小微企业监管工作计划1
近年来,新闻媒体频频爆出各地毒奶粉、地沟油、黑心棉、超标饮用水等社会事件,市场监管部门不断地被推往舆论的风口浪尖,而民众对产品质量安全的信心也一次次地降低,社会诚信体系几乎处于崩溃的边缘。在这种大背景下,工商、食药体制调整,食品生产、加工、消费各环节的监管职能得到有效整合,统一划到市场监管部门,表面上厘清了监管职责,实质上市场监管部门肩上的担子更重了。如何履行好新形势下的新使命,切实保障民生食品安全,保卫市场经济秩序公平有序繁荣,是我们必须深入思考的话题。对此,本文从诚信文化着手,结合新区工作实际,谈谈诚信文化塑造的设想。
一、市场监管工作当前面临的挑战
区近年来开发建设速度不断加快,各项事业呈现高速发展状态,新区消费人群迅速聚集,消费市场不断壮大,市场监管工作也面临着新的挑战,主要有以下几个方面:
(一)市场监管履职压力。近年来,区陆域面积从平方公里扩大到多平方公里,市场主体增加了户,达到余家。其中小食杂店增加到多家;餐饮单位则增加了96%,达到365家;人均管辖经济户口达1000多户,监管人手少、压力大之间的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、_门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、_门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝新区出台了商标创牌奖励举措,对获评驰名商标的企业一次性奖励50万元,今年又确切地得到了落实,极大地激发了辖区企业创建积极性。
二是加大宣传力度。反观近年来的工作,虽然每年也有评选诚信企业、“守、重”企业,但基本上都只是按程序办事,没有趁势而上,挖掘诚信主体的先进事迹。应当加大宣传力度,除了借助“3?15消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“6?14信用记录日”及其他黄金节假日等时段,积极引入新兴的网络媒介、自媒体(微博、微信、论坛、贴吧)等,掀起崇尚诚信的大热潮;同时,针对失信违法行为,加大媒体曝光力度,发挥舆论监督作用,积极批评揭露,使之成为“过街老鼠”。
三是创新载体形式。积极探索创新,引入贴近民生、与时俱进的新观念、新形式,加强民意互动、社会参与,塑造文化品牌。如开展诚信主题系列实践活动,针对流通类行业主体,开展“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”活动,营造公平交易的良好商业氛围;针对食品药品类企业,着重开展“舌尖上的安全承诺”、放心食品、放心大药房等活动,弘扬诚信正气。还如开展经营主体诚信教育实践活动,实施全员诚信教育,建立健全职工诚信考核评价体系,将诚信作为职业道德基本规范,同时实施企业主体责任制度,明确经营者落实诚信理念的经营主体责任。
(二)明确责任,夯实基础,构建联动共享的诚信数据平台一是明确诚信主体责任。企业和经营户是诚信问题的主体,必须履行主体责任,自觉承担有关产品问题、服务问题。要加强行业自律教育,让广大企业和经营户提高主体责任意识。一方面,广泛推行诚信保证书、承诺书、责任状等,提高企业的主体责任意识,对于不履行诚信责任的`主体,开展行政约谈、行政督导等,严重违法类企业,纳入黑名单公示;另一方面,适当推行诚信保证金制度。目前,在建筑招投标、各类专业市场以及大型电商网站平台,诚信保证金(信誉保证金)应用广泛,对广大市场主体诚信经营,起到了良好的约束和预警作用。不妨将该举措进行适度推广,尤其是民众特别关切的、诚信质量问题多发的经济主体,如网吧、大型商超、专业建材市场、农贸市场等,采用诚信保证金举措,惩戒失信拜德行为。
二是完善信用档案制度。对重点商超、食品经营户,实行一户一档制度,全面建立完善诚信档案,对企业落实诚信要求、实行诚信责任承诺、违法经营、行政约谈等记录全面载入档案,定期清查档案记录,对问题频发类经营户加大惩处力度。
三是建立信用数据库。我区的信用信息发布一直以来还只是挂靠新区站,没有独立出来,也没有与其他部门形成共享,信息壁垒现象较为严重。近年来,我们也在推动新区各部门建立健全信用信息平台,推动信用信息相互连通、相互共享,取得了一些成绩,但还不够显著。接下来还要继续努力,尽快取得新区管委会支持,构建容纳工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品等为一体的信用档案管理平台,实现多部门、跨领域信息联评、失信联惩,真正造福区域市场经济发展。
(三)创新监管,杠杆发力,建立多位一体的诚信监管机制。转变监管理念,创新监管方式,除了传统意义上的加大重点领域的监管力度和惩罚力度外,还要积极发挥信用杠杆作用,建立多位一体的信用综合监管,形成一处违法、处处受限的监管效果。
一是落实信用公示制度。一方面利用信用信息综合平台,落实好企业年度报告及相关信用信息公开、公示,对未按照规定履行公开义务的、或者虚假上报的企业,载入异常名录。对严重违法企业,列入黑名单,充分警醒企业及经营户重视信用资产,履行社会责任。另一方面,倡导农贸市场、专业市场等重点场所,向民众直接公开检测情况、资质情况、信用等级等公示,增强互信、透明力度。对不按照要求公示公开的经营户,责令限期整改。
二是健全信用评价体系。评价是信用建设的关键,要推进诚信文化建设,首先就要正确处理好官方评价与社会评价的关系,将两者有机结合,努力建立公正、客观、全面的信用评价体系。一方面应当注重增加民间公信权重。如对社会各类诚信活动评比、媒介报纸正面表彰、消费者满意度较高的,可以加分,对消费投诉量过多、消费者满意度较差、新闻媒体频频曝光的,加大评价权重;对消费投诉引发立案处理的,加大信用减分力度。另一方面,减少主观权重。全面梳理信用评价体系,积极查漏补缺,促使评价体系专业化、细化、量化,减少官方主观评价权重,力求客观呈现企业的信用状况。
三是完善诚信监督机制。积极拓展社会监督力量,鼓励社会群体参与信用监督,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系。一方面邀请各级人大代表、民个协会成员及广大消费者形成行业监督员和行风评议员,对各行各业实施明察暗访,加强行业自律;另一方面健全有奖举报制度,对发现失信违规行为的群众落实奖励,形成监督合力。
(四)凝聚理念,公平公正,打造取信于民的诚信示范队伍。市场监管部门作为市场经济秩序的护航人,理应担负该文化的宣传使命,将自身打造成诚信文化理念的领头人,尤其是围绕取信于民这个核心,从核心价值观的坚定、为民办实事、公平公正执法、作风效能提升等方面,率先将自身打造成为一支讲诚信、讲公平、讲信誉的干部队伍,切实发挥示范引领作用,带动全区形成浓郁的诚信文化氛围,促进市场经济秩序良性发展。
一是重塑核心价值观。一方面将诚信纳入集体核心价值观,促使诚信理念深入全体干部职工心中,凝聚诚信共识,深化文化内涵,切实在日常工作中予以践行;另一方面,将诚信文化的塑造与群众路线道德教育实践充分结合,丰富并充实党性教育和道德教育内涵,彰显市场监管部门的文化特色。具体做到“荣耻分明”。通过氛围营造,如工作名片、宣传标牌、文化走廊等,弘扬诚信主旋律,使全体干部职工充分意识到讲诚信的重要意义,切实以诚实守信为荣、以欺下瞒上为耻,以求真务实为荣、以弄虚作假为耻,以公平执法为荣、以徇私枉法为耻,以造福民生为荣、以罔顾民意为耻,切实促使这些荣耻观深刻融入到干部心中,纯洁干部队伍,提升道德水平。
