市经信委督查工作计划1
根据市林业局开展林业工作督查工作的要求,现将我县森林保险工作开展情况、山林权属纠纷大调处工作开展情况及贯彻落实在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神情况汇报如下:
一、森林保险工作开展情况
(一)基本情况
我县从20xx年开始按照“低保额、低保费、保成本”和“政府推动、政策扶持、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则,林业、财政、人保财险公司等部门密切配合,共同稳步推进林业政策性保险工作。根据20xx年森林资源二类调查资料显示,全县国土面积万亩,林地面积万亩,其中公益林面积万亩,商品林面积万亩。公益林为全省统保,所以我县林业政策性保险对象为生长和管理正常的商品林,不分树种和年龄,商品林火灾保险费率统一为‰,林木综合保险费率为4‰,保险金额20xx年和20xx年每亩500元,20xx年为每亩600元,20xx年为每亩700元。20xx-20xx年,连续三年林木综合保险投保率为100%,居全市前列。20xx年商品林投保面积万亩,缴纳保费万元,争取中央和省财政补贴万元,县级财政补贴万元。
(二)主要做法
1、广泛宣传,营造氛围。商品林政策性保险政策性强、牵涉面广,为切实有效地推进此项工作,我县林业部门和保险公司,利用电视、广播等各种渠道,采取印发信件和问答手册、悬挂横幅、电视专题等多种形式,大力宣传保险政策,基层林业站工作人员还深入到企业、村组和林农家中进行宣讲。通过宣传,使广大林业生产经营者充分了解商品林政策性保险的目的、意义,增强了保险意识,提高了自愿参保的积极性。
2、明确职责,密切配合。若发生灾情,由县林业局负责及时派技术员对受灾地进行查勘,建立受灾档案,提供保险标的基础信息,参与查勘定损,建立联合工作机制;
县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等各项工作,确保专款专用,保费补贴资金及时足额拨付,并定期对资金使用情况进行监督检查;
中国人民财产保险有限公司县支公司负责建立被保险人档案管理制度,确保保费及时拨付,理赔资金及时足额到位,并建立林业政策性保险赔偿资金收付存制度,将保险赔偿资金的支付情况录入档案。协调小组负责各单位的指导和协调工作。
3、资金扶持,政策推动。一是按照财政补贴要求,县财政给予了5%的保费补贴。二是安排一定的工作经费。支持相关部门开展保险的宣传服务、检查指导以及理赔勘验等工作。三是为鼓励投保户下一年度积极续保,甚至扩大投保面积,采取了无赔偿优待的措施,即对当年续保时上年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予10%的费率优惠,连续2年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予20%的费率优惠,以此类推,最高优惠至30%。四是考虑到我县大多林农经营面积较小,为了调动其积极性,取消了10亩免赔面积的条款。
4、贴近林农、便捷服务。我县在开展商品林政策性保险工作中,以贴近林农为宗旨,提供简便快捷的投保与理赔服务,对办理投保交费和理赔工作作了明确规定,要求林业站负责具体业务,林农只要到当地乡镇林业站登记后即可办理有关投保手续,大大方便了林农投保。为了及时赔偿损失,要求林业局和保险公司提供上门服务。发生灾情,县林业部门和保险公司须主动在第一时间进行现场勘查,并迅速理赔到位。
5、创新机制、扩大成效。在开展商品林政策性保险中,我县大胆探索,不断创新和建立各项机制。结合我县林情,一是实行商品林统一由林业协会、县上寨林场、含湖林场和蔡阳林场为投保人向人保财险支公司集中投保的形式(加入协会的由林业协会统保,未加入协会的由林场统保)。各单位和林户投保由林业协会或各林场造册投保,各单位和林户交纳部分由各林场代为垫付,再由林场向各单位和林户按标准收取。二是建立续保优惠制度。对无发生森林火灾的种植户,在续保时给予保费下浮优惠。三是建立客户回访制度。保险公司紧密保持与客户的长期联系,倾听投保人的意见和建议,做到提前介入,服务上门,及时掌握动态,不断改进服务方式,提供更加优质服务,从而赢得了客户信赖。
