社会安全风险评估工作计划1
20xx年,永兴镇综治办在县委、县政府的指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市工作会议精神,坚持以^v^理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安开江建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一、加强组织领导,确保综治工作的各项任务落到实处
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际,认真谋划,狠抓落实,研究制发了《长丰乡20xx年综治工作要点》,明确了全年综治工作思路,目标任务;及时签订了目标管理责任书,3月份,乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》,明确任务、落实责任、严格奖惩,确保综治工作有章可循、有人干事,有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度,加强对后进村工作的督查调度,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
二、强化宣传教育,着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日,组织开展了以共创和谐长丰为主题的社会管理综合治理宣传月活动。出动了宣传车,设立了宣传栏,分发了宣传资料,并刷新宣传标语20余条,形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划,加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会,组织学法1场,给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了20xx年法律进农家活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以坚持普治并举,服务科学发展为主题,深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的法律六进活动,创新了宣传形式,提高了宣传效果。
三、加强摸底排查,认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访,乡班子成员和信访办同时接访并举,明确班子成员信访责任分工,努力做到谁分管、谁负责,谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理,对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年,共受理来信来访9人次,信访人反映的合理诉求都得到了解决。
社会安全风险评估工作计划2
20_年上半年风险管理工作紧紧围绕公司“有价值、高质量、可持续”发展的战略目标,通过持续推动偿二代各项规则落地实施、加强资金运用风险管控以及组织开展风险识别评估等多项举措,有序开展、稳步推进,为公司健康、持续发展保驾护航,现将20_年上半年的风险管理部工作总结暨20_年下半年工作计划汇报如下:
一、20_年上半年工作总结
(一)抓好偿付能力风险管理体系建设重点工作
1、认真开展20_年SARMRA自评估工作。依据中国银^v^偿付能力管理有关规定,风险管理部于4月至6月组织相关部门开展20_年SARMRA自评估工作。对照《保险公司偿付能力风险管理能力评估表》180项评估点,全面细致地对公司偿付能力风险管理体系的运行情况进行检查与评估,认真查找风险管理工作中存在的问题,编写了《公司20_年偿付能力风险管理能力自评估报告》。经评估,20_年公司偿付能力风险管理能力得分为分。
20_年SARMRA自评估共发现8个问题,风险管理部会同各相关部门就评估过程中发现的重点、难点问题及时沟通讨论,对自评估结果进行总结分析,并对待改进问题组织制订了整改方案,明确整改计划责任人,规定整改期限,风险管理部将对整改事项进行持续追踪,确保整改措施得到有效执行。
2、认真做好20_年偿二代问题整改追踪工作。20_年偿二代自评估共发现7个问题,风险管理部持续追踪整改计划的落实情况,积极推动整改工作进展。截至20_年一季度末,已全部完成整改。包括:修订九个风险应急预案;改善公司资产负债久期匹配状况;妥善留存声誉风险培训底稿;定期评估现金流压力测试模型使用假设的合理性等。
3、完成偿二代绩效考核得分测算。根据偿二代监管要求,按照《公司偿二代风险管理及内控合规绩效考核办法(试行)》(保法〔20_〕520号),结合20_年公司偿二代风险管理工作、资产负债管理工作及合规管理工作的开展情况,风险管理部组织开展了针对高级管理人员及部门负责人20_年偿付能力风险管理绩效考核工作,完成了绩效考核得分测算。
4、学习偿二代二期工程最新监管要求。中国银^v^1月15日发布了《偿二代二期工程20项监管规则(征求意见稿)》,为提前做好偿二代二期工程落地实施的准备工作,风险管理部对征求意见稿第11号文《风险综合评级》和第12号文《偿付能力管理要求与评估两项监管规则征求意见稿》积极开展学习,对变化情况进行了梳理分析并形成了《关于偿二代二期工程征求意见稿第11、12号文变化情况的报告》。
(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险
1、落实董事长对风险项目处置工作的批示。接到董事长关于风险项目处置的工作批示后,风险管理部高度重视,与投资管理部、计划财务部、法律合规部召开关于风险项目处置的初步沟通会议。根据初步沟通情况,公司现存风险项目情况以及江苏银保监局相关要求等,对落实董事长批示提出建议方案。
2、认真做好投资项目的审批与风险评估工作。风险管理部高度重视投资项目的审核及风险评估工作,严格防范资金运用风险。20_年上半年,已审批回购、债券、债券型基金及固定收益类资管产品等固定收益类交易548笔、金额亿元;审批股票型基金、混合型基金等权益类交易360笔、金额亿元;审核其他金融产品、股权投资、债权计划共计25笔拟投资非标项目。参与中保投壹号城市发展投资基金、华鑫信托久鑫51号集合资金信托计划等投资项目的现场调研7次和电话调研1次。
3、配合做好股票投资资格申请等各项投资能力建设相关工作。风险管理部积极配合投资管理部做好股票投资制度建设工作。一是对《公司股票投资管理办法》、《公司股票投资决策管理办法》等13项制度进行审阅并反馈意见。二是在研究学习同业公司管理制度的基础上,初步编写股票投资绩效考核、风险控制相关制度条目,明确对内幕交易、隔离机制、账户申报、绩效考核的要求。同时,风险管理部配合做好股权及不动产投资能力建设相关工作,对照风险控制体系评估点的各项要求,梳理公司股权及不动产制度体系建设及投资系统建设情况,做好评估工作。
(三)组织开展监管要求的各项风险排查工作
1、组织开展中国银^v^保险资金运用全面风险排查工作。20_年一季度,根据银^v^《关于开展保险资金运用全面风险排查的通知》(资金部函〔20_〕4号),风险管理部组织开展了公司资金运用全面风险排查工作。在风险管理部精心组织,投资管理部、法律合规部、计划财务部、精算部积极配合下,对12张风险排查统计表107个排查点进行逐项排查,并拟订了排查报告。本次排查全面真实反映了公司资金运用实际情况及存在的风险。经排查,公司资金运用各项业务总体比较规范。
2、组织开展江苏银保监局“大排查、大处置、大提升”工作。为落实江苏银保监局下发的《关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(苏银保监发〔20_〕13号)要求,风险管理部拟订了《公司关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(保发〔20_〕507号),组织相关部门及各省级分公司完成了各项风险排查工作。
(四)按时完成风险管理报告报表编制与报告工作
1、完成内部季度风险限额监测报告。依据《公司20_年资金运用内控比例方案》、《公司20_年风险偏好体系方案》、《公司20_年二级风险限额方案》的要求,风险管理部密切关注关键风险指标状况,每季度对风险指标进行识别、评估、监测和预警,并提出风险应对建议。对于异常指标,风险管理部及时提示并与相关部门沟通,寻找异常原因,提出改善措施,形成风险限额监测报告、报表,按时向总裁室汇报公司整体风险状况,持续做好对各类风险的防范和管控。
