及区别，教育群众准确识别非法集资、民
间借贷，明确非法金融活动和正规金融业务的界限，提高防范意识，防止上当受骗。
1、在居民小区悬挂宣传标语。在各社区宣传栏、公示栏张贴宣传海报。在园艺场社区和华府社区设置宣传台，开展集中宣传，发放宣传手册，宣传打击和处置非法集资的相关法律、法规和政策，广泛介绍非法集资的根本特征、表现形式和常用手段，提高识别非法集资的能力。
2、宣传小组进社区、小区，面对面宣传，确保宣传全覆盖，无遗漏。用典型案例，以案说法，揭露犯罪分子的惯用手段，提醒非法集资的欺骗性和风险性，增强“买者自负”、“风险自担”意识，引导群众自觉抵抗非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
3、结合其他宣传活动，定期不定期的开展防范和打击非法集资宣传活动，使宣传工作常态化，形成宣传长效机制。将打击非法集资工作与日常工作相结合，发放打击非法集资宣传手册、宣传画册。
4、将宣传工作触角深入到学校，在学校的配合下，将宣传材料发放到每个学生手中，充分发挥学校的强大作用。
20XX年6月10日—6月15日1、各社区应认真落实防范非法集资宣传教育各项工作要求，并将相关活动资料发送到街道党政办。2、各社区应对本辖区防范非法集资宣传工作有关情况进展，并于6月20日前将宣传活动开展情况报送街道党政办。
乡镇防非处非工作计划6
防范和处置非法集资工作方案为认真贯彻落实市政府会议精神，切实做好我乡防范和处置非法集资工作，确保我乡人民群众财产安全，维护金融秩序和社会稳定，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想以_、省、市、县有关防范和处置非法集资工作要求为指导，以保护人民群众合法权益、维护经济金融秩序稳定，净化金融生态环境为目标，按照“防打结合、打早打小、突出重点、依法打击、疏堵结合、标本兼治、齐抓共管、上下联动、形成合力”的基本原则，建立健全预防、打击、处置非法集资的工作机制，为我乡经济社会发展创造良好的环境。二、目标任务主要任务：充实乡、村两级防范和处置非法集资工作机构，建立工作机制，完善制度措施，开展宣传教育，排查风险苗头，查处重大案件。具体目标：一是全乡非法集资案件数量、金额、人数得到有效控制，不发生非法集资重大案件；二是切实提高人民群众风险识别能力和防范能力，社会信用环境有所改善；三是确保不发生区域性、系统性金融风险；四是依法依规处理非法集资案件，不发生重大信访突发事件、群体性事件，维护全乡社会大局稳定。三、工作原则坚持“处置与维稳并重、维稳在先”、“打击与预防并重、预防为主”的原则开展工作，各村主任、各单位负责人为第一责任人，主抓防范和处置非法集资工作。各村各单位要按照“属地管理”的原则对辖区内防范和处置非法集资工作负总责，做到早发现，早预警、早控制，早处置。四、工作重点和要求
（一）充实防范和处置非法集资工作力量。加强防范和处置非法集资工作机构建设，增加人员力量，积极做好政策制定、案件协调、应急处置等工作。乡成立防范和处置非法集资工作领导小组，负责全乡防范和处置非法集资工作的组织、协调、指导。各村、各单位尽快组建相应工作机构，建立工作机制，推动防范和处置非法集资工作进入常态化管理轨道。
（二）加强基层宣传和排查工作。从即日起至9月上旬，各村各单位要运用宣传资料、标语、黑板报、手机短信、专题会议等各种形式宣传非法集资的风险、危害和违法行为，在全乡范围内切实履行周密的排查职责，尤其是针对外出务工人员群体要全部排查到位，发现线索，收集证据。要进一步加强信息沟通交流，建立信息月报制度，各村各单位对于辖区内发生的非法集资案件，要及时向乡防范和处置非法集资工作领导小组办公室报告，不得迟报漏报瞒报。
（三）建立行业防范和处置非法集资工作长效机制。全乡各行业、各部门要切实履行防范和处置非法集资一线把关职责，将日常监管与非法集资风险监测相结合，建立完善的防范和处置非法集资工作长效机制。建立行业企业涉嫌非法集资信息披露制度，将违规违法企业信息向社会公示，完善企业失信黑名单制度，加大对失信行为的惩戒力度，规范企业经营行为。
（四）开展集中打击非法集资犯罪专项行动。结合我乡非法集资工作实际，由派出所负责开展打击非法集资专项行动，坚决控制非法集资案件发生。乡领导小组要协调工商部门继续深入开展涉嫌非法融资广告讯息排查清理活动；各村各单位要做好非法集资宣传教育工作，制定防范和处置非法集资宣传教育工作计划，通过多种宣途径、手段，全面提高广大人民群众识别非法集资的能力。
（五）持续深入开展非法集资风险专项排查。非法集资活动主要涉及房地产、农业、林业、典当、民间社会等传统行业，以及股权融资、资本运作、融资性中
介等新兴行业，各村各单位要集中力量、集中时间对非法集资情况进行摸排调查，做到早发现、早预防、早报告、早查处。对发现的涉嫌非法集资线索，要认真梳理，并根据集资规模、性质和经营情况深入调查，及时上报。对有实业和项目支撑、风险可控的企业，要宣传政策、加强引导，督促其规范经营，立即停止集资行为，妥善化解集资风险。
（六）做好非法集资案件群众信访维稳工作。完善非法集资信访预警、现场处置、人性化关怀等机制，加强动态研判，落实维稳措施，避免矛盾激化，引导非法集资信访问题在法治轨道内妥善解决，建立与非法集资参与人的沟通渠道，加大政策解释和教育引导工作力度，积极做好非法集资人的稳控工作，努力减少社会不稳定因素。建立重点案件、重访人员稳控台账，及时掌握动态信息，确保社会稳定。