6、控制风险,重在预防。保险的费率与风险成正比。减少森林火灾,是实现森林火灾保险低费率的重要措施。为此,我县在开展火灾保险工作中进一步强化防火管理,采取了许多行之有效的措施,如加强森林防火宣传教育、严格野外用火管理、加大纵火失火行为打击力度、建立健全防范网络、加强森林防火林带及防火队伍建设等,切实减少火灾发生。
实行全县商品火林灾保险和林木综合灾害保险,是我县认真贯彻中央林业工作会议和省委、省政府林业政策性保险文件精神、全面深化林权制度配套改革的一项重要举措,是心系林农、改善民生、为民办实事的具体行动的体现,是建设生态、推进我县林业可持续发展的重要保障。我县将进一步开展林业政策性森林保险工作,进一步化解森林经营风险,有效调动社会特别是林农投资造林育林的积极性,同时拓宽保险业服务领域、优化业务结构、培育新的业务增长点,切实实现保险业务发展与林业改革发展的“双赢”。
二、山林权属纠纷大调处工作
我县于3月22日收到《全市集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》后,十分重视,当日县委书记陈阳霞同志亲自主持召集县委、政府有关分管领导布置山林纠纷大调处相关工作。现将我县近期开展林权纠纷大调处工作情况汇报如下:
(一)工作开展情况
1、领导高度重视。根据全市关于集中开展山林权属纠纷大调处工作的统一部署,我县高度重视,县委、县政府主要领导在县委常委会、县政府常务会议上亲自部署山林权属纠纷大调处工作,要求各有关领导、各有关部门要将山林权属纠纷大调处工作作为当前一项重要的政治工作来抓牢抓实。
2、召开县级动员大会。3月30日,我县由县委常委、县委组织部长廖新宇同志主持由林业、信访、森林公安、法制、公安、各镇等相关单位主要负责人参加的山林权属纠纷大调处工作动员大会,动员大会对大调处工作进行了全面动员和部署,明确了方法步骤,提出了目标要求。
3、强化组织领导。4月1日,县政府下发了《县集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》,成立了县山林权属纠纷调处工作领导小组,明确了职责,落实了责任。各镇也相继出台了工作方案,并迅速组织精兵强将对该项工作展开拉网排查调处。
4、举办县级调处人员培训班。4月10日,我县举办了为期一天的林权纠纷调处培训班,各镇分管领导、林业工作站站长及调解员、林场场长、县山纠办、林权管理服务中心调解员和县林业局股级以上干部等50余人参加了培训班。培训班上,市林业局林权纠纷资深调解专家高级工程师和市检察院三级高级检察官张小康同志分别就林权纠纷调处和预防职务犯罪进行了授课。
5、发放编印资料。我县领取和购买了市编印资料印发《市山林权属调处政策法律汇编》共计500册,编印《县山林权属调处政策法律汇编》1000册,下发至各镇村工作人员。
6、建立林权纠纷台账。根据目前排查情况建立了林权纠纷争议台账,我县现有未调处纠纷13起,其中跨县2起,县内11起。截止目前,已协商调处结案5起,1起已政府裁决,其余7起已启动调处程序。涉林信访件3起,其中1起当事人未书面提出,2起已启动调处程序。
8、加强部门协调配合。为了更好地抓好涉林纠纷调处工作,县林业局加强了股室间的调配,各股室间特别是林权管理服务中心和山调办的人员、资源在分管领导的统一调度下可视工作需要灵活运用和调配。股室间的统一调配大大充实了调处力量,提高了纠纷调处的工作的质量和效率。
(二)下一步打算
一是进一步加大排查力度。对本辖区范围内的林权纠纷继续进行排查,建立台账,边排查边调解。
二是进一步加快调处进度。将排查出的纠纷由包案领导牵头加快调处进度。
三、贯彻落实全市造林绿化管护现场会议精神情况
