报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是i乐德范文网为大家整理的关于国有企业党建回头看情况报告的文章16篇 ,欢迎品鉴!
国有企业党建回头看情况报告1
集团公司机关党委:
集团公司工会在集团公司党委、机关党委的坚强领导下,始终坚持党对工会工作的领导,坚持党建带工建、工建促党建,围绕党建工作部署去思考、谋划和推进工会工作,对照集团公司细化分解的3项重点工作经常性开展“回头看”,扎实有序推进全国全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务落实落地,取得了较好成绩,现将工作开展情况报告如下:
一、重点任务完成情况
(一)健全完善企业民主管理制度,鼓励职工代表有序参与公司治理方面
集团公司工会严格执行《XX省职工代表大会条例》,坚持和完善职代会制度,连续五年按期召开职代会,会上充分讨论企业重大决策、规章制度、涉及职工重大利益等事项,职工参与企业民主管理意识高涨,提案质量逐年提升,内容涵盖企业生产经营、人才队伍、企业文化、基层党组织及群团组织建设及职工切身利益等方面,累计立案XX件,截止目前办结XX条,X条正在办理。职工董事、职工监事忠诚履职、勤勉尽责,定期向职工代表大会报告参与董事会、监事会决策情况,接受职工代表的监督和评议,通过参政、议政代表职工为企业出谋划策,为职工说话办事,保证了企业决策的民主化,促进了企业的健康发展。充分发挥厂务公开在协调劳动关系中的桥梁作用,印发省公航旅集团《厂务公开实施办法(试行)》并严格落实,坚持把职工关心的评优选先、职称晋升、项目招投标等热点、焦点问题作为厂务公开的重点,通过企业官网、企业微信群、公示栏公开,接受职工监督。同时,积极推行厂务公开和集体协商,着力构建企业和谐劳动关系,深入开展职工队伍稳定风险专项排查和根治欠薪行动,广大职工和一线工人的劳动报酬、教育培训、社会保障、安全生产等利益得到有效保障,幸福感和获得感不断提升。
(二)开展先进典型宣传评选工作方面
集团公司工会始终坚持把职工思想政治建设作为工会工作的首要任务,坚持用先进典型、时代楷模、优秀职工教育引领职工,通过示范带动、典型引路,激励广大职工以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志奋进新征程,建功新时代。五年来,先后为集团公司所属多家单位和个人推荐申报并获得全总、省总奖励XXX余项,其中X人荣获“全国五一劳动奖章”、X人荣获“全国交通运输系统劳动模范”、X人荣获“全国五一巾帼标兵”;X人荣获“XX省劳动模范”、X人荣获XX省“五一劳动奖章”、X人荣获XX省“五一巾帼奖”、XX个集体荣获XX省“工人先锋号”。集团公司工会充分发挥工会干部、劳模先进、专家学者“三支队伍”的宣传引领作用,邀请省总工会法律援助中心干部赴渭武、通定-定临-陇漳项目一线,XX市委党校、XX文理学院专家走进露营地公司、XX公司宣讲***总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,用职工喜闻乐见的语言解读会议精神,让广大职工听得懂、能领会、可落实;组织集团公司机关部室及各子(分)公司职工近400人观看由省总工会主办的“榜样的力量”——XX省全国省级劳动模范先进事迹网络展播。连续举办2期“走进渭武高速运营公司”观摩学习交流活动,邀请省五一劳动奖章获得者XXX以“劳动书写时代·渭武践行使命”为题开展劳模先进宣讲,带领观摩团成员参观哈达铺红军长征纪念馆、哈达铺扶贫产业园,聆听集团公司驻村帮扶干部扶贫故事,接受百年党史深刻洗礼,以劳模精神激励人,以榜样力量鼓舞人,在集团公司上下形成了学劳模、争先进的浓厚氛围。
(三)引领职工奋发向上,提高精神文明建设,提升职工生活质量和幸福指数方面
集团公司工会始终坚持把实现好、维护好、发展好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,团结引导广大职工听党话、跟党走,将个人理想追求融入公司发展大局,立足岗位、敬业奉献,为繁荣职工文化、提升职工素质、激发职工潜能、促进企业发展作出了应有的贡献。引导和动员广大职工积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,先后组织承办“庆祝新中国成立XX周年”全省职工文艺晚会暨“致敬祖国XX华诞,网聚职工正能量”主题活动,抽调职工参演省政府国资委、省总工会、XX市庆祝建党100周年文艺演出,连续举办X届职工文化作品展、X届职工运动会,大力开展党史知识竞赛、职工演讲比赛、红色经典诵读会、“一封家书”征文等形式多样的职工文化活动,不断巩固、拓展企业文化和精神文明单位建设成果。严格落实“四送”关怀制度,常态化开展职工心理、身体健康咨询和服务,在集团公司党政的关心支持下,全力为职工办实事、做好事、解难事,五年来,累计组织开展慰问困难职工XX余人次,发放慰问金XX余万元;坚持每年到项目一线开展“夏送清凉”活动,发放慰问品XX余万元。建成X家国家级职工书屋、X家省级职工书屋、X家全国便利型阅读站点、X家全国劳模书架;成功创建我省首家劳模(职工)疗休养基地,1家省级模范职工之家、X家省级和X家本级标准化母婴休息室。集团公司改革发展的成果更多惠及全体职工,职工作为公航旅人的自豪感、幸福感和使命感不断增强。先后在甜永、渭武、平天、临大、景礼等XX个历年新建高速公路项目和XX雷台文旅综合体项目开展劳动技能竞赛,参赛人员XX余万人,极大激发了广大职工学业务、比技能、创一流的热情。
二、存在的问题
一是工会工作视野还不够开阔,思路还不够灵活,沿用老办法多,新举措少;二是工会干部掌握的理论知识和业务能力与企业发展需要和职工群众要求还有一定的差距,队伍整体素质仍需进一步提高;三是开展职工文化体育、素质提升等普惠性、公益性活动较多,瞄准群众分众化、差异化需求相对较少。
三、下一阶段工作重点
下一阶段,集团公司工会将在深入开展“我为群众办实事”,扎实做好党史学习教育专题组织生活会查摆问题整改和深化整治形式主义官僚主义作风问题的同时,持续抓好全国全省国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,全面聚焦两级党委决策部署和公司行政工作安排,努力把工会桥梁纽带作用发挥好,把企业形象宣传展示好,把职工诉求反映维护好,努力办好20_年职工职业技能竞赛、第四届职工运动会等活动,以务实有效举措,检验“回头看”整改成效,让广大职工切实感受到“回头看”工作带来的新变化。
国有企业党建回头看情况报告2
集团公司党委:
根据集团公司关于印发《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》的通知要求,公司党支部严密组织落实了学习动员、安排部署和自查自纠工作。对照《方案》明确的7个方面28项内容逐条进行了自查,摸清了贯彻落实进度及成效,查实了存在的问题,研究制定了整改措施。现将xx自查情况报告如下:(需要《国有企业党建工作会议精神贯彻落实情况“回头看”自查情况报告(4662字)》完整电子版请加编辑微信GZaiwutang)
一、动员部署情况
二、贯彻落实情况
(一)贯彻落实……在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神情况
充分发挥组织领导作用。
理论武装强化思想引领。
坚持正确选人用人导向。
挺纪在前全面从严治党。
加强D建人才队伍建设。
不断拓宽D建工作模式。
坚持推进厂务业务公开。
(二)贯彻落实……对**工作“三个着力”重要要求情况
不断提升运营经营质量。
持续推进“三项制度”改革。
精准谋划公司发展规划。
(三)贯彻落实……统筹推进**防控和经济社会发展重要讲话精神情况
强化防护严格落实制度。
分工合作聚力双战双赢。
模范带头践行初心使命。
扛实责任贯彻群众路线。
三、存在问题
四、整改情况
一是推进“三项制度”落实。
二是推动党建服务中心。
三是持续抓好**防控。
国有企业党建回头看情况报告3
各位领导:
现将年度党委书记抓基层党建工作情况报告如下,请各位领导评议。
一、履行抓基层党建工作责任情况
(一)坚持党在国有企业的领导。立足党建,围绕经营,切实做到总揽全局,协调各方,谋大局,管大事,负总责,党委在企业中的领导核心和政治核心作用得到充分发挥。
(二)认真履行抓基层党建责任,贯彻落实民主集中制。认真落实党委会议事规则和“三重一大”决策制度,切实做到重大事项由会议决策。做到认真落实、扎实推进党委会决策部署,有效推进党建重点任务落实。
(三)落实全面从严治党,压实“两个责任”。带头自查任职回避和公务回避;亲自安排清理“企业兼职”;带头签订《廉洁从业承诺书》;党委成员带头自查风险点,研究制定了风险防控措施,与各基层党支部签订党风廉洁建设“两个责任”责任书;建立清单,分解任务,传导压力,确保“两个责任”和“一岗双责”在分公司落地生根。
(四)坚持党管干部、党管人才。加强对中层管理人员的监督管理,中层正职都报告了个人重大事项;制定中层管理人员竞争上岗办法;推进“两报告一承诺”制度实施;鼓励参与集团公司内部选聘,拓宽优秀干部和优秀人才的上升通道和使用渠道;
二、党建工作任务完成情况及取得的成效
(一)开展“两学一做”学习教育,狠抓基层党建7项重点任务。严把学习教育内容,坚持规范步骤,建立“三张清单”,狠抓整改落实;结合党员组织关系排查,敢于碰硬;按要求完成基层党组织换届工作;积极稳妥开展党费收缴专项检查,补交党费万余元。
(二)落实年度党建工作重点任务,统筹推进基层党建工作。组织5次党委中心组集中学习;认真开展整治拉帮结派搞小圈子等不正之风工作,以上率下,全员签订承诺书;分公司就省级文明单位进行了重新申报并成功通过年度认定;积极联系驻地党工委,加入社区“联合大党委”,主动参与区域化党建工作。
(三)强化基层基础,严格党的组织生活。带头落实“三会一课”,党委成员深入基层讲党课20人次,其中本人讲党课5次,在职党员人人讲党课;落实谈心谈话制度,我本人与分公司其他班子成员、中层正职谈话近50人次,分公司党委成员也都进行了互谈,较好地落实了党内“六必谈”制度。
(四)注重典型带动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。主动参与指导选树典型工作,无偿献血活动,深入学校、敬老院、留守儿童家庭进行关爱帮扶;开展“廉洁警示教育月”和主题党日活动,组织中层管理人员和关键岗位人员到看守所接受警示教育。
(五)突出问题导向,推进工作创新。个人在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查摆出的问题,现已全部整改落实。针对个人在“两学一做”中查摆出的13个问题,建立了任务清单和责任清单。3个问题得到即知即改,5个问题已限时完成,其余5个需边学边改、长期坚持。坚持问题导向,在深入基层、服务群众、党建帮扶、队伍建设等方面着力推进工作创新。
三、存在的突出问题
(一)开拓创新意识不够。党委成员包括我本人,缺乏市场意识,现代企业经营管理知识普遍欠缺,存在“组建初期求稳多、创新创业缓一缓”的思想,“甩开膀子,大干快上”的势头不明显,在贯彻集团党委“一二三四五”发展战略工作中创新措施不够,特别是在谋划新发展、开发新产业上进展不大。
(二)党建责任落实不到位。年度经营目标压力,特别是在上半年经营预期尚不明显的困难时期,分公司党委和我本人一定程度上存有“重业务、轻党建”的思想,党委委员“一岗双责”落实不够。受此影响,致使个别基层党支部抓党建工作主动性不强,在落实年度党建重点任务上,存有依赖心理和“先看看、再等等”的惰性心理。
(三)服务职工群众力度欠缺。平时对基层单位工作开展情况的掌握主要停留在听取汇报和群众反映问题上,深入基层一线调研指导少,与职工群众面对面交流沟通不多,主动问需不及时,联系服务群众的渠道和方式比较单一,致使群众工作的针对性和实效性不强,党组织的凝聚力、向心力存有差距。
(四)以党建促发展的综合能力不足。党委成员和领导成员仍未摆脱固有的管理模式、思维方式,对现代企业运营管控、驾驭复杂局势的能力不够。主要表现为在敏感问题和关键时刻缺乏大局意识、担当意识和责任意识,造成部分工作被动,致使工资套改时个别职工越级上访,以党建促发展、保稳定的综合能力不足、效果尚不明显。
(五)品牌意识不强。满足于按部就班落实基层党建重点任务和日常党务工作开展,缺乏品牌意识、特色意识,致使基层党建工作缺少拿得出、叫得响的党建品牌和亮点,以致影响到基层党建工作在党员和职工群众中的影响力。
四、加强和改进工作的思路措施
(一)加强学习培训,创新工作措施,在围绕中心抓党建上取得新突破。一是明确党委书记为党委中心组理论学习第一责任人,基层党支部书记为本单位学习教育第一责任人,要求做到亲自筹划,亲自组织,亲自参加。二是适时安排分公司领导成员参加短时间脱产培训。三是着手市场分析和项目调研确立分公司产业开发方向,下半年完成项目可行性调研。
(二)落实全面从严治党,创新考核机制,在落实党建责任上取得新突破。一是推行目标管理责任制,建立条目式清单,强化责任落实。二是压实党委书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”,形成有效的党建工作机制。三是将党建工作考评结果作为年度绩效工资兑现、干部调整任用依据,形成有效的考评、激励机制。四是从严追究责任,分公司纪委加大对同级党委、党委书记、班子其他成员及基层党支部、支部书记、班子其他成员履行党建职责不到位、不积极、失职渎职的问责力度,坚持“一案双查”,依纪依规问责追责。
(三)建立党委成员联系基层党建工作机制,支持群团组织围绕中心开展工作,在团结服务职工群众上取得新突破。一是建立党委成员定点联系帮扶基层党建工作制度。党委成员包保基层单位党建工作责任落实,每月不少于一次深入联系单位,了解基层需求,为职工群众排忧解难;党委书记主动包保矛盾多、困难大的基层单位,带头种好责任田。二是建立职工代表大会常务代表制度,在闭会期间,工会牵头,常务代表会议决策有关事项。三是以党建带团建,以团建促党建,团结带动青年职工,巩固和扩大党的青年群众基础。
(四)创新党建工作措施,解放思想、更新观念,在以党建促发展上取得新突破。一是加强党建工作信息化建设,利用互联网和有关信息技术开展党的活动,建立党建微博、微信平台、党建工作群,规划实施“互联网+”党建工程。二是结合适时开展阶段性对照自查,切实解放思想,更新观念,不断提高大局意识、担当意识、责任意识及领导人员驾驭复杂局势的能力,为企业中心工作提供坚强的政治和组织保证。
(五)树立品牌意识,创新宣传手段,在打造党建和企业文化品牌上取得新突破。一是树立品牌人物。
二是树立品牌文化。结合儒家文化和地域特色,初步形成分公司企业文化品牌方向性体系。
国有企业党建回头看情况报告4
按照省国资委及集团公司党组《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》及《实施方案》要求,xx公司党委紧紧围绕“回头看”7个方面28项内容,结合正在开展的党史学习教育,逐条进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、动员部署情况
xx公司党委切实统一思想认识,提高政治站位,认真落实开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署。x月xx日,组织召开“回头看”动员部署会,再次学习领会***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持高标准、严要求,对我公司“回头看”工作进行部署动员。
一是加强组织领导。xx公司党委印发《关于成立开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作领导小组的通知》(党字[20_]xx号),成立工作专班负责统筹协调、部署落实“回头看”相关工作,要求各级党组织书记切实履行“第一责任人”责任,靠前指挥,亲自跟进,确保抓细抓实“回头看”工作。
二是细化工作举措。xx公司党委召开专题党委会,学习理解、研究讨论省国资委及集团公司党组关于“回头看”工作方案,紧密结合实际情况,制定《xx公司党委关于开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作实施方案》(党字[20_]xx号),明确指导思想、列明自查事项,划定责任主体,提出任务标准。
三是全面客观自查。xx公司党委组织各责任主体对照7个方面,在多渠道、多层次、多维度听取党员干部、群众意见的基础上,以***总书记关于国有企业党的建设和改革发展重要论述,以及集团公司党委专项工作要求为标尺,采用“自下而上、自上而下”相结合的方式,全方位梳理总结、全方面开展对照检查。
二、贯彻落实情况
20_年全国国有企业党的建设工作会议召开后,xx公司党委认真贯彻落实***总书记提出的“一个总体目标、两个一以贯之、三个有利于、四个坚持”的总要求、总目标、总任务,不断加强党的领导,完善制度,深化改革,坚定不移地推进国有企业做强做优做大。
(一)在加强党对国有企业领导方面。
xx公司党委x次召开党委工作会认真学习领会***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调的“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂””的重要论述,坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则,牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的工作定位,不断强化政治领导、思想领导和组织领导。20_年公司修订完善党委会、董事会、经理层、监事会职责清单,厘清治理主体的权责边界。修改《党委会议事工作规则》(党字[20_]xx号),明确公司党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。完善双向进入、交叉任职领导体制。20_年初调整党政主要领导职务,全面推行各级党组织书记、董事长“一肩挑”;五年来,调整xx名党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。五年来,3次修订完善公司党委《“三重一大”决策相关规定及事项清单》,不断优化党委与董事会、经理层之间的决策沟通机制。
(二)在加强国有企业基层党建方面。
20_年全国国有企业党的建设工作会议召开后,xx公司党委随即召开xx公司党建工作专题大会,统一思想认识,引导和教育各级党组织充分认识加强基层党建工作的重大意义。xx公司党委坚持和落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。公司党委每年召开党的建设与企业改革双向融合工作会,研究党建促进经营工作实施路径。在行政机构调整的同时,同步考虑党组织的上设置和书记选人,当前公司每一个行政部门均配置相应的基层党支部。公司党委注重党务工作人员数量和质量,按照不少于党员队伍人数0.5%的比例增加补充党务工作者,当前,公司党务系统共配置配备工作人员xx名;每年组织为期脱产3天的党务工作培训班,强化党务工作人员业务能力提升,经过五年的培养和工作实践,公司党务工作队伍建设得到了上级党组织的肯定和认可,党务工作者xxx、xxx分别获得省、市“优秀党务工作者”称号。
xx公司党委注重加强党建制度体系建设。组织对20_年初xx项党建制度进行全面梳理,对标党规,结合企业实际情况,建立党建制度“废、改、立”清单,五年来,新制定党建工作制度xx项,修订党建工作制度x项,废止党建工作制度xx项。注重加强党建工作标准化建设。组织编制《党建工作标准化手册》,对党建工作的标准、职责、规定进行分类,对日常党建工作的基本要求作进一步明确,对工作程序作进一步规范,不断推进党建工作业务标准化和流程化提升。注重加强党建工作信息化建设。积极落实党的十九大报告提出的“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的工作部署,积极思考如何充分利用新媒体技术开展党建工作。20_年,公司党委建立了“互联网+党建”的服务网络,通过网络平台向党员群众发送微党课、微党史、微感悟、微提示等,改变传统书面传递学习资料的现象,有效提高了节约经济和时间成本,提高人员培训效率。
(三)在发挥国有企业党的建设独特优势方面。