二是着重取信于民。把取信于民作为市场监管工作的重要着力点,通过内外发力,增强干部队伍业务素质,切实在执法监管、行政审批中做到公平公正,积极防范履职风险,提升市场监管新形象。推进公平执法建设。强化干部的公平意识,严格按照程序标准规范执法、违法必究。一方面统一监管方式和程序,统一处罚文书格式和案卷归档要求,统一案件核审标准,尤其是正确处理好自由裁量与公平执法的关系,制定好自由裁量规则与标准,切实根据违法性质、违法程度,实施分类处罚,确保定性准确、处罚幅度合理,确保复议无撤销、诉讼无败诉、信访无错案,使群众信服。推进效能提升建设。以效能建设为突破口,积极服务市场主体和广大群众,大力提升市场监管部门的公信力。针对基层群众提出的办照需求,加强实际调研,积极接地气、应民意,打造审批“最后一公里”,打造家门口办照服务。针对消费者反映的投诉事件和信访需求等,坚持高效、和谐原则,妥善、及时处理群众意见,用实际行动、用公仆态度提升群众满意率,赢取群众的信任。
小微企业监管工作计划2
20xx年是我局贯彻落实自治区集贸市场免费检定的计量惠民政策的第四年。四年来,这项政策得到了集贸市场经营户的大力支持,累计免费检定集贸市场在用计量器具xx余台,免收检定费用约6万余元。今年,我局又对全区5家集贸市场近500台在用计量器具进行了免费检定,报检率达到100%。此次免检也惠及集贸市场周边商店在用计量器具,更好地维护了我区公平交易环境。20xx年我局下达计量责令整改通知书7份,整改率达100%。
一、践行计量惠民,继续开展“计量惠民生,诚信促和谐”的工作。
20xx年我区计量诚信体系建设有了很大程度的进步,辖区相关计量器具使用单位积极签署了诚信计量自我承诺书,反应出了各企业、单位对诚信计量的重视。在20xx年,我区计量诚信体系建设重点在集贸市场、餐饮业开展,争取集贸市场和餐饮业等相关单位实现诚信计量自我承诺。
推进落实集贸市场在用计量器具免费检定等计量惠民政策,夯实兴业诚信计量承诺。继续加强对各集贸市场的监督管理,全年对集贸市场开展不少于2次的执法检查,维护公平交易,保障人民群众的消费公平和权益。
我局将继续加大监督力度,对在监督检查中发现问题的集贸市场,将按《集贸市场计量监督管理办法》、《自治区计量监督管理条例》等进行处理。加大对辖区各集贸市场在用计量器具的监管力度,严厉打击使用未经检定、称量不准或利用计量器具作弊的计量违法行为。各集贸市场主办方(管理方)应继续落实对市场内在用计量器具的管理责任,认真落实公平秤配备工作,确保每家市场至少配备2台公平秤,其中至少有1台专用于清真食品称量,公平秤要始终如一地摆放好位置、标识应显眼醒目,不能只为应付检查才摆放,要求各摊位在用计量器具在使用过程中摆放到易于消费者查看的地方,对消费者投诉、反映的问题能重视并及时解决,并根据实际情况向我局及时反馈。
二、继续加强对配镜行业的计量监督工作。
在全区范围内组织开展眼镜店在用计量器具专项监督检查,提高眼镜店在用计量器具的受检率和检定合格率,避免因计量器具失准给老百姓带来的财产损失,各眼镜店在设备检定完成后应及时向我局报送计量器具检定台账。
三、加大对各大商场(超市)、酒店、加油站、金银加工店、医疗机构、个体诊所等单位的监管力度。
因为计量与人们的生活息息相关,稍微的一点不合格,便会给群众带来物质或其他方面的损失。所以各单位务必要做好强制检定工作及向我局进行台账报备工作,出现的计量违法行为将受到严厉打击。
四、加强对定量包装产品的监管。
督促生产、销售定量包装产品的单位对自己生产、销售的产品进行自查。不定期核对定量包装产品的净含量与实际含量之差,对于有问题的产品及时下架。我局也会不定期对销售定量产品的单位进行抽检,以保证定量包装产品符合包装标准。
五、在元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等节假日期间,开展计量专项监督检查,确保辖区计量秩序良好。
同时,强化计量惠民工作,7月份开展集贸市场在用衡器免费检定工作,力争使检定率达到100%。积极处理计量投诉举报案件,依法查处计量违法行为,维护公平交易。
六、各有关单位应不定期对自己在用的计量器具等进行自查,确保计量器具的准确性。
在接受到群众投诉时应当及时处理,切实有效的保障群众的利益。同时妥善保存各项检定手续、文书,在用计量器具检定合格后须尽快将检定证书等资料的复印件上报我局留存备案。检定合格后保护好张贴在计量器具上的合格检定标识,若检查中发现该单位无相应计量器具检定证书或者计量器具上无在有效期内的检定合格标识,我局将按照未经检定依法处理。
最后,要求以上各单位认真做好计量器具台账自查清理工作,请各单位根据各自计量器具检定周期认真做好计量器具台账更新工作,及时向我局报送存档。
小微企业监管工作计划3
一、规范完善国资国企运行机制
突出企业市场属性,积极推进国有企业自主经营和市场化运作。加快落实相关举措,逐步规范国有企业法人治理结构。科学设置指标体系,细化考核内容,建立健全国有企业经营业绩分类考核工作。围绕就地城镇化发展思路,以农村土地综合整治、优化国有资源配置为重点,积极探索城镇化模式下多渠道融资方式。积极推进产城融合发展,加快中欧产业园区建设。研究和推进PPP融资模式,优化企业债务结构,努力打造“借得进、用得好、管得住”的经营主体。
二、提高整合效益优化国资布局
在科学界定企业基本职能、明确企业发展方向的基础上,通过归并职能相近企业、整合优化资源闲置企业、调整部分出资人和清退国有参股企业股权等途径,适度缩小国有资产参与面,减少国有资产管理层级,有效集聚国有资源,提升国有资产效益。积极探索并建立国有企业资金适度集中管理机制,在确保企业正常运转的前提下,整合归集闲余资金,调剂缓解融资困难,切实提高资金使用效益。进一步推进经营性国有资产监管模式,充分发挥国资部门专业化优势,探索实现国有资产监管的全覆盖,为进一步优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源资产整合创造条件。
三、加快推进检测中心股改步伐
充分利用现有国内资本市场的融资功能,积极配合有关部门,加快推进我县国家标准件检测中心相关资产的整合、调整进程。按照县里的工作计划,依法履行监管职责。认真做好职工股和其他社会法人股的增资扩股审核、上报工作,协调国有控股股份公司年度财务管理及资产管理的指导和监督工作,确保国有资产保值增值。
四、提升国资监管信息化水平
以国资监管重点为基础,以信息化建设为支撑,进一步扩大国有企业NC管理系统的应用范围。结合现有系统承载量,确定系统扩容工作方案,推进县级国有公司全面深化应用。加快信息化建设步伐,积极开发引进包括资金集中管理、全面预算管理和融资债务管理等管理模块,进一步实现“以制度管人、以科技管事、以信息管资”的管理目标,努力提升整体工作水平。
五、加强国企人才队伍建设
