党支部要坚持党管党、从严治党的方针,加强对党员的教育、管理、监督和服务,改善党的生活,严格执行党的纪律,增强党组织的凝聚力和战斗力。 以下是为大家整理的关于党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议的文章6篇 ,欢迎品鉴!
【篇一】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
【篇二】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
一、落实党管意识形态工作原则。
按照《中共思明区委教育工委关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》,建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。
二、壮大积极、健康主流思想文化。
用好学习强国学习平台,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作,积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等;利用重要纪念日、传统节日时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。
三、加强网络意识形态管理。
一是着力强化网络意识形态工作,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立网络、社会舆情发现和报告机制,明确专职或兼职舆情信息员。认真抓好网站、微信公众号等管理,积极做好网上舆论引导工作。涉及学校重大舆情信息第一时间向上级主要领导报告,不出现迟报、漏报、错报。
四、加强课堂教育教学管理。
一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严把政治关。
五、加强各类社团管理。
加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。
【篇三】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪检组第五次全会精神,强化党风廉政建设党支部主体责任的有效落实,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条列(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市县有关落实两个责任的文件精神,结合我局实际,特制定本意见。
一、落实党支部主体责任总体要求
1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系,科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进党支部认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进全县中小微企业健康发展。
2、目标任务。坚持把理清党支部领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的追究体系。
二、基本内容
(一)党支部履行党风廉政建设主体责任
落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任。局党支部班子是落实中小企业局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要围绕中央深化反腐败体制机制改革的要求,坚持党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作中切实承担以下责任:
1、组织领导责任。年初,研究部署党风廉政建设工作目标和责任分工;年中,加强日常指导和监督检查;年末,开展党风廉政建设考核,总结分析年度任务完成情况,对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。
2、严肃纪律责任。自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。健全领导班子议事规则,贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度。组织开展专项检查,确保中央和省市县委重大决策、中心工作的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制。严格落实“四项监督”制度,加强对干部选拔任用工作的监督检查,坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4、正风利企责任。深化改进工作作风,密切联系全县中小微企业,帮助解决实际问题。全面落实中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,严格正风肃纪,解决“四风”问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用房清理等相关规定以及“三公”管理系列制度,严控资金使用。
5、当好廉洁从政表率。坚持以身作则,带头遵守《廉政准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行“三严三实”,作廉洁从政的表率,并自觉接受组织和群众监督。
(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任
局党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:
1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。
3、加强教育监管。加强对领导班子成员和其他干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和其他干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
4、保持清正廉洁。坚持严格要求,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。
(三)领导班子成员责任
一是局党支部主要负责人履行“第一责任人”责任,切实管好班子带好队伍。二是局领导班子其他成员履行“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。三是加强督促检查,坚持原则,促进干部职工廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。四是做好来访工作,以小微企业服务站和县中小企业网互为一体的渠道,认真解决全县中小微企业遇到的问题。五是当好廉政表率,以身作则,树立清正廉洁的良好形象。
三、保障措施
(一)加强组织领导
局党支部要把落实党支部主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实党委主体责任中遇到的困难和问题。
(二)创新工作方法
注重创新工作方法举措,强化工作评估,适时组织开展落实党支部主体责任情况评估,对照职责任务,进一步完善机制、整改落实。局党支部要加强对辖区内落实党支部主体责任工作的具体指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实党支部主体责任具体化、程序化、制度化。
(三)强化督促检查
要及时组织开展督查、考核党支部主体责任落实情况,及时掌握了解工作进度,发现和纠正工作中存在的突出问题。对于工作中搞过场、走形式等行为,严肃追究责任人员的责任,确保党支部主体责任真正落实到位。
【篇四】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
1、全面从严治党“四责协同”机制落实情况
党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》,签订责任清单,组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求,领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务,主动担当落实“一岗双责”,履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应,落实双重组织生活,组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会,认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训,加强干部知识储备,从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部,开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议,对长风党建联建责任区党建工作进行调研。
2、贯彻落实中央八项规定精神情况
加强对“三公经费”的管理使用,把握三个环节。一是学习,二是制度,三是执行和监督。重大节假日,加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费,无因公出国(境)经费。学校有公务用车1辆,严格按照相关制度使用。招待费低于20_年。
3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况
一是结合中心组学习,通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控,从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动,签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找,制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范,依法依规使用好三公经费。结合道法课程,开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度,采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式,对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉,党支部高度重视,实地调研,认真排查,开展廉政谈话1次,提醒谈话1次。
4、执行“三重一大”事项决策制度情况
领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格遵循议事规则,自觉遵守校委会集体讨论决策规程。20_年共召开三重一大校务会议决策项目16项,包括学校重大事项决策12项,重要项目5项。严格落实党务校务公开,畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度,严格遵循民主议程,保障教职工的权利。
5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况
