债务股工作总结及工作计划1
1、切实加强领导，各单位要把清理化解债务工作摆上重要议事日程，各部门，单位要成立清理化解工作领导小组，制定实施方案，明确时限要求，扎实有效做好债务清理核实工作，
2、限期清理化解。对单位形成的各类债务，进行全面核实，分类清理，按债务形成的原因，类型和性质，逐笔登记造册。各部门、单位要切实履行债务化解主体责任，采取积极措施，制定偿还计划，限期化解。对前任领导形成的债务，现任领导要主动承担，严禁“新官不理旧账”。
3、严查违法违纪行为，在清理化解债务工作中，要结合“两学一做”学习教育，加强廉洁自律要求，坚持公平、公正，防止发生以权谋私行为。镇纪检要加强监督，确保化解资金的规范，安全和高效。要严明工作纪律，对弄虚作假，虚报冒领，截留挪用等违法违纪行为，发理一起，查处一起，同时按照有关规定进行问责。
为了进一步加强政府性债务借、用、还管理，严格控制新增债务，逐步压减存量债务，守住不发生系统性区域性风险底线，根据_、_以及省、市有关政策文件精神，结合我县实际，制定本方案。
债务股工作总结及工作计划2
（一）区领导小组办公室要统筹协调，强化督导，定期召开各责任部门（单位）工作调度会，及时向区领导小组报告工作情况。
（二）区直各责任部门（单位）、平台要统一思想、强化担当，抽调精干力量，建立主要领导负责制的工作机制，切实做好本部门（单位）防控化解政府债务的工作。结合牵头任务和工作实际，制定具体的工作方案，并报领导小组办公室。
（三）金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。
根据中央、省有关文件和全省债务数据核查整改会议精神，为进一步加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，拟对本市政府债务风险情况开展专项核查。现制定方案如下:
债务股工作总结及工作计划3
（一）加强债务化解领导，明确工作专班职责
龙华山防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任为组长，常务副主任为副组长，成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门（单位），根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室，抽调各有关单位财务人员，组建工作专班，负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职，形成由主要领导负责的工作推进机制，逐项分解工作目标，确保工作顺利实施。
（二）全面排查债务底数，锁定债务性质数据
1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况，按时上报市财政局。
2、开展专项审计。如实提供相关债务资料，接受市审计局的审计。
3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局，对风险进行预判，发现问题迅速上报。
（三）规范政府债务管理，建立健全制度机制
1、配合市级完善管理制度。
2、规范举债行为。
3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。
4、加强预算管理。按市财政局要求，强化债务收支和财政支出责任管理。
（四）统筹全办各类财力，稳妥化解存量债务
1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。
2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案，报送市财政局。
3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段，筹措各类资金，化解存量债务。
4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下，办事处主要负责人调整时，如实提供债务资料，办理债务认定和交接，明确划分离任者和接任者经济责任。
（五）控制遏制各类债务，完善债务管理制度
1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。
2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设；招商引资要有所为，有所不为，不搞贴钱赚吆喝的面子项目。
3、严格履行公益性项目申报手续。
4、提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力，拓展承债空间。加强税收征管，做到应收尽收。
5、推动政府职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施建设最大供给方的局面，创新公共服务供给机制，规范、合理、有效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府投资基金等新型模式，坚持市场化运作，充分发挥财政资金的杠杆作用，严格划分财政支出边界，地方政府依法依规承担相应责任。
6、按照债务分类管理原则，搭建信息化平台，建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统，增强信息化管理平台功能。按月报送债务数据的变动情况，确保债务报送信息的的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。
债务股工作总结及工作计划4
(一)加强组织领导
大均乡成立由乡长任组长，分管领导任副组长，各驻村干部及相关人员参加的村级债务化解工作领导小组，并设立办公室，确定专职人员具体负责协调、指导和督促村按时保质完成村级债务化解工作任务，各村组建以党支部书记为组长、村委主任为副组长、村监会主任及相关人员组成村级债务化解工作小组，具体负责做好村级债务化解工作。
(二)强化责任追究
强化监督考核，将村级债务化解工作纳入对村工作考核内容之一。各村要提高认识，切实把化解旧债、制止新债工作提上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责。根据村级经营管理需要和债务偿还能力，对村级债务规模设置警戒线，凡是违反规定擅自借或盲目建设发生的村级债务，按照“谁举债、谁负责”的原则处理；对造成损失的要追究主要责任人和有关责任人的责任。制定村级债务化解方案，并把村级债务化解工作列入村干部政绩考核的重要内容，与村干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，对债务锁定后出现新增债务的村主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行问责。
为加强我镇政府性债务管理，规范政府性债务的举借和使用，进一步有序化解存量债务，杜绝新增债务，完善政府性债务凤险预测机制，切实防范和化解财政金融风险，根据省、市工作会议精神，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