(一)迅速传达会议精神。会议召开后,我县林业部门于6月18日召开了全县“发展生态产业,建设森林城乡”工作管护会议,会议传达了6月14日在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神,会议由县林业局长主持,县政府副县长出席并部署我县下一步造林管护工作。会上,下发了《关于做好造林苗木管护工作的通知》。
(二)强化督查工作。为全面摸清全县20xx年度山上、山下营造林和花卉苗木基地建设情况,县政府拟于在6月26日起至7月10日开展20xx年度营造林督查工作。此次督查的将按照《省营造林实绩检查办法》对各造林类型实地逐地块检查造林面积、成活株数、造林成活率、造林合格面积和苗木管护工作情况。督查成果将作为各镇、各有关单位年终考评依据。
(三)进一步加强营造林抚育管理。目前正在全面开展扩穴抚育,进行除草、扩穴、培土,清理死亡林木,并及时补植补造,并完成了景观大苗草绳绕树、输营养液。同时,对低洼积水地段进行了开沟排水,松土、清杂、锄草、抹芽、施肥、防止病虫和人畜危害。
目前,我县林业工作在省、市林业主管部门的正确指导下,各项工作做到了早安排、早部署,并取得了一定成绩。下一步,我县将按省、市林业主管部门的统一部署和要求,进一步抓好林业各项工作,抓重点、抓落实,确保林业各项工作保质保量完成。
市经信委督查工作计划2
20xx年上半年,在市委、市政府和省环保厅的领导下,全市环保部门深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,围绕我市经济发展新常态,服务大局,以推进大气污染治理、深化水环境治理、强化污染减排为重点,严格项目管理和环保执法,努力改善环境质量,维护群众环境权益,保障环境安全。20xx年上半年,全市环境质量保持稳定,市区城市空气质量较去年同期有所改善,优良天数共161天,达标率为;近岸海域、河流湖库水质保持稳定,高州水库水质良好,罗坑水库水质比去年略有好转,饮用水源水质达标率保持100%,小东江水质与去年持平。
一、主要工作情况
(一)实施南粤水更清行动计划,深化水环境综合整治。
组织开展南粤水更清行动计划实施情况评估,完成自查报告和备审材料并上报省厅。组织制订《XX市实施南粤水更清行动计划20xx年度工作方案》,已完成方案编制和征求部门意见,拟修改完善后呈报市政府印发实施。
1、深化小东江、白沙河流域污染整治。成立了XX市小东江流域环境综合整治工作领导小组,制订《XX市小东江跨市交界断面(石碧)水质达标解决方案》;整治樟九河河段约12公里,清理水浮莲约200多吨,无害化填埋死猪200多头;加强小东江支流流域沿岸企业巡查,依法查处违法排污、违规设置排污口等违法行为;加强对小东江流域洗车行业整治,在高新区和茂南石化工业园区建设油罐车服务中心,推动全市油罐车集中停放,集中清洗,防止油罐车无序清洗造成环境污染;推进鉴江水资源调节工程、尚垌水库引水工程、白沙河河道整治、泗水河河道整治、彭村湖生态恢复等工作;实施鉴江流域镇级河长制将鉴江、小东江、袂花江(含支流)水质目标达标率纳入镇级环保考核工作,各镇对鉴江在辖区内的接入断面和向下游的交界断面水质管理目标负责。加大对小东江整治的督查力度,6月市委、市政府督查组对高州、化州、茂南小东江整治工作进行督查,有力推动整治工作。
2、推进饮用水水源、水库环境综合整治。启动全市饮用水源保护区划的调整工作,完成了乡镇集中式饮用水源保护区划分工作。深入开展高州水库生态保护试点工作,强化库区、东干渠、工业河周边污染源清理。已完成关闭高州水库畜禽养殖禁养区内302家养殖场,关闭东干渠沿线两侧100米范围内的13家养殖场和限养区内3家治污不力的养殖场;工业河(高州段)16家工业类污染隐患已完成整治任务,工业河(茂南段)已完成周边污染源调查摸底,未发现有污染企业直接排污口。电白区对罗坑水库、黄沙水库等重要饮用水源周边草纸厂进行专项整治;XX市对全市土法造纸企业进行全面整治;XX市组织开展鹤地水库周边综合整治。
3、加快推进全市污水处理设施建设。XX区污水处理厂(一期)工程综合楼已建好,排水渠及防洪堤工程已竣工待验收;河西污水厂管网建设正有序推进,已动工建设铁路穿越及乙烯输油管穿越工程,预计九月份可以完工;XX区金塘镇、电白区羊角镇、XX市石鼓镇、XX市分界镇、XX市同庆镇的污水处理厂建设正有序推进;信宜、电白产业转移园污水处理设施已建成投用。
