延迟退休兼职工作计划1
目前，人社部等方面对于延迟退休政策已经有了较为统一的基本思路。大致的情况是，将采取小步慢走的方式，先从提高女性退休年龄着手，再逐步缓慢地延长男女退休年龄;延迟退休方案出台后会有缓冲期，大约需要经过几年的过渡，才会进入正式实施阶段。
考虑到不同群体之间存在较大的差异性，人社部制定的延迟退休政策将会有一定的弹性。所谓弹性就是不搞“一刀切”，具体来讲，对于下岗失业、灵活就业、特殊工种等困难人员，将优先保障其合法权益。
3月9日，参加全国“两会”的人社部部长尹蔚民对外表示，延迟退休方案肯定会在之前出台。下一步，人社部在制定该项政策当中，将会认真听取各方面的意见，并进行充分的论证。
按照现行政策规定，中国男性退休的年龄是60岁，职业女性的退休年龄则分为，女干部与知识分子是55岁退休，女工人是50岁退休。与男性退休年龄相比，绝大部分职业女性的退休年龄都偏低。
中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成认为，现在国内女性延迟退休的空间要大于男性，有关部门制定延迟退休政策，应该采取“女先男后”的方式，经过大约30年左右的阶段过渡，最终将男女的退休年龄统一调整至65岁。
主张实施“女先男后”退休政策的还有中国^v^世界社保中心主任郑秉文、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥等专家。郑秉文认为，中国女性职工至 少应该延迟退休8-;杨燕绥去年8月提出建议，从开始，对1965年出生的女性职工和居民就应当推迟一年领取养老金，1966年出生的推 迟两年，以此类推，到2030年就实现女性65岁领取养老金。
郑功成、郑秉文都是参与官方制定养老制度改革较多的专家。受相关部门委托，两位专家分别代表各自所在单位，起草了养老体系改革方案，并于8月底提交至人社部。其中相关养老金全国统筹、“双轨制”改革、延迟退休等方面的一些建议，获得相关部门肯定。
20_月至今，人社部已经组织相关部门、专家，就修改、完善制定养老金顶层设计方案做了多轮讨论。具体到延迟退休，基本一致的观点是，应该采取 “小步、分阶段、渐进性”的方式，先从延迟女性退休年龄开始，再逐步过渡到男性;在推行延迟退休政策中，不会搞“一刀切”，会优先保护一部分困难群体。
从相关部门公开言论中也可看出，未来采取“女先男后”延迟退休政策的可能性很大。20_年底，人社部一位副部长在接受采访时曾表示，延迟退休将会先从 退休年龄最低的群体开始，然后再逐步扩展到其它群体;人社部社保研究所所长金维刚在^v^前也表示，现阶段我国女性退休年龄偏低的问题十分突出。
预计相关部门出台延迟退休方案的时间或在“十三五”期间，该项政策的具体实施，则要再延推几年。官方之所以对延迟退休政策设置“缓冲期”，用郑功成的说来说，是“以便人们在预期清晰的条件下能够从容地安排好工作与退休生活”。
事实上，根据世界卫生组织披露的信息，目前中国人的健康预期寿命只有66岁，而不是主张延迟退休的专家们所说的75岁，在世界上的排序也只在第81位，远远落后于美国等西方发达国家。
延迟退休兼职工作计划2
出渐进式延迟退休方案通知
7月13日，人社部部长尹蔚民向媒体表示，按照工作计划，今年将会拿出渐进式延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布，
尹蔚民介绍，这项政策的制定遵循3个原则，一是小步慢走，逐步到位;二是区分对待，分步实施;三是事先预告，做好公示。
目前，社会各界对延迟退休政策的具体方案颇为关注。
对于延迟退休最终实现的退休年龄，有多个专家和机构建议将男女退休年龄定在65岁。对此，人社部虽然没有明确，但尹蔚民曾表示，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁，
显然是不合理的.，“世界上大多数国家退休年龄在65岁左右。”
尹蔚民曾对“小步慢走、渐进到位”作出解释：每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄，“举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。下一个人可能是60岁零6个月退休。”
同时，对于区别对待，有专家表示，女干部可能会率先实施。20_年，中组部、人社部联合发文，将正、副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄延长至60岁。
中国劳动学会副会长苏海南表示，如果分人群先后实施，女干部应该是最好的选择，“她们身体也能承受得起，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。”