债务股工作总结及工作计划5
1、无提议召开董事会的情况；
2、无提议聘用或解聘会计事务所的情况；
3、无独立聘请外部审计机构和咨询机构等；
“六招”化解地方政府债务风险
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我国现有的地方政府负债余额大,有资料估计约为万亿元,其中地级市与区、县两级占61%,约万亿元。这是不是个准确数据,还说不清,因此,要准确地反映,还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因:一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的,既有地方政府举借和担保产生的直接债务,又有经济、社会中公共风险可能向政府转嫁而形成的债务。二是政府债务统计主要包括直接债务,未涵盖全部债务。三是由于政府任期制,有些债务当期难以反映出来。
债务的缘起
那么,导致一些省市财政收支难以平衡的原因是什么?按照1994年3月22日通过的《预算法》第28条规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编列,不列赤字。除法律和^v^另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。因此,严格意义上说地方政府是不存在收支失衡的,也就是说从财政账面上看是没有财政赤字的。那么,为什么又形成地方政府债务呢?主要是地方政府靠借债搞建设,债权落空或者超过还款能力形成的地方政府债务,是对后续财力的透支,这种透支积累到一定程度将引发财政风险。
中部某省某地级市,市直政府目前债务总额达亿元,相当于20_年市直财政一般预算收入的7倍之多,即便市直可用财力即使全部用来还债,也需要7年才能还清。如果按城区人口70万人计算,平摊到每人的政府债务约4400元;如果按市直行政事业单位在职人员万人(即行政在编人数)计算,人均债务近万元,若按人均年工资2万元计算,需要6年不发工资才能还清政府债务。由于政府债务拖欠,上级财政通过国库扣款和加收罚金的方式对所欠债务予以清收。到20_年底,该市世界银行贷款中等城市项目已累计扣款23698万元,水资源项目扣款551万元,教育项目扣款518万元。20_年,下达罚款、加收滞纳金1432万元;先后8次罚款2800万元。归还政府债务一靠收贷还款,二靠财政资金垫还。由于收贷艰难,财政垫还资金占了应还款额67%,其结果直接危及财政保工资、保运转。债务利息作为政府债务的衍生物,更使沉重的债务负担雪上加霜。每年市直政府仅世界银行贷款债务利息就达2833万元。20_年,该市直财政一般预算收入为亿元,而当年到期的各项政府债务达2亿元,占市直财政一般预算收入50%,政府债务的还款压力已严重影响国库资金调度,严重影响财政预算支付,严重影响财政正常运转,严重影响市政府形象,降低了政府信誉,对该市的长远发展产生严重不利影响。
债务的两大构成地方政府债务按表现状态可分为直接债务(显性债务)、间接债务(隐性债务)。政府显性债务是以政府名义签定合同、可以直接用货币度量的政府债务,主要包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发有偿资金等。政府隐性债务包括地方政府担保债务,如担保的外债、以人大立法的形式为建设项目提供的担保,地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口以及政策性增支缺口等等。
以中部地区某市为例:目前市直政府债务总额达亿元,其中:政府直接债务亿元,政府担保债务亿元,主要包括6个方面:
一是外国政府贷款亿元。
二是世界银行贷款亿元。市直世界银行贷款项目8个,包括中等城市项目某市分项目、长江水资源项目、地方病防治项目、长江上中游农业开发项目、农村改水项目、森林资源与保护项目、教育发展项目、长江水灾紧急恢复项目。项目涵盖了农业、水利、教育、卫生等方面。目前大部分已进入还款高峰期。
三是国债转贷亿元。
四是国家开发银行贷款城投公司项目亿元。
五是农业综合开发项目1190万元。
六是企业改制贷款4500万元。
在其他地方,政府债务还包括大量的粮食经营亏损挂账、拖欠的应发工资、企业基本养老金、社会保障资金缺口等等。
六大化解路径
如何化解地方政府债务风险?笔者认为有以下路径可供选择。
对政府债务进行归口管理,克服目前政府债务多头管理、债务规模与债务资金使用及偿债能力不清的现状,由专门的部门统一管理政府债务。要调整财政支出结构,清理、界定财政支出范围,对不应由财政承担的支出项目应彻底“断奶”,腾出部分资金用于偿债。
推行债务信用评级制度。运用负债率、偿债率等监控指标对本级和下级地方政府的债务风险进行早期预警,并规定合理的债务安全线。
对借款单位拖欠行为进行制约。对有钱不还的单位,实施跟踪监督。并严格限制其支出行为。对有欠款的单位包括企事业单位不准更新车辆,不准出国考察,不准新上项目,不准再贷款(贷款还债除外)等。
不断完善政府债务管理的法律框架,规范政府举债行为,防止产生新的债务。要以政府名义发文,对政府债务的借、用、还全过程进行管理,明确举债目的,规范举债决策程序。
修订《预算法》,赋予地方政府债务发行的一定权限。地方政府应当成为独立的财政主体,有明确的财政支出范围和收入来源。为了防范风险,应当制定《财政收支划分法》和《财政转移支付法》和《公债法》。在《公债法》中分设“地方政府债务”专章,规定发行地方债券的条件、资金用途、信息公开等事项。
上级政府要建立地方政府债务政策激励机制,完善财政体制和财政转移支付激励措施,鼓励地方政府帮扶减债,采取措施减少债务负担,对国债转贷资金,属公益性建设的,建议中央财政给予豁免。对愈期债务和不良债务给予减免。
我国政府债务的演变
我国政府债务的发展在20世纪经历了“50年代的发展,60年代的低落,70年代的复苏,80-90年代的兴起”这样一个历史发展阶段。
新中国建立初期,我国政府先后发行了总价值约为302亿元的“人民胜利折实公债”和大约3546亿元的“国家经济建设公债”。这一时期我国政府还通过向国外借款筹措资金,外债金额大约为亿元。到了1958年,在“左”的思想指导下,我国不仅完全否定了利用外资的意义,拒绝接受外援,而且也全盘否定了内债。从1959年到1980长达22年中,我国没有发行过任何内债,并以罕见的速度在1964年提前还清全部外债,1968年全部还清内债,使我国成为一个既无内债,又无外债的国家。
进入20世纪80年代,国民经济的收入分配格局发生了较大变化。这些变化使得^v^财政收入无法满足财政支出的要求,财政开始出现赤字。政府为改变财政困难局面,决定重新向国内外发行政府债券。1993年以前,我国政府发行债券的规模并不大,主要原因在于^v^在发债的同时还可以通过向中央银行透支和借款来弥补财政赤字。1994年国家为理顺财政与银行关系,根除通货膨胀和财政赤字的直接联系,正式规定了财政部不得向中央银行透支借款,政府入不敷出的差额只能通过发行公债弥补。从此,发行公债就成为政府弥补财政赤字和还本付息的唯一手段,由此导致公债发行规模的迅速扩大,1994年首次突破1000亿元大关,发行额为亿元,20_年公债发行规模已达亿元。