(二)采取多种措施,开展大气环境治理。
组织制订《20xx年XX市大气污染防治年度方案》,方案已征求各地和市直有关部门意见,修改完善后报市政府印发实施。XX市、XX市已划定高污染燃料禁燃区,XX市已拟好高污染燃料禁燃区划定的初稿,已报XX市政府审核;各区、县级市已呈报高污染燃料禁燃区燃煤锅炉清单,并与质监局联合推进锅炉整治工作,淘汰或改造了28台工业燃煤小锅炉。组织开展挥发性有机污染物的整治工作,推动茂名石化制订vocs整治方案,启动ldar技术应用及有机废气综合治理;组织开展全市重点行业vocs排放现状调查工作,组织市直管企业召开了会议部署调查和培训。春节期间组织召开了市直有关部门关于禁燃放烟花爆竹的工作会议,加强市区巡查,有效防止了春节期间大气污染的突发情况。
开展工地扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等大气污染整治,全市建筑面积10万平方米以上施工工地均按要求配套安装扬尘视频监控设备,并已落实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化环境治理设施;依法整治露天餐饮油烟、焚烧树叶垃圾、未安装油烟净化设施等行为,取缔噪声或油烟扰民的烧烤等经营行为。
强化机动车污染防治,制定《XX市黄标车提前淘汰补贴方案》,现己进入审核阶段;扩大我市“黄标车”限行区域,电白区、XX市、XX市和XX市相继划定限行区域;加强机动车环保标志的发放和管理工作,我局已对5家环检机构发放排气污染物定期检测委托证书;电白区、各县级市环检机构建设在推进中,年底前可全部建成。截止今年6月28日,我市共淘汰4434辆“黄标车”和老旧车辆,完成年度目标的。
(三)强化重点企业监管,全力推进污染减排。
1、强化重点企业脱硫脱硝设施建设和监管。将新增的国家重点监控企业纳入监管责任制范围,确保国家重点监控企业按照环保部和省厅的相关要求监管到位。加强建设主要污染物总量减排监察与监测体系,第二季度已对全市国家重点监控企业组织检查,自动监控数据传输有效率为。XX市永诚环保资源有限公司已安装脱硫设施和烟气自动监控设施,并联网上传数据;茂名石化胜利水泥有限公司已建成脱硝设施,安装了在线监控设施,已联网上传数据。
2、推进500家规模化畜禽养殖场治理工作。制定印发了《XX市20xx年主要污染物总量减排计划》,全市共539家规模化养殖场纳入20xx年减排项目,已有26家规模化养殖场完成了减排台账并上报环保部核查。5月省环保厅公布20xx年主要污染物总量减排考核,我市排全省第11名。20xx年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降、、、,均超额完成减排任务。6月环保部最后认定20xx年我市规模化养殖场减排项目382家(茂南49家、电白含高新区65家、信宜183家、高州37家、化州48家),省分别下达XX市财政局“以奖促减”资金万元,XX市“以奖促减”资金万元,XX市“以奖促减”资金万元,市财政局已于6月12日将资金下达到各地(高州、化州除外),有效推进我市规模化养殖场减排治理工作。
(四)多管齐下,确保环境安全。
1、严格环境准入,确保环境安全。制订XX市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目名录(20xx年本);建立新建项目环评审批与淘汰落后产能挂钩机制,通过严格审批新建项目环评,加大淘汰落后产能力度;严格执行国家产业政策,对“两高一资”、产能过剩行业项目严格把关,防止低水平重复建设;对涉及生态严控区、饮用水源保护区、自然保护区的项目严格把关,对不符合产业政策、相关法律法规规定的项目坚决不予审批;对增产不增污的技改项目及可能存在环境影响的项目,严格审批,确保环境安全。强化服务意识,协助东莞大朗(信宜)产业转移工业园(二期)及XX市皮革加工行业升级规划环评报批,完成茂南石化工业园区一期926亩规划环评、茂名石化的产品结构优化、10万吨/年硫磺回收联合装置等重点项目环评审批。上半年,全市审批建设项目共249个,其中市级审批建设项目13个(9个报告书、4个报告表),总投资万元,其中环保投资万元,环保投资占总投资的,环评执行率为100%。