延迟退休兼职工作计划3
20_年延迟退休方案
渐进式延迟退休方案适时出台【1】
目前德国和英国纷纷计划把退休年龄延长到69岁,而中国的延迟退休方案尚未对外公布,对于延迟退休最终锁定的年龄,《中国经营报》记者获悉,方案或锁定在65岁。
参与延迟退休政策讨论的人士透露:“我们没有讨论过65岁之后的事情。”
方案围绕65岁之前退休讨论
随着延迟退休方案的渐进,一些商业保险公司已经应势而动。
《中国经营报》记者看到,针对客户,一些保险公司已经将商业养老保险的领取年龄推荐到65岁之后。
此外,国内一家商业银行已经将商业养老金理财产品的建议领取年龄推荐为65岁。
一位参与人社部相关问题讨论的人士向记者透露:“目前讨论的延迟退休的规划,延迟退休的目标是65岁。”
有统计数据显示,以男性为例,在全球228个国家和地区中,有102个国家的退休年龄为60岁,占全球的,而65岁退休的国家,有44个,占。
但是,英国和德国都有计划将延迟退休的年龄推迟到69岁。
在20_年,英国财政大臣就在《秋季预算报告》中说,英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁,这要比原来的推迟退休年龄计划提前了10年。
英国还将在2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。
西班牙政府20_年与工会组织达成协议,决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁,以削减财政赤字。
而中国的延迟退休方案尚未涉及65岁之后退休的情况。
前述参与相关问题讨论的人士表示,“假如要68岁或者69岁退休,需要真正达到65岁退休后,再过十几年再进行讨论。”
此外,他还表示,“政策不鼓励提前退休,只能到规定的时间,才能领取养老金”。
不久前,人社部部长尹蔚民称:“中国是未富先老,养老保险保持可持续发展非常重要。”
他表示,中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措施,一是提高统筹层次,从省级统筹到全国统筹,在更大范围内实现互助共济;二是养老保险基金要投资运营,实现保值增值;三是适时出台渐进性的延迟退休年龄政策;四是完善个人账户制度,鼓励多缴多得,长缴多得。
前述参与该问题讨论的人士向记者透露,“退休延迟了,意味着缴纳养老金会更多,那以后得到的也更多,多缴多得。”
按照计划,20_年,延迟退休方案制定完成,20_年开始实施,有消息称,延迟退休方案正在向有关部门报批,审核后对外公布。
针对对外公布的时间,“现在还不好说。”前述人士表示。
目前,我国人口老龄化形势严峻,截至20_年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿,65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。
到20_年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上占总人口的比例将近13%。
分人群延迟退休
针对延迟退休一事,社会给予了巨大关注。
在20_年^v^上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向本报记者透露,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。
当记者问及,延迟退休中,最纠结的问题在哪里时,该人士表示:“制定政策都非常谨慎的。”
对于普通职工而言,虽然退休后,收入稳定,但是对于很多央企负责人而言,退休则意味着收入降低。
一位在20_年刚刚退休的央企高管向记者表示,过去高管退休后,仍任职务的,依然有绩效奖金,但是,今年这一奖金已经被取消。
“之前的情况是,前任领导一般即使不在领导岗位,基本薪酬和绩效奖金都会发放,但是现在绩效奖金已经不给我们了。
”一位从央企高管岗位上退下来的人士向记者表示。
据了解,目前央企负责人是由^v^^v^任命。
我国现行的退休政策是1978年制定的标准,男性职工年满60周岁可以退休,女性职工退休年龄为50周岁,女性干部退休年龄则为55周岁。
此后,男女退休年龄差距开始缩小。
《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(下称《通知》)规定,自20_年3月1日起,我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁,但若本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。