2、完成20_年度全面风险管理报告的`编制与汇报。20_年一季度,风险管理部拟订了《公司20_年度全面风险管理报告》,经总裁室、董事会风险管理委员会审议后,提交董事会审批通过。报告对公司风险管理组织20_年履职情况进行了回顾;对20_年公司风险管理制度流程的建设与完善情况、风险偏好体系建设情况进行了汇报;对20_年公司七大类风险状况进行了客观分析;对公司当前面临的重点风险进行了提示,并提出了解决建议。
3、完成20_年度投资风险分析报告的编制与汇报。20_年一季度,开展了20_年度投资风险排查工作,对公司当前投资资产持仓情况进行了风险排查,拟订了《20_年度投资风险分析报告》,并向投资管理委员会进行了汇报。截至20_年末,公司风险类项目4个,无重点关注类项目、一般关注类项目11个,其中重点关注类、一般关注类项目较上一个报告期均有所减少,上期提示的资金运用风险点逐步化解。
4、按时完成各类监管报告报表的编制及报送。包括向中国银^v^报送季度风险监测数据、风险综合评级数据等;向人民银行报送月度重大事项、季度风险监测报表、季度金融稳定报告等。
二、20_年下半年工作计划
20_年下半年,将继续围绕“突出重点、持续优化”的总体思路,在对当前宏观经济金融形势深入研究的基础上,根据偿二代监管规定,结合公司实际,按照I类保险公司监管要求开展风险管理工作。重点做好以下工作:
(一)继续做好偿二代风险管理各项工作
1、认真组织20_年偿二代监管评估各项工作。根据中国银^v^《关于开展20_年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估有关事项的通知》(银保监发〔20_〕13号),今年公司将接受江苏银保监局的现场评估。风险管理部将认真做好接受江苏银保监局SARMRA现场评估的各项准备工作。现场评估检查期间,优先办理评估组安排的各项工作,按要求向评估组汇报工作,及时提交相关材料。评估结束后,根据江苏银保监局现场评估意见,认真做好工作总结,及时组织评估发现问题的整改工作。
2、精心组织开展偿二代二期工程落地的各项工作。偿二代二期工程监管规则即将下发,公司将按照监管最新要求,认真做好“偿二代”二期工程的落地实施。一是加强学习研究,掌握二期工程监管规则的变化与要求,积极参加相关培训。二是在学习研究的基础上,提出贯彻落实“偿二代”二期工程的工作方案。三是认真组织落实“偿二代”二期工程工作方案,贯彻执行监管要求,不断提升偿付能力风险管理的能力和水平。
3、进一步完善风险偏好体系运行机制。认真评估和检视风险偏好体系以及一级、二级风险限额指标运行的有效性,编制《公司20_-20_年风险偏好体系方案》运行评估报告。同时,根据评估结果,结合公司业务发展战略和面临的风险状况,对《公司20_-20_年风险偏好体系方案》进行更新,并制订下一年度二级风险限额方案及资金运用内控比例方案。
4、组织开展年度风险应急演练。根据制度规定,计划组织相关部门开展保险风险、操作风险、不动产投资风险等风险应急演练工作,并根据演练结果进行分析总结,梳理风险管理流程,优化风险防范和处置措施。
(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险
1、扎实开展投资项目风险审核工作。下半年年,风险管理部将继续加强对投资业务事前、事中和事后全方位的风险管控。事前管控方面,一是严格依据公司投资决策授权体系及授权额度,进行投资决策授权风险审核;二是依据公司内控比例方案,监测各类资产的投资比例,控制各类投资风险。事中审核方面,加强对拟投项目的风险排查,及时出具风险审核意见,提示投资风险,为领导决策提供参考。事后跟进方面,加强对已投项目的风险监测,定期开展风险分析与报告,防范项目风险。
2、落实董事长对风险项目处置工作的批示,配合做好风险项目处置。在做好研究的基础上,配合做好5个项目的风险处置工作,最大限度减少公司损失。
3、配合做好股票投资资格申请各项工作。下半年,风险管理部将根据公司股票投资资格申请工作安排,继续配合做好股票投资资格申请各项工作。一是对照监管关于股票投资能力建设的各项要求,认真审阅并反馈关于股票投资相关制度的意见。二是加强同业调研,进一步完善对股票投资绩效考核、风险控制的相关要求,为后续开展相关工作打好基础。
社会安全风险评估工作计划3
为了公司的风险管理,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,保证公司安全、稳健运行,提高经营管理水平,在与公司企业文化、经营理念和企业价值观匹配的前提下,在《东方商务管理有限公司五年战略发展规划》的指导下,根据本部门的职责和岗位职责,制定本会计年度内和下半年工作计划,具体内容如下:
一是风险控制管理体系和流程,目标就是初步建立风险管理体系,预防和降低公司的风险。在8月份,草拟好风险控制管理制度,并报上层审议;规范投资管理操作流程和风险控制流程,在投资风险、经营风险、财务风险、法律风险、政策风险等方面的控制流程有系统总结并成文,征求意见并修改;建立完善的内部控制规范、重大风险预警制度。
三是落实部门岗位职能,明确专人负责的可能风险范围;收集风险管理的初始信息,每月清理查找存在风险的事项,并进行风险评估;监督各部门按流程规定执行,加强日常的风险监督;制定风险管理策略,提出和实施风险管理解决方案。
四是做好与公司其他部门的沟通、协调工作,当各部门开展项目讨论时,通知风险控制部参与进来,要积极参加,从公司利益出发,献计献策,争取公司利益最大化。每个月一次对每个部门的项目作个衔接,对其中有可能涉及到的风险提出一些意见,并作总结。
六是部门的人员要工作认真负责,明确自己的岗位职责,提高工作效率,提高工作的积极性、自觉性和执行力。培养对公司的忠诚度和职业操守的品格。
希望在下半年,新成立的风险控制部将在公司领导的指挥下,认清形势、明确部门职能、创新工作方式,以规避公司经营风险为目标,努力完成部门各项工作计划,为公司发展迈上新台阶而努力奋斗。
社会安全风险评估工作计划4
我镇社会稳定风险评估工作在党委、政府的统一领导下,在上级主管部门的指导下,深入贯彻党的十七届五中全会精神,努力推动全镇社会稳定风险评估工作。社会稳定风险评估工作取得较好的成效,具体表现在以下几方面:
一、严格落实社会稳定风险评估工作责任
党委书记切实负责全镇社会稳定风险评估工作的第一责任人的职责,分管领导担起了风险评估的责任人;党政班子成员都认真履行社会稳定风险评估工作“一岗双责”。各村党支部书记、镇属单位负责人都是单位内第一责任人,没有回避上交下移矛盾的现象,杜绝了重大以上的群众事件的发生。
二、认真贯彻落实《灵口镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作实施方案》
重大工程、改革、决策涉及利益面广,问题错综复杂,科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估工作,镇党委、政府经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密的实施方案,把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。同时,建立健全专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,按照规范程序,对其安全性、合法性、合理性和可行性进行全面评估和准确研判,切实抓好稳定风险评估成果的应用,从源头上防止不稳定因素。全镇各重大决策、重大项目如:灵口街小城镇建设项目,三星村、西丰村等7个村的移民搬迁点项目的申报和管理,以及产业结构调整过程中,实施北山片千亩良桑建园,东院村千亩核桃建园等以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险、评估,听取广大群众和相关专家的意见和建议,对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开听证会进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
三、存在问题和今后打算
回顾过去的工作,虽然取得了一定的成果,但也还存在一些问题,如政策法规学习不够,评估工作的力度不够等问题。在今后的工作中,要进一步加强对政治理论、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习,不断提高自身的理论素养和项目管理水平,加大风险评估工作执行力度,确保全镇经济社会的稳定发展
社会安全风险评估工作计划5