（七）依法依规开展打击和处置非法集资工作。准确把握民间借贷与非法集资的区别，坚持从源头上治理、从根本上防治，坚持罪刑相适应原则。查处经费作为办案经费。
（八）强化防范和处置非法集资督导问责工作。乡政府对防范和处置非法集资工作开展情况进行专项检查，对因工作失职、监管不力、敷衍推诿致使本地、本行业发生重大非法集资案件或处置不当致使事态扩大引发群体性、突出性事件，造成重大损失或严重后果甚至发生区域性、系统性金融风险的地方和行业主管部门，将追究有关人员责任。
（九）设立非法集资有奖举报电话。举报电话保持24小时畅通五、职责分工
乡级防范和处置非法集资工作由乡防范和处置非法集资工作领导小组统一领导实施，各村、各单位要负责具体落实，形成即既有分工又相互合作，职责明确、协调统一的工作机制。
（一）领导小组职责。贯彻落实国家有关防范和处置非法集资的方针政策及部署，领导全乡防范和处置非法集资工作，组织协调全乡对非法集资的监测预警、调查取证、性质认定和处置善后及维稳工作，研究打击和处置非法集资工作的重大事项，对打非工作进行综合考评。
（二）各村、各单位要制定辖区内防范和处置非法集资案件应急预案，组织排查并依法处置辖区内非法集资案件，协助配合查处上级交办的跨区域案件。
（三）各单位、各部门职责1、乡综治办：负责收集和汇总涉及非法集资的信息，协调、指导有关单位开展处置非法集资的维稳工作；指导和协调重大非法集资案件的查处工作，处置涉嫌非法集资案件引发的群体性事件；负责涉及非法集资的信访信息报送和上访待待工作。2、党政办、信用社、信访办：负责组织协调加大对非法集资工作的宣传力度，协助、配合有关部门做好非法集资的宣传教育工作。3、派出所：查处本管辖范围内的涉嫌非法集资活动；负责对涉嫌非法集资案件及时依法立案侦查，对非法集活动单位或个人依法采取强制措施，依法取证，冻结、扣押涉案资产，协助、配合做好维护社会稳定工作。4、经管站、民政办、劳保站等部门：负责协助排查本行业范围内的涉嫌非法集资活动，并及时上报有关情况。5、司法所：负责对处置非法集资案件提供法律意见。
6、财政所：负责防范和处置非法集资活动的经费保障工作。
乡镇防非处非工作计划7
一、工作目标
切实提高政治站位，坚决把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻吸取近期事故教训，进一步提高防风险、除隐患、保安全重要性的认识，通过集中开展“打非治违”专项行动，严查各类安全生产非法违法违规行为，堵塞监管漏洞，强化源头治理，坚决防范各类生产安全事故发生。
二、重点整治范围
以危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油气管道、成品油、城镇燃气、游乐设施、特种设备、消防等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营建设行为，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
王浩屯镇应急办牵头负责危险化学品领域和烟花爆竹领域。全面排查“未批先建”危险化学品建设项目、未取得许可证擅自从事危化品生产经营、许可证超期继续从事危化品生产经营等；新改扩建设项目涉及重大变更未履行安全设施“三同时”的；危化品建设项目未组织专家对试生产方案审查进行试生产的；工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全等事项。烟花爆竹领域全面排查非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营A级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的.；烟花爆竹零售点存在“下店上宅”“前店后宅”的，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足的等。
王浩屯镇应急办牵头负责粉尘涉爆领域和涉氨制冷领域。粉尘涉爆企业未严格落实作业审批制度的；生产场所严禁各类明火，未采取有效措施防范静电、雷击、碰撞火花等点火源的；未建立严格的清洁制度，保持作业场所清洁，防范洒落粉尘聚集的；未加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收尘系统安全可靠运转的；未加强对从业人员的消防安全和粉尘防爆教育培训的；在粉尘爆炸危险区生产作业的人员未穿着阻静电材质的工作帽和衣裤等问题。涉氨制冷企业快速冻结装置未设置在单独的作业间内或未采取有效的安全防控措施且作业间内作业人员超过9人；冷库及制冷系统的设计未由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计；压力管道等特种设备及其安全附件的安装施工、检验等工作不符合要求；消火栓、水喷淋系统等未按规定设置，氨气浓度检测报警仪器等安全设施未按规定配备并运行良好；特种作业人员未持证上岗等。
王浩屯镇交通所联合派出所牵头负责道路交通领域。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；农村面包车以及拖拉机、低速货车、三轮汽车、三轮电动车等重点车辆超员、违法载人、酒驾醉驾等违法行为；不具备营运资格车辆非法营运的；非法违法运输危险化学品和燃气的；非法接送学生和校车不符合安全要求的；道路运输经营者不按规定安装或正常使用车载终端实时监控设备等。