xx公司党委通过多轮次学习,树牢“加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在”的意识,坚持以强化党建引领,把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程。五年来,公司党委建立健全党建工作责任制,教育灌输“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,每年逐级签订党建工作责任书,形成了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门、基层党支部、党支部书记齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。五年来,公司党委按照“业务延伸到哪里,党建工作就做到哪里”的工作思路,大力推进党建与业务互建互动、深度融合,聚焦破解关键瓶颈问题和清除阻碍企业发展问题,广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+销售”等项目立项,通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”“党员志愿者”和“党员服务站”等为载体,集中党员队伍资源力量攻坚克难,其中通过“党员突击队”数次攻关,成功解决了长期困扰、阻碍公司科研提升的xx项目,打破了国外技术垄断。
(四)在补齐国有企业党建工作短板弱项方面。
xx公司党委通过理论学习,充分认识到“国有企业机制体制僵化,产生腐败,根源在国企党建薄弱。”20XX年全国国有企业党的建设工作会议召开后,公司党委召开党建工作提升专题民主生活会,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面查摆出存在的xxx个问题,制定了xxx条改进措施。五年来,公司党委坚持建强企业基层党组织不放松,先后开展“国有企业党建基础夯实年”“国有企业党建工作提升年”“国有企业党建巩固深化年”三年专项行动,聚焦提高“三会一课”工作基础、基层党建工作质量、党组织书记履行第一责任人职责,压实国有企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司党委建立完善党组织书记现场书评考工作机制,每年底,组织基层党支部书记汇报年度工作,剖析年度党建工作存在的不足与短板,提出改善提升的工作举措;分管党委委员落实联系点工作制度,对分管领域党组织党建工作进行点评指导,五年来,通过专项行动和“述评考”工作,有效提升了公司党建工作整体水平。20XX年,公司党委荣获xx省“20XX-20XX年度先进党组织”称号,20_年,公司党委荣获集团公司党组“20_-20_年度先进党组织”称号、xx市“先进党建工作标杆单位”称号。
(五)在建设国有企业高素质专业化领导人员队伍方面。
xx公司党委认真学习党的十九大及历次全会精神和全国组织工作会议精神,深入贯彻落实新时代组织路线,对标领导干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系,大力推进干部人事制度改革,进一步规范干部选人用人工作制度。五年来,先后制定了《党政中层领导干部选拔任用工作规定》《中层领导干部“能上能下、能进能出”工作实施细则》《中层领导干部干事创业、担当作为容错纠错工作实施意见》等xx项领导干部工作制度。xx公司党委对标国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,通过挂职交流、送外培训、岗位锻炼等方式,着力培养一支忠诚干净、担当作为、高素质专业化领导干部队伍,为企业高质量发展提供坚强组织保障。五年来,先后选拔x名干部外出挂职锻炼,选送x名党支部书记参加集团公司党校学习班,选国家和省“千人计划”“万人计划”3人。
(六)在做强做大国有企业工作成效方面。
xx公司党委坚定做强做大国有企业工作的信心和决定,认真学习***总书记关于国有企业发展的重要论述精神,始终坚持党的领导,贯彻党的基本路线,在新发展阶段,贯彻新发展理念,推进形成新发展格局。五年来,公司党委带领广大干部职工,聚焦主业,抢抓机遇,全力加强技术研发能力建设,持续深化经营管理变革,广泛激发高质量发展内在活力,各项经营指标稳中向好,运行质量持续改善,税收贡献不断增加,社会认同度不断提高。五年来,公司累计实现完成工业产值xx亿元、销售收入xx亿元、净利润xx亿元、EVA经济增加值xx亿元,年复合增长保持在xx%左右,累计纳税xx亿元、对外社会捐赠xx亿元。
(七)在压紧压实全面从严治党责任方面。
xx公司党委深化完善全面从严治党的主体责任、党委书记第一责任、党委领导班子其他成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,压紧压实基层党支部全面从严治党政治责任,逐步推进全面从严治党向纵深发展。20XX年,公司党委建立全面从严治党责任制。编制《党委全面从严治党责任清单》《党委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《党委班子成员履行全面从严治党一岗双责责任清单》《党支部履行全面从严治党政治责任清单》。20XX年末,公司党委建立党委委员联系点制度。编制《党委委员联系点管理工作细则》,压实党委委员履行“一岗双责”职责,做到把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责。20XX年,公司党委建立各级党组织党建责任制考核机制。编制了《党建工作述评考管理办法》,通过抓过程管理、考核评价关键环节,把党要管党、全面从严治党落到实处。五年来,党委委员到联系点指导督促党建工作xxxx次,其中党委书记到联系点指导督促党建工作xx次,发现系统性问题xx个,提出整改要求xx项。
三、存在短板不足
在听取职工群众意见的基础上,经党委会研究梳理,对标贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和要求标准,还存在以下几个方面不足:
1.公司党建品牌还不够“响亮”。虽然公司党委组织开展了“一支部一特色”党建品牌创建活动,但党建品牌主题还不够清晰,深挖各党支部特色亮点工作还不足,党建品牌集群效应还不够明显,党建品牌标杆作用还不够彰显。
2.落实新时代组织路线还有一定差距。对标干部“五大体系”,公司干部管理制度体系还不够完善,五大环节制度内容在衔接上还存在“缝隙”,还没有完全做到环环紧扣。
3.公司党建工作与业务工作发展不平衡的问题还没有得到彻底解决。极个别党组织还还没有充分、全面认识到国有企业党建引领的重要性,存在“重业务、轻党建”的思想,开展党建与业务双融合工作“步调不协调”,出现推进业务工作快,落实党建工作慢的现象。
四、下一步改进思路措施
(一)总体工作思路
xx公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢抓住党史学习教育契机,推动各级党组织和广大党员干部切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续落实全国国有企业党的建设工作会议精神和上级党组织关于“回头看”工作方案,对标对标,不断优化国有企业党的领导机制,进一步压实管党治党责任,进一步夯实党建基础工作,大力“唱响”党建工作品牌,着力深化国有企业党建巩固提升年成效,助力企业高质量发展。
(二)针对存在问题的改进措施
1.公司党委进一步梳理分析各党支部党建工作状况,了解各党支部党建优势和人才结构,按照“学习型、创新型、保障型”分类,找准党建工作难点痛点,明确各党支部党建创新点,引导打造主题明确、特色鲜明、亮点突出的党建工作品牌。
2.公司党委进一步组织研究干部“五大体系”内在的逻辑关系,对现有干部管理制度逐一进行评审,按照从“身份管理”向“岗位管理”转变,打破干部终身制的理念,列出干部管理制度“立改废”工作计划,进一步推进干部人事制度变革,为建设高素质专业化干部人才队伍提供强有力的制度保障。
3.全面均衡推进党建工作与生产经营融合发展。针对极个别党组织存在“重业务、轻党建”的思想,协调党务工作力量加强宣贯辅导,帮助建立党建责任制和生产经营责任制有效联动机制,细化党建和业务工作项目融合实施方案。
国有企业党建回头看情况报告5
按照集团公司党委《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》要求,XXX公司党委紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面,坚持问题导向和目标导向,认真部署,扎实推进,全面贯彻贯彻***总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,现将有关情况报告如下。
一、统一思想,提高政治站位
XXX公司高度重视“回头看”各项工作。认真学习领会深刻领会***总书记全国国有企业党叧収的建设工作会议重要讲话精神,切实统一思想认识,提高政治站位,进一步树牢“四个意识”,落实“两个维护”,把“回头看”工作作为找准工作问题的有效方法,作为坚决维护***总书记核心地位和党中央权威的具体行动,对查摆出来的问题进行梳理审视,逐条逐项研究,坚持举一反三,找准问题差距,分析问题原因,确保***总书记重要讲话精神全面贯彻落实。
二、全面落实,确保整改实效
XXX公司党委认真对照***总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面要求,召开党委会议进行集中学习研讨,根据自身情况进行自查自纠,对问题清单、任务清单、责任清单进行集中讨论,会后根据各自目标任务,按照时间节点逐项落实,确保“回头看”工作取得实实在在的成效。
一是坚持加强党对国有企业的全面领导。公司党委坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定维护党中央权威和集中统一领导。认真学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神,7月1日公司党委组织全体党员集中收看庆祝公国共产党成立100周年大会直播,会后及时跟进学习总书记“七一”重要讲话精神,把学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容。坚持党组织对公司各项工作的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,推动党建工作与生产经营深度融合。
二是坚持做强做优做大国有企业的工作成效。深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记经济思想以及有关国企改革发展的重要讲话精神,在学习中找到解决国企改革发展问题的好办法,坚持党建引领企业发展,着力加强国企党的建设。推动党建与中心工作深度融合,突出政治引领,强化党的建设,推动党建与生产经营深度融合,切实把政治优势转化为生产力优势,以高质量党建引领高质量发展,以高质量发展成效检验党建工作成果。
三是坚持破解难题补齐短板的要求。重点加强基层党建工作,以加强党组织创造力、凝聚力和规范化建设为目的,以推动发展、服务大局、服务教育为重点,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,以民主生活会、组织生活会和“主题党日”等系列活动为载体,进一步增强党员干部作风建设,以鲜明的政治立场、坚强的党性修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和集团党委的决策部署。加强工作部署上的融合,牢牢把握“服务中心,建设队伍”的机关党建工作要求,瞄准党建工作目标和工作面临突出问题,在化解问题的过程中融入党建落实。
四是坚持建立和完善中国特色现代企业制度。加强领导班子政治建设,落实党委中心组学习制度,不断提高领导班子政治水平和干事创业能力,带头贯彻落实上级和公司党委各项决策部署。制定印发公司党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单,发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持贯彻民主集中制,严格落实集团“三重一大”决策制度,实现基层党组织工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化。公司每年按规定召开职工代表大会,研究讨论涉及职工切身利益的重要问题,落实厂务公开制度,保障广大职工的知情权,进一步加强民主管理和民主监督。
五是坚持加强干部队伍建设。紧紧围绕党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”新要求,着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍,始终坚持政治标准,鲜明选人用人导向,在推荐考察干部过程中重点看干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,确保选拔上来的干部是政治上的明白人,严把选人用人政治关、能力关、廉洁关,注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部。
六是坚持加强基层党组织建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,深入推进党支部建设规范提升行动,结合各党支部工作实际,强化党务队伍建设,对各党支部书记、党务工作人员进行专项培训,有效提升基层党务工作水平;狠抓“三会一课”、主题党日、民主生活会落实,特别是要在提质增效上下功夫,做到紧密结合当前工作要求、紧密贴合党员队伍思想动态、紧密贴合上级指示要求,聚焦党员干部在工作中存在的思想作风等方面的实际问题,进一步过实过好组织生活;要严格党员发展,合理制定党员发展计划,规范党员发展程序,加强对入党积极分子的培养教育,将工作表现突出的优秀职工、业务骨干吸收到党组织中来。
七是压紧压实全面从严治党责任。严格执行党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。把党风廉政建设列入重要的议事日程,做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核。进一步压实管党治党责任,严格落实党员干部“一岗双责”,每年签订党风廉政建设责任书,层层传导全面从严治党压力;深入贯彻中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义等问题,持续深化作风建设;充分发挥领导干部的带头作用地处庆,以上率下抓纪律严作风,聚焦关键岗位、关键环节、关键时间点,严格落实好各项规章制度,持续强化自查自纠和监督检查力度,把权力关进制度的笼子里;坚持抓早抓小、防患未然突出抓好警示教育,运用好监督执纪四种形态特别是第一种形态,及时提醒教育,确保党员干部队伍始终风清气正。
三、存在问题
一是学习的整体性系统性不强,对***新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的学习内容不全面,对新理论、新观点、新战略学习研究还不深入、不系统,没有真正做到融会贯通。
二是在贯彻落实上还存在差距,将党建与公司生产经营等方面融合性开展工作的程度不够高,党建引领改革发展的融合度还不够,贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动,主动对接改革、迎接改革做的还不到位。
三是创新谋划工作的能力有待提升,主动谋划创新意识不强,在以创新思维推进工作、解决问题方面用力不够,用新思想新理念来推动安全工作高质量发展的能力本领有所欠缺。
四是党建工作缺乏创新意识,在党建工作中满足于完成上级安排的规定动作,对党建工作中遇到的新情况、新问题,没有进行深层次的探索和创新,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
五是落实全面从严治党责任还有差距,党建工作抓得不实、督促检查不严格,全面从严治党存在上紧下松、层层递减的问题,在传导全面从严治党压力上需要改进加强。
四、下一步打算
一要坚持党的领导这条根本原则。把坚持党的领导作为抓好党建工作的首要问题,把牢领导核心和政治核心定位,保证国家方针政策、重大部署在企业得到全面贯彻落实。紧扣集团改革发展大局和企业生产经营实际,充分发挥政治引领作用,通过加强党的领导,更好地把方向、管大局、保落实,真正把党的领导这个国有企业独特优势彰显出来。
二是强化理论学习,持续学深悟透新思想。始终把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续深入学习贯彻***总书记重要指示批示和重要论述精神,继续推进党史学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化,用党史学习教育指导企业改革发展实践,真正把学习成效转化为推进公司高质量发展的思路举措和实际行动。
三是不断夯实党建工作责任制。明确职责,抓全盘,抓重点,把精力投入到党建工作中来,重视指导不越位、不包办,时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。重大事项会议研究,定期党建工作调查研究,及时帮助指导党支部书记及班子提高解决自身问题的能力。
四是不断强化党员干部教育管理。定期党员干部集中培训,落实谈心谈话制度,定期与党员干部谈心谈话。以集团“示范党支部”评选等活动为抓手,对党员干部实行动态管理,坚持教管结合,以教育引导为主,不断提高党员党课教育水平,激发党员干部干事创业激情和干劲。
国有企业党建回头看情况报告6
集团公司机关党委:
集团公司工会在集团公司党委、机关党委的坚强领导下,始终坚持党对工会工作的领导,坚持党建带工建、工建促党建,围绕党建工作部署去思考、谋划和推进工会工作,对照集团公司细化分解的3项重点工作经常性开展“回头看”,扎实有序推进全国全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务落实落地,取得了较好成绩,现将工作开展情况报告如下:
一、重点任务完成情况
(一)健全完善企业民主管理制度,鼓励职工代表有序参与公司治理方面
集团公司工会严格执行《XX省职工代表大会条例》,坚持和完善职代会制度,连续五年按期召开职代会,会上充分讨论企业重大决策、规章制度、涉及职工重大利益等事项,职工参与企业民主管理意识高涨,提案质量逐年提升,内容涵盖企业生产经营、人才队伍、企业文化、基层党组织及群团组织建设及职工切身利益等方面,累计立案XX件,截止目前办结XX条,X条正在办理。职工董事、职工监事忠诚履职、勤勉尽责,定期向职工代表大会报告参与董事会、监事会决策情况,接受职工代表的监督和评议,通过参政、议政代表职工为企业出谋划策,为职工说话办事,保证了企业决策的民主化,促进了企业的健康发展。充分发挥厂务公开在协调劳动关系中的桥梁作用,印发省公航旅集团《厂务公开实施办法(试行)》并严格落实,坚持把职工关心的评优选先、职称晋升、项目招投标等热点、焦点问题作为厂务公开的重点,通过企业官网、企业微信群、公示栏公开,接受职工监督。同时,积极推行厂务公开和集体协商,着力构建企业和谐劳动关系,深入开展职工队伍稳定风险专项排查和根治欠薪行动,广大职工和一线工人的劳动报酬、教育培训、社会保障、安全生产等利益得到有效保障,幸福感和获得感不断提升。
(二)开展先进典型宣传评选工作方面