记者了解到,这项退休政策制定时,全国人口平均寿命50岁,而目前,全国人口平均寿命已经超过70岁。
《中国经济体制改革报告20_》中曾指出:“应把女性的退休年龄推迟:可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。
然后再将女性的退休年龄整体提高,缩小与男性退休年龄之间的差距。”
然而,真正执行到位的部门并不算多。
“但是,还是没有执行到位,我们还是有女干部将在55岁退休。”一位央企人士向记者表示。
20_年将推出延迟退休方案【2】
10月14日，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
他同时透露，希望今年能够把延迟退休方案制订出来，20_年报经中央同意后向社会征求意见，20_年正式推出延迟退休具体方案。
“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走^v^审批、征求意见、进一步讨论等程序。
”10月16日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受记者采访时称。
对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在20_年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。
当时，来自^v^、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中，受关注程度比较高的则属清华大学和^v^提出的两套方案。
清华方案建议：从20_年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从20_年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
同时，艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用15年的时间完成该项工作。
而^v^的方案建议，每几年延长3个月，延迟5岁用20年的'过渡期，但为了避免制度碎片化，特殊群体并不单独列出。
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三问延迟退休改革
延迟退休究竟有哪些政策上的考量?在诸多制度设计和政策跟进中如何兴利除弊，避免一刀切，并且更加切实可行地回应公众关切?带着这些问题，记者采访了有关专家。
为何要延迟退休?
老龄化加剧是主因，养老金收支欠平衡
据统计，我国目前60岁以上人口为亿，占总人口的比重达到。
根据预测，20_年我国60岁以上人口将达到，2050年将达到。
尹蔚民介绍称，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。
现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。
我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。
“随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，人们的寿命在延长，工作年限相应应该提高。
”国家行政学院教授竹立家认为，老龄化加剧是延迟退休主要原因，其次劳动力供给总量也在逐步减少。
渐进式延退也与劳动力资源总量的下降趋势相适应。
中国社会保障研究中心主任褚福灵也表示，人们的寿命在提高是延迟退休的重要因素。
他提出，目前，社保缴费年限与退休后的领取年限的比例有些失衡。
比如，现在平均退休年龄不到55岁，预期寿命为74岁，相当于缴费30年，领取20年，按照这个比例领到的养老金很难保证退休后的基本生活。
延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。
为何要“渐进式”延退?
给大家一个心理预期 与国际接轨
尹蔚民部长表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。
我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。
“延迟退休关系到每个人的利益，能够顺利推行十分重要。
”褚福灵举例说，美国，从65岁延迟到67岁用了15年左右时间。
同样是延迟两岁，德国则用了17年。
渐进式延退给大家一个长期的心理预期。
一年延长几个月，比较容易被人接受。
这样既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。
延迟到多少岁比较合理?