一、加强领导,责任落实,消除服务管理盲区
二、整合资源,保障有力,阵地功能逐步完善。
,社区着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。
三、化解矛盾,联动联调,促进社区和谐稳定
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。
社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。
四、突出重点,治防结合,实现社会秩序良好
今年以来,社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度,群防群治,三防结合,实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、SD人员等重点人群纳入管控范围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。
五、依法治理,帮教结合,提升转化增强正能量
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;^v^人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
六、点面结合,深化创建,努力建设平安社区
今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距,我们将继续努力,力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
社会安全风险评估工作计划6
一、建立公诉案件风险评估机制的必要性
公诉部门延伸工作职能、拓展监督领域,设立风险评估制度,是公诉环节创新工作方式之一,这对健全和完善整个涉检信访评估预警机制具有极为重要的意义的。
在当前社会环境之下,在检察环节建立公诉案件风险评估机制的必要性,可以从以下三个方面认识:
一是执法环境的需要。当前我国正处在社会转型时期,社会矛盾触点增多,敏感性,关联性,对抗性,破坏性增强,信访总量高位运行,群体性事件时有发生,执法环境复杂而敏感。案件风险评估机制则有利于我们及时发现,掌握,评判执法办案过程中容易产生引发社会矛盾问题的关健和因素,以便于有针对性地采取措施,主动作为有效化解社会矛盾。
二是贯彻中央决策部署的需要。中央政法委员会、中央维护维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》和《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》分别对建立社会稳定风险评估预警机制提出了明确要求。检察机关必须围绕深入推进三项重点工作,贯彻落实有关部署和要求,通过检察业务风险管理,及时有效地防范和化解社会矛盾。
三是自19世纪80年代以来,我国风险管理的研究和应用领域逐步扩展。把风险管理的理论和方法应用到检察业务管理,对于提高检察管理科学化水平,提高公正廉洁执法水平,强化办案的法律效果、社会效果,以至政治效果的统一,全面提升执法的公信力具有重要的意义。
四是促进三个效果的统一的需要。对案件的评估、办理和处理在内外监督下依法进行;公开听证、公开示证、释案说法、说服调解、公开结果,易于消除当事人疑虑和对立情绪,最大限度地化解矛盾,减少和避免涉检信访,促进法律效果、社会效果和政治效果的统一。
二、进行公诉案件风险评估应遵循的原则
一是依法评估原则。风险评估应严格按照有关法律法规的规定进行。检察机关在办理重大复杂案件和作出不起诉决定时,应当根据事实在法律的基本框架下进行。
二是全面评估原则。风险评估应全面客观,既要调查有利于被害人的情况,也要了解不利于犯罪嫌疑人的情况,综合分析评估。
三是公正评估原则。要通过案件风险评估,查漏补缺,预防和减少因办案引发的各类不稳定因素,确保执法公开、公平、公正、公信。特别是对有取保候审、帮教条件的外来人员犯罪案件要依法平等办理。
三、建立机构和制度,筑牢机制运行基础
一是健全机构、加强领导。成立在检察委员会内设下的由检察长为组长、相关业务部门主管副检察长为副组长、专职委员和各业务部门负责人为成员的案件风险评估领导小组,负责全院的案件风险评估工作,对干警评估出的问题不能自行解决的组织研究处理,对辖区内有重大影响的案件、各部门间因风险评估有争议的案件进行评估。分管检察长、部门负责人、案件承办人都应当是风险评估、防范和化解工作的责任人,要根据案件所在的办案环节和职务职责的要求负具体责任。
二是建立健全制度。制定《关于开展案件风险评估的实施意见》,对案件风险评估的范围、内容、原则、评估方法等做岀明确规定,同时设制《案件风险评估表》,对每个案件处理过程中存在的各类不稳定因素进行综合评判,关口前移,预防为主,及时将不稳定因素化解在执法各个环节。
三是建立整体保障机制。将案件风险评估纳入检务保障整体规划,在人力、物力、财力方面予以优先重点保障。应当专设接待室、公开审查听证室和“民生检察服务热线”办公室,在硬件建设方面要充分体现人性化。要配置相应的急救、消防器材,对有明显越级上访苗头或者上访人有过激行为,启动预案程序,防止矛盾升级转化,确保突发事件应急处置实效。
四、明确内容和范围,确保机制科学可行
(一)明确案件风险评估范围。公诉环节的风险评估范围应包括公诉部门所审理的所有案件,即应当将风险评估预警工作作为案件审查的基础内容,做到对本部门所审理的案件在受理案件之初首先进行风险预测和评估并使之贯穿于公诉工作全过程。由于个案情况不尽相同,其存在的风险隐患程度也不同,因此,可以有针对性地进行划分,对于其中存在重大风险隐患的案件进行重点关注。当前当我们应当对以下几类存在风险性较高的案件及时进行风险评估预警。
1、极易发生涉检上访或激发社会矛盾,必须进行风险评估预警的案件。包括:拟作不起诉决定、不予抗诉决定的公诉案件;拟作出不立案或撤销案件的;不批准逮捕的和对被害人及被害单位不服不立案决定而申请立案监督,经审查拟作同意不立案决定的案件;拟采取拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等强制措施,可能引起当事人及其近亲属上访等的案件。
2、对案件质量有影响,案件的处理结果可能引发涉检信访、缠诉或引起群体性事件,经过分析需要进行风险评估预警的案件。
3、有可能引发社会矛盾或涉检信访,必要时应进行信访风险评估预警的案件。
(二)明确案件风险评估内容和实现风险评估预警的具体方法。评估内容应包括:案件实体是否确凿扎实,适用法律定性是否正确;办案程序是否严格、有无超期办案、超期羁押;涉案款物管理有无违法违纪问题;案件处理中是否存在影响社会稳定的矛盾隐患,案件处理是否会引起相关当事人及其亲属上访;案件的下一诉讼环节能否顺利进行;社会舆论对案件处理结果的反映;案件处理的法律效果和社会效果能否达到统一;其它需要进行风险评估的情况等等。
五、细化工作程序,保障机制运行规范
(一)实行风险评级制度。根据事态的轻重缓急,将涉检信访评估案件的风险等级分为一,二,三,四级预警, 一级预警为特别重大风险等级,二级预警为重大风险等级,三级预警为大风险,四级预警为一般风险等级。
社会安全风险评估工作计划7
xxxx年x月成立应急管理局应急管理及风险监测办公室至今,我办主要承担防汛抗旱、地震、森林草原防火、地质灾害等自然灾害及突发事件应急管理日常工作。在局领导的正确带领和大力支持下,我办各项工作进展顺利,现将上半年工作总结和下半年工作计划如下:
一、上半年工作完成情况
1、对各单位承担的应急管理工作职责进行摸底,收集各行业应急管理基础工作资料,摸清全县各相关应急单位现有物资储备情况,结合实际工作,统计急需要补充的物资;摸清全县现有综合、专业、社会志愿者、预备役民兵救援队伍力量。
2、防汛抗旱工作:一是汛期来临前对各防汛成员单位备汛情况进行检查。x月x日-x日,我单位联合水务局对各乡镇场备汛情况进行检查,并对存在问题的单位进行通报,限期整改,由水务局对整改情况进行检查。x月xx日,我单位联合水务局对x山泄洪沟道应急抢险工程进行检查,工程进展顺利。二是组织防汛成员单位编制防汛抗旱应急预案及专项应急预案。三是组织召开防汛抗旱会议。x月xx日,组织x县防汛抗旱指挥部成员单位召开防汛抗旱视频会,听取自治区防汛抗旱会议精神及xxxx年工作安排。x月x日,组织召开x县xxxx年防汛抗旱工作会议,学习县长关于做好xxxx年防汛抗旱工作讲话精神,并签订xxxx年防汛抗旱目标责任书。四是督促各防汛抗旱成员单位做好物资储备工作、预案演练、专业抢险队伍培训及汛期xx小时值班工作。