研究县级国有企业机构设置和人员编制管理规律,进一步规范企业人力资源配置。培养勇于创新、敢于担当、勤于思考、严于律己的企业管理团队。积极推进走出去、引进来的方式大力培养懂经济懂业务的国企管理经营人才。加强对人才工作的指导和管理,注重人力资源的培养梯次,使单一型向专业型、复合型和创新型转变。不断培植创新理念,发挥国企工作人员的能动性和创造性,为我县国有企业有序发展、国有经济持续壮大提供智力支撑和人才保障。
小微企业监管工作计划4
餐饮保化科
(一)做好重点工作部署。
编制我市20xx年度餐饮安全、保健食品、化妆品监管工作要点,明确年度目标任务、工作重点。
(二)严把许可审查关。
及时组织完成餐饮服务许可和保健食品化妆品生产现场核查工作,规范现场核查、审核、审批、档案管理工作。严格落实国家规定,帮促保化生产企业规范申报,建立健全保化生产企业许可申报受理档案。
(三)推进餐饮服务食品安全示范建设。
20xx年争取创建省级餐饮安全示范县1个,创建餐饮安全示范街(示范镇)8条、餐饮安全示范店100家。
(四)加强监督抽检。
制定并组织实施年度餐饮、保健食品监督抽检计划,分解落实省局抽检任务,加大日常监督抽检力度。
(五)完善监管档案。
组织各级监管单位完成中小餐饮信用档案建设,完善辖区内保化生产企业监管档案。
(六)组织开展专项整治。
组织各监管单位深化食品非法添加和滥用食品添加剂等专项治理整治,解决餐饮、保健食品安全突出问题。
(七)加强教育培训。
编制并组织实施保健食品、化妆品生产企业从业人员培训计划。
(八)完成监管信息统计编报。
及时准确调度、统计、编报餐饮、保健食品、化妆品监管信息。
(九)加强督导检查。
通过检查文件材料、抽查生产经营现场、考核信息统计报表时效和准确率等方式,加强对各监管单位监管工作任务完成情况的督导检查。
药品安全监管科
(一)加强对管理相对人日常监管,降低监管风险,所辖药品生产企业、医疗机构制剂室和药包材生产企业全年不发生重大质量事故,特药不发生流弊事件。
1、加强对高风险药品生产企业监管。对正常生产的,通过新版GMP认证的企业至少每季度检查一次;未通过认证的至少每两个月检查一次。对停产一个月以上恢复生产的首批产品生产进行现场检查。
2、加强对涉特药企业监管。对特药批发企业至少每周上网查看一次,发现异常及时现场检查。对区域性批发企业至少每季度检查一次。对使用麻黄碱类原料药生产制剂的企业,每次申请购买麻黄碱类原料药前进行现场检查。
3、加强对基本药物生产企业的监管。及时完成企业申报基本药物的处方工艺核查。对基本药物生产企业至少每半年现场检查一次。监督企业按国家规定的时限执行新修订的药品质量标准。
4、对除高风险和基本药物生产以外的原料药和制剂生产企业每年至少现场检查一次。
5、对药用辅料生产企业、医疗机构制剂室、医用氧气、中药饮片和药包材生产企业,按属地管理的原则进行监督检查,每年至少进行一次督导检查。
6、对药品生产企业进行药品质量安全风险评估,根据评估的结果,对风险高的企业加大检查频次,并针对风险点进行重点检查。
(二)强化对管理相对人法律法规及业务培训,提高管理相对人的质量意识和业务能力。
对企业质量受权人(质量负责人)及生产负责人进行法规及质量意识培训;举办一期新版药品GMP培训班。
(三)为企业提供优质服务。
指导企业及时掌握国家的相关法律法规。对企业的新建、改建厂房、更换设备等及早介入,在企业申报各种许可前对其进行现场检查指导,为企业提供技术指导。分类指导,帮助具备条件的企业按国家局规定的期限实施新版GMP。
(四)及时完成省局委托的各种检查。
按要求完成省局委托的药品注册现场核查、药品许可证相关检查验收、药包材注册现场检查验收。
药品市场监管科
(一)加强GSP实施工作,提升药品经营质量管理水平。
1、组织开展全市药品零售企业GSP认证工作。制定我市零售GSP认证的工作程序,组织安排好全市的认证工作。组织安排88家药品零售企业、3家药品零售连锁企业认证。
2、抓好批发企业的认证管理工作。按照认证管理办法等有关规定,做好应申报认证企业的督导,促使企业及时申请,指导、帮助企业按时完成认证工作。
3、加强药品经营企业认证后监管。继续开展GSP跟踪检查,计划完成120家药店的现场检查,4家药品批发及零售连锁企业的跟踪检查。
4、加强新修订药品GSP的实施工作。加强对实施新修订药品GSP的舆论宣传工作,营造良好实施氛围;加强对药品经营企业的分类指导,指导企业实施新修订药品GSP。
(二)加强对药品经营企业的风险监管。
第一季度组织对全市药品经营企业进行风险评估,形成药品市场安全风险防控年度报告。每季度对收集的药品市场安全风险信息,进行定量和定性分析,排查主要风险点,形成药品市场安全风险防控季度报告。
(三)推进药品安全示范县创建。
支持帮助乳山市完成国家级药品安全示范县创建工作。支持引导其他市区积极开展示范县的创建活动。帮助荣成市完成药品安全示范县的创建工作。指导文登市在20xx年申报药品安全示范县创建试点单位。
(四)加强基本药物配送监管。
加强对基本药物配送企业的监管,每季度进行一次现场检查。加强配送环节基本药物电子监管,提高电子监管效能。每天进行一次药品电子监管网上监督,及时处理预警信息。
(五)做好药品抽验工作。
根据省局抽验计划,制定并落实市的药品抽验方案,做好计划完成情况考核评估。
(六)开展专项检查。
按照省局的工作部署,组织开展全市的药品专项检查。
(七)做好药品从业人员的培训。
举办3期药品经营企业从业人员培训班,举办1期药品市场监管工作人员培训班。
医疗器械监管科
(一)加强日常监管、提高风险防控能力。
加强对医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的日常监管,通过日常监督检查发现潜在风险,及时有效控制风险,促使企业严格按照各类产品《质量管理规范》和《实施细则》的要求组织生产、经营和使用。
1、加强对医疗器械生产企业监管,全面推行质量受权人制度。加强对无菌和植入类生产企业的监督检查,对重点监控医疗器械产品的生产企业,至少每半年检查一次;其他二、三类医疗器械生产企业每年至少检查一次。
2、加强对高风险医疗器械经营企业监管。对32家高风险医疗器械经营企业进行一次监督检查。
3、加强对市级以上医疗机构的监管。对17家市级以上医疗机构使用的医疗器械进行一次监督检查。
(二)组织开展对血液透析类产品和人工晶体的专项检查。
(三)加强医疗器械法规规范培训。
举办二期医疗器械法规、规范培训班。
(四)加强对医疗器械不良事件监测工作的指导和督导。
对各监测中心和重点监测单位的监测工作至少检查督导一次。
(五)做好行政审批工作,使行政审批程序化、规范化。
组织制订医疗器械经营企业许可证审批程序,修订第一类医疗器械产品注册审批程序,规范审批行为,提高审批效率。
行政许可科
(一)积极配合市行政审批中心完成审批系统的软件更新,按照“标准化”要求审批程序,进一步梳理好我局授权窗口的行政审批流程,最大限度缩短办事时限,更快、更好地为申请人服好务。
(二)依据市局的《20xx年度目标管理考核工作的要求》和《市行政审批中心20xx年的工作要点》通知,修订《行政许可科工作细则》,进一步加强业务工作的交叉交流学习,力求做到人人成为业务受理工作的多面强手。
(三)积极协调有关业务科室,把省局下放的行政许可事项的审批程序编排好,尽早纳入中心窗口统一办理。