65岁是趋势 按工种分类更合理
“到20_—2025年左右，退休年龄延长至65岁左右是一个大趋势。
”竹立家建议男女应同时退休，“男女同工同酬是男女平等的一个重要方面”。
褚福灵则认为。
就目前看，现阶段我国退休年龄的男女差异是5-10年，若要男女同龄，难免会出现女性退休年龄提高得太快的情况。
他认为，第一步先达到男性65岁，女性60岁，之后保持这个参数，未来实现自动调节。
此外，上述两位专家同时认为，按工种分类制定退休年龄更为科学。
褚福灵表示，应借鉴一些国际经验，指定退休年龄区间，在一个年龄段内，根据劳动性质和工作愿望自行选择。
尤其对待特殊工种，要有一个特殊的政策。
竹立家表示，退休年龄应与劳动强度相关，像搬运工人、建筑工人等重劳力工人应早些退休，而教师、科学家等脑力劳动者，应该有所延长。
另外，有媒体指出，除了职业差异外，制定延迟退休政策，还应考虑到劳动人群的地区差异、寿命差异、收入差异等因素。
延迟退休兼职工作计划4
这项政策有三方面原则：
第一、小步慢走，逐步到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄；
第二、区分对待，分步实施；
第三、事先预告，做好公示。
哪些人受退休年龄最新规定影响
如果20xx年落地实施，那么以下群体将会受到新政影响：
1、到20xx年，小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；
2、到20xx年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；
3、到20xx年，小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。
由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
具体到每个人会工作到何时退休？
比如说，如果从20xx年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架（女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁），那么20xx年退休年龄将分别是岁、岁和岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
据早前的报道，延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些；过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。
男女是同龄退休还是有区分？
除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁？如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。
社保费率是不是会降低？
有观点认为，延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加，不利于企业减负和释放生产力。随着延迟退休，社保费率能否下降受到关注。
尹蔚民早前表示，如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等，在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。
一位在基层政府工作的人大代表建议，可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策，同步推出。
我国现行退休年龄政策
1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。
2、在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休；女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。
3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休；女性55岁退休。
延迟退休兼职工作计划5
推出延迟退休方案，推出方案五年后实施渐进式延迟退休政策。
也就是20_年开始，女性每年延长四个月，每三年延长一年，男性每年延长二个月，每六年延长一年，至2052年止男性退休年龄65岁，女性60岁。
新规定退休年龄的计算方法
新规定后的退休年龄为：
男：到2025年全部达到65岁退休，1955年及之前出生的退休年龄为60岁，1960年及之后出生的退休年龄为65岁，1955至1960年之间出生的退休年龄为出生年份减去1895。
女(干部)：到2035年全部达到65岁退休，1960年及之前出生的.退休年龄为55岁，1970年及之后出生的退休年龄为65岁，1960至1970年之间出生的退休年龄为出生年份减去1905。
女(工人)：到2045年全部达到65岁退休，1965年及之前出生的退休年龄为50岁，1980年及之后出生的退休年龄为65岁，1965至1980年之间出生的退休年龄为出生年份减去1915。
延迟退休兼职工作计划6
为做好新形势下的老干部工作，特制定如下工作计划。
一、积极抓好对退休干部的思想教育工作。
切实抓好建设局退休干部的学习教育管理。每次集中学习请老干部参加，季度座谈讨论一次，具体活动内容可进行扑 克、象棋、跳棋、麻将等项活动，确保将新文件、新要求及时传达，并为其提供学习资料(报刊、杂志)开展不定期走，开展不定期的走、谈心、交流活动，及时了解掌握其思想状况。
二、认真落实好退休干部的待遇。
关心他们的生活，坚持一年两次向老干部通报工作情况，一些文件、会议和重事项要及时向离退休老干部传达。本单位在作出重决策时，应主动及时向离退休干部传达，并及时通报决策的实施情况，切实保证退休干部的权利得到实现，协调好行政领导班子积极开展走慰问活动。每季度走(电话联系)一次，重节庆日开展慰问活动。
三、千方百计为退休干部排忧解难。
及时了解他们的困难和合理要求，认真处理老干部来问题，努力把矛盾化解在萌芽状态之中。
四、认真组织协调。
不断激发退休干部继续发挥余热的热情，鼓励他们深入群众中宣传党的路线、方针、政策，真正让退休老干部体味会到“老有所乐，老有所为”的乐趣。
五、按照局机关退休干部领导小组分工要求。
将有关老干部的学习、活动等工作认真扎实地抓好，抓出成效。
延迟退休兼职工作计划7
记者调查发现，反对者的担心大致有三种。
对此，中国社会科学院社会保障研究室副主任张展新认为，此举确会对年轻人就业造成影响，“要解决这个问题，不如先着手从社会争议较小的部分入手，如缩小男女职工的退休年龄差距”。
人社部劳动科学研究所所长莫荣则认为，弹性延迟领取基本养老金年龄并不存在这一问题。他表示，目前就业供求处于相对均衡的阶段，虽然整体上仍然供大于求，但许多技能人才也比较缺乏，有很多结构性的问题需要解决。“像一些技能人才50岁就退休了，让他多干几年就挺好。”