2、加强辐射安全管理。加强全市辐射安全许可证的管理,对全市4个移动探伤单位、6个固定源单位、7个非密封放射源单位进行专项检查,加强汛期放射源辐射安全工作,按时办结了4宗辐射安全行政许可事项。召开核安全文化宣贯会议,强化核安全法规意识和核安全理念,完成环保部和省环保厅对我市的重金属考核工作任务,完成XX市放射源安全监管系统平台方案编制。
3、加强固体废物的管理。建立一企一档,全面实施危险废物联单管理制度和固体废物管理平台申报制度;配合电白区推进XX市循环经济示范中心建设;对我市进口废塑加工企业开展专项检查;加快污水处理厂污泥集中处置设施建设,茂石化胜利水泥厂污泥协调处置设施已建成,XX市京宇环保资源开发有限公司污泥利用项目的有关环评审批手续已经完成,污泥处置设施正在建设。
4、加强农村环境综合整治。已下达农村环境连片综合整治专项资金840万元;做好市级生态示范村创建活动,评出XX区塘桥村等18条村庄为“市级生态示范村”;加快编制村庄规划,通过村庄规划的编制与实施,促进农村污水治理工作。目前,全市21541条自然村中已经完成了村庄规划编制的有20xx条,村庄规划覆盖率。
5、加强政务信息公开。严格按照政府信息公开有关规定,以公开为原则、不公开为例外,主动公开政务信息。在XX市环境公众信息网主动公开政务信息107条,并通过省环保公众网、省环境信息综合发布平台及时发布我市环境空气和饮用水源水质、江河水质、生态环境指数等信息,在XX市环保公众网公开建设项目环境影响评价信息、污染源环境监管信息、行政执法信息和国家重点监控企业污染源监督性监测信息,接受群众监督。
(五)严格环保执法,铁腕治污。
以新环保法所赋予的执法手段为契机,强化执法,严厉打击环境违法犯罪行为,制定《XX市“环境法治年”活动方案》和《20xx年XX市环境保护大检查实施方案》。上半年检查企业20xx家(次),出动执法人员7408人次,共立案65件,处罚金额万元,发出限期改正违法行为通知书182份。市级征收排污费入库万元。
1、加强环境监察稽查工作。制定《20xx年XX市环境监察稽查计划》,成立环境监察稽查组,分4个阶段对我市7个基层环保部门的环境监察工作开展情况进行稽查,已完成第一阶段环境监察稽查工作,查阅了6份20xx年《环境监察稽查意见书》案卷,20份《环境监察通知书》案卷,下发6份《环境监察稽查意见书》,提出整改意见20条。同时,积极做好迎接省环监局对我市的环境监察稽查和环境监察综合督查工作,收集各地和各科室的相关统计数据,做好稽查自查报告和迎接环境监察综合督查的工作方案。对茂名小东江流域污染整治等8个环境问题进行联合挂牌督办。
2、开展环保专项行动。加强部门配合联动,提高环保执法效能,依法执法、从严执法,对环境违法行为零容忍。4月28日市政府组织茂南、高新区和市相关职能部门联合开展露天矿专项整治,依法依规对露天矿区8家违法企业采取拆除生产设备、违章建筑、取水设施,实施断水、断电、停产措施,并取缔关闭。XX市对无牌无证不符合国家产业政策的企业实施专项整治,强行关闭了6间草纸厂、11个加工点、60个浸竹池、1间小型化工厂、1个沥青油毡纸加工点、2间“敞开式”岩渣焚烧场。XX市联合多个镇(区、街道)开展土纸厂专项巡查执法,全市23家土纸厂已全部停产。XX市对全市土法造纸企业进行全面整治,关闭全市42家土法小造纸企业,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交_门处理,_门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了XX市涉污违法行为人被司法处罚先例。