集团公司工会始终坚持把职工思想政治建设作为工会工作的首要任务,坚持用先进典型、时代楷模、优秀职工教育引领职工,通过示范带动、典型引路,激励广大职工以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志奋进新征程,建功新时代。五年来,先后为集团公司所属多家单位和个人推荐申报并获得全总、省总奖励XXX余项,其中X人荣获“全国五一劳动奖章”、X人荣获“全国交通运输系统劳动模范”、X人荣获“全国五一巾帼标兵”;X人荣获“XX省劳动模范”、X人荣获XX省“五一劳动奖章”、X人荣获XX省“五一巾帼奖”、XX个集体荣获XX省“工人先锋号”。集团公司工会充分发挥工会干部、劳模先进、专家学者“三支队伍”的宣传引领作用,邀请省总工会法律援助中心干部赴渭武、通定-定临-陇漳项目一线,XX市委党校、XX文理学院专家走进露营地公司、XX公司宣讲***总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,用职工喜闻乐见的语言解读会议精神,让广大职工听得懂、能领会、可落实;组织集团公司机关部室及各子(分)公司职工近400人观看由省总工会主办的“榜样的力量”——XX省全国省级劳动模范先进事迹网络展播。连续举办2期“走进渭武高速运营公司”观摩学习交流活动,邀请省五一劳动奖章获得者XXX以“劳动书写时代·渭武践行使命”为题开展劳模先进宣讲,带领观摩团成员参观哈达铺红军长征纪念馆、哈达铺扶贫产业园,聆听集团公司驻村帮扶干部扶贫故事,接受百年党史深刻洗礼,以劳模精神激励人,以榜样力量鼓舞人,在集团公司上下形成了学劳模、争先进的浓厚氛围。
(三)引领职工奋发向上,提高精神文明建设,提升职工生活质量和幸福指数方面
集团公司工会始终坚持把实现好、维护好、发展好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,团结引导广大职工听党话、跟党走,将个人理想追求融入公司发展大局,立足岗位、敬业奉献,为繁荣职工文化、提升职工素质、激发职工潜能、促进企业发展作出了应有的贡献。引导和动员广大职工积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,先后组织承办“庆祝新中国成立XX周年”全省职工文艺晚会暨“致敬祖国XX华诞,网聚职工正能量”主题活动,抽调职工参演省政府国资委、省总工会、XX市庆祝建党100周年文艺演出,连续举办X届职工文化作品展、X届职工运动会,大力开展党史知识竞赛、职工演讲比赛、红色经典诵读会、“一封家书”征文等形式多样的职工文化活动,不断巩固、拓展企业文化和精神文明单位建设成果。严格落实“四送”关怀制度,常态化开展职工心理、身体健康咨询和服务,在集团公司党政的关心支持下,全力为职工办实事、做好事、解难事,五年来,累计组织开展慰问困难职工XX余人次,发放慰问金XX余万元;坚持每年到项目一线开展“夏送清凉”活动,发放慰问品XX余万元。建成X家国家级职工书屋、X家省级职工书屋、X家全国便利型阅读站点、X家全国劳模书架;成功创建我省首家劳模(职工)疗休养基地,1家省级模范职工之家、X家省级和X家本级标准化母婴休息室。集团公司改革发展的成果更多惠及全体职工,职工作为公航旅人的自豪感、幸福感和使命感不断增强。先后在甜永、渭武、平天、临大、景礼等XX个历年新建高速公路项目和XX雷台文旅综合体项目开展劳动技能竞赛,参赛人员XX余万人,极大激发了广大职工学业务、比技能、创一流的热情。
二、存在的问题
一是工会工作视野还不够开阔,思路还不够灵活,沿用老办法多,新举措少;二是工会干部掌握的理论知识和业务能力与企业发展需要和职工群众要求还有一定的差距,队伍整体素质仍需进一步提高;三是开展职工文化体育、素质提升等普惠性、公益性活动较多,瞄准群众分众化、差异化需求相对较少。
三、下一阶段工作重点
下一阶段,集团公司工会将在深入开展“我为群众办实事”,扎实做好党史学习教育专题组织生活会查摆问题整改和深化整治形式主义官僚主义作风问题的同时,持续抓好全国全省国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,全面聚焦两级党委决策部署和公司行政工作安排,努力把工会桥梁纽带作用发挥好,把企业形象宣传展示好,把职工诉求反映维护好,努力办好20_年职工职业技能竞赛、第四届职工运动会等活动,以务实有效举措,检验“回头看”整改成效,让广大职工切实感受到“回头看”工作带来的新变化。
国有企业党建回头看情况报告7
一、组织开展“回头看”工作总体情况
按照XX关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作安排部署,XX公司认真梳理检视五年来抓党建、促发展的经验成效和差距不足,紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面,坚持问题导向和目标导向,认真部署,扎实推进,现将有关情况报告如下。
二、“七个对标检视”落实情况
对照《方案》中“七个对标检视”的具体要求,结合《贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务》45条任务贯彻落实情况以及巡视巡察、党建工作责任制考评、民主生活会对照检查等反馈问题整改落实情况,推进落实工作。
(一)对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。
1.坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实方面。
采取对策措施及进展成效:建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。牢牢把握党的政治建设这个根本,坚持“读原文、悟原理”,原原本本学习,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
存在的差距问题:政治理论学习抓得不够紧、不够深入,政治理论学习的效果不够好,距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求,还有差距。
下步改进的措施打算:①把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,全面系统精读精学***新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。②充分利用党委理论学习中心组等学习形式,将学习党的十九届五中全会精神与学习***总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来。③采取多种方式深入学习研讨,力求融会贯通。
2.***总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学,是否把学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容方面。
采取对策措施及进展成效:严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习最新重要讲话文章和指示批示精神。深入学习领会***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,进一步感悟党史学习教育的重大意义,树牢正确的党史观,更好地知党史、听党话、跟党走,把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、积极工作的强大力量。
存在的问题不足:①学习教育辐射面延伸不够,②在学习上,存在不够深入的情况,对照党史学习要求,在理解上高度上深度上还有差距。
下步改进的措施打算:推进“党史学习”主题教育常态化制度化,解决党的建设方面存在的突出问题。进一步加大学习人群和范围,深入基层一线,辐射到班组,做到全员学习全覆盖。
3.***总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效方面。
采取对策措施及进展成效:建立“第一议题”学习落实台账,切实落实关于国有企业改革发展、党的建设和集团公司的重要指示批示精神,召开党委会部署落实。
存在的差距问题:对于重要指示批示精神领悟不深,大局意识有待提高。
下步改进的措施打算:深入学习贯彻***总书记对山东、甘肃工作的重要指示要求,深刻认识坚决按照***总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措,不断取得的关键性、趋势性成就,教育引导广大党员干部牢记嘱托,聚焦高质量发展主题,抓住机遇、勇于作为,在新征程中迈好第一步、见到新气象。
4.党中央决策部署、国家重大战略和省委、省政府重大决策安排是否自觉落实,企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行方面。
采取对策措施及进展成效:严格按照省国资委和集团重大决策安排和十四五规划,对照全年生产经营指标,协调分工,组织实施,完成经营指标、党建政治责任、履行社会责任,实现生态环保双零目标。
存在的差距问题:权证办理仍然存在瓶颈,尾矿库生态环保问题
下步改进的措施打算:①兑现指标不含糊,②融合企地关系,积极履行社会责任。③用党的理论武装推动各项工作。
5.重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况,看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。
采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本,结合集团实际,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。
存在的差距问题:党组织发挥作用组织化、制度化、具体化不够。
下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委常委会研究决策,再经董事会、经理办公会部署落实,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。
(二)对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。
6.重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命,保障国家和全省重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国有经济实力等方面的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:落实国家“双碳”战略目标,推行科技创新和自动化改造。高质量完成公司绿色矿山验收,推进数字矿山建设。
存在的差距问题:矿山设备人工智能应用不广泛。
下步改进的措施打算:高标准定位,新建矿山采用智能数字化设备,高标准建设。老矿山进行自动化改造,向科技要效益,强力推进科技创新。
7.重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:贯彻新发展理念,全力加快新建矿山数字化建设。积极开展技术革新改造,推进矿山自动化、信息化建设。
存在的差距问题:部分员工的专业技能差、智能化设备改造难度大。
下步改进的措施打算:开阔思路,走出去,取长补短,引进先进的设备和技术,加大员工的技能培训和专业知识培训。
8.深化供给侧结构性改革,提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:积极发挥桥梁纽带作用,推动深化改革任务有序推进,在人才、技术、设备增强竞争力。
存在的差距问题:
核心竞争力不够凸显,企业经营管理逐步提高。
下步改进的措施打算:突出抓好“三去一降一补”。坚持用市场化、法治化方式去产能,不断强化管理效能、推进提质增效,增强企业精细化管理。
(三)对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。
9.重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施,是否建立长效机制方面。
采取对策措施及进展成效:发挥政治优势,创新工作方法,以党建引领指导企业党建工作、以标准化党支部建设促进党建工作、党委把方向,支部具体实施、党员发挥模范带头作用推进企业党建工作,全面提升党建工作水平。
存在的差距问题:①调动广大党员干部提高自身能力的积极性和主动性不够,被动的“要我学”尚未转变为自觉的“我要学”。②建立健全党员干部理论学习的刚性考评机制不完善,未对学习做出硬性规定,把党员干部的学习情况做为干部考核的重要内容,在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。
下步改进的措施打算:以生产经营为抓手,以监督考评为保障,党建工作“三位一体”考核机制,全面实施党建工作有形化建设。通过定期召开党建政工例会,研究解决支部党建工作重点问题、深入调查研究,形成能够指导党建工作的理论成果。
10.重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究,提出针对性有效措施;
采取对策措施及进展成效:①加强党委领导班子建设,强化公司党委的理论知识学习,提升领导班子的执政能力。②强化公司民主测评制度和绩效考核制度。
存在的差距问题:民主测评和绩效考核力度不够,起不到促进作用。
下步改进的措施打算:①创新党建工作方法,了解公司员工的思想动态,不断创新党建教育的新方法,开展丰富的企业员工党组织活动,增强基层党组织的凝聚力,扩大党建工作的影响力,提高党建工作的效率。②提高党务工作者的积极性,增强党务工作的工作热情和积极性,用心把党建工作保质保量的做到最好,最终为公司的发展做出应有的贡献。
11.重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级,是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题方面。
采取对策措施及进展成效:围绕中心、服务大局,与生产经营工作相辅相成,同部署、同考核。“业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。
存在的差距问题:找不到党建与业务的结合点。
下步改进的措施打算:党建工作与业务工作同步;思想同步深化,机构同步设置,任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。
(四)对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。
12.重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求,推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化方面。
采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记和董事长一人担任,实现“一肩挑”。
存在的差距问题:党委会议没有提前规划,研究应急工作较多。
下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
13.重点看是否对照《关于印发国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本的通知》,厘清党委与其他治理主体权责边界,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面。
采取对策措施及进展成效:认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。
存在的差距问题:及时修订完善党委会议事规则
下步改进的措施打算:落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委会研究决策,再经党委董事会、经理办公会部署落实,促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。
14.重点看党委前置研究讨论是否规范,把关定向职责是否有效履行,企业重大决策是否有质有效方面。
采取对策措施及进展成效:严格按照党委会议事规则程序,对把关定向职责党委集中决策,统一意见上报上级党委。重大决策按程序请示,批复后执行。党委、董事会、经理层充分尊重、彼此信任、相互支撑的良好决策环境,提高企业决策效率和决策科学性,使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。
存在的差距问题:有时“前置研究”概念不清,董事会、经理层所有决策全部预先提交党委会研究讨论。
下步改进的措施打算:①明确党委“前置研究讨论”具体事项。②在具体内容上,要将“前置事项”归为企业重大经营管理事项范畴,不要事无巨细,什么事项都纳入。③在判断标准上,要认清“前置事项”就是需要党委把关的事项。
15.重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全,厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。
采取对策措施及进展成效:落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性,坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,建立职工代表大会制度,推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效,构建和谐劳动关系。
国有企业党建回头看情况报告8
为进一步严肃党的纪律,严格党员日常教育管理监督,培养造就一支数量充足、素质优良、作用突出的党员干部队伍,不断增强我支部党员的党性修养;积极探索建立职责明晰、运行规范的基层党建工作体系,使组织建设中存在的一些突出问题得到有效解决。一、具体任务
在去年工作基础上,全面落实党建3重点工作,做到三清、四定:即底数清、问题清、原因清;定目标、定任务、定完成时限、定责任人。
1.建立支部党员信息档案。重点检查是否对党支部所有党员逐一进行了排查,通过谈心谈话了解思想动态,通过查阅党员档案了解成长历程,建立支部党员档案。
2.党性修养专项检查。主要检查是否对所有党员按照规定进行了党性修养专题检查,通过自学和集体学习为主要学习方式,支部通过理论知识测试和实际工作实效对支部党员进行考核,并将考核结果纳入年终考核中去。
3.党员违纪违法排查清理工作。对于我支部党员干部,是否严守党的纪律,是否开展了“月自检”“季检修”、是否开展落实了“两学一做”“三会一课”等党建制度。二、工作要求(一)加强组织领导,明确方法步骤开发区党支部要切实加强对党建3项重点工作的组织领导,成立以党支部书记为组长,党支部结合工作实际,制定时间明确、任务清晰的推进表,深入研究对策措施。
(二)健全工作机制,加强督查检查。开发区党支部把党建3项重点工作纳入党建工作年终考核,开展督查检查工作。(三)落实工作责任,开发区党支部书记认真落实具体责任人职责,率先垂范、统筹推动,自始至终把责任放在心上、扛在肩上。支部党员,要认真学习,熟练掌握政策,抓好具体工作落实。
国有企业党建回头看情况报告9
集团公司党委:
根据集团公司关于印发《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》的通知要求,公司党支部严密组织落实了学习动员、安排部署和自查自纠工作。对照《方案》明确的7个方面28项内容逐条进行了自查,摸清了贯彻落实进度及成效,查实了存在的问题,研究制定了整改措施。现将xx自查情况报告如下:
一、动员部署情况
7月底收到《开展“回头看”的工作方案》后,公司党支部高度重视,由支部书记xx同志第一时间组织支委成员进行了传达学习,再次帮助大家廓清了思想认识上的迷雾,提升了贯彻落实***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神及重要指示批示精神的政治站位。而后进行了动员部署,明确了目标任务、时间节点、任务分工及具体要求。指定由党务办公室牵头负责逐条对照落实“回头看”内容进行自查自纠,各部门配合实施。
二、贯彻落实情况
(一)贯彻落实***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神情况
充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项,严格按照组织程序,抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节,认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制,通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式,发挥集体领导作用。