中山大学岭南学院财政税务系主任林江在接受媒体采访时表示，欧美国家能延长退休年龄，“一方面是他们的生育率明显低于我国，劳动力供给不足;另一方面他们的工作也不以体力劳动为主。对比而言，我国还有许多劳动密集型产业，年轻劳动力的供给也很充分。”
但有学者认为，如果延迟退休能坚持合理的“弹性”，这便不是问题。
第三，人社部应先解决养老金历史遗留问题，健全社会保障体系之后再来讨论延迟退休年龄的问题。
张展新认为，人社部拟延迟退休时间即是完善、健全社保体系的努力。他同时表示，在我国财政目前还有盈余的情况下，应该通过财政补贴先去偿还历史债务。他认为，时下影响社保体系的大问题是养老金收支不平衡，这就属于历史旧账。
延迟退休兼职工作计划8
最新延迟退休方案通知
《通知》部署了20深化改革9个方面的具体工作，其中在“深化社会保障制度改革”中明确，研究城镇职工基础养老金全国统筹方案，制定渐进式延迟退休年龄方案。
人社部相关负责人表示，方案出台后将广泛征求社会意见，凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。”这位负责人表示。
此外，《通知》还提出，继续推进机关事业单位养老保险制度改革。研究建立基本养老金合理调整机制。这也意味着养老金待遇将迎来“十二连涨”。
【相关阅读】
^v^批转国家发展改革委关于20_年
深化经济体制改革重点工作意见的通知
国发〔20_〕21号
各省、自治区、直辖市人民政府，^v^各部委、各直属机构：
^v^同意国家发展改革委《关于20_年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
^v^
20_年3月25日
(本文有删减)
关于20_年深化经济体制改革重点工作的意见
国家发展改革委
20_年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。根据《中央全面深化改革领导小组20_年工作要点》和《政府工作报告》部署，现就20_年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改革，着力加强供给侧结构性改革，抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，着力抓好已出台改革方案的落地实施，推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
更加突出供给侧结构性改革。围绕提高供给体系质量和效率深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，矫正要素配置扭曲，降低制度^v^易成本，激发企业家精神，提高全要素生产率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
更加突出问题导向和目标导向。针对突出问题、抓住关键点，围绕当前经济下行压力大、结构性矛盾凸显、风险隐患增多等突出困难和问题加大改革力度，促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
更加突出基层实践和创新。将顶层设计和基层探索创新有机结合，合理安排改革试点，鼓励地方结合实际进行探索创新，发挥基层首创精神，及时总结基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律，推动面上制度创新。
更加突出抓改革措施落地。坚持改革政策要实，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，加强对方案落实、工作落实、责任落实情况的督促检查，以钉钉子精神抓好改革落实，推动改革举措早落地、见实效，使人民群众有更多获得感。
二、大力推进国有企业改革，着力增强市场微观主体活力
(一)全面落实国企改革指导意见。健全国有资本合理流动机制，制定推动中央企业结构调整与重组指导意见，优化国有企业结构布局。推进股权多元化改革，健全企业治理结构，转换经营机制，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度试点。深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。
(二)改革完善国有资产管理体制。加快改组组建国有资本投资、运营公司，搭建国有资本市场化运作专业平台。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。出台进一步加强和改进外派监事会工作的意见。研究制定推进中央党政机关、事业单位经营性国有资产集中统一监管方案。出台加强国有企业国有资本和境外国有资产审计监督的意见。
(三)推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域，选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范，推动集团公司整体上市，支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者，进一步放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。
(四)加快推进重点行业改革。深化电力体制改革，全面开展可再生能源就近消纳、售电侧改革、交易机构组建及电力市场建设等专项试点和综合试点。出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。出台盐业体制改革方案，推进食盐生产批发管理体制、食盐政府定价机制、食盐储备体系等改革。出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见。
(五)激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽非公有制经济市场准入，废除制约非公有制经济发展的不合理规定，消除各种隐性壁垒，改善和优化服务。鼓励民营企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的'混合所有制企业。从典型案例入手，总结保护产权好的做法和经验，纠正破坏产权的行为，出台进一步完善产权保护制度推进产权保护法治化的意见，让各种所有制经济权益、企业家财产权和创新收益等依法得到保护。
三、完善创新驱动发展体制机制，加快新动能成长和传统动能提升
(六)系统推进全面创新改革试验。聚焦实施创新驱动发展战略面临的突出问题，着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新等方面进行改革探索，在知识产权、科研院所、人才流动等方面取得试点突破，形成一批可复制、可推广的改革经验。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区。