按照我国纳入预算管理的财政赤字和债务统计口径的测算,20_年我国赤字率约为。债务依存度和债务负担率均在国际约束线内。从总体上看,20_年中国国债余额占GDP的比例约为20%,财政赤字占GDP的比例预计在3%以内,我国的综合国力能够承受。
一、工作情况
(一)各项工作完成情况
1、联系厂家及供货商每年签订采购合同和质量保证协议等。截止到目前，已与大部分供货商签订了20__年合作协议、购销合同，部分未签定的也都通知到了，争取到1月底完成所有供货商购销合同、合作协议等的签订。
2、向已合作的各供货商索要并补充完整首营资料，如公司资质文件、药品、器械的生产许可证、经营许可证、产品注册证等。现已合作的供货商的首营资料几乎已经完整存档，对于个别资料期限到期的正在跟催，一但厂家办理出新的证件里面跟踪索要原件。
3、订单发出后，根据药神、管家婆入库明细统计未到货产品，向供货商询问具体情况并索要快递单号，跟踪未到货产品的物流情况。大部分订货产品都会在预计时间到货，偶有几种产品因为缺货等原因厂家未按时发出，但大都提前与客户沟通过，不会影响到客户使用。
4、处理每天到货出现的各种问题，如产品包装破损、单据不合格、缺少检验报告等。通过与厂家沟通进行换货或者补单据，索要电子版的检验报告，大部分问题都通过与厂家沟通解决了，但是仍有几家供货商不配合工作，已经向上级领导汇报。
5、每月中、下旬与各供货商核对往来明细，索要当月订货发票;与账期供货商对账，核算账期付款金额。每月的发票大部分都会要来，但也有因当月订货金额太少或者订货太晚开不出发票的，这些情况都与财务人员沟通好了;账期付款对账情况都会在月底完成，并于次月初发给财务人员和提交付款的同事。
6、胜达伟业产品采购入库、索要资料、销售开单、库存盘点等。到货入库、销售开单、资料索要等工作也都已经及时完成。
(二)工作中取得的主要成绩及亮点
自从入职以来，我并没有为公司做了不起的贡献，也没有取得特别值得炫耀的成绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己最大的努力完成每一次任务，以严谨的工作态度来对待每一件事。从经验中学习，向他人学习，尽量将自己的工作争取一次比一次做的更好，尽可能的提高工作效率，与同事和睦相处。
(三)工作的差距和不足
1、工作不够细致，有时候索要产品检验报告时把产品的批号或效期看错，导致要来的资料不符合质管部和仓库的要求，这方面还有待改进。
2、与财务人员、直管部老师的沟通还需加强和提高，今后要改善与质管部、财务的沟通，尽量达到他们的要求。
3、产品知识水平还需深入提高，尤其是对产品的规格和相对应的产地、价格熟悉程度还要提高，公司产品的品种越来越丰富，分类也越来越细，采购工作对产品知识的要求越来越高，所以提高基本能力，对今后的工作具有十分重要的意义。
二、工作思路和重点工作安排
(一)工作思路
每天写好每天要做的工作，对处理好的事能做一总结，对没处理好的事，抓紧处理，尽量做到问题不推辞。对做错的事，追究其原因，避免再次发生。多与供货商和销售内勤沟通，及时掌握产品信息及供货商资质证件的变更。及时的按领导要求完成公司安排的任务，遇到问题，发现问题马上去解决，做事前要经过深思熟虑，考虑明白怎样做会有怎样的成效了才要努力付诸行动。
(二)工作重点
下一步的工作重点主要是做好财务发票索要、账期供货商对账和处理每天到货出现的各种问题。
三、对公司工作的意见和建议
1、明确职责和责任，防止推诿
随着公司各部门、制度、管理的成立，希望各部门的员工配备也应完善。工作中，很多事情都是因为职责不明最后影响了工作效率。希望在以后工作中，尽量明确部门或个人的职责和责任，使每个人负起责任来，保证工作效率和质量。
2、提高工资水平
员工在努力工作后，也希望能得到良好的待遇，希望公司能提高工资水平。也建议公司的待遇政策能体现多劳多得的原则，使员工愿意去干活，把活干好。 以上仅为个人的一些想法和意见，请领导参考。
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划 新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）组建工作计划
汇能电力投资有限公司 新乡玉源化工有限公司
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
1.任务来源
20_年1月16日，新乡玉源化工有限公司（以下简称玉源化工）与汇能电力投资有限公司（以下简称汇能电力）签订《战略合作协议》，欲将以心连心集团糠醇生产对糠醛的需求为依托。将玉源化工的糠醛生产与汇能玉源的生物质发电项目整合在一个公司平台内，用上三年时间，做强做大，实现“行业综合实力一流并进入资本市场的战略目标“。
目前，玉源化工年产万吨糠醛生产线的产品升级扩建工程的准备工作已经基本就绪，汇能玉源的发电工程也在积极准备之中，为了实现这一战略目标，需要合作双方全面落实战略合作协议，做好公司的重组工作，推动新的公司早日运行。2.任务内容和命名 .任务内容
落实《战略合作协议》，需要完成三大任务：（1）对玉源化工进行股份制改造；（2）将玉源化工与汇能玉源发电两个公司合二为一，重组为新的公司进行经营；（3）玉源化工年产万吨糠醛生产线和汇能玉源发电项目建成投产。.任务命名
为推动本计划的任务顺利完成，特将本计划任务命名为“新乡汇能生物质能股份有限公司组建工作”（简称“公司组建工作”），由此将本计划命名为“新乡汇能生物质能股份有限公司组建工作计划”（简称公司组建工作计划）。
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
3.公司组建工作的目标与方针 .公司组建工作目标
以玉源化工为主体进行股份制改造，并将汇能玉源发电有限公司的业务与资产并入玉源化工内，将玉源化工改造为“新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）”，使其能够迅速形成良好的、富有效率的公司运行机制，扛起“尽快进入资本融资和在行业内战略扩张”的战略责任。 公司组建工作的方针
公司组建工作事关各方利益与公司前途，是一项涉及面广、专业性强、细致而复杂的系统性工作，包括审计、资产评估、公司设计、人员及资产转移等等，其工作质量事关公司的成败。鉴于此，公司组建工作需要坚持“明确目标、尊重程序、合规合法”的12字工作方针：
1)目标清晰：公司组建工作的目标是“打造一个以生物质能深度利用为产业概念，可以在短期内进入资本市场融资，继而能够在糠醛行业内进行持续性扩张的新公司”。2）尊重程序：公司组建工作要严格按照合作双方签署的战略合作协议和相关程序进行，遵循公司组建自身的规律和原理。公司组建与重组的重大原则须由双方商定。在设计和操作过程中，任何人不能将未经双方商定的事项、原则、意图等私自塞进方案中，确保公司组建目标的实现。
3）合规合法：公司组建工作必须严格遵守国家的与之相关的法律法规，确保公司组建工作经得起检验、核查。4.公司组建工作的阶段与主要工作任务 .第一阶段：准备
这一阶段的主要工作要完成公司组建的准备，本阶段的工作成果