理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后,公司党支部第一时间组织召开支部党员大会,传达学习了***总书记在会议上的重要讲话精神,统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点,以主题党日活动、支部党员大会为载体,突出党员领导干部这个关键,狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看,做到了走心入脑,凝心聚力,起到了推动生产、服务中心的作用。
坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式,4年来,按要求培养选拔领导干部6名,群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象(其中1名已转正为正式党员)。
挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,确保全面从严治党在公司落实落地,努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作,做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。
加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动,5月份,招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导,对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质,了解企业党建工作特点规律,尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时,督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训,并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。
不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面,以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份,结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题,再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订,使之与集团党委合拍,与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度,与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来,确保党建工作服务中心。
坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性,不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则,明确执行重点,规范公开程序,强化执行载体、丰富公开形式,严格执行监督、实施效果测评。9月下旬,落实了工会换届选举工作,进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
(二)贯彻落实***总书记对XX工作“三个着力”重要要求情况
不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议,听取各部门工作汇报,研究制定措施,运营、经营质量稳中有进。7月份,积极响应市水务局机关党委的号召,组织开展“大干60天,实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛,各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况,为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。
持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动公司市场化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬,依据《XX集团所属子公司领导人员选聘指导意见》,结合公司实际编制了《xxx水务有限公司领导人员选聘方案》,目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。
精准谋划公司发展规划。8月初,召开总经理办公会,听取各部门对于十四五规划的汇报,坚持在调整经营产业结构上下功夫,敢破善立,在危机中育新机,于变局中开新局,丰富完善公司经营渠道,全面打开周边环保产业市场。主营业务方面,水处理运营稳步推进,基本未受疫情影响。市场开发方面,积极创新培训方式,最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势,今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次,开展外部职工培训2批次310人次,公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期,组织开展了线上培训,充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。
(三)贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况
抓实教育统一思想认识。2月份,随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延,公司党支部第一时间组织传达学习了***总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话,及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪,教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。
强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求,安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》,坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤,对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。
分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实***总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求,在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产,利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”,一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接,推动公司产业链各环节协同复工复产,确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。
模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部,全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节,既讲奉献、又讲关怀,既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产,勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋,敢打头阵,用行动展现了共产党人政治本色;坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为,取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神,坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作,党员骨干冲锋在前,勇于担当,甘于奉献,坚守“还碧水于世界,送清新于人间”的初心,齐心协力实现了厂区运行稳定,出水水质安全稳定达标,且优于一级A标准,受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。20_年6月,公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。
扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间,公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求,于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词,签订了“我是双战双赢突击手”承诺书,开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导,倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神,自觉净化政治生态,为双战双赢提供不竭动力。
三、存在问题
一是在贯彻落实***总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神方面,还存在方法不多、创新不够的问题。比如在领导人员选聘方面,对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准要求还有不小差距。
二是在贯彻落实***总书记对XX工作“三个着力”重要要求方面,还存在站位不高、结合不紧的问题。比如在“党建+”工作模式上,结合xx公司实际推进党建与业务工作融合不够有力,发挥党建工作服务保障功能作用不够。
三是在贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况方面,还存在措施不细、手段不活的问题。比如在推动重点工程项目进展方面,客观强调受疫情影响较多,主动想办法解决困难较少。
四、整改情况
一是推进“三项制度”落实。坚持以人为本,全力推开市场化改革试点工作,全面释放红利,用好改革成果,激发公司全体员工能动性。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜。坚持民主、公开、竞争、择优,实现干部能上能下,人才各尽其能、各展其长。坚持依法依规。严格贯彻集团党委选聘工作要求,做到规则透明、程序公开、结果公平。
二是推动党建服务中心。坚持党建工作服务生产经营这个中心不偏离,充分发挥党组织思想政治工作的优势,做好员工思想工作,使公司的市场化改革措施能够平稳推进和维护公司和谐稳定发展。完善党建考评机制,把党建工作与中心工作一起布置,一起考核,并把考核结果与评先选优、干部选拔任用、兑现奖惩挂钩,促进党建工作服务企业管理、生产经营。
三是持续抓好疫情防控。严格落实体温检测、佩戴口罩等硬核规定。对临时出差至中、高风险地区人员严格执行隔离和核酸检测措施,对外来人员除要求进行体温测量、佩戴口罩外增加扫码识别,严防死守,消除疫情传播风险;严密组织开展“大干60天,实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛活动,以活动为载体推动重点工程项目按照时间节点推进,确保按期完成。
国有企业党建回头看情况报告10
股份公司党委:
根据股份公司《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的通知》要求,XX 公司党总支结合正在开展的党史学习教育,认真对表对标,总结经验,查漏补缺,改进提升,摸清了贯彻落实进度及成效,查实了存在的问题,研究制定了整改措施。现将 XX 公司自查情况报告如下:
一、贯彻落实建材股份党委文件精神情况 一是提高思想认识。8 月 16 日,根据股份公司开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”有关部署要求,XX公司党总支政治理论中心组召开专题学习研讨会,集中学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话并进行交流研讨;8 月 17 日,各支部同步落实公司党总支学习要求,每一名参会党员就学习体会逐一开展了交流发言,为开展好“回头看”各项工作筑牢思想基础。
二是全面客观自查。以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺,对照《方案》明确的 7 个方面 28 项内容和中组部、国务院国资委党委《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》30 条一项一项、扎扎实实对标自查,不仅看过去工 作中的成绩经验,也看当前落实中的具体问题;全方位摸清现状、掌握实情,制定整改措施,防止简单对账走过场。
三是确保常态长效。最大程度运用“回头看”成果,将边查边改贯穿始终,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决制度和机制的问题,强化举一反三、标本兼治,健全整改提升的长效机制,以扎扎实实的整改成效推动企业改革发展,以企业改革发展成果检验党建工作成效。
二、学习贯彻全国国企党建工作会议精神的成效 五年来,XX 公司认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚决贯彻国有企业“六种力量”,持续推动全面从严治党向纵深发展,切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。始终秉持国资央企姓党为民、矢志报国的政治本色,积极弘扬国有企业光荣传统和优良作风,传承国有企业先进精神,赓续红色血脉,各级党组织同步严格落实中央和上级党委的历次活动要求,严抓党员学习、认真查摆问题,保证整改质量。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的领导不动摇,聚焦学习抓常态,结合实际抓实践,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面完成标准化党支部建设和党建品牌创建;强化政治建设,积极落实党建要求进章程修订和报备;严格落实中央“八项规定”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定;坚持把党委会研究作为“三重一大”决策的前置程序,落实党委把方向、管大局、促落实作用。始终重视总结在历次主题教育活动中得来的宝贵经验,持续发挥国有企业的社会责任属性,以“诚信央企、平安央企、绿色央企”作为央企社会责任建设的基本内容,公司连续多年实现安全“零”事故和环保“零”处罚,诚信评级为 A 级,平安企业建设正常有序开展,绿色工厂创建获批通过,先后投入 1136.5 万元用于生态修复及植被绿化;累计对外扶贫捐赠达 102.6 万元。公司实施企业年金制度,调整职工住房公积金缴费基数和职工岗位工资,提高中夜班及矿山津贴和食堂补助标准,职工人均收入连续五年保持两位数增长,实现了改革发展红利全员共享。
三、落实“回头看”对标自查情况 (一)坚持党对国有企业的全面领导情况 一是坚定维护党中央权威和集中统一领导,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规,工作中坚持旗帜鲜明讲政治,永葆“央企姓党”根本属性。
二是持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容、指导下半年及今后一个时期工作的根本遵循,组织专题党课宣讲 1 场,党总支中心组政治理论学习 1次并研讨,各支部专题学习 5 次,公司党总支委员为联系点支部讲授“七一”讲话精神专题党课 5 场,各支部召开专题组织生活会 5 场,党员撰写心得体会 82 篇。
三是根据《XX 公司党委落实“第一议题”“第一专题”的意见》,跟进学习习近平总书记对 XX 集团的 5 次重要指示批示精神。在 2020年底前,在全体职工中传达学习了习近平总书记对 XX 集团重要指示精神。
四是履行社会责任,助力扶贫攻坚,五年来,全面落实 XX 县等地帮扶任务,全力支持集团对 XX 县扶贫工作,积极参与公益活动,对外捐赠 XX 累计 1797 吨,对外公益捐款累计 4.9 万元、累计购置和发放扶贫物资价值 4.8 万元,一次性为 XX 县人民政府捐赠 30 万元,用于乡村振兴河桥及道路修缮,在全面建成小康社会进程中彰显央企担当。召开会议专题研究党中央关于疫情防控、“六稳”“六保”、生态文明建设、脱贫攻坚、政治巡视等重大决策部署的落实措施,制定《疫情防控工作方案》,印发《疫情防控知识手册》,党员自愿捐款支持国家疫情防控,累计捐款 1.17 万元。发动职工及团员青年捐款 1 万余元,给地方政府防疫捐款 1 万元,发挥了国有企业的“排头兵”、“压舱石”、“稳定器”作用。
五是坚持党组织对生产经营重点工作的指导和把关,推动党建工作与生产经营工作融合互促、同向发力,扎实开展“XX”主题实践活动。着力打造“XX”党建品牌,深入推进党建工作与生产经营中心工作相融合。
(二)做强做优做大国有企业情况 一是围绕股份公司加快建设世界一流企业的目标使命,矢志不移做强做优做大国有资本和国有企业。制定公司《对标世界一流提升行动实施方案》,制定工作目标和措施,列出计划表,确定 26 项提升目标,对表对标推进重点工作任务。“十三五”期间累计实施技术改造 56 项,投入资金 6166.35 万元。目前拥有实用新型专利 12 项。
二是坚决贯彻执行新发展理念。近五年来,淘汰落后产能,拆除700t/d 生产线;吨熟料颗粒物排放指标较“十二五”末降低 61%,氮氧化物降低 15%,二氧化硫降低 35%。污染物排放量均远低于国标控制水平。
三是坚定不移深化改革,提升企业经营效率,“十三五”期间利润总额增幅达 129.81%;净资产收益率平均达到 14.46%,国有资本保值增值率达到 118.98%。有息负债清零,资产负债率 13.72%,较“十二五”末降低 47.96%。
(三)破解难题补齐短板情况 一是坚持补短板、强弱项,全面加强党的建设,公司党总支书记与总经理实行“一肩挑”。采用党建工作进月度生产经营对标会的方式,建立支部工作经常性督查指导机制,实现党建与中心工作同部署、同安排、同落实、同考核。2020 年开展了软弱涣散党组织和党员空白班组专项整治。
二是近 5 年来,公司认真开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”常态化制度化,深入开展“不忘初心牢记使命”学习教育和党史学习教育专题活动,不断推进党的建设走深走实。
三是着力解决党建工作与生产经营“两张皮”的问题,认真贯彻执行《国有企业基层党组织工作条例》。深入开展“深化三精管理,找差补短提质增效”主题劳动竞赛,召开“找差距、补短板、定措施、保落实”专题会议,促进公司各项主要经营指标稳中有升。全面完成标准化党支部创建。
(四)建立和完善中国特色现代企业制度情况 一是坚定落实“两个一以贯之”要求,将公司党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障明确写入公司章程,公司党总支书记、总经理由一人担任,部分党总支委员通过法定程序分别进入经理班子。