加强涉铊企业环境监管,约谈属地环保及企业负责人,下发《关于对涉铊企业存在环境风险隐患进行约谈会议纪要》,督促企业健全环境管理制度,建立污染治理设施运行台账,编制涉铊污染突发事故应急预案,贮备事故应急物资;要求属地环保部门对涉铊企业进行了每月不少于一次的环境现场检查,每季不少于一次的环境现场监测。
3、积极化解社会矛盾。细化信访办理制度,加强督办力度,组织信访案件排查,实施领导包案,创新信访工作制度,专人负责从12345政务平台、茂名在线、0668论坛、网络问政平台、名升网、微博、12369邮箱等途径获取环境污染投诉;设立环境污染举报奖励制度,鼓励公众参与环境保护的监督管理。认真排查和梳理拟建、在建的化工、垃圾处理、电磁辐射等可能引发社会矛盾的重点工程项目,共排查出15个涉环保问题,已化解13个。加强对高考、中考期间环境噪声的监管,发出关于加强20xx年高、中考期间实行噪声污染限制的通知共200多份,组织针对建筑及娱乐单位的执法专项检查,为全市考生营造了一个宁静的学习、休息和考试环境。至6月底止,我市各类环境投诉案件共1377宗,市局接到群众投诉295件,其中来电40件,来信3件,来访21件(44人次),网络投诉89件,12345政府投诉热线138件,市纪委1件,市_2件,已处理288件,处理率达%。
(六)开展污染源普查和环境科学研究,为环境管理提供科学依据。
1、开展环境科学研究。开展以污染减排推进产业转型升级相关的环境监测、饮用水源和跨界河流水质达标治理监测以及大气污染防治监测工作。今年3月,XX市监测站顺利通过了广东省质量技术监督局的计量认证复查评审,检测能力达7大类,共193项;设计中心分别取得广东省建设项目环境监理资格行业评定甲级证书和广东省环境污染治理资格行业认定证书(废水治理甲级)。积极推进大气、水质自动监测站第三方运营工作,工业河水质自动监测站建设已建成并试运行。组织编制一批重点防治专项方案,为深入开展高州水库生态保护、小东江等流域区域污染整治和强化水、大气、重金属等环境管理提供了有力的技术支持,推进高州水库生态环境保护工作取得初步成效。
2、开展污染源普查。制定《XX市重点污染源普查工作方案》,深入相关企业普查,收回市直监管的企业普查表格36份并进行数据审核,各区、县级市正在有序推进污染源普查工作,普查工作结束后将制作污染源电子地图。
(七)加强宣传,营造良好社会氛围。
开展20xx年XX市“环境法治年”活动,聘请专家举办了2期依法行政培训班、四期送法进企业活动、2期“茂名公众看环保”活动,提高环保队伍的执法能力和业主的守法意识。集中开展“”世界环境日环保宣传活动,在茂名日报刊登通版,以“践行绿色生活共建美丽家园”为主题,宣传我市环保工作;开展“践行绿色生活”环保知识进校园讲座和环保主题演讲比赛;录制《与法同行》广播节目,解读新《环保法》和《广东省环境保护条例》;积极开展“绿色学校”、“绿色社区”、“环境教育基地”创建工作。上半年在《茂名日报》新闻版面、《珠江环境报》、《茂名晚报》刊登和茂名电视台播放环保稿件共约60条,提高了市民环境意识,营造了良好的环保氛围。
(八)加强机关作风建设,落实党风廉政建设责任制。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,牢牢把握科学用人导向,落实正确用人原则,严格干部选拔程序,按要求进行干部轮岗。对机关7名中层干部岗位进行轮岗,包括4名科级领导干部及3名科级非领导职务干部,对下属三个公益一类事业单位一把手进行轮岗。加强干部职工教育和培训,着力提高队伍素质。
2、落实党风廉政建设责任制。3月份我局制订了《XX市环保系统20xx年党风廉政建设工作方案》,要求“一把手”要履行“第一责任人”职责,其他班子成员要履行“一岗双责”。认真践行“三严三实”,制定印发了《市环保局开展“三严三实”专题教育的实施方案》,开展三个专题的理论学习;召开XX市环保系统“三严三实”专题教育动员会,局长上专题党课,环保系统集体学习。
二、存在的主要问题
(一)小东江整治工作任务重、困难大,部分基层政府对小东江整治的重要性和紧迫性认识不足,个别地方和部门有等待观望思想,未能有效推进整治工作。政府财力不足,资金落实存在一定的难度。