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
将用来指导第二阶段的公司组建操作，主要工作任务包括： 1)聘请相关的中介机构。
2)尽职调查：对公司组建的主体----玉源化工、汇能玉源发电两个公司进行尽职调查，摸清其基本情况与存在的问题。3)确定股改基准日，对玉源化工进行审计和资产评估。4)协调新增股东及其认缴资本额度；其中玉源化工原股东及新增股东占股51%，汇能电力占股49%。5)编制《玉源化工的股份制改造方案》，编制《新乡汇能玉源生物质能股份有限公司的资产重组方案》的设计。6)编制《新乡汇能玉源生物质能股份有限公司组织与管理方案》设计，为了切实落实公司组建的战略意图，在重组时，对公司组织、经营、管理作出制度性、结构性安排。7)起草与股份制改造和公司重组相关的一切法律文件。 第二阶段 股改
完成公司股改的方案设计与协议准备后，公司组建工作进入玉源化工股份制改造的操作阶段，这一阶段的主要工作任务有： 1)签署与公司股份制改造的相关决议、协议及其他必要的法律文件，新股东注资。2)完成公司股东会、董事会、总经理等公司法人治理结构的制度与人事安排。3)召开公司发起人大会，形成新的股东会、董事会和监事会机构。4)召开第一届董事会，完成公司总经理及其经营班子成员的聘任程序，完成“进行公司业务及资产重组”的决议。5)完成公司名称、营业范围、资本及其结构等在工商、税务、组织代码、银行等机构的手续变更。
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
第三阶段：公司重组
对玉源化工的股份制改造完成后，即可投入对新公司的业务与资产重组工作，这一阶段的主要工作任务有：
1)新乡汇能玉源生物质能股份有限公司召开董事会，审议通过《公司业务及资产重组方案》、《公司组织与管理方案》，启动公司重组工作。2)根据《公司业务及资产重组方案》，完成股东会、董事会的相关决议。3)根据《公司业务及资产重组方案》，完成股权变更、会计并表、资产转移、人员转移等工作。4)根据《公司组织与管理方案》，协助公司董事会、总经理完成公司内部组织机构的变更与运行。5)重组工作总结，重组结束。
编制《公司20_-20_年战略发展规划》
公司组建与重组，仅仅搭建了一个生物质能深度利用的公司平台，接下来，公司应该朝哪个方向发展，做什么，怎么做等一系列战略性的问题需要认真地规划，为接下来的公司扩张和进入资本市场做好准备，这也是落实《战略合作协议》一个关键性的工作。
《公司20_-20_年战略发展规划》对新公司而言，是一个至关重要的纲领性文件，它的任务是分析公司的外部发展环境和内部条件；确定公司的经营方向，对公司的产品与市场进行定位；提出未来的发展目标和经营任务；系统地设计发展策略，构建商业模式；确定公司发展的关键要素与核心能力，对公司资源进行最优配置。
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
5.公司组建的工作机构
为做好公司组建工作，需要合作双方联合成立“公司筹建联合工作组”（以下简称：联合工作组），共同承担筹建任务，负责筹建具体工作。
联合工作组的职责
联合工作组的主要职责是：组织审计、评估等工作、方案设计、协调双方意见、制作相关文件与协议、办理相关手续、指导实操等。
联合工作组的人员构成联合工作组由6人构成，汇能电力2人，玉源化工4人，成员应由双方主管领导各1人，其余应由主管财务、证券的人员组成。 联合工作组的工作纪律
联合工作组成员在公司改制、重组的工作中，应该严格遵守下述纪律：
1)严守秘密：任何人不得擅自将公司重组的设想、方案、资料等敏感信息擅自向工作组以外的任何人、任何机构透露。相关的方案与意见需要向各自的领导汇报时，要统一汇报口径，不得将个人的理解和意见随意传递，以免增加双方沟通、交流的难度，导致合作脱离正常轨道。1)实事求是：联合工作组的所有工作要建立在真实、可靠的资料和信息基础上，任何人不得提供、采信未经验证或虚假、来源不可靠的资料和信息。
6.项目建设与资产重组工作的协调
在双方签署《战略合作协议》的同时，玉源化工新建年产万吨生产线工程、汇能玉源生物质（糠醛渣）发电项目都在积极推进。项目建设与公司组建和资产重组之间必定存在交叉，需要密切协调，其工作协调，应该按照下述原则与方式进行：
新乡汇能玉源生物质能股份有限公司（暂定名）筹建工作计划
1)项目建设工作，在公司组建和资产重组未完成之前，依然按照现有的公司架构推进。2)由合作双方组成联合领导小组，并建立联系会议制度，相互通报各自的计划及其执行情况，通报各自发生的重大事项，负责协调两个工程的进度与交叉事项。3)扩建、新建所发生的一些费用，双方都单独核算，待建成后审计无误，按照双方商定的价格与方式并入新组建的公司。4)为对方工程所需提供支援与帮助。5)共同推动项目建成后的生产经营管理准备。
各位代表：
现就20xx年的工作及廉洁自律情况向代表们述职，请评议。
债务股工作总结及工作计划6
力争20_扶贫资金贷款万元到20_年12月底化解存量债务95%以上，回收额万元，不新增债务，确保20_年扶贫贷款324万元回收率9570%以上。
四、时间安排
全镇推进债务清理化解工作，分三个阶段实施；
1、准备阶段（6月13日至6月18日）
召开我镇政府性债务清理化解工作会议，成立以镇长为组长，镇党委副书记、副镇长、镇纪委书记为副组长，镇党政办、财政所、纪检办等单位负责人为成员的镇债务清理化解工作领导小组，具体负责债务清理核实工作，同时制定债务清理核实工作实施方案要，明确任务，责任到人，限时完成清理核实工作。
2、清理阶段（6月19日至6月25日）
各财务核算单位具体负责债务清查工作，按照“全面核查、彻底清理、明晰债权“的要求进行清理，由镇纪委全程负责监督，要以会计账簿记录为基础，以原始票据为依据（要审核票据的真实性），对所欠的债务逐户逐笔核查登记，分别由镇债务清理化解领导小组和债权人确认。对确认的债权债务情况提交镇领导讨论审核确认，确认后，由财政所进行分类不、汇总。
3、化解阶段（6月26日至12月31日）
经过审核确认后的债务，进行公示，接受群众监督。公示结束后，采取先易后难，先急后缓，先个人后集体的方式制定化解债务计划。
债务股工作总结及工作计划7
（一）主要经济技术指标完成情况
公司完成固定资产投资2。12万元；完成供电量1^v^亿千瓦时，110月份。同比增长0。32%售电量17。08亿千瓦时，同比降低0。41%完成年度考核计划的82。15%7月20日最高供电负荷达39。5万千瓦，比去年最高负荷高出0。76万千瓦，创历史新高；综合线损率9。66%同比下降0。12个百分点；应收电费余额5万元，客户满意率100%劳动生产率20_308元/人。供电可靠率、电压合格率等其它主要经济技术指标均达到或逾越业绩考核责任书的要求。
（二）加强平安管理。
狠抓平安管理的针对性和实效性。组织开展了春节前平安生产综合检查、防误操作专项检查、基建平安大检查、各业务部平安专项检查等七项安全检查，公司结合系统开展的反违章”和“隐患排查”工作。将上级精神层层分解，落实责任，进一步夯实平安管理基础。开展主题平安活动，出台十项“反违章”工作新举措，通过建立违章通报曝光、考核问责、整改检查的闭环管理机制，深入推进“反违章”工作。110月份，公司共组织平安活动1352人次，领导及管理人员现场督查3349次，共查见各类违章违规37起，对其中3起严重违章依照“四不放过”原则对相关责任人进行了严肃处置。截至10月31日，公司已连续平安生产3434天。