二是明确党委把方向、管大局、促落实,严格遵照上级规定执行,在撤销党委设立党总支前,将党委会作为总经理办公会的前置讨论程序。
三是在撤销党委设立党总支前,涉及“三重一大”事项均执行党委前置把关程序,讨论通过后在提报总经理办公会审定。20XX 年至现在公司党委共前置研究决策“三重一大”事项 35 项,决策过程坚持民主集中制和主持人末位表态制,决策程序规范、科学合理。
四是坚持全心全意依靠职工办企业,健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,公司每年复工后均召开职代会,会上分别
由总经理作工作报告、工会主席作厂务公开报告,对福利分配、薪酬发放等职工关注的问题公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。
(五)领导人员队伍建设情况 一是坚持党管干部、党管人才,公司现有中层管理干部 12 名。具备中级职称 7 人,高级职称 2 人。干部任前均进行了考察,经提报党委会研究和总经理办公会讨论、公示、纪检谈话后予以正式聘任,全程接受广大职工群众的民主监督。
二是落实“三个区分开来”要求,严格执行《XX 公司党委巡察工作实施办法》(试行)。
三是着力管好领导人员队伍,公司党总支纪检委员同时为公司领导班子成员,参与所有公司重大决策讨论,实现对“一把手”监督,推动同级监督严起来、实起来。落实谈心谈话制度和领导干部双重组织生活机制,加强党性锻炼,提高党性修养,切实发挥“头雁效应”。
(六)加强基层党组织建设情况 一是深化“三基”建设,公司党委 2019 年 12 月完成换届,2021年 4 月撤销党委设立党总支,5 个党支部按期完成换届。加强党费收缴和使用管理,新发展党员 9 名。规范开展“三会一课”和主题党日活动,促进党内政治生活制度化规范化。
二是配齐配强基层支委班子,公司目前设党总支书记一名、党总支副书记一名、每个党支部设书记一名、委员四名。坚持“四同步四对接”,增加党务部门编制,专职党务干部数量、党组织工作经费额度均按“两个 1%”要求落实到位。
三是制定和修编党建制度 32 项,形成了完备的制度体系,严格执行党内法规制度。近年来,无违规违纪行为。
四是坚持党管意识形态的原则,抓好职工思想政治工作,每年开展年度工作会议精神专题宣传,建立《思想政治工作制度》,每月收集职工思想动态,引领职工群众听党话、跟党走。积极推进平安企业创建,多年来,公司职工队伍稳定,无上访等群体性事件。
五是坚持党建促工建、带团建,党委研究工会、团青工作 5 次,为群团工作提供必要的人员经费保障。将群团工作上升到总经理年度工作报告层面予以专题部署。群团系统大力开展技术技能竞赛,每年举办等文体活动,开展青年创新创效活动,有力发挥了融入中心服务大局作用。
(七)全面从严治党责任落实情况 一是层层压实党建责任,落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。固化班子成员每半年向党总支汇报落实“一岗双责”情况,形成抓党建的合力。
二是健全党建责任制考核机制,年初公司召开党建及党风廉政建设专题会,会上党委书记与各支部签订了党建目标责任书,实行季度检查考核。公司党委书记向股份公司党委述职,各党支部书记向支部述职并接受评议。
三是从严落实“两个责任”,党组织每年对党风廉政建设和反腐败工作进行部署安排,公司领导班子严格遵守《中央八项规定》及《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》,严肃开展化公为私、特定关系与企业往来纠察、违规挂靠、设租寻租专项整治等工作。经查,公司不存在上述违规问题。认真落实国务院国资委政治巡视,梳理问题 73项,形成决议 5 项。已整改销号 26 项。
四、下一步改进加强工作的思路和措施
(一)持续加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点在学懂弄通做实上下功夫。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来,采取多种方式深入学习研讨,力求融会贯通。三是围绕庆祝建党 100 周年的时间节点,认真学习党史、新中国史,重点学习习近平总书记在庆祝建党 100 周年上的讲话精神。通过理论指导实践,进一步加强班子自身建设。
(二)夯实基础工作,在创新中全面加强党的建设。进一步发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的作用,不断提高决策质量和规范性,把党建工作融入到经营管理各个方面,确保中央重大决策部署在企业贯彻落实。深入学习《中国共产党党内法规体系》,进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度,坚持把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制。
(三)认真履行管党治党主体责任,坚持不懈正风肃纪。强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督,扎紧制度“笼子”,堵塞管理漏洞,筑牢廉洁风险防控体系。加强党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处各级领导干部违纪违规问题。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,重点防止隐形“四风”问题发生。
国有企业党建回头看情况报告11
按照上级部门相关文件要求,我企业召开专题会议,围绕关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神要求进行专题研究部署,认真开展回头看工作。现将整体开展情况汇报如下:
一、落实“回头看”自査情况
一是高度重视,召开专题会议。企业总经理、党组书记*围绕上级会议文件要求,在*月*日召开班子成员会议,专题研究部署企业党建回头看相关事宜。通过会议召开,统思想,为开展回头看工作做好思想准备工作。自觉做到行动和思想上与党和国家做到统一。
二是成立小组,加强组织领导。企业为做好党建回头看工作,成立工作小组。由党组书记*担任组长,全面负责整体工作。由专职党组副书记*担任副组长,负责抓好具体部署工作。由组织委员*担任组员负责具体工作,建立微信工作群,督促各党支部认真做好相关工作。通过设立小组,为党建回头看工作落地落实做好组织保障。
三是刀刃向内,全面客观自查。国有企业党建回头看工是一项政治任务,必须认真贯彻落实好。我企业制定相关党建回头看工作方案,明确每项工作完成时间节点要求,认真完成好相关工作。建立党建工作问题合帐,及时把问题列入台帐中,明确问题整改完成时限,如期完成问题整改工作。
二、落实“回头看”对标自查工作情况
一是加强组织领导。*集团成立专门工作转班,负责统等协调、部署落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”相关工作。各企业党组织担负主体责任,主要负责同志靠前指挥,专职副书记具体负责,党建部门牵头抓总,相关部门配合协助,压实责任、稳步推进,确保上下贯通、落实有力。
二是全面客观自查。深入开展调研,听取不同层级的党员干部意见,多渠道、多层次、多维度了解情况。以*关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺,一项一项、扎实实对标自查,既看过去工作中的成绩经验,也看当前落实中的具体问题;既对照“底线要求”看是否自上而下落实到位,也对照“高线标准”看质量实效、作用发挥是否达到要求,全方位摸清现状、二夯实基础工作,在创新中全面加强党的建设。进一步发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,不断提高决策质量和规范性,把党建工作融入到经营管理各个方面,确保中央重大决策部署在企业贯彻落实。全面落实管党治党主体责任,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,解决党的建设方面存在的突出问题。深入查找问题背后深层次的制度机制原因,查缺补漏、建章立制。深入学习《XXX 法规体系》,进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度,坚持把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制。
(三)认真履行管党治党主体责任,坚持不懈正风肃纪。强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督,扎紧制度“笼子”,堵塞管理漏洞,筑牢廉洁风险防控体系。全力支持纪委工作,健全纪检监察机构,支持纪委聚焦主责主业,加强内部巡察。用好“四种形态”,提高案件査办能力。加强党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处各级领导干部违纪违规问题。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,重点防止隐形“四风”问题发生。
(四 )认真实施“十四五”发展战略,以推动集团高质量发展来检验落实党建工作成效。深入学习贯彻党的十九届 五中全会精神、市委十二届十六次全会精神,对照党中央和市委关于“十四五”规划远景目标的建议,统一思想、凝聚共识,科学编制公司“十四五”发展战略规划,强化战略指引和支撑,全面提升总部管控能力,发挥资本优势,强化投资和市值管理功能。形成合力,带领广大干部员工不懈奋斗,推动集团高质量发展。
三、下步整改措施
(一)在加强理论学习上下功夫。企业党组会认真研究制定相关制度,切实做到每周三学,每周学习时间保证在 2小时左右,学前要求全体党员认真预习学习内容,认真记录学习笔记,笔记上必须有结合学习内容的个人学习体会。体会必须要深刻,不能敷衍了事。
(二)在落实主体责任上下功夫。企业党组重新制定意识形态工作责任制规定,细化工作内容和工作责任,做到具体工作到人和责任到人。确保整个意识形态工作落地落实。
(三)在加强人才储备上下功夫。针对眼下高端人才短缺,严重影响企业快速发展的问题。企业党组经过研究决定,从两个方面入手来解決问题。一方面,加大招聘人オ力度,同时全力解决招聘人员的后顾之忧,如安排住房、解决子女入学问题等。另一方面,大力培养单位后备干部,为他们提供外出学习和岗位锻炼的机会,提高其知识储备和企业管理能力,为公司步入快车道发展解決人オ短缺的问题。
(四)在强化担当作为上下功夫。企业党组针对部分老干部不作为、懒政的问题。一方面,制定岗位职责,明确工作范围和工作责任,用制度来明确工作内容。另一方面,也加强思想教育工作,通过理论学习和树立正面典型代表,来激发他们干事创业的热情。
(五)深化宣传思想工作,为推动企业高质量发展营造良好氛围。各级党委对宣传思想工作负主体责任,要以落实责任制为抓手,切实加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,坚决守好意识形态责任主阵地”。紧扣中心工作进行整体策划和广泛宣传,发挥新闻舆论的正面引领作用,努力筑牢“大宣教”格局。坚持镜头向下对准一线的新闻作品、组织职工喜闻乐见的文明创建活动、深入推进“五清楚五必谈五必访”,大力宣传各类模范人物和先进典型事迹,带动职工的思想解放、观念创新和行为习惯 的养成,让宣传思想工作接地气有温度。
(六)深化党建带工建团建,站稳党密切联系群众、联系青年的第一线,积蓄高质量发展的最强动能。引导各级群团组织主动承担贯彻党的意志和主张,组织引导群众听党话、跟党走的政治任务,把工作置于公司贯彻中央决策和集团公司部署的总体安排中来,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围、凝聚到企业中心工作上来;扎实开展群众性劳动竞赛、经济技术创新、青年“号、手、岗、队”创建、青年宣讲会等活动,引导广大职工和团员青年创新工作;切实做好职工服务中心和公民档案建设工作,完善民生工程“六最”项目建设,建立健全“送温暖”帮扶工作长效机制;坚持和完善以职工代表为基本形式的民主管理、民主监督机制,实现职工代表巡视、厂务公开常态化、长效化,不断提升企业民主管理水平。
公司贯彻落实全国国有企业党 的建设工作会议精神情况“回头看”报告
按照省国资委及集团公司党组《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》及《实施方案》要求,xx 公司党委紧紧围绕“回头看”7 个方面 28 项内容,结合正在开展的党史学习教育,逐条进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、动员部署情况 xx 公司党委切实统一思想认识,提高政治站位,认真落实开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署。x 月 xx 日,组织召开“回头看”动员部署会,再次学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持高标准、严要求,对我公司“回头看”工作进行部署动员。
一是加强组织领导。xx 公司党委印发《关于成立开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作领导小组的通知》(党字【20_】xx 号),成立工作专班负责统筹协调、部署落实“回头看”相关工作,要求各级党组织书记切实履行“第一责任人”责任,靠前指挥,亲自跟进,确保抓细抓实“回头看”工作。
二是细化工作举措。xx 公司党委召开专题党委会,学习理解、研究讨论省国资委及集团公司党组关于“回头看”工作方案,紧密结合实际情况,制定《xx 公司党委关于开展国企党建工作会精神贯彻落实“回头看”工作实施方案》(党字20_】xx 号),明确指导思想、列明自查事项,划定责任主体,提出任务标准。
三是全面客观自查。xx 公司党委组织各责任主体对照 7个方面,在多渠道、多层次、多维度听取党员干部、群众意见的基础上,以习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展重要论述,以及集团公司党委专项工作要求为标尺,采用“自下而上、自上而下”相结合的方式,全方位梳理总结、全方面开展对照检查。
二、贯彻落实情况 20_年全国国有企业党的建设工作会议召开后,xx 公司党委认真贯彻落实习近平总书记提出的“一个总体目标、两个一以贯之、三个有利于、四个坚持”的总要求、总目标、总任务,不断加强党的领导,完善制度,深化改革,坚定不移地推进国有企业做强做优做大。
(一)在加强党对国有企业领导方面。
xx 公司党委 x 次召开党委工作会认真学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调的“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂””的重要论述,坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则,牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的工作定位,不断强化政治领导、思想领导和组织领导。2017 年公司修订完善党委会、董事会、经理层、监事会职责清单,厘清治理主体的权责边界。修改《党委会议事工作规则》(党字【2017】xx 号),明确公司党委研究讨论是董事会、
经理层决策重大问题的前置程序。完善双向进入、交叉任职领导体制。2017 年初调整党政主要领导职务,全面推行各级党组织书记、董事长“一肩挑”;五年来,调整 xx 名党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。五年来,3 次修订完善公司党委《“三重一大”决策相关规定及事项清单》,不断优化党委与董事会、经理层之间的决策沟通机制。
(二)在加强国有企业基层党建方面。
20_年全国国有企业党的建设工作会议召开后,xx 公司党委随即召开 xx 公司党建工作专题大会,统一思想认识,引导和教育各级党组织充分认识加强基层党建工作的重大意义。xx 公司党委坚持和落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。公司党委每年召开党的建设与企业改革双向融合工作会,研究党建促进经营工作实施路径。在行政机构调整的同时,同步考虑党组织的上设置和书记选人,当前公司每一个行政部门均配置相应的基层党支部。公司党委注重党务工作人员数量和质量,按照不少于党员队伍人数 0.5%的比例增加补充党务工作者,当前,公司党务系统共配置配备工作人员 xx 名;每年组织为期脱产 3 天的党务工作培训班,强化党务工作人员业务能力提升,经过五年的培养和工作实践,公司党务工作队伍建设得到了上级党组织的肯定和认可,党务工作者 xxx、xxx 分别获得省、市“优秀党务工作者”称号。
xx 公司党委注重加强党建制度体系建设。组织对 20_年初 xx 项党建制度进行全面梳理,对标党规,结合企业实际情况,建立党建制度“废、改、立”清单,五年来,新制定党建工作制度 xx 项,修订党建工作制度 x 项,废止党建工作制度 xx 项。注重加强党建工作标准化建设。组织编制《党建工作标准化手册》,对党建工作的标准、职责、规定进行分类,对日常党建工作的基本要求作进一步明确,对工作程序作进一步规范,不断推进党建工作业务标准化和流程化提升。注重加强党建工作信息化建设。积极落实党的十九大报告提出的“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的工作部署,积极思考如何充分利用新媒体技术开展党建工作。2018 年,公司党委建立了“互联网+党建”的服务网络,通过网络平台向党员群众发送微党课、微党史、微感悟、微提示等,改变传统书面传递学习资料的现象,有效提高了节约经济和时间成本,提高人员培训效率。
(三)在发挥国有企业党的建设独特优势方面。
xx 公司党委通过多轮次学习,树牢“加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在”的意识,坚持以强化党建引领,把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程。五年来,公司党委建立健全党建工作责任制,教育灌输“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,每年逐级签订党建工作责任书,形成了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门、基层党支部、党支部书记齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。五年来,公司党委按照“业务延伸到哪里,党建工作就做到哪里”的工作思路,大力推进党建与业务互建互动、深度融合,聚焦破解关键瓶颈问题和清除阻碍企业发展问题,广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+销售”等项目立项,通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”“党员志愿者”和“党员服务站”等为载体,集中党员队伍资源力量攻坚克难,其中通过“党员突击队”数次攻关,成功解决了长期困扰、阻碍公司科研提升的 xx 项目,打破了国外技术垄断。
(四)在补齐国有企业党建工作短板弱项方面。
xx 公司党委通过理论学习,充分认识到“国有企业机制体制僵化,产生腐败,根源在国企党建薄弱。”20_年全国国有企业党的建设工作会议召开后,公司党委召开党建工作提升专题民主生活会,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面查摆出存在的 xxx 个问题,制定了 xxx 条改进措施。五年来,公司党委坚持建强企业基层党组织不放松,先后开展“国有企业党建基础夯实年”“国有企业党建工作提升年”“国有企业党建巩固深化年”三年专项行动,聚焦提高“三会一课”工作基础、基层党建工作质量、党组织书记履行第一责任人职责,压实国有企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范...