(七)深化科技管理体制改革。加快推进技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项的优化布局及分类整合，健全科技计划(专项、基金等)体系及其管理制度，改革和规范项目管理流程，建立专业机构管理项目机制、统一的评估和监督机制、动态调整机制。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。完善国家科技决策咨询制度。深化国家科技奖励改革。
(八)完善创新人才激励机制。实施支持科技成果转移转化的政策措施，启动促进科技成果转移转化行动。落实国有科技型企业股权激励和分红激励实施办法，深入开展科技人才分类评价试点。推动高校和科研院所去行政化改革，出台科研事业单位领导人员管理办法，研究制定科研机构创新绩效评价办法。扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。建立统一的外国人才管理体制。
延迟退休兼职工作计划9
年在中国特色社会主义理论体系和^v^精神的指引下，为继续解放思想，创新工作思路，促进工资福利退休科整体工作全面推进，确保各项工作按照上级要求及时完成，结合工作实际，拟定年工作计划。
一、日常工资审批管理
（一）根据国家工资政策规定，切实加强对机关、企事业单位工资管理。
1、严格按照上级人事部门要求，及时完成全市机关、事业单位工作人员考核正常晋升工资的审批工作。
2、按照工资政策规定，认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。
创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返,采取以电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。
3、做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满后的转正定级工作。
创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返，采取电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。
4、根据市劳动局的要求，在时限内认真完成全市参加工效挂钩市属企业工效挂钩预、结算工作。
5、就财政统发工资审核中涉及的问题，及时与财政部门协调，在每季度季首8日前，按时完成全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。
二、津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。
（一）机关公务员津贴、补贴规范
机关公务员津贴、补贴规范工作，我们将严格按照省、市对此项工作的安排布署，在规定时限内及时完成。
（二）事业单位绩效工资管理
绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资，使绩效工资与工作人员的表现和业绩等紧密相连，有利于进一步加大事业单位搞活内部分配力度，增强工资的激励机制，充分调动工作人员的工作积极性和主动性。在事业单位绩效工资管理过程中，要着重做好宏观掌控，指导各单位做好以下几方面工作：
1、强化职工的思想工作，要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义，破除平均主义思想，树立争先创优的竞争意识，消除对改革的恐惧和抵触感。
2、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量，建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素，制定测量业绩的方法和手段，科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。
3、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等，并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。
4、加强成本核算，注意对单位成本的控制和分析，在确保社会效益的前提下，降低成本、节约资源、减少浪费，调动职工关注成本效益和参予理财的积极性，形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。
5、建立绩效工资约束监督机制，单位绩效考核方案要广泛征求职工意见，经单位职工代表大会讨论通过，并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案，同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。
（三）按照政策规定，及时做好各项补贴审批工作
1、做好退休人员高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。
2、按照知补政策规定，及时认真做好机关、事业单位知识分子补贴的审批工作。
三、退休人员审批管理工作。
1、根据有关政策，认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。
四、科技人才二次开发管理利用
为贯彻落实省、市人才开发工作的有关精神，实施人才强省、强市战略，按照贵州省人事厅《关于进一步组织退休专家开展下基层科技帮扶活动有关问题的通知》文件要求，结合我市实际，拟定《市年科技人才二次开发工作计划》，重点做好两个方面工作：
1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状，组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师，利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料，宣传日常卫生保健知识，提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。
2、在尊重老年科技人才意愿的前提下，通过正确引导，积极发动卫生专家咨询团20名成员参与，成立“市退休医师保健咨询服务中心”。为广大中老年人群免费提供饮食健康咨询、心脑血管疾病预防、卫生保健咨询服务。
延迟退休兼职工作计划10
劳动和社会保障法规政策专刊
问：我单位是一家国有企业，在为职工办理退休手续时，碰到两个问题，一是职工到退休年龄，我们去社保部门为其申办退休手续，但从中办到退休手续被批准，到社保基金开始支付养老金，需要一定的时间，社保基金是从职工被批准退休的时间开始支付，而不往前补发，那么这个期间职工的退休金损失应当由谁来承担?二是职工到退休年龄，但是本人不愿意退休，并不配合公司办理退休手续，导致退休手续延期办理的，责任应当由谁来承担?