（四）加强生产管理。
（五）挖掘营销潜力。
公司一是深入企业进行调研，为把经济下滑对全县工业经济、供电量的影响压减至最小。先后赴东日钢厂、苏通化肥等大用户详细了解企业运营情况，确保供电正常，设备运营正常。同时建议一些停工企业早复工、早投产，并在手续料理上开辟绿色通道，保证尽早形成电量增长。二是进一步缩短业扩工作周期，所有客户无论大小，都周密细致、阳光公开、快捷高效的全过程做好服务。今年以来，提前介入项目需求，加强与政府部门和项目单位的联系沟通，多次安排现场办公，做好强生电池、万豪建材、铁链厂等“四大载体”工业项目的供电服务，力保新上企业尽快接电、尽早形成产能。三是加强电量分析监控，严格停电审批顺序，集中安排施工检修，尽可能减少停电次数，最大限度的保证供电。近几个月来，由于工业主要行业市场形势逐步好转，纺织业和金属制品业的强势拉动，全县用电呈现出企稳回升的良好态势。10月份，全县完成供电量1。9亿千瓦时，同比上升了8。78个百分点，并拉动全年供电量首次实现了正增长。
（六）加强财务管理。
根据实际执行情况动态调整，加强预算的过程控制。保证利息费用的可控和在控，保证预算发生与序时同步。深入做好资金管理工作，结合上级下发的资金平安管理手册，明确资金管理各个环节的人员责任，坚持常态检查，保证资金管理可控在控。多次资金平安检查中得到上级公司的肯定。加强农电财务管理，出台了农电业务核算流程、农电备用金管理方法等一系列制度。主动适应省公司“一本账”管理模式，按上级要求启动了fmis4。0上线应用工作，对相关业务流程进行优化设置，强化业务的规范流转，使财务内控管理水平得到进一步提升。配合做好省公司特别审计工作，以审计工作为抓手，加强企业内部控制，规避经营风险。
（七）深化行风与作风建设。
进一步加强各级人员工作作风、生活、学习以及服务行为等方面的规范教育。专题组织召开了行风建设动员大会。
一是深化作风行风建设。今年我公司结合全县“机关作风建设年”活动。要求全体员工统一思想，新的形势下进一步转变服务观念，树立全员服务的理念，周到细致地满足服务客户需求。对各类客户投诉、举报的行风事件，一经查实，严格进行责任考核。强化各部门之间的沟通协调，加快建立内部“四个服务机制”分主业、多经两个层面召开了优质服务座谈会。邀请政府分管领导和新聘任的行风监督员召开行风建设动员大会，邀请人大领导视察指导供电工作，为加快企业发展构建良好的外部环境。
二是认真开展“绿色电力共建和谐”优质服务主题活动，以活动为平台，千方百计满足老百姓的各类服务需求。做好高中考保电、国庆60周年保电、海洽会”保电等重大政治经济活动的保电工作，保证全县各大活动顺利进行。
三是克服施工力量紧张、工期紧等困难，以高度的主人翁”意识，全力做好政府工程，市政工程，海洋铁路、s225线等道路交通基础设施建设所涉及的电力杆线迁移等各类服务工作，认真履行企业社会责任和政治责任。四是认真开展调研走访、征求意见活动，虚心听取意见建议。下半年以来，由公司主要领导带队，赴全县14个镇、4个开发区，召集人大代表、政协委员代表、客户代表和村支部书记召开供电服务座谈会，宣传电力政策，广泛征求意见意见。对会上各级领导和客户代表所提的意见建议，均在公司明确责任部门和责任人，对一些紧迫的问题当即安排现场办公，所以意见建议答复均在15天内以书面形式进行了答复，受到镇（区）党委、政府的肯定。2月中旬，洋口、苴镇、河口三家农电业务部被如东县纪委和市公司纪委双推申报“南通市群众满意先进基层站所”
（八）加强精神文明建设。
8月3日下午，县长王建平主持召开县政府第11次常务会议，专题研究地方政府债务风险防范化解工作，传达省、市关于防范金融风险和地方政府债务有关精神，研究出台我县关于规范预算执行强化预算约束的意见。
会议指出，近年来，中央高度重视防范化解重大风险，将其列为“三大攻坚战”之首，指出重点是防控金融风险。地方政府债务风险防控，关系到地方财政稳健运行和实体经济健康发展，关系到金融市场稳定和经济社会发展大局。大家一定要充分认识，把思想和行动统一到中央和省、市部署要求上来，坚决落实“谁举债谁负责”“谁决策谁担责”，严格执行《预算法》，落实好《光山县政府投资项目管理办法》《光山县人民政府关于进一步加强财政管理的若干意见》，全面遏制化解政府债务风险。同时，要对两个文件执行成效以及县政府显性和隐性债务情况进行全面细致摸排。
会议要求，务必强化工作措施，确保不再新增政府债务，并进一步消化政府存量债务。一是做细财政资金管理工作。做好全口径预算工作，将常年性、常规性支出足额纳入预算管理，最大限度地避免预算调整。强化预算的刚性约束力和执行力，预算调整必须报请县^v^会审批。二是做细融资工作。对我县当前所有PPP项目进行逐一甄别，今后，PPP项目要倾向于社会化特许经营和政府少量补贴方式，国资部门要进一步加强对国有企业、国有资产的监管力度，财政部门要发挥好财政监督作用，防范增加隐性债务，确保国有资产稳定增值。同时，严禁非法的融资租赁行为。三是做细政府投资审批。对我县今年的项目逐一排查、逐一甄别，对没有政府投资来源的项目一概不得审批。四是做细开源节流工作。强化财源建设，强化税收征管，强化预算外资金的征收，强化土地的收储和出让。对县直部门、乡镇（街区）财政管理工作进行专项核查，检查“三公”经费是否逐年下降，严查“小金库”，严防不必要开支，要加大存量资产盘活力度。对遗留问题、存量债务以及可盘活的存量资产进行排查，尽快斩断持续增长的债务，对项目沉淀资金进行清理，避免闲置。
会议强调，要进一步强化各级责任，有效防范化解地方债务风险。坚持“谁决策谁担责”，县政府领导班子要科学决策政府投资行为，资金投入应利于财源建设，不得新增政府债务，减少不必要的基础设施建设投入。坚持“谁举债谁负责”，严禁部门和乡镇（街区）举债，不得超范围支出，否则依法依规严肃追责。
文章属性•【制定机关】深圳市中级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】破产
深圳市中级人民法院关于优化破产办理机制推进破产案件高效审理的意见
为了规范和完善破产办理机制，推进破产案件依法高效审理，进一步提升破产审判质效，充分发挥破产审判在完善市场主体拯救和退出机制等方面的作用，保障债权人、债务人以及其他利害关系人的合法权益，服务和保障经济发展大局，根据《^v^企业破产法》《^v^民事诉讼法》《最高人民法院关于推进破产案件依法高效审理的意见》等有关规定，结合工作实际，制定本意见。
第一条【优化办理方式】办理破产案件，应当通过程序简化和归并、破产事务集约办理、加强破产信息化建设等措施，提高工作效率，节约破产成本。
第二条【繁简分类管理】对于债权债务关系明确、债务人财产状况清楚、案情简单的破产清算、和解案件，一般应当适用快速审理方式，并在破产案件办理系统中
作“快”字标识。破产案件具有下列情形之一的，不适用快速审理方式：（一）债务人存在未结诉讼、仲裁等情形，债权债务关系复杂的；（二）债务人财产的管理、变价、分配可能困难较大或者期限较长，债务人财