开展“三创”工作,制定专项工作方案,成立“三创”工作领导小组,融合“垃圾分类我先行”等,推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查,并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源,成立长风青少年法治校园联盟,发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用,积极开展法治课程和校园文化的实践探索。
6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况
制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》,分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导,坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中,抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范,筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设,开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松,心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求,严格落实“一对一导师制”,开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范,开展本校“战役精神总结推进会”,引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。
7、开展“四史”情景党课学习教育情况
结合长风地区特色和教师学科特点,通过将党建主题与音乐、故事、历史以及TED演讲等有机结合,创新形式,扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题,彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题,在抒发爱国情怀的同时,提升青年演讲水平,帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播,吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体,服务更多党员。共举办各类党课、活动34场,其中TED演讲培训、展示4次,情景党课12次,故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事,传播党的声音。
学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员,4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。
第二部分:存在不足
1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导,但是压力传导不够,存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。
2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡,对意识形态工作的重视和认识程度不一致,存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。
3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招,每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态,服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够,开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。
第三部分:下一步打算
1、认真学习***谈治国理政第三卷,在学懂弄通做实上下功夫,用理论指导实践,不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识,协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中,融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党政齐抓共管,各部门分工负责,细化意识形态“十管”具体内容,推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。
2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设,完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局,加强流程管理和过程监督,推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判,继续深入学生、家长对学校的新期待,深入一线,提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力,强化对班子研究决定事项的执行落实,提高干部队伍执行力和战斗力。
4、进一步加强队伍建设,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时了解掌握党员干部、教师思想动态,为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究,针对不同群体,尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关,加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理,划定课堂教学仪式形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程监督机制,加强在线学习平台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训,帮助他们坚定理想信念,筑牢思想根基。
【篇五】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求,结合我镇实际,制定本意见。
一、总体要求
落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求,充分认识落实“两个责任”的重要意义,坚持党要管党、从严治党,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、责任内容
主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求,分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用,当好参谋助手,全面落实监督责任。
(一)主体责任
1、领导班子及党委主要负责人责任
(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。
(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持领导干部任前廉政谈话制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求,建立健全作风建设长效机制,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带动民风社风。
(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。
(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。
(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明阳光运行,强化全过程监督。
(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。
(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁奉公的表率。
2、分管领导责任
(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求,结合分管工作,研究提出防治腐败意见建议,指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理,监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。
(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。
3、社区、站所、村主要负责人责任
(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求,结合本单位实际,研究提出防治腐败意见建议,明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任,加强对本单位党员干部的经常性教育管理,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告,不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想,亲力亲为亲自抓,真正落实好“一岗双责”制度。
(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。
(二)纪委监督责任
1、镇纪委责任
(1)加强组织协调。在党委统一领导下,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求,结合我镇实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项,及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。
(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实,督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。
(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况、函询约谈,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题,又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任,并实施责任追究。
(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,加大执纪监督力度,对违反中央八项规定精神的违纪违规行为,发现一起,查处一起,对典型问题及时点名道姓通报曝光,不折不扣地落实好上级部署要求。