答：你提出的这两个问题，主要是关于职工退休手续办理的事宜，在职工退休手续办理的过程中，分为用人单位申请，职工签字同意和社保部门审批三个环节。涉及到的法律关系也比较复杂，如劳动关系的处理，退休手续的审批，社保基金的支付等。关于职工退休手续的延期办理，应当由哪方承担，又应当承担什么责任，需要根据延期的原因具体分析。
一，我国职工退休是审批制还是法定制
基于1978年^v^104号文的规定。该文件明确了我国职工的退休年龄。即男职工60周岁退休，女职工50岁退休，女干部55岁退休;从事井下，高空，高温，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的岗位的，提前5年退休。因此，职工退休后达到领取养老金条件的，由企业为职工向当地的社保经办机构进行申请，然后由社保经办机构根据职工退休前从事的岗位，工种，缴费年限来审核其是否符合退休条件，符合退休条件的，社保经办机构予以办理。不符合条件的，社保经办机构不予办理退休手续。退休手续办理后，由养老保险基金按月向职工支付养老金。因此，可以看出我国职工退休实行的是审批机制，而不是达到法定条件自动就退休。
二，当地社保部门退休手续办理的审批流程与周期制度是否建全
既然我国职工退休实行的是审批机制，那么社保经办机构就应当有义务建立当地职工退休手续的办理流程，即明确企业应当在职工达到退休年龄前多长时间为职工申请退休手续;企业申请后多长时问予以审批，审批后退休职工何时能开始领取养老金?
一些地方的社保部门因为退休手续办理的审批流程与周期制度不健全，企业职工到退休年龄后，企业既需要终止与职工的劳动关系，又要向社保经办机构为职工申办退休手续。因审批周期比较长，而可能导致职工在劳动关系终止后，没能及时领取到养老金。建议社保经办机构可以健全企业职工退休提示或催办制度，即从养老保险系统上看到职工在2―3月后即将退休且符合领取养老金的条件，那么就应当提前向企业提示或催办审批手续，如果企业提前申办退休审批就便于职工到退休年龄后即可享受到养老金，否则若因为经办机构延期办理退休手续给退休职工造成损害的，经办机构应当承担相应的赔偿责任。
三，企业是否存在延期为职工申办退休手续的情况?