王浩屯镇建委牵头负责建设施工领域。建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建设活动的；建设单位将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建设施工活动的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中的违法违规行为等。
王浩屯镇经委牵头负责民爆领域。无证、证照不全或过期从事储存、运输、经营、建设的；邮寄爆炸物品或者在托运、寄递货物、行李、包裹、邮件中夹带爆炸物品的；非法制贩、使用、私藏爆炸物品的；易滋生涉爆源头隐患的交通、水电、市政等基础设施施工建设等。
王浩屯镇建委牵头负责油气管道领域。在长输管道周边乱建、乱挖、乱钻的；具有管道占压（安全距离不足）、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患的；油气管道安全设施“三同时”不落实，“带病”投产运行等。
王浩屯镇经委牵头负责成品油领域。无证无照、证照不符或超范围经营的；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书、许可证的；生产、经营、运输走私或非法炼制的成品油的；未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；非法运输、经营成品油的等。
王浩屯镇建委牵头负责城镇燃气领域。违法违规充装液化气的；使用超期未检和报废钢瓶的；非法运输气瓶的；无证经营、超许可证范围经营的；向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的；参与倒罐倒气、掺混二甲醚等非法行为的供气站点等。
王浩屯镇市场监管所牵头负责特种设备领域。非法制造、使用特种设备、设施的；特种设备、设施、大型游乐设备未经检验检测擅自投入使用的；特种设备、设施超期未检的；无证操作特种设备、设施的；气瓶、移动式压力容器无证充装行为；特种设备安装无资质施工行为、层层转包、非法分包等。
王浩屯镇应急办牵头负责消防领域。违规使用易燃可燃材料装修装饰的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的；电动自行车违规停放和重点岗位人员责任不落实等。
其他具有安全生产监督管理职责的部门单位，要结合各自职责，明确打非治违重点内容，按照牵头部门制定的方案认真推进相关工作。
三、方法步骤
（一）制定方案、自查自纠阶段（10月17日-25日）。各行政村、各牵头部门结合实际，制定“打非治违”专项行动具体实施方案，组织动员部署。相关部门根据职责履行安全生产“三个必须”，配合牵头部门督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠情况报行业管理部门，各牵头负责部门统计整理后报镇安委会办公室。
（二）联合执法、集中整治阶段（10月26日-11月底）。镇安委会各专业领导小组组织有关部门联合执法，保持“打非治违”高压态势，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”和挂牌督办等依法治理措施。
（三）全面检查、重点抽查阶段（12月1日-15日）。各行政村各有关部门和单位通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对重点区域、重点环节和突出问题开展全面检查、抽查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（12月16日-12月底）。各行政村、各有关部门和单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结。镇安委会办公室将组织督查组对重点行业进行督导检查，及时通报工作情况，推广典型经验。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各行政村各有关部门和单位要制定针对性、操作性强的“打非治违”工作实施方案，并组织开展“拉网式”检查，对日常监管的盲区、死角和薄弱环节及重点区域全面细致检查。督促各企业主要负责人切实担负安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠活动，对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，确保整改到位。
（二）广泛宣传发动。充分发挥舆论和群众监督作用，鼓励和发动社会各界群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，对举报的情况要认真受理、及时查处，并依照《菏泽市安全生产领域举报奖励办法》予以奖励。
（三）严格依法问责。严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省、市、区关于“乡镇辖区一个月内发现1处，县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定，从重处理。