(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,以“为责任担当者而担当”的精神,保护党员干部干事创业的积极性。
(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,提高党员干部的党性修养和廉政意识。
2、纪检委员责任
在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作,履行党章和其他党内法规赋予的职责。
(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作,突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神,推进廉政文化建设。
(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署,维护党的纪律,加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育,对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。
(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查,会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。
(4)定期走访党员群众,做好纪律和作风方面的信息收集和反馈,及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉,保护党员的权利。
三、责任追究
(一)主体责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设主体责任,包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。
1、履行组织领导职责不力,对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时,责任分工不明确,检查考核不严格,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理,对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决,导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严,导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。
2、履行正风肃纪职责不力,贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决,发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位,干部违纪违法问题多发,群众反映强烈的。
3、履行源头预防职责不力,对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理,廉政风险防控机制不健全,对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正,致使发生严重腐败案件或不正之风。
(二)监督责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设监督责任。
1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位,对发现的问题未及时纠正或协助查处,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,造成严重影响的。
2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位,导致“四风”问题反弹回潮,群众反映强烈,致使发生严重腐败案件或不正之风的。
3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力,未及时对问题线索予以排查,甚至压案不报、以案谋私、泄露案情,造成不良后果的。
(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括:责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人,取消当年各类评先树优资格。
【篇六】党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议
各镇党委,县委各部门、县级国家机关各部门党组(党委、党工委),各人民团体党组织:
为认真贯彻落实县委xx届xx次全会和县纪委xxx届xx全会精神,推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,县委定于近期由县委常委带队,对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。
一、时间安排
xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日(具体时间由带队县委常委确定)。
二、检查内容
(一)履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作,明确任务分工,按计划推动落实情况;2.结合实际,制定切实可行的党委(党组)及其班子成员主体责任清单情况;3.党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门、人员的教育管理监督情况,重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管,违纪问题屡禁不止问题。
(二)履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责,推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”,用早、用准、用足“第一种形态”,积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况;4.自觉接受纪委监督,支持纪委(纪检组)依纪依法开展各项工作;5.强化对“五个重要专项工作”(生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责)的领导,推动纪检监察工作实现争先进位情况。
(三)履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实,及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等情况;2.认真开展“以案促改”(20_年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会,对照检查,以案促改),各镇和县级部门党委(党组)书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判,利用典型案件开展警示教育情况;3.深入开展廉政文化宣传教育,建设家风家训馆等情况;4.开展廉政风险防控,有针对性的建章立制,把权力关进制度笼子情况。
(四)履行支持保障之责方面。1.党委(党组)支持纪委(纪检组)彻底“三转”,确保纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务工作情况;2.按要求选齐配强纪检监察干部,防止出现纪委书记(纪检组长)“单打一”问题;3.纪委(纪检组)办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。
三、方法步骤
(一)开展自查(xx月xxx日前)
各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容,逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会,班子各成员对照责任清单,向党委(党组)报告分管领域党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)书记要逐一进行点评。并于xx月xxx日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室(xxx)。
(二)集中检查(xx月xx日—xx月xxx日)
1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项:一是听取各镇党委书记(县级部门主要负责人)汇报;二是检查组反馈检查结果;三是检查组领导点评讲话。
各镇参会范围:党政领导班子成员,村(社区)党支部书记各3名,驻镇单位负责人3名。
县级部门参会范围:党政领导班子成员,下属单位主要负责人、机关中层以上干部。
2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容,逐条核查相关资料,检查要坚持问题导向,着力发现问题,以问题促进整改,以整改带动提升。
3.实地走访。每个镇抽查1个村(社区),每个县级部门抽查1个下属单位,检查基层党组织落实主体责任情况。
4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单,及时向各镇和县级部门反馈,并提出整改要求。
(三)总结分析(xx月xx日—xx月xx日)
各检查组要对检查情况认真进行分析研判,形成有做法有成效,有问题有建议,有数据有事例的检查调研报告,于xx月xx日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。
四、工作要求
(一)高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作,是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现,是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视,按照检查要求,认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位,积极做好配合,确保检查组工作顺利开展。
(二)务求实效。此次检查时间紧、任务重,各检查组要统筹安排,严格程序,围绕主题,突出重点,查实、查细、查具体,着力发现存在问题和特色亮点,确保检查工作不走过场,达到预期效果。
(三)严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神,坚持在工作上高标准、作风上严要求,以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范,以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。
附件:检查分组名单
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