因为退休手续的办理需要职工所在企业向社保部门提出申请，用人单位不为职工申办退休手续，职工个人无法自行办理手续。因此，企业应当根据当地社保经办机构的要求，及时为职工申请退休手续的办理。没有及时申办审批手续而导致职工无法及时领取养老金的，企业应当承担赔偿责任。
四，职工是否存在不配合企业办理退休手续的情况
基于退休手续的办理，需要职工在申请手续上签字，在职工签字后社保经办机构才能为职工办理退休手续。若职工不配合企业办理退休手续，导致退休手续不能及时办理的，职工应当承担相应的法律责任。若双方对退休年龄有争议，企业认为职工应当50岁退休，职工认为应当55岁退休，那么，企业可以通过劳动合同终止的方式，向职工发出终止劳动合同的通知，职工对终止合同有异议，可以通过仲裁与诉讼的方式来解决。因此，职工退休手续延期办理的法律责任，应当区分情形，区分各方的过错来确定。
申报职业技能鉴定的要求参加不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。一般来讲。不同等级的申报条件为：参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生;参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上，或是经劳动行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他学校毕业生;参加高级鉴定人员必须是取得中级技能证书5年以上，连续从事本职业(工种)生产作业可少于10年，或是经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员;参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长，能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力的人员;参加高级技师鉴定的人员必须是任技师3年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造，技术革新以及排除事故隐患等方面有显着成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。
延迟退休兼职工作计划11
按照党的群众路线教育实践活动要求，围绕学校中心工作，初步拟定本处20xx年工作计划。
一．思想政治工作
1．坚持每月一次的党员组织生活，精心准备内容，提前做好工作布置，编印下发学习资料。重点：进一步学习贯彻中国^v^第18届三中全会精神。（全年）
2．按照市老干局要求，认真抓好“五好党支部”建设和“三好”党员建设。（全年）
4．组织党支部委员、行政小组长开展好日常管理工作（全年）。以支部委员和行政组长工作总结会为载体，认真总结工作，通报学校发展情况，传达学校精神，宣传学校。（上半年、下半年各进行一次）
5．认真准备好魏书记、肖大志副校长的与老同志的报告会、座谈会，保证会议开展有序，保证学校领导与参会人员能进行有效勾通。（根据校领导的时间安排确定，离休干部的座谈在年底进行）
6．根据实际情况，对离退休党支部支部委员进行学习、培训。
二．健康有益的文体活动
1．与相关职能部分积极协调，进一步修缮南、北校区活动室及设备的购置。北区主要是室外墙面的粉刷、北区露天舞台功能的完善。
2．加强活动中心的管理和服务。完善活动中心的运转制度，做好中心设施的日常维护，保证活动室安全正常按时开放（全年）。
3．开展健康有益的老年活动。有效地组织歌咏小组、舞蹈小组、戏曲小组、瑜珈小组、书画小组开展活动。也积极组织老同志参加校内各项文化活动，认真组织红5月，进社区活动节目，丰富老同志精神生活（全年）。
4．组织老同志开展我国传统节日如五一端午、教师国庆节、重阳节的相关庆祝活动。组织好节日活动用品，走访看望困难老同志。协助相关部门和校领导做好节假日慰问走访工作（在相应的节假日进行）。
三．组织外出考察、参观和交流活动
按照制度认真安排组织外出系列活动。全体退休人员春游（四月份进行）；退休处级以上干部考察（五月份进行）；钓鱼组活动（上半年6月份、下半年11月份各进行一次）。
四．关注老同志身体健康和家庭幸福
1．及时去医院看望住院病人（每周一天）。
3．吊唁去世离退休职，慰问家属（及时进行）。
4．坚持对70岁丧偶老同志和80岁以上的全体老同志的阳光关爱（上半年6月份、下半年11月份各进行一次）。
5．主动与市老干部局协调，加强对离休干部、建初人员中困难人员的帮扶。（全年）
6．代表学校为70、80、90岁生日的老同志送上生日慰问金，送去学校的祝福（及时跟进）。
7．争取对不常住校内的老同志进行专程探望和访问，了解和帮助他们（年底进行）。
五．做好关工委办公室工作
离退休工作处作为学校关工委办公室，对关工委事务均要安排操作。搞好第四届“中华魂”读书活动、帮助二级学院学生会开展田径运动会、做好新进教师关爱座谈会、帮助辅导二级学院积极开展关工委工作、关爱学校贫困生召开代表座谈会（全年）。
六．社会治安综合治理、消防、廉政、节俭
强化责任意识，要求每位员工上下班时间都要检查安全，勤俭节约，廉洁守法（全年）。
七．部门建设
抓好机关工作作风建设，优化机关工作作风，将按照学校的强化纪律，提高效率、按劳分配、优劳优得的要求，制定本部门的绩效工资考核办法。做好对老同志的标准化服务。组织本部门员工认真学习，积极参加上级要求的相关培训和教育活动（全年）。