(四)做好日常受理和我局安排的其他工作。
小微企业监管工作计划5
一、工作思路
围绕省局和州委、州政府的总体部署,按照“一个中心、两个安全,三化四型”的总体要求,全力落实食品药品监管任务,继续深入推进食品药品监管体制改革,加强队伍建设和党风廉政建设,全面开创我州食品药品监管工作新局面。坚持“一个中心”,就是坚持“食品药品监管事业持续协调稳步发展”这个中心;“确保两个安全”就是确保食品药品安全和确保工作人员不发生违规违纪行为安全;“三化”即行政执法规范化、政务管理精细化、推动发展服务化;“四型”即构建廉洁型机关、学习型机关、创新型机关、和谐型机关。
二、工作目标
20xx年,xx食药监管工作以维护“两个安全”为中心,围绕“监管、改革、项目、保障”四项工作,深入推进食品药品监管体制改革,不断提升监管能力,推动食品药品监管工作迈上新台阶。
三、工作重点
1、抓监管,确保食品药品安全。一是组织开展好日常监督检查,确保对辖区内监管对象的100%全覆盖;二是按照国家总局、省局部署组织开展好各项专项整治,坚持有序规范与严厉打击相结合,确保整治效果;三是组织开展技术监督,确保省下达食品药品检验检测和不良反应监测任务的完成;四是组织开展好重大活动的食品安全保障工作,全力保障重大活动顺利开展;五是进一步强化监管基础工作。适应体制改革后食品药品监管部门全程监管食品药品的新格局,组织力量开展调查摸底,摸清监管对象底数和实际情况,有针对性地制定监管措施,落实监管责任。
2、抓改革,促进监管体制不断完善。按照省里和州委、州政府部署,以充实、加强基层监管为重点,做好组织推进工作,确保县市体制改革的落实。具体做好四个确保,一要确保职能和机构整合到位,特别是乡镇基层监管所建设;二要确保人财物划转到位;三要确保机构组建及时到位;四要确保职责落实到位(地方政府负总责,各有关部门各司其职,各负其责,企业是第一责任人的责任)。力争把经费保障好,把编制争取好,把力量配备好。
3、抓项目,实施科技强监促发展。重点抓好食品药品检验检测项目建设(业务用房建设1250万元,仪器设备920万元)。抓紧做好项目前期工作,争取报批落地。申报立项批复下达后,科学组织好项目建设和管理,力争早日建成,早日发挥效益。组织力量做好食品药品监管“十三五”规划的编制工作,及早衔接发改部门,立足实际,着眼发展,推动可行、有利于食品药品监管事业发展的项目进规划。
4、抓保障,推进监管能力提升。结合食品药品监管体制改革,重点抓好乡镇、街道食品药品监管所的办公用房建设和监管执法装备的投入,确保新组建的机构具备监管履职的必要条件。争取政府加大对开展食品药品专项整治、检验检测等项目经费的保障投入,切实增强保障能力。加大对监管人员的培训力度,提高队伍整体的监管执法能力。
四、工作措施
1、进一步强化基层基础工作。一是结合体制改革建立乡镇、街道基层监管机构,建立食品药品监管所为主体,安全协管员、信息员为补充的监管队伍,消灭监管盲区、死角;二是加大基层监管人员培训和监管制度建设,形成有效监管能力;三是开展食品药品行业诚信自律体系建设,加强从业人员培训,实行食品药品“黑名单”制度,落实企业第一责任人的责任。
2、进一步加大对食品药品违法行为的整治打击力度。实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,树立监管权威,构建刚性有力的监管秩序。加大大要案件的办理力度,形成强大的震慑效应,使违法分子“不敢为”,促进食品药品安全形势不断改善。
3、进一步严格和加强机关管理。一是加强预安销号和考核管理,提高推进工作的执行力。二是加强党风廉政建设,优化工作作风,增强服务意识和能力。三是加强新闻宣传和应急处置,营造良好监管环境,提高应急处置能力,及时有效化解、处置安全风险。
4、进一步推进依法行政,构建食品药品社会共治机制。按照法治的方式,围绕安全监管、技术监督、能力提升、监管方式创新等完善制度机制,推动工作制度化、程序化、规范化开展。努力构建食品药品安全社会共治机制,一要推进行业自治,发挥行业内部自我教育、自我管理、自我监督的作用;二要推进部门联治,确保各监管部门的无缝对接;三要推进群防群治,让社会公众有序参与食品药品安全监管,鼓励消费者维护自身合法权益,开展多种形式的公众互动活动。
小微企业监管工作计划6
为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法编制办法》(安监总政法〔20_〕183号)的有关要求,结合我局工作实际,20_年我局行政执法如下。
一、执法计划的编制依据
1、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号);
2、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20_〕183号)。
二、计划执法指导思想与原则
1、指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全市安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
2、计划执法原则:
(1)依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政处罚职权,必须做到证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。
(2)属地监管、分级安排。执法检查坚持属地监管、分级安排,市局对纳入执法计划的生产经营单位负责实施执法检查,对区、县(市)安监局监管的生产经营单位按比例进行抽查,对市直相关部门负责安全监管的生产经营单位进行综合安全监管。
(3)上下衔接、全面覆盖。市局对纳入执法计划的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、建材等行业领域生产经营单位一年检查一次,对中央和省属在长的、及市属生产经营单位进行优先安排检查,同时,要加大对区县(市)、乡(镇、街道)计划执法的指导和督查力度。做到上下相互衔接,突出重点,避免交叉,不留盲区。
(4)科学统筹、积极作为。充分考虑市局现有执法人员数量、执法车辆配备,纳入执法计划的生产经营单位数量、分布、生产规模,统筹全市高危企业状况,从实际出发,实事求是,积极作为,科学编制执法计划,积极履行安全监管执法职责。
三、工作目标和主要任务
通过强化安全生产执法检查、专项整治、“打非治违”,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任;深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,减少一般与较大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓厚的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平。
小微企业监管工作计划7
一、增强责任感和使命感,提高认识。