产状况复杂的；（三）债务人系上市公司、金融机构，或者存在合并破产、跨境破产等情形
的；（四）其他不宜适用快速审理方式的。法院决定适用快速审理方式的，应当在指定管理人决定书中予以告知，并与企
业破产法第十四条规定的事项一并公告。
第三条【加强审限管理】适用快速审理方式的案件，应当自立案之日起六个月内审结。其他破产案件应当自立案之日起二年内审结，因案情疑难复杂等特殊原因申请延期的除外。
在审理过程中，发现不宜适用快速审理方式的，法院应当向管理人送达转换审理方式决定书，并予以公告。原已进行的破产程序继续有效。管理人应当将审理方式的转换及时通知债务人及全体债权人。
第四条【集约选任管理人】管理人可以采取摇珠方式随机选定，也可以采取竞争方式选定。经法院许可，管理人可以通过主要债权人共同推荐或者债务人、债权人协商一致等方式选定。
下列破产案件可以指定同一管理人：（一）预重整期间已经指定临时管理人的案件，可以指定预重整管理人为管理人；
（二）强制清算转换为破产清算的案件，可以指定清算组为管理人；（三）实施实质合并破产和协调审理的案件，可以指定同一管理人；（四）因节约成本需要等进行集约审理的案件，可以指定同一管理人。
第五条【管理人的及时指定】在破产申请审查阶段，可以同步开展指定管理人的准备工作。裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人，但因案情重大需要指定一级管理人或者有其他特殊情形的除外。
热轧车间民兵整组工作总结
20_年度民兵整组工作在保卫科领导的高度重视和大力支持下，在车间工作小组全体成员的辛勤努力下，现已经圆满结束。整组后，我车间民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就我车间民兵整组工作总结如下：
一、成立民兵整顿工作小组
自厂下发了《关于做好民兵组织整顿工作的通知》后，车间按照上级的要求做好各项准备工作的同时，成立了由车间书记任组长，车间主任任副组长，组员为车间其他领导和治保干事。
二、搞好宣传发动
组织车间各班组进行系统学习，并利用宣传栏进行广泛宣传。通过宣传，车间广大适龄青年积极要求参加民兵组织，同时使全体基干民兵进一步端正思想，提高对民兵组织的认识，认清了加强民兵组织建设的现实意义，理清了建立民兵组织与经济发展是相辅相成的关系，并且认识到民兵组织建设在整个武装力量建设中的地位和作用，在车间内形成了一个关心、支持民兵组织调整的良好社会氛围。
三、进行科学编组
本着有利于领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则进行科学编组。通过编组，我车间现有基干民兵19人，退伍军人1人，高中以上文化程度54人，党员12人，预备党员1人，团员37名。在做好编组的同时，配优配强民兵干部，将年龄偏大、业务能力比较
弱的民兵干部调整出民兵组织，将年富力强、政治思想好、业务能力强的职工调整到民兵组织负责人的岗位上，及时做好出队人员的思想工作，健全完善了各项规章制度。
热轧车间
烟草公司年财务科工作总结和年工作计划
年以来，我们财务科在局公司党委的领导下，在上级局（公司）职能部门的业务指导下，以年初局（公司）提出的“以企业效益为中心，以增强企业综合竞争力为目标，以质量贯标为主线，以人力资源管理为核心，以两烟生产经营和专卖管理为重点，以党的建设和精神文明建设做保障，实现质量记录标准化，技术业务规范化，经营管理科学化，企业效益最大化，推动县烟草在快车道上高速发展”为工作指导思想，全面落实预算管理，强基础，抓规范，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，各项财务工作有了明显提高，现将年财务工作开展情况汇报如下： 一、以质量贯标为契机，不断增强全员的预算管理意识。 今年，市局（公司）将我公司列为第一批质量认证达标单位，职工的质量规范意识明显增强。我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时出台了局（公司）《全面预算管理制度》，各科室站所分别配备了预算管理员，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面，一是采取定额包干的方式，将手机、座机费、办公费、油料费定额控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付，从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面，规定了借款必须于出发后十五日内还款，并将其写入科室方针目标，确实起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。 通过预算管理这一有效的管理手段，职工的规范意识进一步增强，促进了各项工作的开展。 二、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平。 几年来，市局（公司）一直把人员培训视为企业发展，增强企业竞争力的突破口，财务管理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员，因此我们根据实际工作的要求，年初就制定了基层会计人员培训计划，有步骤有目的的进行培训，今年共举办了三期会计人员培训班，分别学习了《会计法》、《烟站财务管理核算办法》、《企业管理工作意见》、《工作质量与方针目标考核办法》。通过学习，进一步了解了公司的各项管理制度，懂得了基层烟站会计人员的工作要求，如何更好地做好基层财务工作等。提高了干好基层财务工作的主动性与积极性。 同时，我们还加强了财务科全体人员的业务培训，财务科全体成员积极参加各种形式的学习，努力提高业务水平，在市局组织的大比武中取得了较好的成绩，同时在财政局组织的财务基础工作检查中，得到好评。财务科成员更是把提高自身素质当成是能否胜任工作，能否提高财务管理水平的头等大事来做。积极进取，努力学习，今年先后有三人次参加了全国会计中级职称考试，二人次参加了全国会计初级考试。烟站会计人员也有多人次报名参加了全国会计初级考试。局（公司）全体财务人员业务技能水平不断提高，为干好工作提供了素质保证。 三、以考核为手段，促进财务基础管理水平的提高。 随着企业管理的进一步深入，财务的管理职能逐渐增强。今年，市局（公司）为加大责任制考核力度，保证责任制的贯彻落实，专门成立了考核组织，财务科同企管科及办公室一起积极参与考核，严格按责任制考核兑现，保证了各项工作的顺利开展。体现了责任制的严肃性与公正性。 在今年的财务管理工作中，最重要的一点就是借市局（公司）的考核体系，采取了工作质量与方针目标的考核机制，将管理的要求与重点，纳入工作质量与方针目标考核。制定了烟站会计、保管方针目标工作质量考核标准，将科室费用预算、职工借款写入方针目标。通过月份考核与工资挂钩，季度与奖金挂钩等兑现按《财务会计制度》和《会计法》的要求，全面提高财务核算质量，实事求是的体现财务经营成果，做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的国税、地税关于纳税情况的检查。 这就强化了财务的监督管理职能，规范了各站所经营行为，有力保证了各项工作的顺利进行。 四、积极参与企业经营管理，搞好公司财产物资的清查与盘点 随着企业的不断发展，财务的管理职能日益显现。财务管理参与到企业管理的方方面面，从物资采购中的比价采购小组到基建的招投标，再到废旧物资的处理等等，财务科都参与其中，起到了其应有的作用。 为加强对基层站所各项财产物资的管理，迎接各级的指导于检查，通过现场清查，由物流服务中心建立了烟站、管销所的固定资产、低值易耗品登记台帐。今年6月份，财务科全体成员利用晚上的时间，加班加点对各烟站烟用物资的扶持兑现情况进行了核查，通过核查，提高了基层会计、保管的责任心，规范了烟站的会计基础工作，有效的防止了错误的出现。这就加强了管理，确保了财产物资的帐帐、帐实相符，提高了财产物资的利用效能。五、搞好财经秩序整顿工作，