国有企业党建回头看情况报告12
全国国有企业党的建设工作会议召开以来,xx 公司持续学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实集团公司党组、省公司党委各项决策部署,党的建设不断取得新进展新成效,改革进展不断实现新突破新局面。现对照《xx 省公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神状况回头看实施方案》要求,现将有关状况报告如下:
一、坚持党对国有企业的全面领导状况
一是坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》制度,制定了《xx 公司党委贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例实施措施》,工作中坚持旗帜鲜亮讲政治,永葆央企姓党根本属性。
二是持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,注重学用结合,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为制定《xx公司十四五进展规划》《xx 公司三项制度改革三年规划》等各项改革进展重大规划的首要指导和根本原则,用学习成果破解难题、推开工作。把学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容、指导下半年及今后一个时期工作的根本遵循,组织专题宣讲 x 场,党委中心组学习 x 次,各支部专题学习 x 次,党员撰写心得体会 x 篇。
三是公司党委制定《xx 公司党委第一议题》制度,跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,针对总书记关于 xx 行业、xx地区的指示批示制定贯彻落实措施,建立由党委办负责督导推动、跟踪问效的督办落实机制。
四是五年来,党委共召开 x 次会议,专题商议党中央关于疫情防控、六稳六保、生态文明建设、脱贫攻坚、防范化解重大风险、巡察巡察等重大决策部署的落实措施,制定疫情防控、清理民营企业欠款等工作方案 x 个,开展专项自查整改 x 次。
五是坚持党委对生产经营重点工作的指导和把关,推动党建工作与生产经营工作融合互促、同向发力,将党建工作与公司改革进展同谋划、同部署、同推动、同考核,合并党建和生产经营年度责任书,将党建考核纳入党员领导干部年度绩效考核,占比从最初的 x%增加到如今的 x%。对新建的 x 个项目同步成立党组织、配备党务干部。
二、做强做优做大国有企业状况
一是围绕集团公司加快建设世界一流企业的目标使命,矢志不移做强做优做大国有资本和国有企业。20_-20_年,公司研发投入 xx 亿元,新建 xx、xx 等项目 x 个,年产值增加 x%,利润实现 x 亿元,资产规模突破 200 亿元,在集团系统内名列第二,奉献度连续三年名列第一。
二是深入落实十四五进展规划纲要,贯彻五大进展理念,产品远销一带一路沿线的 x 个国家地区。与 xx、xx 等新能源车企签订合作协议,为促进国内大循环提供支撑。
三是坚决不移深化改革,制定《xx 公司推动国企改革三年行动方案工作措施》,估计今年完成改革任务的 x%。全面优化升级产业结构,20_年末公司资产负利率 x%,库存物资 x 亿元,分别较 20XX 年初降低 x 个百分点和 x 个百分点。深化设备治理和技术换代,污染物排放降低 x 个百分点,xx 产品、xx 产品本钱降低 x 个百分点,进展效率效益不断提升。
三、破解难题补齐短板状况
一是坚持补短板、强弱项,全面加强党的建设,整改 20_年度-20_年度党建工作责任制考核反馈意见 x 项。健全党委办事机构,归并优化党支部 x 个,配齐配强支委队伍。接受党建季度例会的方式,建立支部工作常性督查指导机制,开展了软弱涣散党组织和党员空白班组专项整治。
二是建立党委定期听取党建汇报、商议党建工作的机制,20_年至如今共商议党的建设及意识形态、巡察整改、人才培育、团青工会等工作 xx 次,准时对各项工作给予明确批示指示。与地方社区加强党建融合,形成了 xx 的典型阅历,在 xx 省党建推动会上沟通。
三是着力解决党建工作与生产经营两张皮的问题,围绕重点难点工作开展主题实践活动 x 次,成立党员突击队 x 个,创建党员先锋岗 x 个,涌现出集团公司劳动模范 x 名、优秀共产党员 x名、优秀党务工作者 x 名、先进基层党组织 x 个,xx 先进生产者x 名、先进基层党组织 x 个。
四、建立和完善中国特色现代企业制度状况
一是坚决落实两个一以贯之要求,将公司党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障明确写入公司章程,公司党委书记、董事长由一人担任,部分党委委员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子。
二是明确党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的定位和权限,实行经理层任期制契约化管理。制定党委会、总经理办公会两个议事规则和三重一大事项决策制度,编制党委前置商议重大经营管理事项清单,形成了权责法定、权责透亮、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
三是认真落实议事规则和决策制度,20_年至如今公司党委共决策三重一大事项 x 项,前置商议 x 项,决策过程坚持民主集中制和主持人末位表态制,决策程序规范、科学合理。四是坚持全心全意依靠职工办企业,健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,通过职代会和职工代表组长联席会议决策事关职工切身利益的事项 x 项,x 名职工分别担任公司职工董事、职工监事。推动三级公开机制,对制度实施、福利安排、薪酬发放等职工关注的问题层层公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。
五、领导人员队伍建设状况
一是坚持党管干部、党管人才,党委商议制定《xx 公司中层管理人员暂行规定》、《xx 公司竞争上岗管理方法》等制度 x 项,强化对动议提名、民主推举、考察、商议确定、任职等环节的全过程管理。持续开展一报告两评议工作,班子成员、中层干部、职工代表对选人用人工作认可度不断提升。
二是坚持根据国企好干部 20 字标准选拔干部、培育人才,持续加强党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提升政治领悟力、政治推断力、政治执行力,着力建设忠诚洁净担当的高素养干部队伍。注重后备人才培育,选拔后备干部 x 名,均支配到基建项目、生产一线等艰苦岗位磨砺成才,目前已有 x 名晋升为中层管理岗位。推动管理、科研、技术技能人才三条线建设,完善晋升及相匹配的激励机制,畅通人才进展通道。
三是着力管好领导人员队伍,制定贯彻落实《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》措施 x 条,推动同级监督严起来、实起来。坚持领导干部重大事项请示报告机制,对 1 名漏报保险资产的干部进行诫勉谈话。落实谈心谈话制度和领导干部双重组织生活机制,加强党性锻炼,提高党性修养,切实发挥头雁效应。
六、加强基层党组织建设状况
一是深化三基建设,公司党委 20_年完成换届,x 个党支部按期完成换届。加强党费收缴和使用管理,进展党员 x 名。规范开展三会一课和主题党日活动,促进党内政治生活制度化规范化。深化两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育,不断提升支部战斗力和党员执行力。
二是配齐配强支部书记,深化党务工作者队伍培育,支配 x名年轻干部到基层兼任支部副书记。坚持四同步四对接,增加党务部门编制,专职党务干部数量、党组织工作经费额度均按两个1%要求落实到位。每年开展党员轮训和党支部书记专题培训。通过开展主题实践活动、岗位建功行动、创建岗区号手等载体,促进党组织和党员发挥作用。
三是制定和修编党建制度 x 项,形成了完备的制度体系,制定了《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要党内法规的落实措施。
四是坚持党管意识形态的原则,抓好职工思想政治工作,每年开展年度工作会议精神专题宣扬,每半年开展职工思想动态专题调研,引领职工群众听党话、跟党走。继续用好网站、内刊、宣扬栏等载体,开拓微信公众号、抖音视频号等新媒体,大力宣扬劳模、专家、技术标兵等身边典范,在企业内部弘扬干事创业的正能量。
五是坚持党建促工建、带团建,党委商议工会、团青工作 x次,对工会团委换届等重点工作给予指导性意见,为统战、群团工作提供必要的人员经费保障。群团系统大力开展技术技能竞赛,每年举办等文体活动,开展青年创新创效活动,有力发挥了融入中心服务大局作用。
七、全面从严治党责任落实状况
一是层层压实党建责任,落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员一岗双责,制定责任清单 x 个。固化党委每季度专题商议党建工作、书记部署党建工作、班子成员汇报党建工作的机制,形成抓党建的合力。
二是健全党建责任制考核机制,每年党委书记每年向省公司述职,报告抓党建状况。规范开展基层党组织书记抓党建述职评议考核,对述评考结果为基本合格的准时开展谈话提示。
三是从严落实两个责任,党委每年对党风廉政建设和反腐败工作进行部署支配,纪委加强对各项决策部署落实状况、各级人员履职履责状况的监督检查。深化纪检干部和纪检机构三转,最大限度发挥纪委监督执纪问责职能。坚持严管就是厚爱,充分运
用四种形态,一体推动不敢腐不能腐不想腐。明确项目建设、招标选购、市场营销等 x 个重点领域和 x 个关键岗位,完善监督机制,加强日常监督。处理违纪违法问题 x 期,在公司内部开展案例学习和警示教育。持之以恒落实中央八项规定精神,整改省公司巡察觉察的问题 x 项。
八、存在的问题和改进思路
深刻全国国有企业党的建设工作会议精神落实状况,公司党委虽然开展了一系列的工作,但较总书记的要求仍有一些缺乏,主要表现在:一是企业盈利基础并不坚固,进展乏力的问题始终存在,自主研发能力有所欠缺,与六个力量相比还存在确定差距。二是党的建设与生产经营融合不够深入,党建工作对生产经营工作的促进作用不明显。基层党组织对于如何发挥党建作用、如何促进生产经营的方法不多,措施不到位。三是公司中层干部平均年龄 xx 岁,80 后年轻干部仅有 xx 人,占比 xx%;50 岁以上 xx人,占比 xx%,梯队建设呈倒金字塔机构,存在干部队伍断档风险。四是引进紧缺高端人才的通道还没有打开,xx 等项目由于没有 xx 专业人才,目前存在 xx 的问题。五是落实三个区分开来的制度机制尚未建立,容错纠错、激励干部担当作为的作用发挥还不到位。针对以上问题,我们将认真总结反思,根据 xx 省公司的部署逐一改进,确保将国有企业党的建设各项任务落到实处,用高质量党建引领企业高质量进展。
国有企业党建回头看情况报告13
一、落实“回头看”对标自查工作情况
按照上级 XXX 开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署,XXX 集团 XXX 党委结合正在开展的党史学习教育,认真对标对表,总结经验,查漏补缺,改进提升。
一是加强组织领导。
XXX 集团成立专门工作转班,负责统筹协调、部署落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”相关工作。各企业党组织担负主体责任,主要负责同志靠前指挥,专职副书记具体负责,党建部门牵头抓总,相关部门配合协助,压实责任、稳步推进,确保上下贯通、落实有力。
二是全面客观自查。
深入开展调研,听取不同层级的 XXX 千部意见,多渠道、多层次、多维度了解情况。以 XXX 书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺,一项一项、扎扎实实对标自查,既看过去工作中的成绩经验,也看当前落实中的具体问题;既对照“底线要求”看是否自上而下落实到位,也对照“高线标准”看质量实效、作用发挥是否达到要求,
全方位摸清现状、掌握实情,防止简单对账走过场。
三是确保常态长效。
认真贯彻落实全国、全市国有企业党的建设工作会议精神,结合实际,制定贯彻落实的工作方案、责任清单,统筹抓好落实,不断建立健全坚持党的领导、加强党的建设的体制机制,持续推动全面从严治党向纵深发展,切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。最大程度运用“回头看”成果,将边査边改贯穿始终,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决制度和机制的问题,强化举一反三、标本兼治,健全整改提升的长效机制,以扎扎实实的整改成效推动企业改革发展,以企业改革发展成果检验党建工作成效。
二、近年来党的建设成效经验
(一)党对国有企业的全面领导情况牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻“看北京首先从政治上看”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
制定并实施《关于加强 XXX 集团党的政治建设的若干措施》,强化对各项工作的政治引领。严格请示报告制度,制定集团向上级党委请示报告重大事项清单,制定《XXX 集团有限公司系统重大事项请示报告工作规定》,切实将政治要求转化为行为规范,推动政治建设落实落细。坚持用党的创新理论武装头脑,在党委常委会议事规则中,将学习贯彻XXX 总书记重要讲话、重要指示批示和 XXX 决策部署作为XXX 公司党委常委会的“第一议题”
坚持读原著、学原文、悟原理,结合“两学一做”学习教育、“ XXX”主题教育、党史学习教育等,深入学习贯彻 XXX思想,第一时间抓好 XXX 和市委重要会议、文件精神学习传达。健全理论学习制度,完善《党委理论中心组学习制度》,制定年度学习计划,坚持每月至少一次集中学习,每季度至少一次集中研讨。
助力打赢脱贫攻坚战,对口帮扶 XXXX 村,帮助发展特色文化旅游产业。在全国 5 个省区推进 50 多个投资项目,累计投资 60 多亿元,吸纳当地近 2000 人就业,带动建档立卡贫困人口 4000 多人受益。集团荣获“扶贫协作奖组织工作奖”、“扶贫创新杰出企业”等奖项坚决做好疫情防控,快速有序推进复工复产、达产满产,选拔干部积极参加社区、属地联防联控,集团及旗下企业为重点防控地区及医疗机构等捐款捐物 3000 万元,发挥了国有企业的“排头兵”、“压舱石”、“稳定器”作用。
制定《XXX 集团落实优化提升市民服务热线反映问题接诉即办”工作方案》,牢固树立以人民为中心的发展理念,围绕“七有”要求和“五性”需求,建立健全集团“接诉即办”工作体系,提高“三率”水平,将党的政治优势、组织优势转化为集团治理优势。
(二) 做强做优做大国有企业工作成效情况坚决贯彻X XXXX 总书记重要讲话和指示批示精神,提高政治站位,落 实主体责任,深化改革发展,全面参与国家和首都经济社会建设发展和产业结构调整,不断推动集团做强做优做大。
五年来,集团规模不断扩大,实力持续増强,市场影响力显著提升,经营业绩始终位居国有企业前列,主要指标保持两位数以上的增长,实现了国有资产的保值增值。“十三五”期间利润总额増幅达 88%,连续多年入选“中国企业 500 强”。
旗下 XXX、XXX 连续多年进入《财富》中国 500 强。集团总资产规模从 2016 年的 2000 亿元增长到 2020 年的4000 亿元,年度合并营业收入从700亿元増长到1000亿元,年度合并利润总额从 60 亿元增长到 100 亿元,上市公司从 5家増加至 10 家。
集团在资产总额及营业收入等指标上与一流的行业企业及国内大型企业集团之间的差距逐步缩小。聚焦总体战略目标,深化供给侧结构性改革,加快推进产业优化升级,做强主业,夯实核心业务,推动高质量发展,不断提升竟争力,形成了八大业务板块,培育了多家在国内居于领军位置、在国际上有影响力的一流企业。积极贯彻国家“走出去”战略,加快海外市场拓展,实现了主要业务海外市场突破。自觉融入国家战略、首都战略,与 XXX 新区、XXX 等地签署战略合作协议,积极推动相关业务板块在 XXX 地区、XXX 经济带、XXX 域市群、XXX 大湾区、X 自 XX 贸区等重点区域布局。
深化改革创新,优化资源配置,坚持产融结合,推动业务发展,有效放大国有资本。全面贯彻落实党 XX、XXX 和XX 委 XX 政府、XXX 国资委决策部署,制定《XXX 集团国企改革三年行动实施方案》,推动十个方面四十条改革任务推动全民所有制企业和事业单位改革改制,制定全民所有制企业公司制改革进度表,事业单位改制改革方案获市委编委批复。
(三)党建工作短板弱项是否补齐情况认真落实中组部0 30 项重点任务等要求,制定《 XXXXXX 公司党委学习贯彻全国、市国有企业党的建设工作会议精神的工作方案》、《 XXXXXX 公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务责任清单》,聚焦党的作用发挥,强化工作措施,健全体制机制,着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。深入贯彻落实基层党建工作重点任务推进会精神,制定基层党建工作重点任务清单,细化目标和任务,明确责任和时限,着力抓好党建重点任务落实。
进一步完善党建工作机制,成立党建工作领导小组及办公室,建立议事规则,加强党建工作研究和统筹指导,发挥领导小组谋全局、管宏观、抓大事、促落实作用。
健全党委工作机构,设立党委办公室、党委巡察办公室。推进 XXX 体制改革,设立监察专员办公室,完善 XXX 机构和人员设置。配齐配强党务工作人员,明确两级党务部门和党务人员设置与配备标准,严格落实党务人员同职级、同待遇政策。加强基层党建工作统筹指导,针对基层党建工作新形势、新部署、新要求以及存在的薄弱环节,制定《关于加强基层党建工作的指导意见》,对集团基层党建工作做出整体安排和全面规范。
建立健全党建工作督促检查机制,通过党建督导、全面从严治党(党建)检査考核、内部巡察、专项监督检査、领导干部联系基层等方式,加强对二级及以下企业党建工作指导和监督检查,推动整改落实,提高基层党建工作整体水平。突出重点,扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治、“三重一大”決策制度建设和执行情况监督检查、针对巡视央企发现问题自查自纠、规划自然资源领域专项清理整治等工作,深入检视问题,深入剖析根源,层层传导压力、层层落实责任,抓早抓小、防微杜渐。
(四)建立和完善中国特色现代企业制度情况认真落实“党建工作入公司章程”要 求,集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部完成章程修订工作。坚持“双向进入、交叉又任职”领导体制,集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部实现“双向进入、交叉任职”。
推动党委书记和董事长一人担任,集团 8 户二级企业全部实现“一肩挑”。三级党委建制、独立法人企业,除 1 户企业董事长由上级企业领导兼任、1 户董事长为非党,其余全部实现“一肩挑”。
认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本(试行)》,结合集团实际,制定 XXX 公司党委《前置研究讨论重大事项清单、负面清单及程序》,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运
转、有效制衡的公司治理机制,落实党组织前置把关要求,集团重大事项先上书记办公会、党委常委会研究决策,再经党委工作例会、董事会、经理办公会部署落实,促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。修订《党务公开实施办法》,落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性,坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,建立职工代表大会制度,推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效,构建和谐劳动关系。
(五)高素质专业化企业领导人员队伍建设成效强化直属企业领导班子建设管理,制定《关于加强直属单位领导班子建设的指导意见》,加强领导班子综合分析研判,提升二级单位领导班子治理能力和制度执行力。
制定并实施《中层领导人员管理规定》,进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。修订《领导班子及领导人员年度考核测评办法》,对直属单位领导班子和领导人员的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评,发挥考核评价激励督促作用,激发干部活力和干劲。
强化领导人员政治素质考察,制定《政治素质考察考核评价表》,严把领导干部政治素质关。加强千部梯队建设,制定《加强干部梯队建设的实施办法》,按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库,开展全方位、系统化培养。
认真巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“XXX 三实专题教育成果,加强“两学一做”学习教育并推动常态化制度化,深入开展“XXXX”主题教育、党史学习教育,认真落实双重组织生活制度,促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。加强千部教育培训,五年以来,围绕党的重大理论、战略部署,举办中层领导人员和梯队人员培训班 20 期培训 800 余人次,提高领导人员政治理论、业务水平和企业治理能力。
从严管理监督干部,认真开展对集团各直属企业领导班子和领导人员民主测评及“一报告两评议”工作。加强领导人员日常监督和管理,规范清理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业、“裸官”、领导人员兼职等工作。制定并严格执行《重要岗位管理人员因私出国(境)管理规定》,做好领导班子成员因公、因私出国境备案审批、离京情况报备。
(六)加强基层党组织建设成 效全力推进“两个覆盖”,对党员 3 3 人及以上具备条件企业,全力推进党组织建立,做到应建尽建,对暂时不具备建立党组织条件的,设置党建工作指导员,加强日常指导,推动党的工作全覆盖。
落实基层党组织换届合账和提醒督促机制,加强日常督促检查,推动所属基层党组织“应换尽换”。积极推动党建工作创新,逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评、智能分析,提高党建工作智能化、科学化水平。深入开展“抓规范、促提升”专项行动,从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手,以“B+T+X”和“一规一表一册一网”为载体,不断提升党支部标准化、规范化水平,推动基层党组织建设全面过硬。加强制度建设,新建、修订组织、宣传、巡察、党风廉政建设等各类制度 80余项,不断健全党的建设制度体系。
深入贯彻落实 XXX《2019-2023 年全国党员教育培训工作规划》,用好“学习强国”平合、“千部在线学习”平台和等,加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设,五年来,举办基层党组织书记轮训班 20 期,培训 1700 余人次。
(七)全面从严治党责任是否压紧压实情况制定并实施《X XXX 集团有限公司委员会关于落实全面从严 治党主体责任的实施意见》,贯彻落实全面从严治党要求。
制定《关于落实两级党建工作责任制的实施办法》,明确集团和直属单位“两级”党建责任和党组织书记、副书记、XXX 书记以及党员领导班子成员的党建责任,推动党建责任层层落实。坚持目标导向,以全面从严治党为主线,推动党建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。逐级制定《落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单》,细化任务、明确责任和完成时限,层层审核备案,加强督促检查,统筹抓好落实。认真落实党建工作责任制,制定抓党建工作责任清单,推动党建责任清单化、常态化。
认真开展直属单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,组织“两代表一委员”进行民主测评,形成党组织书记抓基层党建工作综合评价意见和等次。督促指导所属基层党组织层层开展书记述职评议考核,一级一级传导压力,做到“应述尽述”。
成立 XXX 公司党委巡察工作领导小组,建立内部巡察机制,设立巡察办公室,制定《巡察工作暂行办法(试行)》,配备专职人员,成立巡察工作组,对各直属企业和部分重点子企业开展巡察,党委任期内实现全覆盖。已组织开展 4 轮内部巡察(含“回头看”),并对 7 家重点子企业开展巡察探索,同时加强巡察整改的指导督导,有效发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,现固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零...
国有企业党建回头看情况报告14
按照集团公司党委《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》要求,×××公司党委紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等 7 个方面,坚持问题导向和目标导向,认真部署,扎实推进,全面贯彻贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,现将有关情况报告如下。
一、统一思想,提高政治站位xxx公司高度重视“回头看”各项工作。认真学习领会深刻领会习近平总书记全国国有企业党叧収的建设工作会议重要讲话精神,切实统一思想认识,提高政治站位,进一步树牢“四个意识”,落实“两个维护”,把“回头看”工作作为找准工作问题的有效方法,作为坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威的具体行动,对查摆出来的问题进行梳理审视,逐条逐项研究,坚持举一反三,找准问题差距,分析问题原因,确保习近平总书记重要讲话精神全面贯彻落实。