3、森林草原防火工作:一是开展森林草原防火检查。x月x日-x日,我单位联合自然资源局对清明节期间森林防火工作进行检查,对重点防火区域隔离带较少、防火物资过期损坏、预案未更新等问题责令限期整改。x月xx日,我单位和自然资源局组成检查组对全县森林防火工作进行检查,通过检查,大部分职能部门防火制度及组织机构完善,编制了森林防火应急预案,巡护人员能做到值班值守,且对存在火灾隐患的区域设立了隔离带,但也存在林区内供电线路老化、是树木密集的部分区域由于机械不能进入未设置隔离带等问题,检查组要求对存在问题立即进行整改。二是督促森林防火指挥部成员单位编制完善应急抢险预案,补充完善森林防火物资,对专业救援队伍进行培训,开展森林防火应急演练,组织森林防火重点单位签订xxxx年森林防火目标管理责任书。三是编制《x县春防森林草原消防安全大检查实施方案》,联合自然资源局做好大检查和资料收集工作,为迎接市联合检查小组对我县森林防火工作的检查。
4、地震工作。一是编制x县重点区域应急管理布置图,标明x县地震带分布和走向,县城和乡镇应急避难场所。二是组织各单位开展地震第一响应人和专业抢险队伍培训。
5、地质灾害。一是组织防灾减灾委员会成员单位于x月x日至xx日开展防灾减灾宣传工作。二是组织相关单位补充完善应急抢险物资,组建专业抢险队伍。
6、应急值班工作。建立五人轮流值班的应急值班平台,做到突发事件早发现、早报告、早预警,及时做好应急准备、有效处置突发事件。一是加强应急值守和信息报送工作。认真做好应急信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,确保突发事件信息得到及时准确上报和妥善处置。二是上报并处理日常各项突发事件。明确风险隐患的监管主体,加大对公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。三是监督各成员单位的领导带班和xx小时值班制度执行情况。
7、应急管理及风险监测其他日常工作。完成区、市、县各项工作任务。
二、下半年工作计划
1、会同自然资源局、水务局、气象局等有关单位建立统一的应急管理信息平台,做好应急管理及风险监测其他日常工作。
2、成立x县应急管理指挥部,完善相关制度和机构组成人员。
3、组织开展应急演练,督促相关责任单位补充完善应急抢险物资、专业抢险队伍进行培训、做好应急值班工作。
社会安全风险评估工作计划8
20xx年全省税收数据管理和风险管理工作的总体要求是:围绕组织收入目标,以数据管理为基本保障,以提高风险监控能力为重点,以大企业税收管理为引领,加强涉税举报业务与风险管理的融合,进一步提高管理质效。
一、优化涉税数据管理
(一)改进数据质量管理方式。建立数据质量服务提醒机制,重点开展对财务报表、企业所得税汇算清缴申报、土地增值税项目清算申报等涉税数据质量的校验提醒工作;梳理、整合、完善大集中系统前端逻辑校验规则,制定前端逻辑校验审核清单并适时发布。
(三)完善风险管理数据支撑。依托大集中系统数据仓库和全省第三方数据管理平台,完善税收风险管理主题数据库,规范风险指标数据来源,提高识别效率;根据风险管理工作的需要,有针对 性地补充采集部分涉税数据,为提高风险识别能力提供数据支撑。
二、提升税收风险监控能力
(四)完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上,进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,规范风险任务管理。
(五)加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务处室的专业特长,从各处室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。
(六)优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库;配合各业务处室对全省风险识别指标体系的应用情况开展周期性的评估、清理、优化和补充,做好指标分类分级管理与反馈结果分析,形成风险指标动态管理;组织开展全省重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。
(七)突出人机结合的风险分析。强化对系统自动识别风险的人工分析与验证,努力提高风险识别的准确性;研究制定税源信息反馈管理规范,将基层分局掌握的税源信息有效地转化为税收风险点信息。
(八)强化税收风险任务管理。依据省局出台的税收风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,合理推送应对任务,满足基层税源管理和组织收入的需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。
三、深化大企业税收管理与服务
(九)完善大企业税收风险管理运行机制。全面落实《江苏省地方税务局关于总局和省局定点联系企业税收风险管理工作的实施意见》,推进大企业税收风险管理工作规范、有序、高效开展。
(十)深化大企业分集团和分事项税收风险管理。做好总局20xx年相关企业集团的风险管理专项工作,同时对股权转让、跨境投资、关联交易等重大事项进行风险监控;继续完成总局20xx年8户企业集团的风险应对和总结反馈阶段工作,督促企业做好整改,适时将8户企业集团的风险管理工作成果推广到行业的其他企业集团;做好20xx年省局2户定点联系企业风险管理后续工作。
(十一)建立健全大企业税务风险内控机制。研究建立定点联系企业税务风险内控机制,制定分行业、分集团的大企业税务风险指引;研究建立大企业税务风险内控测试指标体系,引导帮助大企业健全内控机制,防范税务风险。
(十二)妥善处理大企业的涉税诉求。收集了解大企业涉税诉求,做好与相关部门和主管税务机关的沟通协调,做到规范受理、认真处理、及时回复;对纳税人普遍反映的涉税问题,要统筹协调并努力实现税法适用的确定性和执行的统一性。
(十三)加快推进大企业税收管理平台建设。针对大企业的特点,建立大企业财务帐套等信息采集机制,完善大企业涉税数据常态化报送管理,强化大企业第三方数据与涉税情报采集,形成完整、规范、统一的集团一户式基础信息库;完善现有系统和软件功能,满足集团名册管理、个性化服务、遵从评价和业务协作等管理需要。
四、进一步做好涉税举报管理工作
(十四)加强涉税举报日常管理。按照《江苏省地方税务局关于税收违法行为检举管理工作有关问题的通知》要求,加强对检举信息的研究、分析与运用,推进涉税举报业务与风险管理的融合,规范税收违法行为检举受理、处理、告知等各环节管理。
(十五)提升涉税举报的信息化管理水平。编写涉税举报的信息化管理需求,开发税收违法行为检举管理工作平台,实现不同部门、不同层级间检举案件转办、交办、督办的流程化处理,推进涉税举报资料电子化档案管理,提高管理效率。
社会安全风险评估工作计划9
1、目的
为及时识别、监控公司潜在风险及其发生概率,确定公司风险承受能力及限度,认定该等风险所可能带来的损失,制订本制度。
2、定义
本办法中所指风险是与公司生产经营、发展战略有关的各类风险,包括战略环境风险、程序风险(业务运作风险、财务风险、授权风险、信息与技术风险以及综合风险)和战略决策信息风险。
3、适用范围
本办法适用于公司以及公司下属各业务部门、子公司,要求每一位员工均应该具有风险意识。具体负责组织实施单位为发展战略部。
4、风险评估管理组织体系结构及职责
公司设立风险评估及管理小组,为公司风险管理领导机构,负责评估公司各类风险,协助经理决策,消除危机,转嫁风险,以使公司获取生存发展的机会。
公司各职能部门与业务部门、下属子公司应当在本办法的框架下制订各自的风险评估管理办法,设立专人与发展战略部风险评估及管理小组沟通信息,汇报各自在运作过程中所出现的风险及其可能的解决方案。
内部其他部门协助综合管理部审核公司风险,为风险监控部门,在其进行内审工作过程中所发现的各类风险应及时通报综合管理部研讨、评估该等风险,综合管理部与其他部门密切合作,审核、监控并管理风险。
综合管理部负责组织评估各类业务部门的财务、运作风险,并对该等风险提出具体的管理方案。
经营财务部负责评估公司金融财务风险及公司经营管理风险状况,并向发展战略部通报提交有关风险评估文档。
各业务部门、下属子公司及具体项目运作小组负责评估本单元(或项目)的财务风险、运作风险及其他综合风险,向综合管理部提交有关风险评估文档。
工程部及技术中心就公司整体产品的技术性风险、技术创新风险及技术管理中所存在的各类风险进行评估,提交相应文档至发展战略部。