烟草公司年财务科工作总结和年工作计划第2页
随着近年来经济效益的增长，我们对酒店硬件设施进行了更新改造。为解决旺客不旺财的问题，从xx年开始，组织酒店营销人员开展对周边区域和相邻同行业的市场调查，将酒店目标客源定位为中高档商务散客，主攻对象则锁定为协议单位，确定酒店的市场定位为商务旅游酒店。主要方式是依靠销售人员上门与客户进行面对面销售，并加强对销售人员的激励措施，激发了销售人员的工作积极性。通过以上措施，经过销售定位的阵痛加上营销手段的加强，近几年销售势头逐步提升，长期与酒店签约的协议单位达到xx多家，全年平均住房率从xx年的xx%调整至平均住房率xx%，平均房价从从xx年的xx元/天/间上升至xx元/天/间。此外，在客源结构上，商务散客比例达到xx%，团队及会议客人比例达到xx%。酒店抓住近几年xx会展业快速发展，会务活动频繁举行以及几个黄金假日的良好机遇，使酒店客源档次以及开房率都提高到了一个新的高度。
一、20xx年工作总结
20xx年是长安公司树立形象、打响公司品牌的关键一年，更是我们湖北省分公司面临重重压力、攻坚克难的非凡一年。我们在总公司党委和总裁室的大力支持和正确领导下，紧紧围绕总公司年初工作会议和分公司提出的各项工作目标，以“调结构、控费用、降赔付、防风险、稳发展”为工作主基调，经过全体员工的共同努力，完成了上级下达的任务指标。我将今年的工作向各位领导进行汇报，不妥之处，敬请批评指正！
（一）20xx年度工作完成情况
在任湖北省分公司总经理助理期间，我兼任了xx中心支公司和xx中心支公司总经理。20xx是xx中支开业的第二年，也是第一个完整经营年度。1—11月共实现保费收入3006万元，并提前3个月全面完成了分公司下达的20xx年全年保费任务。在当地23家财产险公司中排名第七位，市场份额。其中车险业务XX万元，非车险业务万元，车险与非车险的占比达47：53。截至12月20日，全险种保单满期赔付率为。受三年期意外险当期费用率的影响，当期保单承保亏损。xx中支完成保费640万，没有完成保费计划任务指标1000万，满期赔付率52%。目前经营成本率持平，12月份有望实现盈利。
（二）20xx年主要成绩
1、适应市场变化，狠抓创新发展
今年来，我们把稳固车险和财产险、拓展新车市场和新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决丢弃屡保屡亏的“垃圾“业务。在市场竞争日益激烈的现状下，我们转变思路，另辟蹊径，按照总公司经营战略思想，并根据市场变化，以“调结构、控费用”的思想为指导，及时调整经营思路和策略，以渠道为王，始终抓住主线不放。
一是在车商渠道实现了全面开花，为品质结构调整奠定了基础；
二是加强车管所及大型车队渠道建设，确保了日均平台；
三是银保合作渠道实现了盈利；
四是中介及代理渠道中铁建诚合经纪小试牛刀，意外险1500万；
地方政府债务风险的防范与化解
地方债、金融风险
在西方国家纷纷陷入债务危机难以自拔的形式下，我国地方政府债务问题也已成为国内有识之士关注的焦点。那么，地方政府和银行应该采取哪些措施防范和化解债务风险呢？ 0 最近一段时间以来，欧元地区一些国家的债务问题浮出水面，风险骤然增大，美国公债风险警报也频频拉响。在西方国家债务危机四伏的情况下，引发了业内人士对我国地方政府债务问题的普遍关注，也引起了地方政府债务是否会造成我国银行业系统性风险的警觉和担忧。在重新审视我国地方政府债务问题的同时，如何未雨绸缪，前瞻性地寻求防范和化解风险的有效措施，已显得刻不容缓。
我国地方政府债务现状
我国地方政府债务数额巨大。我国地方政府债务数额究竟有多少？不久前，国家^v^公布了由总署、省、市、县四级审计机关4万多名审计人员按照“见账、见人、见物、逐笔、逐项”审核的原则，对所有涉及我国省、市、县三级地方政府的373805个项目和1873683笔债务审核的权威结果，数据显示，至20_年底，我国地方政府债务总量达到万亿元,其中80%的资金由商业银行提供，占当期商业银行贷款总额的16%。按照欧盟《马约》的规定，一个国家的债务率不得超过该国国内生产总值60%的警戒线，我国10万多亿元的债务目前虽然仅占国内生产总值的20%，但是数额的绝对值仍然十分巨大，一旦这些巨量债务产生违约风险,对我国宏观经济和银行体系带来的负面影响及造成的巨大冲击不言而喻。
我国地方政府债务存在风险隐患。根据审计结果，至20_年底，我国地方政府债务率（包括负有担保责任的或有债务转化为偿债责任计算）为。审计发现，一些地区和行业存在着举债缺乏规范、债务规模较大、债务负担较重、违规取得和使用债务资金等问题。近年来，地方政府债务规模的增速超过了固定资产中国内贷款的增速。地方政府债务50%以上的部分将于20_年至20_年逐步进入还本高峰期, 还债压力明显。一些贷款存在着借新还旧问题,部分债务违约已经显现，贷款坏账将不可避免。例如，有媒体报道，某省高速公路开发公司总资产为1314亿元，负债1015亿元，成立5年来仅实现8亿元利润，根据测算,即使到“十二五”末也仅能实现利润10亿元，而该公司的负债大多为银行贷款，这一事例也许仅暴露了债务风险的冰山一角。中银国际的研究显示，假定在较坏的情况下，3年后我国地方政府融资平台不良贷款率上升到30%，则我国商业银行整体不良贷款率将由目前的上升到，同时,银行的净利润较20_年将下降55%，银行首当其冲会受到较大损失。因此,我国地方政府债务存在的风险隐患不容轻视。
如何防范化解我国地方政府债务风险
清理排查地方政府融资贷款，进行详细分类和科学的风险评估。近一年来，我国政府和银行业监管部门对地方政府贷款给予了高度关注，频频出台相关政策进行指导。20_年6月，^v^专门召开会议，公布了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方政府对债务进行全面清理规范，有效化解债务风险。银监会也多次提示风险状况。商业银行应按照“逐包打开，逐笔核对、重新评估、整改保全”的十六字方针，对贷款进行摸底排查，按照“分解数据、四方对账、分析定性、汇总报表、统一会谈、补正检查”的六个步骤，按照现金流覆盖情况对政府融资平台贷款进行分类处置，查清债务总量、贷款期限和结构，明确偿债主体，增加信息的透明度，使隐性风险显性化，做到心中有数。对于一些没有现金流的项目或者预期利润极低的项目，应增加抵押担保等风险缓释手段，密切关注贷款的还款能力以及还款收入来源，堵塞漏洞，认真处理债务偿还和在建项目的后继融资问题。