车辆营运安全是检验试点工作成败的关键。各镇人民政府、区级有关部门、各有关单位务必引起高度重视,区作为主城唯一的农村客运发展试点区县。切实增强责任感和使命感,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把农村客运安全监管工作摆上重要议事日程,建立完善工作机制,确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位,最大限度地预防和减少交通事故,坚决遏制群死群伤重特大交通事故发生。
二、提高安全监管综合成效,明确职责。
逐层分解任务,各镇人民政府、区级有关部门和有关单位要按照以下职责分工。严格落实责任,切实提高我区农村客运安全监管的综合成效,真正建立长效管理机制。
建立和完善交通、公安、安监等部门的监管委托执法机制,各镇人民政府:意见》明确提出“要充分发挥乡镇人民政府、基层公安派出所在农村客运安全、秩序、规费、站场和市场监管以及农村公路管理等方面的主体作用。强化农村客运市场有效管理”各镇人民政府务必尽快建立与交通、公安、安监等部门的监管委托执法机制,切实担当主体责任,认真加强我区农村客运的安全监管。
坚决查处超速、超载、疲劳驾驶等各类违法违章行为,区公安分局、区交警支队:要认真指导基层派出所搞好农村客运安全执法。并及时将查处情况抄告行业主管部门和客运企业,责令企业内部通报,达到警示教育的作用。
认真指导各镇安监人员依法开展客运市场整治和管理。区交通局:要负责农村客运经营许可和资质管理、从业人员市场准入、道路运输市场秩序维护、道路运输经营行为检查、年度安全服务质量考核。同时。
将农村客运安全监管纳入区政府对各镇年度安全工作的考核内容。区安监局:要抓好全区农村客运安全的综合管理和督促检查工作。
认真落实客运车辆例检、趟次临检及出站、进站登记制度,客运企业:要充分发挥客运企业车辆安全监管的主体责任。切实开展客运驾驶人员安全学习教育,完善企业安全管理工作职责。
三、规范农村客运市场秩序,长效管理。
进一步创新宣教方式,区级有关部门要切实加强交通安全宣传教育工作。通过报刊、广播、电视、手机短信等多种渠道,加强对社会公众交通安全的教育和对非法客运的抵制,营造安全监管舆论氛围。同时,公安、交通、安监、税务、物价等有关部门要会同各镇人民政府和基层公安派出所一并开展农村客运市场非法营运专项整治行动,建立安全监管联席制度,形成联合执法长效机制,严厉打击无证经营、跨线营运等违规行为,保护合法经营者的正当权益。
四、建立安全质量考核制度,提升质量。
区农村客运经营企业的年度安全质量考核由企业自评后交区_门和_门会同考核;农村客运车辆单车考核工作由各镇人民政府负责。按照《市人民政府办公厅关于印发市道路客运企业安全考核办法(试行)通知》渝办发〔20xx〕53号)和《市道路运输管理局关于印发市道路旅客运输企业安全服务质量考核实施细则(试行)通知》渝道运客〔20xx〕8号)精神。
小微企业监管工作计划8
二是做好商标侵权案件查办。充分认识开展“铁拳”行动的重要意义,树立大局观念,牢记使命意识。提高认识,强化工作责任。以抗疫防护用品、食品、电子产品、汽车配件、服饰箱包、酒、饮料、生活日用品等重点商品作为切入点集中打击假冒伪劣、侵权、销售等违法行为。
三是做好广告案件查办。联合信息网络分局、广告科加大广告监测力度,以广播电台、电视台、报刊出版单位、互联网为载体,重点监测药品、医疗机构、房地产及金融、网络直播等民生重点关注广告。做到有案必查、违法必究,始终保持对虚假违法广告严打的高压态势。
四是做好制售假冒伪劣(产品质量)查办。加强农资市场监管,切实保护农民利益。以查看标识、抽检等方式加大对农资市场产品质量专项检查力度,同时探索农资直接入户监管的新工作方式。
五是做好侵害消费者权益案件查办。1、妥善处理消费者投诉举报,维护消费者合法权益。2、重点关注房地产、汽车销售以及公用企事业单位相关情况。
小微企业监管工作计划9
xx年妇幼保健工作以深化医药卫生体制改革为重点,按照“体系要全、体制要顺、机制要活、能力要强”的要求,加大改革创新力度,大力发展妇幼保健事业,促进妇女和儿童的健康。
一、制订“xx”妇幼保健工作规划
以深化医药卫生体制改革为契机,围绕《省xx儿童发展规划》、《省xx妇女发展规划》等目标,统计、分析、总结“xx”各项妇幼保健指标的完成情况,结合我省妇幼卫生工作现状,制订“xx”妇幼保健工作规划;积极配合相关部门制定《省xx儿童发展规划》、《省xx妇女发展规划》,进一步加强妇幼卫生服务能力建设,努力提高妇幼保健水平,促进妇女儿童健康素质和全民健康水平的提高。
二、加强妇幼保健执法监督和管理
加强妇幼保健相关法律、法规、规章的宣传和教育工作,让群众和妇幼保健人员知法、懂法、守法,依法保护妇女和儿童的健康权益,促进妇女和儿童健康;严格按照《母婴保健法实施办法》等有关法律法规规定,进一步规范《出生医学证明》的使用与管理,严禁征收《出生医学证明》工本费,防止乱收费行为发生。加强妇幼保健知识的培训,完善母婴保健专项技术服务机构和人员的准入。协同卫生监督部门,加大对非法开展母婴保健专项技术服务和非医学需要采用技术手段对胎儿进行性别鉴定行为的打击力度,严厉查处违规者。严格执行国家相关规定,保障乙肝表面抗原携带者入幼儿园、托儿所所享有的平等权利。
三、加快妇幼卫生服务能力建设
贯彻落实_《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》精神,加快妇幼保健的网络建设。严格按照_《妇幼保健机构管理办法》的要求,落实各级妇幼保健机构编制,健全妇幼保健管理制度,完善妇幼卫生投入运行机制。积极推动《农村卫生服务体系建设与发展规划》的实施,健全以县妇幼保健机构为龙头、城乡社区卫生服务中心为枢纽、村卫生联系员为网底的县、乡、村三级妇幼保健网络。
开展妇幼保健机构等级评审工作,抓好妇幼保健机构省级规范化妇女保健和儿童保健门诊创建,推进市级妇女保健和儿童保健规范化门诊评定,强化妇幼保健机构的规范化建设。夯实妇幼卫生服务体系网底。加强市级危重孕产妇抢救中心XX县级危重孕产妇抢救中心、分中心建设,健全危重孕产妇转诊、抢救预案,进一步提升危重孕产妇抢救及时性、有效率,降低孕产妇死亡率。
四、全面完成国家重大公共卫生妇幼保健项目
认真落实《关于印发省农村妇女“两癌”检查项目实施方案的通知》(浙卫发〔xx〕166号),着力抓好农村妇女癌症、宫颈癌检查项目,总结试点经验,召开经验交流会。加强对基层妇幼卫生人员的培训,切实提高妇幼保健机构对妇女癌症、宫颈癌检查能力和水平。加强对“两癌”检查的管理和督导,保证资金的合理使用。
积极开展增补叶酸预防神经管缺陷项目。认真落实《关于印发省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目管理实施方案的通知》(浙卫发〔xx〕254号)。在年基础上,对全省准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸,目标人群增补叶酸知识知晓率达到60%,叶酸服用率达到60%,叶酸服用依从率达到30%。
全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目。积极开展农村孕产妇住院分娩补助项目,提高农村孕产妇住院分娩率,降低孕产妇死亡率。年实现全省住院分娩率达到99%,危重孕产妇住院分娩率达到100%。