综合管理部汇总各职能部门及业务部门、下属子公司、具体项目小组的风险评估文档,展开相应的评估研究,向总经理及总经办公会提交风险评估报告及相应的防范措施。
风险评估CSR组织架构图
5、风险评估文档
各部门拟提交的风险评估文档要求至少具备本章各条所规定的要素并力求详尽充分。
各部门应就其所展开的业务、职能过程分阶段实施风险评估,每一阶段的各个关键点都应该有风险评估文档记载。
每一文档应包括风险评估所存在的假设、评估方法、数据来源及评估结果。
风险评估文档要求但不限于:
正确完备地描述风险过程;
为风险识别及分析提供一个系统的方法依据;
风险评估文档管理要求但不限于:
提供公司风险纪录并开发组织知识数据库;
为风险管理提供可计量的机制与工具;
促进对风险的持续监控并审视相关结果;
提供风险审计轨迹;
共享并交流风险信息;
6、风险评估工具方法、程序及指标体系的一般性选择
风险评估的第一步要求是成立评估小组。
各部门及分公司的风险评估小组组长由负责各项业务的主管(或者该分公司领导)担任,组成人员需要包括综合管理部风险评估小组成员、内部审核部及财务部也应当派人参加。
评估公司整体战略风险的评估小组组长由总经理担任,主管公司生产的副总及管理执行副总担任副组长,小组成员包括内部审核人员及财务人员以及有关主管市场与技术的领导。
风险评估的第二步要求是识别风险及其来源与类别。对于识别的风险采取风险等级制度,详细记载。
本办法所指称的风险类别及来源包括:
环境风险,指影响公司实现其目标进而对公司生存构成威胁的外部力量,包括来自于竞争对手、自然灾害、权力/政策、法律监管、行业、金融市场、资本的可获得等方面的风险。
程序风险,指影响公司内部业务程序有效实施而导致的各种资产损耗、流失和
破坏的内部力量。具体可以分为源于消费者、人力资源、产品开发、经营效率、生产能力、折旧/损耗、业务干扰、品牌侵害、现场质询等导致的业务风险;源于领导者才能、权力/限制、外购、业绩奖励、意愿转变、传输系统等导致的授权风险;源于价格、流动性和信贷的金融财务风险;源于组织系统及其体系结构的信息技术风险;源于管理者失误、雇员失误、非法行为、信誉等的综合风险。
管理决策信息风险,指造成管理决策、业务决策和财务决策信息失真、过时或使用失当的外部力量。
风险评估第三步是确定风险评估指标体系及标准。
风险评估指标体系要求能够充分和全面地评估公司的已经发生的和潜在的风险。
风险评估指标体系的设计要求以股东价值为导向,区分层次,逐层深入细致地表述问题,揭示风险及其损失。
具体指标包括定性指标、定量指标和半定性指标三种类型。定性指标通常用于获取风险等级的一般性指示信息,使用文字格式或对该等风险发生的概率和所导致的后果使用描述性标度。半定性指标通常是在定性指标的基础上对各类风险标示出价值,这些价值的数字可以是一个范围性的表示。定量指标用于对风险概率及其价值的准确的数字性表述。
风险评估的第四步是分析风险,并确认其所可能带来的损失。
风险评估的第五步是根据识别的风险拟订相应的解决方案。对付风险的办法可以是转移风险、规避风险、减小风险,也可以通过一定的措施将风险创造为机会。
最后,风险评估应当建立一个动态监控、审核和防范机制,就有关事项形成风险评估文档,跟踪控制,与各有关实体沟通共享风险信息。
7、风险预警机制及监控体系
风险预警考察指标主要包括风险发生的水平及概率,所产生的后果以及现有控制手段是否充分。
风险监控的办法可以是将有关风险根据损失大小设置优先级,划分类别,力求做到实时监控。
综合部就公司各层次的各类风险评估文档进行分析,提出各类风险的阀值。
各层次风险管理部门建立相应的风险预警及监控体系,由综合管理部统一管理,严密监控风险的发生,当风险值接近阀值时启动预警机制。
社会安全风险评估工作计划10
1、制订工作计划
项目社会稳定风险分析包括4个核心步骤:风险调查→风险识别→提出风险防范化解措施→措施后风险等级判断。
工作初始,根据项目情况,成立工作组、明确职责分工,拟定分析报告编制工作计划,确定调查范围与对象,拟定社会稳定风险分析工作方案及风险分析报告大纲。同时,初步识别风险因素,拟定防范、化解及应急措施、风险等级。
2、收集项目资料
全面收集并认真审阅项目相关资料,对其内容进行审阅、筛选。业主单位需提供的资料主要包括但并不限于以下文件:
1)项目已完成相关手续的资料及文件目录清单;
2)项目相关的立项批复和附件,包括发改、国土、规划、环保等部门,相关的文件和会议纪要;
3)项目征(用)地情况,包括征(用)地位置、数量,工程建设用地是否符合当地的土地规划,是否符合节约用地、因地制宜的要求,海域使用情况等;
4)拆迁情况,包括房屋和附着物种类、数量、土地征收征用补偿标准;
5)被征地农民或居民就业及生活情况;
6)土地房屋征收补偿程序和方案;
7)安置房源数量和质量;
8)管线和绿化迁移方案、补偿标准;
9)环境影响评价报告,初步环境影响评价的主要情况和结论;
10)安全评价报告、项目可行性研究报告、项目申请报告;
11)国家和地方相关法律、法规和政策;
12)工作会议通知和与会单位名单。
3、社会调研
根据项目情况设计社会调研内容,围绕项目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面对相关利益者(相关部门、群众)展开调查。社会调研的方式包括:走访、问卷调查、当面听取意见等。开展时要向调研对象说明项目背景、方案、可能产生的影响等项目情况,以便其了解真实情况,表达真实意见。同时注意调研对象的广泛性、针对性和代表性,注重调研的方式和方法,确保收集意见的真实性和全面性。
4、风险调查意见征询会
邀请相关部门、相关利益群体的代表,召开意见征询会,介绍项目情况,就项目情况进行沟通与讨论。针对利益相关者的不理解、不认同、不满意等方面,对项目开展过程中存在的风险及可能引发不稳定事件的情形进行探讨、分析,全面查找并识别出可能引发社会稳定风险的风险因素。
5、编制分析报告初稿
根据项目情况,结合搜集资料、社会调研的结果及工作会议的讨论意见,初步识别风险因素,制定防范、化解及应急措施,评定风险等级,编制分析报告初稿。
分析报告应包括但不限于以下内容:
1)项目概况(建设背景、必要性、建设方案、节能方案、投资方案等);
2)编制依据;
3)风险调查(项目四性分析、社会调研的范围及方法、项目自然和社会环境状况等);
4)风险识别(针对利益相关者对项目不理解、不认同等方面,查找并分析潜在风险因素);
5)风险估计(根据风险因素的成因、影响、分布等情况找出主要风险因素,判定其风险程度等);
6)风险防范和化解措施(针对主要风险因素研究提出风险防范化解措施);
7)风险等级(依据风险防范及化解措施,综合判定落实措施后的风险等级);
8)风险分析结论(总结风险分析的情况,提出相关建议)。
6、召开专家座谈会
邀请相关单位、人员及专家参与座谈会,对项目分析报告初稿进行讨论分析,并提出建议。专家座谈会包括但不限于以下工作:
1)识别出的主要风险因素进行讨论,提出修改意见及建议;
2)对项目初始风险等级判断打分。对各风险因素发生的概率(p)、风险影响程度(q)、重要性(权重w)进行打分;
3)对项目风险防范化解措施进行讨论,提出修改意见和建议;
4)措施后风险等级判断打分。分析风险防范措施实施后,各风险因素可能的变化,并根据变化后的情况,重新对发生的概率(p)、风险影响程度(q)、重要性(权重w)进行打分。
7、修改和完善分析报告
根据座谈会对风险情况的分析、各方提出的意见及建议,结合专家组意见,修改完善分析报告。报告中应阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论,为拟建项目的社会稳定风险评估工作提供参考。主要结论应包括但不限于以下内容:
1)拟建项目的主要风险因素;
2)主要的风险防范、化解措施;
3)拟建项目风险等级;
4)对落实风险防范、化解措施的有关建议。
社会安全风险评估工作计划11
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体的性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《xx省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。
社会安全风险评估工作计划12
20xx年风险控制部根据公司总体思路和部署,克服人员少工作量大的实际问题,完成了风控制度建设、流程体系完善、岗位职责确立、保前实地考察、组织评审上会、法律文件审核、项目事中监管等一系列工作,现将具体情况汇总如下:
一、加强风险防范,制定完善系列措施和制度。