压缩控制地方政府融资平台贷款。鉴于我国商业银行发放的地方政府贷款数额较大、且存在风险隐患的情况下，商业银行应及时启动调控措施，除了保障房建设等一些特殊用途的贷款外，暂停发放新的地方政府贷款。要加强与地方政府的沟通与协调，取得地方政府的理解和支持。对新发放的贷款以及之前项目的后继贷款，应实行贷款权限上收、严格落实借款人准入条件、建立名单制、由商业银行总行进行集中审批等制度，使地方政府债务规模得到有效控制。
加强对政府融资平台贷款的管理。商业银行对发放的贷款要强化贷后检查和监督，关注贷款的还款能力及项目收入来源，建立并完善风险评估和资金使用控制管理制度。地方政府融资项目多属于中长期贷款，还款周期长，存在着还款期集中、还款压力大、贷款到期与长期投资回报不相匹配等问题，商业银行应积极采取措施，对债务进行重组，合理安排债务偿还期限，强化贷后资金流向的监控，要按照银监会发布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，加强流动性管理，对超过一定数额的贷款资金，采用受托支付方式，严密监控资金流向。
对地方政府融资平台贷款实行有效金融监管。银行业监管部门加强监管是保障地方政府贷款持续健康安全运行的重要手段，监管要从监管范围、监管手段、监管内容、监管模式、监管体系等方面适应形势的不断发展变化，建立全方位、多角度、全过程、现场和非现场监管紧密结合的综合监管体系。一是建立和完善经济金融安全运行动态监测体系，加强对国家宏观调控政策和政府债务绩效的执行监测、分析和信息反馈，增强对经济金融运行状态的预见性和把握能力。监管机构要高度关注政府债务风险问题，深入分析研究，认真总结监管经验，提高监管的预见性、科学性和有效性。二是落实辖区及行业监管责任制，严格查处金融机构违规操作行为，对违规金融机构和监管机构实行双线问责制，严格责任追究。三是完善金融调控手段，制定和运用更加灵活和有针对性的金融调控政策，及时协调化解地方政府债务中存在的突出问题。四是建立地方政府债务监测分析体系、最后贷款人救助机制等，为商业银行提供流动性危机扩散和风险蔓延的有效防控手段。一些政府融资平台公司往往在多家银行开户，给商业银行加强资金监管增加了难度，要发挥人民银行征信数据平台的作用，紧密跟踪监测，及时更新数据，实现信息共享，为防范风险提供决策依据。
政府和银行积极采取措施，处置风险贷款。坚持地方政府债务问题应由地方政府自身解决的原则，即：“谁举债，谁负责偿还”的原则。^v^建议，地方政府应对已形成的债务进行清查，加强对融资平台公司的管理和清理，纠正债务资金管理和使用中存在的问题。对于竞争性项目和有经营收益项目形成的债务，应剥离政府偿债责任，对无经营收益的公益性项目形成的债务，地方政府应统筹制定还款计划，主要通过安排预算，以财政方式解决。为化解债务危机，政府应紧缩开支，开源节流，树立预算硬约束，严肃财政纪律，预防道德风险。立足于地方政府解决自身债务问题，有利于养成地方政府发展经济量力而为、更加理性务实的意识，能够避免一些地方政府不顾自身实际，滥用信用、过度借债，大干快上的急功近利做法。
在融资平台贷款出现风险的情况下，地方政府应采取多种方法化解风险，例如，可通过变卖部分资产、减持部分国有企业上市公司股权、使用土地出让金等偿还银行债务，有条件的地区还可向^v^申请发行地方特别债券，通过适度举债以偿还银行贷款。举债要经过^v^批准，纳入地方预算管理，报同级人大审批同意。要制定相关制度和办法，对发债募集的资金使用加强引导和监督，保证资金专款专用。商业银行处置地方政府债务风险的具体做法有：一是进行核销，利用拨备对一些坏账进行核销，坏账核销应进行严格审查，并经有权部门批准后实施。二是实行资产证券化。银行可将一些贷款打包作为证券向市场销售，从社会上获取部分资金，有助于部分解决银行资产的流动性问题，但证券资产在市场上可能存在打折销售情况，不仅会给银行带来损失，而且难以从根本上消除信用风险。三是实行债转股。我国《商业银行法》规定，不允许银行向企业投资，对此，可采取变通的方法，例如以商业银行成立的基金管理公司作为投资主体将银行债权转为股权，基金公司通过阶段性持股，成为政府融资平台公司或项目的股东并依法行使股东权利。实施债转股的目的和作用就是把地方政府从巨额债务中解脱出来，实施债转股后，原来的地方政府与银行的债权债务关系就变成了基金管理公司与地方政府融资平台公司的持股与被持股或控股与被控股的关系，由原来的平台公司还本付息转变为按股分红，这一重大转变将使得基金管理公司能够名正言顺地参与平台公司的经营决策，增强对债务公司的约束力。一旦项目出现生机，经营状况好转后，基金公司可将所持股份按规定向国内外投资者（例如上市公司、民营企业，外资和个人投资者）转让出售、推荐公司上市、或由地方政府依法回购，最终收回资金。3 四是对债务进行重新组合，调整延长贷款还款期限，以“时间换取空间”，逐步、分期消化债务风险。
建立^v^救助机制。多年来，我国经济持续发展且保持了较高的增速，政府财政税收收入稳定，且拥有巨额外汇资产，国家具有负债比率可控的优势。建立^v^救助机制，有利于发挥^v^强大的国家信誉作用帮助地方政府解决其债务问题，有利于避免债务问题对实体经济产生重大冲击及使商业银行陷入危机，有利于提振社会信心，维护社会稳定。当然，^v^实行救助并非是“免费的午餐”，具体做法上，^v^可通过发行特别国债或由财政拨付专款筹集资金，向一些地方政府提供阶段性援助。必须事先研究制定一整套中央救助机制的制度办法，实行严格的审查、借款、还款制度。对于地方政府融资中产生的流动性困难，可为其提供部分借款，并订立借款协议，要求其在一定期限内偿还本息。对于地方政府债务中产生的实质性损失，中央提供的借款必须与地方政府今后年度的转移支付进行挂钩，在以后年度转移支付中分期抵扣。
尊敬的各位领导、同事们：
大家好，在集团公司正确领导下，在各部室、单位大力支持下，排水公司干部职工齐心协力，较好完成了20xx年的工作任务。在此，我对一直以来，大家对排水公司、对我本人的关心和帮助表示衷心感谢。在任职排水公司副经理期间，在当好经理助手的同时，我主要分管内部考核、污水治理、行风建设等工作，现汇报如下：
债务股工作总结及工作计划8
(一)加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（20_-20_年）,之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)紧密配合，强化协作。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。
(三)强化督导，加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
为加快发展村集体经济，有效控制和化解村级债务，根据《浙江省农村集体资产管理条例》和《县委、县政府关于景宁畲族自治县消除集体经济薄弱村三年行动计划》(景委办发[20_]72号)文件精神，制订以下村级债务化解工作方案。