五、推进出生缺陷综合防治工作
健全出生缺陷防治服务网络,落实三级防治措施。积极推广免费婚育健康咨询等工作,提高群众对防治出生缺陷的意识和知识,不断提高婚前医学检查率。加强生殖健康服务,探索婚姻登记和婚前医学检查实行一站式服务,方便群众进行婚前医学检查。加强对婚前医学检查的指导和督导,确保检查质量,保证专款专用。
加强孕产期合理营养与膳食指导,逐步将孕产期营养纳入孕产期保健,提高保健工作内涵。建立健全产前筛查和诊断网络,提高孕期出生缺陷发现率。重视对产前诊断人才培养,加快产前诊断专项技术服务体系建设。
深入贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》,健全新生儿疾病筛查体系,提高27种遗传性疾病筛查覆盖率,进一步规范和做好新生儿疾病筛查、诊断、治疗工作。开展调研和培训,加强专业队伍建设和人才培养,逐步提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗能力。探索新生儿疾病筛查确诊患儿诊疗救助机制。
六、提升妇幼保健整体水平
重点加强母婴健康工程、妇女健康工程项目县人力资源建设,强化培训,加快提升基层卫技人员素质,着力提升公共卫生服务能力;继续抓好全国预防艾滋病综合防治示范区(XX区和XX区)的工作,加强城乡基层艾滋病母婴阻断防控网络建设,加大对艾滋病的免费治疗力度。
推广贫困孕产妇(流动人口)定点医院分娩经验,实行政府补助限价服务。加快妇幼保健信息管理软件升级,加强妇幼卫生信息管理。
小微企业监管工作计划10
市场监督管理局20_年上半年工作总结和下半年工作计划
20_年,县市场_认真贯彻落实县委、县政府中心工作,充分发挥市场监管部门职能,多管齐下,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,多措并举保障市场秩序稳定运行。现将我局上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作总结
(一)聚焦民生保障,严抓疫情防控。新冠肺炎爆发以来,我局认真落实省、州、县委县政府和县疫情防控指挥部的有关工作要求,坚决守好疫情期间食品安全底线。一是突出抓好群体性聚餐监管。认真落实疫情防控期间禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的集体性聚餐活动的要求。会同县经济信息和商务合作局、县卫生健康局下发了《关于加强疫情防控期间群体性聚餐监管的紧急通知》,取消各类群体性聚餐503场,4500桌(其中:婚宴35场、坝坝宴468场)。二是突出抓好野生动物交易监管。联合县农牧农村和科技局、县林草局对全县餐饮单位、农贸市场、大型冻库开展违法出售、购买、利用野生动物及其制品加工等行为专项检查,所有经营单位未发现有野生动物交易的行为。三是突出抓好活禽市场监管工作。联合县农牧农村和科技局下发《关于暂时关闭活禽交易市场和活禽宰杀场的通告》;联合县综合执法局对全县农贸市场、活禽销售点、活禽宰杀点进行检查,关闭全县活禽活畜宰杀交易场所数11处。
(二)聚焦经济复苏,护航复工复产。我局按照一手抓疫情防控,一手抓市场监管原则,优化复工复产申报流程,强化监督检查,积极推进市场主体复工复产。一是强化宣传。对复工复产经营主体开展防疫知识宣传,引导其增强防护意识,提高防护能力。二是主动服务。加强经营主体恢复营业前监督检查,发放并张贴各类复工复产温馨提示1764余份、《国家、省、州支持复工复产政策汇编》、《图解:诚信守法经营》《民营经济发展政策宣传册》等资料400余份,对841户市场经营主体开展消毒培训和防控知识培训,指导和培训农贸市场工作人员开展消杀7次。三是加强走访调研。结合“万人进万企 党建促发展”活动,深入九龙县兴业货运有限公司、甘孜州九龙县鸿运加油站等12家民营企业开展调研活动,切实把企业疫情后复工复产、资金保障、税费减免、营商环境情况作为重要抓手,进一步提升新形势下服务发展、消费维权和市场监管的针对性和时效性。
(三)聚焦食品安全创建,筑牢监管防线。今年,县委、县政府将创建省级食品安全示范县工作及问题整改工作作为重点工作来抓。按照川食安办反馈意见及需整改问题清单及时组织召开了专题会议,对整改工作进行全面安排部署,制定印发了《九龙县创建省级食品安全示范县存在问题整改方案》。组织创建工作领导小组成员深入凉山州会东县学习先进经验做法,全力推进问题整改并再次组织召开了整改推进会议。7月20—21日,我县创建省级食品安全示范县复审评价验收工作迎接省市场_何宗谕副处长工作组验收。下一步我县将继续按照反馈意见抓好落实,进一步加大食品安全工作力度,不断建立和完善食品安全监管长效机制,切实保障人民群众的食品安全。
(四)聚焦商事制度改革,着力创新监管方式。
1.积极推广智能终端“营商通”掌上服务平台应用。实行企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办一次办结”推行企业开办“小时清单”服务模式,自4月21日至6月30日通过“营商通”掌上服务平台共受理企业13户、农专1户。
2.积极推行“互联网+政务服务”工作。按照企业全程电子化登记工作要求,认真按照“互联网+”推广模式,推行“互联网+政务服务”, 1至8月通过全程电子化设立企业共40户、农专1户,变更登记网办的23户。积极配合食品股和餐饮股办理和发放食品经营许可证,共发放食品经营许可证64份、三小44份。
3.积极推进企业简易注销登记工作。对有意愿且符合简易注销程序的企业,通过政务中心登记窗口、微信、qq等方式认真耐心指导,专门制定简易注销事项温馨提示、办理流程,方便符合条件的企业快速办理简易注销。截8月,通过简易注销的企业为5户,正在进行简易注销公告的企业为6户。
截止8月全县共受理新增各类市场主体登记262 户,其中新办私营企业44户(其中一窗通和营商通40户),认缴注册资金10246万元;农民专业合作社18户,注册资金万元;个体工商户200户,注册资金万元。受理各类变更、换照、备案登记139户,其中企业54户,农民专业合作社31户,个体工商户54户。受理市场主体注销129户,其中私营企业8户,个体注销112户;农民专业合作社9户;配合检察机关受理股权冻结8 件。截止6月30日,全县共有各类市场主体3374 户;其中内资公司58户,注册资金万元;私营企业436 户,注册资金万元;个体工商户2402 户,注册资金 万元;农民专业合作社478户,注册资金万元。
(五)聚焦市场安全秩序,提升监管效能