风控部在公司《业务实施细则》及《风控部工作细则》的基础上,陆续完善并确立了《项目审核实施细则》、《项目评审决策工作细则》、《项目反担保及核保工作细则》及《项目事中管理实施细则》等业务流程体系及附件,使公司在业务流程、风险管理、事中监管等方面做到有章可依、有据可查。
二、切实做好项目保前实地调查,监督业务人员尽职尽责。 根据公司的业务流程要求,风控部需配合业务人员对担保客户的生产经营、财务状况、合同订单、工商信息等方面尽职调查,同时对业务人员撰写完毕的项目调查报告及移交的项目资料进行全面审核,做到风险前臵,发现问题及时提醒、及时处理,有效减少担保业务的风险。一年来与担保业务部共进行项目实地考察次,出具担保意向书 份。
三、积极组织项目评审会。
20xx年风控部从项目资料完整、评审报告合规审核、会议申请组织、发布会议纪要等工作着手,共组织召开项目评审会次,审核新增续保项目个。其中会议通过新增项目户,续保项目户。加快了公司业务量的飞速增长,目前在保额达到 亿。
四、严格落实反担保措施及核保工作。
风控部作为落实反担保措施的主责主办部门,严格按照设定的反担保措施落实抵押、质押手续,并对借款企业、反担保企业、连带自然人、银行等四方签署法律文件内容的合法、合规性进行详实审核。在最后放款程序依照核保流程严格把控,全年共出具担保确认函份,放款通知书份。
五、做好项目事中监管及项目到期提醒工作。
根据担保项目在保期限,按照公司事中管理办法,对在保项目进行定期回访,建立项目保后回访档案,形成《事中监管报告》,全年共回访在保户家。风控部认真做好项目统计工作,每月月底做好下一月到期项目及需事中监管项目的统计,并以书面形式送达业务部部门经理,为业务部及时做好续保工作及合理安排时间开展事中监管做好服务。
六、严格把控风险,完成法律文件审核与签署工作。
在业务开展过程中与外聘律师合作,对标准合同模板(委托担保合同、抵押反担保合同、股权质押担保合同、个人信用承诺函、法人信用反担保合同等)进行完善,并针对反担保措施方式不断创新,设定出(动产浮动抵押、资金监管协议、股权过户协议)等法律文件,使新的操作模式正规化合法化,有效控制了风险。同时,对在保业务合同及反担保档案资料,进行统一编号管理,定期通报反担保手续未完善及档案资料不全在保客户后续进展情况,督促项目经理尽快办理缺失手续及完善档案资料。全年共完善资料户,移交档案户。
总结过去的一年,风控部虽然做了些工作,但与公司领导要求以及业务发展需要相比,还存在较大差距和不足,主要表现在以下几个方面:
一、风控业务工作流于形式,甚至沦为业务部门的附属部门。 由于业务和风控人员都较紧张,在业务集中时,工作中出现两个部门交叉进行,个别项目为赶进度导致风控部审核工作无法按时有序进行。我们认为严格完备的业务流程和手续是最后的风险屏障,并认为所有的风险都抵不过道德风险,责任心则是抵抗道理风险的基石。我们每个业务人员都应该遵守,不应流于形式、颠倒顺序,要站在公司的立场上,以公司的利益为最高利益。
回顾以往的工作,因我们部门与业务部门人员沟通少,发现问题碍于怕影响工作效率而未及时提出,特别是在业务评审,反担保措施与费率等问题上,沟通交流出现意见偏差,也未及时向领导汇报,造成后续工作推进不力的现象。同时还存在,评审项目集中时,因工作疏忽未及时将续作项目反担保措施变动情况向领导汇报,造成了业务风险度的增加。
二、公司各项制度流程已初步建立,但尚未彻底执行,而且还需不断完善。
风控部根据公司实际情况相继制定了各项制度、流程及细则,但执行力度不够,使很多制度、流程成为摆设。深入分析后,原因一方面在于业务人员在思想上不够重视,缺乏严格按照工作流程、细化工作意识,甚至对公司的各项制度、流程及细则尚不完全熟悉;另一方面是制度本身的缺陷,有些条款的设臵与业务实践脱节,需要在以后的业务开展中不断修订完善。同时,风控部还未通过有效的方式,将业务流程,风险意识,责任理念灌输到每位业务人员的心里。
三、未及时督促业务部门开展保后检查事中监管。
今年以来,随着在保业务的增加,以及第三季度在保项目集中到期的影响,个别客户常规保后管理事中监管未按期进行,业务部也因过于重视新户的保前调查,而在思想上忽视了最为重要保后回访,而将事中监管的全部重心转移到风控部,造成了风控部不督促,工作不推进的局面。具体主要原因还是我们风控部未做到尽职尽责。
20xx年已成为过去,通过总结工作中的得与失,对与错,及时发现问题,解决问题有效地防范业务风险才是今后工作的重点。20xx年在做好日常工作的基础上进行细化,从以下几点入手,做到有效地防范业务风险。
一、具体工作中,从规避业务风险从内部和外部两个点下功夫。
(一)内部风险从决策因素、操作因素和道德因素上分析和防范。 决策出现风险的三个可能:偏听偏信,行政干预、独断专行。防范出现决策风险就是建立和坚持三个机制“监管机制、民主决策机制、责任追究机制。
操作出现风险的三个可能:粗心大意、业务不熟、无序办事。防范出现操作风险的三招:建立相对独立,相对制衡的业务操作规程,坚持按程序办事,实行责任追究制。
道德因素风险的三个可能:胸无大志、贪图小利、对公司有怨气。防范的三招:加强企业文化建设、践行双向互动理论(实现公司满足员工、员工自我完善、员工满足公司发展需要的良性互动)、实行责任追究制。
(二)外部风险从企业财务因素、非财务因素和反担保因素下功夫。
防范财务因素的关键从查清和还原企业真实情况,从经营中的“三个三”入手,三总:总资产、总负债、总收入;三金:主要指经营成本而非资本金,现金(经营活动中产生现金流)、税金;三表:水表、电表、工资表。
非财务因素比财务因素更多,更为复杂,更无法捉摸,更容易诱发风险,风控和业务人员要花费更多的时间去分析,应该放在“一违”违约成本;“三品”产品、人品、技术品;“三场”现场、市场、官场(政策的态度和政策);“四问”(生产人员、仓库管理员、销售人员、管理人员),“五访”生产车间、原料及成品库、办公室、食堂、宿舍、以及上、下游客户等。只有做好这些工作,才能将业务风险降至最低,才能做到调查尽职尽责。
反担保因素主要从“三可”(可信、可行、可覆盖)的角度进行权衡。可信是确定合法、合理、合情有取信证明;可行是易评估、易变现,能真正触动债务人的利益,违约成本足够大,可操作;可覆盖指物的清算值大于担保债权,借款企业控制人拥有资产或可控资产远
社会安全风险评估工作计划13
上半年来,我社区信访工作认真贯彻街道司法所和信访部门工作要求,把信访维稳工作摆上社区综治创建重要位置,切实加强领导,落实责任,健全信访维稳制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
两委会始终从维护社区群众的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访,解决问题、化解矛盾,为构建良好的“五星级”平安社区创建工作环境提供了保障。
一、提高认识,树立信访工作重要重要意识
信访维稳工作是社区工作的重要组成部分,为迎接党的十八大胜利召开,社区两委会、综治办全体人员进一步提高思想认识,把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前工作的首要任务,牢固树立大局意识和责任意识,坚持群众的利益高于一切,深入扎实地做好社区信访维稳工作,努力做好“五星级”平安社区创建工作。
二、建章立制,规范信访维稳工作
行为社区高度重视信访维稳工作开展的必要性,为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照有关法律法规的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入社区工作目标管理考核内容,签订目标管理责任书,明确社区书记为信访工作的第一责任人。我们成立了信访维稳工作领导小组,建立健全信访维稳工作的各项规章制度,为开展信访工作提供制度保证。
第一,实行首问负责制。为使信访工作成为信访维稳领导小组全体人员的职责和责任,我社区强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到有接待、来信来访有记录,确保有人抓、有结果。
第二,完善接待工作制。一是在接待来访时,要求每位信访工作人员坚持做到文明接待制度,耐心地听取信访人反映的问题,同信访人面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复
则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访案再访现象。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访人舒心。