二、全面落实,确保整改实效xxx公司党委认真对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等 7 个方面要求,召开党委会议进行集中学习研讨,根据自身情况进行自查自纠,对问题清单、任务清单、责任清单进行集中讨论,会后根据各自目标任务,按照时间节点逐项落实,确保“回头看”工作取得实实在在的成效。
一是坚持加强党对国有企业的全面领导。公司党委坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定维护党中央权威和集中统一领导。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,7 月 1 日公司党委组织全体党员集中收看庆祝公国共产党成立 100 周年
大会直播,会后及时跟进学习总书记“七一”重要讲话精神,把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容。坚持党组织对公司各项工作的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,推动党建工作与生产经营深度融合。
二是坚持做强做优做大国有企业的工作成效。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记经济思想以及有关国企改革发展的重要讲话精神,在学习中找到解决国企改革发展问题的好办法,坚持党建引领企业发展,着力加强国企党的建设。推动党建与中心工作深度融合,突出政治引领,强化党的建设,推动党建与生产经营深度融合,切实把政治优势转化为生产力优势,以高质量党建引领高质量发展,以高质量发展成效检验党建工作成果。
三是坚持破解难题补齐短板的要求。重点加强基层党建工作,以加强党组织创造力、凝聚力和规范化建设为目的,以推动发展、服务大局、服务教育为重点,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力。
国有企业党建回头看情况报告15
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置,完善制度,推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题,仍然面临新的严峻的挑战,需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是:一是少数企业领导认识不足,思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口,将党建工作与企业经营发展割裂开来,消极应付、流于形式,或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设,党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一,思想不稳定,工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重,使党务干部在心理上产生不平衡,因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外,随着党政“一肩挑”的无限扩展,出现大批兼职党务干部,兼而不管的现象普遍存在,造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步,不愿申请入党,势必带来党员年龄结构日趋老化,政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重,光荣感、荣誉感逐步淡化,放松了对自己的严格要求,因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题,成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战
(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度,是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构,构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业,企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为建立完善现代企业制度框架体系认真履职,不断探索,主动服务,同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
(二)党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下,“新三会”(股东会、董事会、监事会)与“老三会”(党委会、工会、职代会)是国有企业两大管理系统,其中,党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位,它们之间的和谐、统一、密切配合,是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制,这是一种分层的权力结构和组织形式,即“新三会”体制(股东会、董事会、监事会)权力框架的支点由厂长(经理)移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”(党委会、工会、职代会),但股东大会是最高权力机构,职代会除了保护职工自身利益之外,不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定,董事会是公司常设权力机构,对股东负责,公司总经理由董事会任免,董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好,现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空,而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变,理清工作思路、调整工作重点,主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系,充分发挥各自的作用,为国企改革和发展服务。
(三)现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部,是党建工作的一条重要原则,它在长期的革命和建设实践中形成和发展,并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说,法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性,应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是,在我们党内相当一部分人中却无视这种变化,仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则,片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章,而董事会(董事长、总经理)讨论任免干部则名不正言不顺。实际上,党管干部固然要管重要干部的任免,但这只是一方面内容,管好党的干部路线和政策,指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部,也应是党管干部原则应有内涵。另一方面,现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的,它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度,必须保证所有者“在位”,以产权关系为纽带确立党管干部的主体,把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来,将企业领导人的管理与资产管理结合起来,按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则,逐步按产权关系确定隶属关系,打破按行政级别确定隶属关系的做法,建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展,由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势,必将成为企业用人的主渠道。为此,各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场;只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来,就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后,企业成为独立自主的法人实体,董事会是决策机构,董事长是法人代表。按《公司法》的规定,公司高级管理人员应由董事会讨论聘任,中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此,这就要改变以往的行政中层干部,经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求,讨论聘任干部是合法的,也代表党的利益和股民利益,只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与?应在董事会讨论前,由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况,而党委应及时讨论提出意见或建议,尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上,进行集体讨论决定,并履行聘任、解聘手续。此外,要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员,他们在各自的工作岗位上,有责任、有义务宣传党的方针政策,贯彻好党组织的意图和决定,可以起到党群干部所起不到的作用。
三、加强国有企业党建工作的对策思路
建立健全国有企业党建工作制度,既是完善现代企业制度的客观要求,也是保持国企正确的政治方向,实现国资保值增值的保证。为此,要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
(一)确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用;股东大会是企业最高权力机构;董事会是企业经营决策中心;总经理是企业生产经营指挥中心;职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造,都应该服从这个框架的规定。
(二)建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度,企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图,发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会,监事会,经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规,行使规定的职权。
(三)推行企业党政干部换岗交流制度 。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子,是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是,针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况,可以在企业中层干部选拔和任用过程中,建立机关干部与基层干部交流制度,基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度,生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
(四)完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是:在新经济组织中,以各级党组织为核心,以工会、共青团、妇联组织为依托,以“党、工、青、妇”一体为载体,以引导、监督、维护为要素,以凝聚人心和促进发展为目的,通过机构上对应设置,人员上交叉任职,工作上统一协调、形成合力,最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
(五)创新企业文化建设机制 。在发展社会主义市场经济的条件下,企业文化是与企业同时存在的一种文化,既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化,也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化,能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念,但二者又互相联系、密不可分。从目的看,二者都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成命运共同体,树立企业的良好形象,在市场竞争中共谋发展;党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此,企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
总之,衡量企业党建工作的好坏,不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上,而要在建立健全制度的同时,看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何;看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作;看企业党组织在日常生产经营活动中,尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此,国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合,努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流,确立以“三个有利于”为标准的发展思路;强化“党要管党”的原则及相应的规范,鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式;适应党员从单一管理向多重管理的新变化,采用灵活、实效多样化手段,实现国有企业党的领导方式根本转变。
国有企业党建回头看情况报告16
我市国有(集体)企业改制工作经过几年的探索,已初见成效。今年初,按照市委、市政府的安排部署,我市国有企业产权制度改革工作已经全面启动。为搞好我市国有企业党建工作,最近,我们对全市国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会x次,走访各类企业x家,发放调查表x份,同时,我们还安排了衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究,基本掌握了我市企业党建工作现状,找出了存在的问题及原因,提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下:
一、党建工作基本情况
据抽样统计x家企业,具体情况如下:(1)基本情况:共有职工x人,其中在岗职工x人,下岗职工x人,离退休职工x人;x家企业,其中改制企业x家,关停企业x家,破产企业4家,重组企业2家。(2)企业党组织的设置情况:共有党委x个,党总支x个,党支部x个,企业党委班子成员(含兼职成员)x名,党组织隶属关系都比较明确。(3)企业党组织的活动开展情况:有x个企业党组织活动正常或比较正常,x个党组织活动不正常;有x个企业按规定进行了党委换届选举工作;xx年,有x个企业发展了x名党员,x个企业培养了x名入党积极分子,x个企业组织上党课x堂,x个企业组织了x次政治学习。(4)企业党员的构成情况:共有党员x名,其中在岗党员x名,下岗党员x名,离退休党员x名;党员年龄结构方面,30岁以下党员x名,31-45岁党员x名,46-60岁党员x名,60岁以上党员x名;党员文化程度方面,小学文化程度党员x名,初中文化程度党员x名,高中、中专文化程度党员x名,大专文化程度党员x名,本科以上文化程度党员x名;另外,共有流动党员x名,挂空党员141名,能正常参加组织活动的党员x名,能按要求交纳党费的党员x名,xx年参加民主评议的党员数x名,出党人数x名。
二、党建工作的主要作法和成效
我们在调查中感到,尽管大多数国有企业举步维艰,但仍能以积极的态度搞好党建工作,并取得了一定的成效。具体表现在四个方面:
(一)党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进,紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作,“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面:一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”,补台不拆台,充分发挥参与决策的作用。同时,通过加强制度建设,为企业经济决策提供科学的制度保障。如亚新科南岳(衡阳)有限公司党委,制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等,将民主集中制原则贯彻到经济决策之中,实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”,即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置;党建目标与企业年度目标同向;党建工作成效与企业效益同考核;党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计,有将近x%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点,正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中,各企业党组织能带领和引导职工积极参与,并做好职工的思想工作,在改制的同时确保队伍稳定。如去年,市棉纺厂在企业改制之初,职工有抵触情绪,最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件,厂党委在上级工作组的支持下,带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上,x名职工代表有x名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提,普遍采用“分散、小型、业余”的原则,保证了企业正常的生产经营活动。
(二)党组织机构设置得到了一定的调整。近年来,随着企业改制的深入,我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简,出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减少,每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名;专职的党务工作者数量也在减少,一个企业一般只有1名专职政工干部,较大的企业也只有2-3名专职政工干部,党委书记一般由单位的副职兼任,从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发,按照法人治理结构的要求,逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系,依照“双向进入、交叉任职”的新模式,使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构,保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如燕京啤酒(衡阳)有限责任公司,一直以来,都是由企业副总经理兼任党委书记,企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应,党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持,从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业,也普遍采用了交叉任职的形式,较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动,适时调整支部设置,使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则,去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部,同时增设了深圳分公司党支部,公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部,其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部,配齐配强了支部书记,增强了支部的战斗堡垒作用。
(三)党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中,我们了解到,尽管企业生产经营和稳定难处多,职工生活困难,但不少党员始终没有忘记自己的义务,在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面,他们爱岗敬业,一如既往。如市灯泡厂党委书记刘浩然,在企业租赁经营成立华强公司后,他没有应聘到华强公司上班,而是作为老厂留守人员留了下来,并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下,他顶住了各种压力,据理力争,在新设公司成立了3个党支部,选举了支部书记,并开展了一系列的组织活动,使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。湖南外运衡阳公司党员刘祖燕同志,退休以后,因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作,这个同志工作责任心和事业心强,表现非常出色,被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面,广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题,能从大局出发,做到坦然处之,努力维护企业正常的生产经营活动。如衡阳变压器厂在企业改制当中,全体党员能积极维护、热心拥护改制工作,不参与群体性的上访闹事,并积极协助厂党委做好职工的思想工作,稳定了民心,加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺,在店子承包问题上,顾全大局,牺牲个利益,维护集团利益,在公司内外传为佳话。此外,广大下岗党员能够自力更生,千方百计寻找再就业机会,努力减轻社会压力,为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员,在下岗职工党支部的帮助下,基本上实现了再就业,为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。
(四)党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上,主要是狠抓了思想政治工作。同时,作为思想政治工作的延伸,各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上,由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变,由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上,亚新科南岳(衡阳)有限公司作出了积极有益的尝试,构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局;确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“湖南省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上,衡阳电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个字下功夫,具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上,也注重形式的多样性。去年,该公司党委组织职工开展了读书活动,组织学习了党章、十六大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动,该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上,认真推行公示制、审查制和责任追究制,牢把入口关,新发展党员中,一线党员占x%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际,采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准,流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法,促进了党费收缴管理工作,党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计,去年能按时足额缴纳党费的职工党员占x%,下岗、离退休职工党员党费收缴率也达x%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员xx,今年70多岁,本人有病,2个儿子都下岗,家庭相当困难,但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法,选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式,将党管干部的意图贯彻到其中;车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评,实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督;着力推行资产经营责任制、企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度,增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。