1.大力开展食品安全专项整治。一是强化节假日和重大活动期间食品经营服务安全保障各种。我县制定了“元旦、春节”、“五一”、“清明”、等节假日和“两会”、“高、中考”等活动期间食品经营安全保障任务。对食品经营单位的食品安全监管,实行抓重点环节、提前介入、聚餐备案、食品留样四项措施,制定工作方案、应急预案、与接待单位签订责任书等多种形式,保证活动期间食品安全,着力营造了良好的食品安全消费环境,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。二是开展了网络食品经营安全专项整治工作。检查网络第三方平台1家,下发责令改正通知书1份,下线入网食品经营服务提供者41家,对存在问题的要求立即整改。三是开展食品抽样监督检查工作。上半年共抽检农产品80批次,预包装食品及白酒41批次送检中。三是抓住关键,排查学校食堂安全隐患,把日常监管与食堂自律与集中整治有机结合,采取查看资料和现场查验的方式,督查学校食堂及校园周边食品经营店218家次,对存在食品安全问题的要求在限期内整改。四是推进“明厨亮灶”和量化分级管理,规范提升行业服务水平。目前,全县纳入许可管理的食品经营服务提供者521家。其中,食品流通经营387家;餐饮经营单位190家(大型1家、中小型餐馆74家、烧烤店11家、火锅店13家、饮品店5家、学校(幼儿园)食堂31家、民族餐馆6家、机关企事业食堂9家、养老机构食堂1家、建筑工地食堂2家、农家乐2家、小餐饮店35家)。餐饮服务单位量化分级146家。完成餐饮服务单位“明厨亮灶”151家,完成率为。
上半年,我局与29所学校(含托幼机构)签订了食品安全责任书;对提出申请食品经营许可的59户经营单位开展了现场核查,办理《食品经营许可证》43户,食品经营“三小”备案16户。检查食品经营单位1252家次,出动执法人员857人次,执法车辆83台次。向群众发放各种食品安知识资料1350余份,展出宣传板46块次,悬挂横幅11条次,以以查代训的形式对食品经营单位负责人、食品安全管理员和相关从业人员培训785人次。立案1起,处以行政罚款万元。
2.强化药品、医疗器械、化妆品市场监管。一是加强对药品流通监管。加大对gsp规范经营的监管,加大对处方药的销售监管;二是做好日常监督抽查药品工作,抽检药品10批次,抽检单位8个。化妆品抽检14批次,抽检单位10个;三是加强特殊药品、冷藏药品等高风险药品的监管巡查;四是药品、医疗器械、化妆品群众投诉处理率100%,上级交办案件处理回复率100%。截止目前,共出动执法人员272人次,执法车辆30台次,检查药品零售企业89家次,县医院、诊所38家次,化妆品经营企业120家次,下发整改通知书9起。
3.突出重点,维护特种设备安全运行。一是在“元旦、春节、五一及全国安全月”期间,对全县在用特种设备开展了详细普查和5次专项安全大检查。检查出动执法人员42人次,监察单位12家,检查特种设备58台(部),查处事故隐患0处,立案查处0起,发出《特种设备安全监察指令书》22份。二是在“安全生产月”期间,在民族广场开展宣传咨询活动,发放20_年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料324余份,接受咨询100余人次。
4.扎实开展“红盾春雷行动20_”行动。“红盾春雷行动20_”专项行动期间,以涉及消费者人身、财产安全、节日期间消费量大、群众日常生活必需的家电、纺织品等为重点商品进行了检查,对于检查过程中发现标签标识不符合要求、国家明令淘汰并停止销售的商品及时要求经营者予以下架封存,有效退市不合格商品,切实保障商品质量和消费安全。共出动执法人员430人次,执法车辆30台次。检查各类经营户和企业480户次。下达安全监察指令书7份,立案1件,结案1件,共计罚款2633元。
(六)聚焦民生发展,深化市场治理
1.加强明码标价执行情况检查力度。出动执法人员120人次实地检查和查看节日期间各超市、旅游景点商品供应、宣传促销行为以及明码标价执行情况,对商家是否规范标价、是否存在模糊标价等进行检查,宣讲价格政策,引导经营者价格自律,对商场负责人就节日期间的市场价格行为进行提醒告诫,对集贸市场蔬菜等经营户进行价格法律法规宣传,在疫情期间,要求凡进场者必须明码标价,由于措施得力,各商户能够规范、诚信经营,为全县广大群众营造出放心、省心的消费环境。上半年共出动执法人员180人次。车辆4台次,其中,检查五须海景区18余人次,解答价格咨询4起,检查学校4所,宾馆饭店46家。
2.加大消费维权力度。畅通投诉举报电话,做到有诉必接、有案必查,及时受理节日消费纠纷,切实维护消费者的合法权益,“3. 15国际消费名权益日”期间,通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台,法律咨询台,共发放宣传单420余份,现场接待咨询56人次,受理投诉5件,出动执法人员15余人,收到了良好的社会效应。
3.规范办理抵押物登记。在办理抵押物登记时,进一步完善、规范登记程序,使每一件抵押物登记都做到手续齐全,程序合法,有效防止了重复抵押、无效抵押等违法现象的出现,积极有效地为企业融资,盘活企业有量资产,为其发展提供良好的服务。上半年暂无企业办理动产抵押。
4.强化商标监管。实施商标文化推进,引导企业、个体工商户走品牌兴业之路,整治商标侵权假冒行为。上半年,我县正在申请办理地理标志商标“九龙花椒”,已通过初审,争取尽快办理成功。
(七)聚焦强化党风建设,推动主体责任落实
扎实推进党风廉政建设责任落实,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署,同检查、同考核。进一步健全党风廉政建设和反腐败工作责任制,坚持“一岗双责”,层层抓落实。一是加强干部思想政治工作,把思想教育与制度约束紧密结合起来,从严管理干部。领导班子带头以身作则,严格执行个人重大事项报告制度,主动公开个人廉洁自律情况,自觉接受群众监督。坚持纪严于法、挺纪在前,把严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等作为监督检点,聚焦“四风”问题新形式,开展学习教育活动3次。二是结合具体市场监管工作,针对近年来因“”受处分人员案件情况,召开重大案件专题民主生活会暨职工扩大会议,对存在的主要问题查找问题,深刻剖析原因、制定整改措施,局党组成员开展批评与自我批评2次。三是继续按照县委第三巡察组《对市场监督管理局党支部的巡察反馈意见》中提出的整改任务,先后主持召开党组会议2次、专题整改民主生活1次,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作,目前,反馈意见指出的六个方面14个问题已基本完成整改。
(八)聚焦精准扶贫工作,全面助力普查工作
为扎实推进精准扶贫帮扶到户工作,准确掌握贫困户基本情况,助力开展普查工作,一是继续采取措施、加大政策力度扶持全局结对的36户精准扶贫户,上半年,全局职工共到雪洼龙镇耳朵村、河口村开展精准扶贫工作2次72人次,领导班子开展扶贫工作8次;二是在庆“七一”活动中,深入乌拉溪乡开展讲党课、重温入党誓词主题党日活动和“党员义工”等活动,慰问困难党员3名,发放慰问金600元。
二、存在的问题
1.在疫情防控和省级食品安全示范县创建过程中,导致部分工作进度有所滞后。
2.我局专业人员缺乏,监管难度大;执法设备设施有限,监管水平存在薄弱环节。
三、下半年工作计划
一是稳步推进“圣洁甘孜放心.舒心消费城市”创建工作;二是进一步抓好全县食品安全工作,保障人民群众“舌尖上的安全”;三是进一步深化商事制度改革,大力宣传“营商通”和“一窗通”全程电子化办证,拓宽办证渠道,力争将企业开办时间压缩至1个工作日,进一步优化我县营商环境;四是积极同省局和州局对接,及时了解省级食品安全示范县创建复审评价验收结果;五是深入开展“万人进万企、党建促发展”调研活动,了解企业情况,指导帮助企业解决困难,进一步发挥职能作用,引导和促进非公党建工作健康发展。