第三,落实跟踪服务制。社区两委会和综治办坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把信访工作作为社区重要事项安排,把社区群众的来信来访作为大事对待。为避免上访回访现象,社区干部转变思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访,切实做到让群众满意。
三、互相协调,确保信访工作取得实效
我们把坚持开展社会矛盾纠纷排查工作与信访维稳工作资源整合,进行有效调处,做到小矛盾不出组、大矛盾不出社区,作为社区减少信访、上访案件和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“热点性”信访跟踪办,“疑难性”信访重点办,力求标本兼治。一是坚持社区矛盾纠纷排查,发现小矛盾小纠纷迅速调处,杜绝因小问题产生上访苗头。
社会安全风险评估工作计划14
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实推进供电企业安全风险管控工作,全面实现我工区“八不发生”年度安全生产目标,根据《高台县电力局推进安全风险管控工作方案》,结合工区实际情况,制定本计划。
一、开展思路
二、成立安全风险管理工作推进小组,全面负责推进工作的组织、指挥、协调和监督,审定工作实施方案,指导、监督和评估我所安全风险管理工作。
组长:殷大春
成 员:科室各专责及变电站工作人员
三、活动安排
(一)第一阶段,安全风险管控教育培训。
时间:20xx年2月15日至20xx年4月30日。
(二)第二阶段:作业风险辨识控制。
时间安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任务和目的:科室专责和各变电站工作人员要结合工作实际和专业特点,以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电等专业领域典型作业项目的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。
重点工作:
1、各专责根据各分管的专业工作,针对作业人员、设备、环境、工器具、劳动防护和作业过程开展示范分析,结合“三措报告”、危险点预控卡、标准化作业指导书,对已经开展的典型作业类型开展安全风险分析,找出作业过程的全部危险因素,建立各专业作业风险辨识范本。
2、我所要“结合供电企业安全风险评估规范”、“安全风险辨识防范手册输电专业”范本,结合具体作业安排、现场勘察结果以及风险库资料,分析提炼本次作业的主要危险因素,制定作业风险分析及控制表,补充完善到作业指导书中(或作业卡),在作业全过程实施预先风险控制,并根据环境、人员等工作条件变化及时调整,使之充分适应实践需求。
3、完成专业作业指导书涉及安全措施、风险控制的内容与作业风险辨识、控制工作进行整合和规范工作。把作业风险控制与具体工作有效结合起来,避免作业安全控制措施重复和繁琐。
(三)第三阶段:工区安全风险评估。
时间安排: 20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任务和目的:在提高人员风险辨识能力和水平、现场开展风险控制工作前提下,结合张掖供电公司对我局进行“安全性评价”复评工作,稳步推进《评估规范》落实,开展安全风险评估工作。以防止人身伤害和人员责任事故为主线,从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估我所安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价我所安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏等事故风险。
重点工作:
1、我工区应对管辖生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对现场作业风险运用、风险分析、作业标准化、安全措施交底以及职工自主风险辨识控制等手段进行有效控制。责任人:变电站工作人员及各专责个自检查落实。完成时间:11月底。
2、要求我工区在人员素质和安全管理风险上认真开展安全风险辨识识别,对作业现场开展监督查评工作,建立风险管理数据库,为企业风险评估提供基础资料。责任部门:送变电工区,配合部门:各变电站和科室工作人员。完成时间:11月底。
3、建立个人安全风险档案,完善技能培训档案。由安全员建立人员“安全风险档案”,以加强对人员安全风险评价工作,提高人员遵章守纪意识:一是人为责任性事故的责任人,因事故受到各类处分的相关人员、管理责任人处分记录进入档案;二是违反省公司“反违章禁令”(二十禁、十不准)一次以上人员,其行为记录进入档案。在以上阶段性工作基础上,进一步完善生产作业人员技能培训档案,在梳理各专业基本作业类型以及从事这些工作所必须具备的专业技能基础上,建立技能培训目标,并建立个人生产技能档案。三是对安全生产“四种人”根据其安全综合技能水平,划定工作责任范围,做到让合适的人在合适的时间内做合适的事。责任部门:送变电工区。配合部门:各变电站及各专责。完成时间:11月底。
三、工作要求
1、推进安全风险管理要坚持以人为本,要立足生产一线、立足现场,充分调动和发挥广大职工的积极性和主动性,做到全员参与。首先要把功夫下在学习和培训上,抓培训要反对冒进,杜绝脱离实际。一线人员掌握风险辨识方法很重要,培训是主要渠道,现场控制要做深做细,实行“固化”。
2、风险管理共分为五步进行:“教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进”,要抓住关键流程,即教育培训、风险识别、风险控制三个环节,工作做的越深化,评估的基础越牢固,平时做好工作很重要,各工作人员要坚持从实践中来、到实践中去,在计划安排、方案制定、工作实施、检查评价等方面,注意倾听、采纳生产一线的意见和建议。在具体实施过程中,要坚持把取得实效作为检验安全风险管理工作成果的唯一标准,通过推进风险管理,真正达到普遍提高员工安全意识、有效落实预防措施、显著降低事故风险、全面提高安全管理水平的目的。
3、坚持试点先行、以点带面、全面推进的原则。以我所各生产班组为试点,要注意分层级组织和实施,各负责人既要避免把工作一揽子交给班组去完成,又要避免大包大揽代替班组开展工作。要建立内部控制机制,合理安排工作进度,循序渐进,优化工作方式,做到先常规、后复杂,中间难度有计划去做,复杂的碰到再做,如果已知就应该及早着手去做。要寻找突破口,要坚持“简便、实用、有效”原则,避免全面铺开泛泛工作,提高风险管理措施的针对性和可操作性。
4.推进安全风险管理要充分发挥安全保证体系和监督体系的共同作用,明确分工、各司其职,健全机制、落实责任。重点任务是组织安全风险评估,职工重点任务是实施风险辨识与防范,安全保证体系重在落实风险控制措施,安全监督体系重在加强过程监督。评估要关注重点,有一般、有重点,要强化风险管理责任。要在我所推行运用标准化检查表,标准化监督检查和反违章活动同时去做,每个专责都要有自己的专业检查表,安全监察体系内安全员要在检查表制订上下功夫,通过应用标准化检查表,达到控制关键点的作用。
5.推进安全风险管理要在继承以往安全管理有效经验做法的基础上,突出安全风险的预防和控制,做到风险发现、评估、控制、消除过程闭环。对评估出的隐患要建档,跟踪消除、持续改进,对暂时不能消除的重大风险,结合我所实际确定预警线、控制线,制定有效的预防控制措施和应急预案,防止风险失控酿成事故。
6.要对工区生产班组风险管理教育培训以及作业风险辨识控制工作情况进行监督检查,要指定专人参与试点工作的施工、检修,纠正存在问题,对具体事件的分析要透彻,及时指导改进。掌握方法很重要,实事求是的工作态度是最好的工作方法,要以岗位月度工作计划形式落实工作责任。
社会安全风险评估工作计划15
为进一步贯彻落实^v^^v^《中央企业全面风险管理指引》,根据中国外运长航集团(以下简称集团公司)关于加强企业全面风险管理的有关要求和集团健康稳步发展的需要,集团总公司决定推进全面风险管理工作,作出如下工作安排。
一、工作原则
1、整体规划、分步实施的原则。长航集团全面风险管理工作按照集团公司总体规划,结合实际,分层面、分阶段实施。选择先在集团总公司开展发展战略、投资决策、财务管理、合同管理、安全管理等几项重点业务的风险管理工作,建立内部控制子系统。积累经验后,逐步推进到其他业务,直至建立健全全面风险管理体系。