三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析
(一)主要问题。调查表明,虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索,并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在:
1、改制重组企业的党组织定位难,作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入,企业产权制度发生根本性的变化,在企业以追求最大利润为目标的情况下,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如,亚新科南岳(衡阳)有限公司,是一改制企业,外资控股x%,中方控股x%,企业既不是国有集体企业,也不是私有企业。对这类企业的党组织的地位和作用,《党章》尚无明确规定,企业改制后,处境十分艰难。我们在一家企业调查时,该企业的一位处长说:“企业不像机关,企业是以生产为经营中心,没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业,企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后,整体租凭给广东私人老板后,经多次做工作,老板坚决不同意成立党组织,其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理,由于得不到老板的配合,加上经费无来源,各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。
2、改制重组、破产企业党组织处置难,关系不畅顺。企业改制后,或重组,或破产,党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后,企业遗留的矛盾和问题比较多,党员和职工到省总公司多次上访,行政一把手已安排到新的单位工作,党委书记没有安排,想早点脱身,希望市委能早点把川口钨矿党委纪委撤销。但撤销后,党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责?不得已,只好要求他们先做好稳定工作,解决问题,后撤党组织。再比如,市外贸畜产品公司破产后,党组织撤销,党员组织关系分别转到市内4个城区,但该企业党组织负责人就一些具体问题与城区组织部门的同志没有达成一致意见,致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后,一直没有成立新的党组织,经机械总公司党委多次联系,因多种原因,蒸湘区没有接受其党组织关系,导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如,市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委,这两家企业被金果实业有限公司兼并后,党组织隶属关系没有变更,致使活动不好开展。
3、党员队伍管理难,监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年,我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓,希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底,有x个企业党委超期没有换届,有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数,申请换届请示报告难以批准;有的企业担心集聚所有党员开会,有可能偏离换届主题,怕大家提出补发工资、落实待遇等要求,对稳定工作不利;有的企业领导班子往往变动频繁,党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产,这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业,有些数年都没有取得联系,根本无法过正常组织活动。从抽样统计的x个企业x名党员的情况看,有x个企业党组织活动不正常,x名党员没有正常参加党组织生活,x名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞,造成工作的被动。我们在调查时,发现有一个企业一名党员,因涉嫌行凶杀人而被判刑。公安局抓人时,根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况,去公安局联系,公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象,但造成了不好的影响,党员对此议论颇多,意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好,党员特别是企业领导成员收入高,其党费没有按实际收入标准缴纳,相反,在困难企业,由于职工工资长期得不到保证,党员生活窘迫,收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月x元缴纳党费;有的困难企业党员长期没有缴纳党费。在这次抽查的x名党员中,有877人没有按要求缴纳党费。
4、党员队伍素质提高难,先锋不先进。在这次对x个企业的抽样调查情况看,共有党员5709人,其中:30岁以下党员x人,仅占x%,60岁以上党员x人,占x%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看,本科以上文化程度党员数x人,占x%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是,去年x个企业只有x个企业发展了x名党员,占党员总数x%,有x个企业没有发展党员,从这组调查数据说明,企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化,由于企业效益不景气,思想政治工作缺乏必要的经费,党报党刊无法订阅,想上党课找不到资料,思想政治工作缺乏有效载体,大多数困难企业职工的业余文化生活单调,导致党组织凝聚力和向心力明显减弱;同时,年青人的价值取向从重政治转向重经济,从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善,将使企业党员队伍出现年龄断层现象。
5、企业党务干部处境难,待遇不留人。调查中,有一位老支部书记这样说:“青春献给党,老来无人养,先想靠儿子,儿子也下岗”。另有一位政工干部说:“十年经理路路通,十年供销成富翁,十年技术成高工,十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好,缺乏应有的地位,没有相应的待遇,普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头,不安心工作,想跳槽,导致企业党务干部流失严重。
(二)原因分析
1、从客观上看,主要是三个方面:
①体制根源。一方面,企业党组织的职权十分有限。《党章》规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织,由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样,在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责,《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体,以追求最大利润为目标,而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同,必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方面,企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业,根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构,企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在,客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责,对不是共产党员的经营者,党纪的束缚也无法实施,企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”,在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”,心理失衡,企业党组织要求党员发挥先锋模范作用,组织发动职工开展各种活动的一般性号召,难免有些苍白无力。
②经济根源。一方面,随着改革的深入,国有企业行政角色逐渐消失,传统的计划经济向市场经济转变,公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中,由于要发展企业,要负担离退休人员的工资等等,背负沉重的包袱,难以适应市场的变化,许多国有企业是惨淡经营,甚至无法经营而破产,企业经济上不去,没有钱,职工工资都发不出,生活困难,党建工作失去了物质基础,必然难有作为。另一方面,改制后的企业,从为出资人争取最大利益出发,机构设置以生产经营为中心,部门少、人员精,过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看,情况好的设一个政治工作部,一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管,正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多,离退休人员的管理更加困难。
③历史根源。过去,强调“党领导一切”,、“一元化领导”国有(集体)企业也不例外,企业的厂长(经理)、书记一人担任,实际上党已代政,企业党组织包办了企业的所有事务,在那个年代里,党的影响和威力无处不在,人们敬慕、向往党。一些人留恋历史,留恋过去,仍然是习惯思维、传统观念,难以从历史中走出来,面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况,束手无策,无所适从。
2、从主观上看,主要是两个方面:
①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,中央早有明确规定。但到目前为止,这个问题无论在认识上还是在实践上,都还没有完全解决。从认识上看,主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织,依法经营,照章纳税,对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设,不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了,希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看,改制最彻底的企业,党建工作也最难开展。有的认为党组织没有存在的必要,认为建立现代化企业制度和与国际接轨,关键是遵循市场法则,企业党组织地位和作用自然削弱,也应该削弱;有的认为完善法人治理结构,企业党组织应人员兼职化,活动业余化,也有人认为,党组织的基本职责就是管理好党员,没有必要介入企业的生产经营活动,参与企业重大问题决策;还有人认为,企业作为追求利润最大化的经济组织,没有必要打上“政治色彩”,党组织在企业的领导可要可不要。
②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育,或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示,对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价,只有x%的回答“三会一课”有必要,而回答应做好职工思想政治工作的占x%,回答应开展多种形式的企业文化生活的占x%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面:第一,“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合,是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当,未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中,很难听到党组织的声音,看到党组织的工作,体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党,就党建抓党建的自我循环之中;有的企业行政和党委各把一摊,将经济工作与党建工作分工分家;有的则完全陷入经济工作的具体事物中,削弱和淡化了党的自身建设。第二,“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心,服从、服务于企业改革发展稳定的大局,不少企业在这方面办法不多,还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵,新的办法、手段、载体不明,这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”,但实质上党委会与公司法人治理结构并没有做到有机融合;有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任,但在工作中却多是以董事长身份出现,偏重生产经营工作,忽视党建工作,“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层,以及交叉比例多少合适,尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图,切实履行保证、监督的职责,还缺少应有的制度安排和操作规则。
四、改进国有企业党建工作的建议
(一)要深化认识,切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。国有企业是我国经济结构的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义的经济基础,做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来,我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神,紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局,积极探索,努力实践,做了大量的卓有成效的工作,实现了“两个确保”的目标,一批困难企业通过几年的努力已经走出困境,重新焕发出生机和活力。但是,我们也应该清醒地看到,目前我市一些国有企业虽然已经脱困,还没有完全脱险,特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响,对此,我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度,深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织,对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大,国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大,从而增强企业竞争能力,特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期,在实施经济结构调整过程中,国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业,实施关闭破产,同时,随着社会主义市场经济体制的不断完善,公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立,弱势企业将退出市场,这些企业改革、调整和稳定的工作,都需要企业党组织的统一领导和组织实施,如果没有企业党组织的有效工作,企业的各项改革措施就难以落实,国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形势是好的,但也存在着多方面的不稳定因素,这既有遗留的老问题,又有改制带来的新挑战,因此,加强国有企业党建工作,具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织,要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求,以深厚的感情、良好的作风做好群众工作,把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去,把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处,进一步密切党群、干群关系,为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。
(二)要规范设置,切实理顺企业党组织隶属关系。
随着国有企业改制工作的深入,企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中,由于党组织设置和调整相对滞后,使有的企业党组织领导关系不明确,有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作,保证国有、集体企业改制工作的顺利进行,企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置,理顺隶属关系。国有企业实行改制后,企业的组织形式发生了变化,企业党组织应按照《党章》规定,根据企业规模、党员人数和工作需要,及时进行组建、改建。同时,企业改制变成民营企业的或外资企业的,要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织,有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置,应根据企业组织结构和党员分布状况的变化,及时进行调整。改制后的企业党组织,一般而言,应从有利于加强党的领导和党组织开展工作,有利于党员教育管理,有利于企业的生产经营和改革发展的要求,实行属地管理原则。企业规模小,党员人数少的企业,其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业,被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导;需要由兼并企业党组织领导的,由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后,民营企业增多,各县市区要相应成立民营企业工委,负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后,由系统党工委及时与组织部联系,并由市委(县、市、区委)组织部牵头,会同有关部门协商确定。在此以前,企业党组织隶属关系保持不变,上级党委组织部要切实履行管理职责,保证党员的组织不散,党的工作不停,加强思想政治工作,保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业,在履行有关程序和善后工作结束前,党组织设置和隶属关系一般保持不变,待善后工作全部结束后,由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作,对党员的管理带来了一些新情况,党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后,职工党员与改制后企业重新签订劳动合同的,其组织关系保持不变,退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员,要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织,实行属地管理;如重新就业且新单位有党组织的,应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系,转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的,党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交,同时为接收地党组织提供党员的基本情况(包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等)。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部,加强对迁入党员的教育和管理工作,任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时,企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交,按每位x元计算移交给接受单位党组织,这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作,转移组织关系的党员,应在规定的时间内持组织关系介绍信到转入单位党组织办理有关手续,积极参加党的组织生活,自觉交纳党费,努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的,应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活,或不做党组织分配工作的,应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接,确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时,市委(县、市、区委)组织部要负责协调。
(三)要强化管理,健全党员管理制度。一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员,要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂靠了其他党组织的党员,要摸清联系地址、联系电话及联系方式,以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外,还可采取签订责任状的形式进行管理,进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间,必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况,回来时,还应当面汇报,文化程度低,书面汇报有困难的,在回来时应具体全面地口头汇报情况,并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况,并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作,对那些勇于创业并有入党要求的职工,要搞好培养教育,及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员,重新安排了工作的,要以工资的基数按比例交纳;对外出打工的、有比较固定的月工资收入的,要根据实际收入按比例足额交纳党费;对流动性大、收入不固定的,可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费;对那些确实因下岗、贫病而找不到工作,没有什么收入的党员,可视同农村党员对待,按每月x元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来,可委托党员和家属代为交纳,不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,教育党员坚定共产主义的理想信念,带头维护党和国家的利益,带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训,教育党员带头学文化、学技术。同时,还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训,鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”,大力推进再就业工程。四是要结合实际,积极开展各种组织活动,增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点,积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动,变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样,讲求实效,要建立特困党员救助基金,采取党费拿一点,社会筹一点,财政拔一点的办法,筹集资金,用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题,要通过多种渠道加以解决,如单位出、党员捐、党费拨等等,特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织,可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织,活动经费不足的,县(市、区)委组织部可从党费中适当补拨一部分。
(四)要加强对企业党建工作的领导。要建立健全企业党组织工作机构,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委组织部要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。