小微企业监管工作计划11
各省级市场监管部门要从区域支柱产业、特色产业、传统产业等入手,在政府引导激励、政策融合创新、持续跟踪帮扶等方面加大工作力度,探索形成可复制可推广的经验,发挥提升行动的“乘数效应”,实现“帮扶一家、惠及一批、带动一片”的效果。要加强与地方政府的协调沟通,继续争取在财税、金融、人才等方面制定出台扶持激励政策,提高小微企业和认证机构持续参与提升行动的积极性;要加强对提升行动工作成果的总结和推广,带动行业整体提升。
认监委将在部分具有较强集聚效应和代表性的区域产业开展首批区域试点工作(区域试点名单见附件2),试点周期为2—3年,主要任务是:充分发挥地方产业园区、工业园区和产业集聚区的规模优势和集聚效应,以质量管理体系认证为牵引,将提升行动融入地方经济发展大局,积极创新工作机制、方法和模式,探索提升行动助力区域产业转型升级的成功经验。组织开展试点工作的地方市场监管部门要根据区域产业实际情况制定试点实施方案,明确组织形式、工作内容、创新做法和预期目标;总局发展研究中心要做好区域试点调研、信息反馈和成效评估工作,为提升行动提供技术支撑。
小微企业监管工作计划12
各省级市场监管部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,聚焦地方经济发展大局,坚持问题导向,持续深化各项工作举措,将提升行动不断推向深入。要加强对本辖区提升行动的统筹安排,围绕产业发展需求制定工作计划,指导本辖区各级市场监管部门有针对性地开展工作;要积极协调有参与意愿的认证机构为提升行动提供技术支持。
各认证机构要进一步增强社会责任感,紧贴地方经济发展重点领域,主动为小微企业提质增效和地方产业发展服务。要创新服务模式和工作方法,聚焦小微企业质量发展的关键性问题,提供切实可行的技术解决方案,并根据不同产业特点,研究开发适合小微企业的认证标准和认证规则;要增强公益服务意识,酌情减免或灵活收费,用高质量的工作成果打造口碑,树立认证行业的良好形象;要加强自身能力建设,在为小微企业服务的过程中,不断提升专业化服务能力,为认证机构做大做强打牢基础。
为加强对提升行动的工作指导,认监委组织编制了《小微企业质量管理体系认证提升行动工作指南》(20_版)(附件1)。各单位可参照该指南,结合地方实际创造性地开展工作。
小微企业监管工作计划13
我市是陕南地区的人口大市,又是流动人口大市,计划生育药具在全市有很大的市场,而且市场需求量在不断增加。受经济利益的驱动,加之规范管理滞后,计划生育药具和成人“性用品”市场出现了无序混乱的现象,药械市场管理及服务出现了许多问题。
主要表现:
1、各级领导对药械市场认识不足,重视不够,管理不到位
有的领导,尤其是主要领导,对药具工作认识不够,没有认识到药械管理工作在计生工作中的重要性。对市场经济条件下药械工作出现的新情况、新问题认识不足,对计划经济条件下形成的药械管理体制和运行机制的调整和变革认识不足,对服务对象及其需求的变化认识不足,缺乏创新和改革意识。还没有把药械工作直接列入年终计生工作综合考核,是“不显山、不露水”的工作,也没有眩目的“眼球效应”,只重视年度考核的工作,忽视药械管理工作。
2、各部门配合不佳,职责不明
药械市场管理是由计生、卫生、药监、质监、公安等多部门、多行业共同管理,分工协作的工作。往往形成目标不明、任务不清、互相推诿、互不重视的局面,计生部门由于权力有限,对药械市场管理无执法权,难以有效的对药械市场进行监管。
3、药械市场混乱,监管不到位
目前的药械市场混乱,没有行业标准,无市场准入门槛,鱼龙混杂,良莠不齐,大多是以街边小店的形式存在,无牌无照,形象不佳。尤其是在生产、流通、销售等环节中存在的问题比较突出,一些商家伪造、冒用批文批号或巧设名目违法生产计划生育药械和成人“性用品”,利用虚假广告误导、欺骗消费者,扰乱了市场运行秩序,有的假冒进口产品、三无产品和过期产品充斥市场;大部分销售网点不规范,价格不统一,个体销售商贩占市场主导地位,销售环境、卫生条件不符合医药规范,甚至还有零售杂货兼营计划生育药械的情况,市场环境、产品质量令人担忧。以上现象的存在,缺乏有效的监管,给广大群众身心健康带来不良隐患,危害家庭幸福,影响社会稳定。
4、诚信守法意识差,服务不到位
有的商家,只追求经济利益,不重视职业道德和责任意识,服务不到位,给消费者人身造成损害。
加强药械市场管理工作的对策:
1、切实加强对药械市场专项整治行动的领导
树立全局观念,把药械市场整治工作纳入人口和计生工作大局之中。各级领导要将药械工作摆在人口和计划生育事业发展的重要位置,切实纳入总体工作格局,统筹考虑、统筹规划、统筹部署。建立健全对药械市场整治工作的长效机制,形成有利于药械市场整治工作的政策环境,科学管理,整体推进,各负其责,部门配合,各级要成立药械市场专项整治行动领导小组,切实把专项整治行动落到实处。
2、明确目标,强化措施
一是通过专项整治行动,严厉打击计划生育药械和成人“性用品”的各种违法犯罪行为,依法取缔无证经营;二是严肃查处销售伪劣药械和成人“性用品”行为,规范广告宣传,提高产品质量;三是规范具有合格资质经营计划生育药械形为;四是积极倡导计划生育药械和成人“性用品”诚信经营,增强守法意识,责任意识,提高社会行业可信度;五是尽快解决计生药械和成人“性用品”监督和管理存在的突出问题,逐步建立完善计生药械和成人“性用品”市场准入和监管机制,提高依法行政水平和监管能力。
3、部门协作,密切配合
各县(区)要按照省上的要求,成立由政府牵头、相关部门组成的协调机构,统一指导当地专项整治工作的开展。各相关部门要在政府的统一领导下,按照专项整治行动实施方案的要求,充分发挥人口计生、公安、工商 、药监等部门的优势和职责,对辖区从事销售计划生育药械和成人“性用品”的单位和个体工商户进行全面系统的清查。进一步加强宣传力度,充分利用新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,坚持正确的舆论向导,大力宣传专项整治成果,加大整治成果的宣传报道,及时揭露曝光违法行为。各相关部门要明确目标任务,落实相关部门责任,密切配合,通力协作,对本地区重点区域、重点单位、重点产品开展联合查处,对假冒药具要坚决予以取缔,有违法问题的要责令限期整改或停业整顿;对涉及面广、社会影响大的案件,要挂牌查处,追究责任,作为典型公开处理,形成威慑效应。
4、加强对药械市场从业人员的培训
小微企业监管工作计划14
1、区域试点材料。请参与区域试点的省级市场监管部门于20_年9月30日前提交“提升行动”区域试点实施方案(格式要求见附件3)。
2、成效评估材料。请各省级市场监管部门于20_年11月30日前组织被帮扶企业完成调查问卷(附件4)线上填报工作,并提交“提升行动”自评报告(格式要求见附件1)、5个优良案例(格式要求见附件1)和其他成果材料。
3、培训宣传材料。各省级市场监管部门可随时报送本辖区质量管理微课程、优良案例微视频、宣传片、报刊文章等培训宣传材料,培训材料报送情况将纳入今年提升行动成效评估体系。