2、主要制度集团覆盖和各子公司具体特点相结合的原则。集团总公司制定统驭全集团的主要内部控制制度,子公司根据自身特点制定实施办法,实现母子公司风险管理的对接和优化。
3、先总公司后子公司原则。自上而下,集团总公司先行,积累经验后,指导和推进各二级公司深入全面开展风险管理。
4、抓住重点的原则。从实际出发,以对重大风险、重大决策、重大事件的管理和重要流程的内部控制为重点,开展全面风险管理工作。
二、总体目标
力争通过2-3年的努力,基本形成比较健全的长航集团全面风险管理体系。
三、主要工作步骤
根据^v^^v^《中央企业全面风险管理指引》要求,长航集团全面风险管理按以下六个步骤推进(具体进度计划见附表)。
(一)建立健全全面风险管理组织体系
1、集团总公司成立风险管理领导小组
集团风险管理领导小组由集团总公司全体领导组成。组长:朱宁、姚荣建,副组长:徐楠。 风险管理领导小组负责领导集团全面风险管理工作。主要职责是研究、审议、批准全面风险管理重大事项,包括确定企业风险管理总体目标,批准风险管理策略和重大风险管理解决方案;审议企业全面风险管理年度工作报告和监督评价审计报告以及重大决策的风险评估报告;批准风险管理组织机构设置及其职责方案;督导培育企业风险管理文化。
2、风险管理领导小组下设全面风险管理办公室
集团全面风险管理办公室由各部门负责人组成,办公室主任由经济监督部负责人担任。经济监督部同时挂全面风险管理办公室的牌子,经济监督部设专人负责这项工作。
全面风险管理办公室主要职责是负责集团全面风险管理体系建设,对二级子公司风险管理工作的推进和指导。包括组织协调全面风险管理日常工作;指导、监督有关职能部门和子公司开展全面风险管理工作;研究提出全面风险管理工作报告和跨部门的重大决策风险评估报告以及重大风险管理解决方案的提出、组织实施、日常监控;负责对全面风险管理有效性评估,研究提出全面风险管理的改进方案并督促实施。
3、各部门要将风险管理列为重点工作,至少配备一名风险管理联络员
各职能部门和业务单位是风险管理的第一道防线,要把风险管理的各项要求融入到业务管理和业务流程中。各部门风险管理职责主要包括建立健全本部门的风险管理内部控制子系统,执行风险管理基本流程;研究提出本部门重大风险评估报告;做好本部门风险管理信息收集、汇总、分析、传递、报告等工作。
部门风险管理联络员在部门长的领导下负责部门的风险管理日常工作以及与集团全面风险管理办公室的联络等工作。
4、各子公司在集团全面风险管理整体框架指导下,根据自身特点建立健全有效的风险管理组织体系,由总经理(行政负责人)负责,明确责任部门、人员,开展风险管理工作。
(二)收集风险管理初始信息
初始信息的收集是风险管理最基础的工作。各部门要根据集团总公司部门职责分工,按战略、财务、市场、运营和法律等五大类风险广泛持续地收集与集团风险和风险管理相关的内外部初始信息,包括行业和企业有关历史数据、风险案例和战略目标、规划计划、预算指标、可研报告等预测资料,重点是近3年来的数据和典型案例以及最近期的预测资料。
1、战略风险方面的初始信息由发展计划部牵头收集;
2、财务风险方面的初始信息由财务部牵头收集;
3、市场风险方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
4、运营风险(含安全风险)方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
5、法律风险方面的初始信息由经济监督部牵头收集。
(三)进行风险评估
对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估,包括风险辨识、风险分析、风险评价三个分步骤。
1、风险辨识。主要采用无记名问卷调查和访谈等方式查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险,从而建立集团总公司风险事件库。
2、风险分析。按统一的风险语言对辨识出的风险进行分类,分析风险发生概率、描述风险发生的条件。
3、风险评价。一是梳理风险管理体系,了解集团当前风险管理的组织体系、内部控制体系、风险管理信息系统等体系要素建设现状;二是采用无记名问卷调查、高层访谈和统计分析等方式评估风险对企业实现目标的影响程度和机会风险的价值等。
通过风险辨识、分析、评价,编制《长航集团总公司风险评估报告》,确定当前的重大风险,明确管理重点。
(四)制定风险管理策略
1、根据集团发展战略,结合风险评估的结果,制定《长航集团全面风险管理工作规划》,用以指导下一步全面风险管理工作。
2、根据《长航集团全面风险管理工作规划》和管理资源现状,确定集团风险管理策略,为具体风险管理提供决策指导。主要内容包括针对不同类型、不同等级的风险确定风险管理目标、风险偏好与承受度方案、选择合适的风险管理工具、配置所需的人力财力资源。
对于可能发生的损失在企业可承受的范围内、且对集团总体目标影响轻微的风险,可选择风险承担、风险控制等策略,以减少风险管理工具带来的高成本;对于其他影响可能较重大的风险,一般应采取风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿等稳健的风险管理工具,以减少或避免风险带来的损失。
(五)提出和实施风险管理解决方案
1、针对具体风险或风险类别制定风险管理解决方案。根据风险管理策略,结合集团年度工作计划和年度预算,针对每一项重大风险或各类风险提出风险管理解决方案。包括风险解决的具体目标、所需的组织领导、所需的人财资源、所涉及的管理及业务流程、所采取的风险管理工具和具体应对措施。然后,按照PDCA循环监督风险管理解决方案的执行和改进,保障解决方案的有效性。
2、完善内控体系。针对重要业务原有内控体系,结合风险评估确定的重大风险、现有业务特点,明确关键控制点,从风险分析、风险管理目标、控制措施、职责落实、监控报告等方面制定完善业务流程,优化内控体系,形成一套新的内控制度。经过完善内控体系,集团总公司要形成下列内控基本制度:
(1)重要岗位权力制衡制度。
(2)内控岗位授权制度。
(3)内控报告制度。
(4)内控批准制度。
(5)重大风险预警制度。
(6)企业法律顾问制度。
(7)内控责任制度。
(8)内控考核评价制度。
(9)内控审计检查制度。
(六)风险管理的监督与改进
1、建立完善风险管理信息系统。建立贯穿于整个风险管理基本流程、连接各上下级、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道,确保信息沟通的及时、准确、完整,为风险管理监督与改进奠定基础。
一是建立风险事件库查询系统。结合集团现有管理信息系统平台,研究开发集团风险事件库查询系统,实现集团风险的快速辨识与查询、风险信息及时收集与分析。
二是建立风险管理报告制度。实行风险工作月报制度和重大风险及时报告制度。实现各层级单位内部和上下级单位之间风险信息的有效传递,保障全面风险管理体系运转所需信息的顺畅传递。
2、实行风险管理自查和检查制度。
(1)集团总部各部门和业务单位每月对风险管理工作进行自查和检验,并向集团全面风险管理办公室报告自查和检验结果。重大风险事件要随时、及时报告。
(2)集团全面风险管理办公室每季度对各部门和业务单位风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验,每半年对风险管理策略进行评估,对跨部门和业务单位的风险管理解决方案进行评价,提出调整或改进建议,出具评价和建议报告,报送总经理或分管领导。
(3)集团内部审计部门定期或不定期对包括风险管理职能部门在内的各有关部门、子公司的风险管理工作及其效果进行监督评价,监督评价报告报总经理或分管领导。
3、总结经验,在集团范围全面推进风险管理工作。总结集团总公司前期风险管理工作成果,在集团子公司全面推进风险管理工作。对集团各层面、各环节全面风险管理体系进行进一步对接和整合优化,运用新建的风险管理信息系统,按新的风险管理工作流程运转,实现集团全面风险管理的功效发挥和持续提升。
对集团全面风险管理进行总结、分析、系统改进,完成《长航集团全面风险管理报告》。经以上工作阶段后,初步建立长航集团全面风险管理体系建设框架。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。
1、制定工作制度,形成工作体系。各单位各部门主要领导是风险管理第一责任人,要将风险管理作为重点工作,亲自抓;分管领导和风险管理部门常抓不懈。
2、实行风险责任追究制度。加强对风险管理工作的考核,在集团现有的经营业绩考核体系基础上,增加风险管理工作的考核内容,促进和监督风险管理工作。
(二)加强培训,提高