(二)部分污染减排项目进展不理想。污染物总量减排空间小、任务重,全市上半年仅完成全市规模化养殖场总数的左右,下半年治理任务非常艰巨。
(三)环境监管和应急能力有待提高。突发环境事件时有发生,环境信访和环境维权问题日益突出,环保执法能力有待加强。
三、下半年工作计划
(一)进一步加强组织协调。切实采取有效措施,进一步细化工作目标、任务和时限,扎实推进各项重点工作;落实专门人员督促项目进展,确保工作按期完成。
(二)进一步加大资金投入。多方面争取国家和省专项资金,整合环保、住建、农业等部门资金,加大政府资金投入力度,确保重点工作按时完成。
(三)实施南粤水更清行动计划。进一步深化小东江、白沙河流域污染综合整治工作,全力推进中心镇污水厂等环保设施建设,深入开展高州水库生态保护工作,强化库区、东干渠、工业河周边污染源清理,保障饮用水安全。
(四)继续深化大气污染防治。加大力度,淘汰或改造禁燃区所有的高污染燃料小锅炉,强化企业脱硫脱硝及除尘设施建设和运行监管。加快推进“黄标车”和老旧车辆淘汰进度,逐步扩大“黄标车”限行区域和执法力度,推进机动车尾气污染治理。加强对建筑工地扬尘、渣土运输车监督管理,推进城区油烟治理,督促大型餐饮企业改造排烟设施;加强对秸秆和垃圾焚烧的查处力度。
(五)加大力度推进污染减排工作。推进规模化畜禽养殖场治污工程建设,实行重点减排项目督办和领导包案,确保减排项目按时保质完成。联合畜牧部门督促各畜禽养殖场的环保设施建设,对部分意识落后、进度慢的养殖场进行处罚。
(六)继续推进污染源普查和大检查工作。按时间节点完成污染源普查和大检查工作,建立污染源管理数据库,制作污染源电子地图,加强对石油、化工、水泥、规模化养殖等行业、企业的动态环境管理,为推行电子监察、在线监控打好基础。
(七)进一步加强环保执法。依法执法、从严执法,对各类环境违法行为实行零容忍,重拳打击环境违法行为。加强与公安、检察院、法院等部门配合联动,提高执法效能。对挂牌督办的重点污染地区和重点问题,开展专项执法和督查行动,确保整治成效。对项目环评、审批、监理、验收、排污证发放、执法监管等环节,加强综合管理和监督,确保环境安全。
市经信委督查工作计划3
12月27日至12月30日,县重点产业项目办公室对全县28个重点产业项目进度情况进行了督查,现将督查情况汇报如下:
农业产业项目
一、红桔品种提纯复壮和良种选优
12月份进度目标:生产基地严格按技术标准要求操作,因树制宜做好越冬管理等工作;
写出全年工作总结。
督查情况:
1、指导示范基地桔树全面做好施采果肥、刷白、清园等措施,搞好越冬管理。
2、12月1日,“三湖红桔市场”被农业部批准为国家级定点批
发市场。
3、继续开展了红桔选优摸底、登记工作。
4、农业局及三湖红桔市场有关人员到南昌参加全省定点批发市场交流会。
存在问题:开展了红桔选优摸底工作,但尚未发现新的少核或无核单株。
二、良种母猪基地建设
12月份进度目标:检查评比总结。
督查情况:
1、县畜牧局对全县新引进良种母猪情况进行了验收。据统计,全县母猪存栏万头,同比稳中有升,增长%,新增母猪6461头。其中新增头以上母猪基地志亮牧业;
新增200头以上母猪饲养户2户,母猪409头;
100头以上母猪饲养户5户,母猪680头;
50头以上母猪饲养户7户,母猪373头;
20~49头母猪饲养户22户,母猪569头;
20头以下散户1440户,母猪2430头。
2、三湖、大洋洲分别完成1个200头以上良种母猪基地建设任务,沂江乡完成2个100头以上良种母猪基地建设任务,金川、溧江、荷浦等分别完成1个100
头以上良种母猪基地建设任务。
3、志亮牧业有限公司第一期工程于12月25日进行了竣工典礼。猪场占地300亩,兴建栏舍19栋,面积万平方米,其中母猪栏12栋、公猪栏1栋、肥育栏6栋。第二期工程正在动工。
4、沂江聂秀兰建设母猪基地已完成猪场设计规划、“三通”即通路、通水、通电等工作,设计共建栏舍12栋,面积6000㎡,现已建成6栋栏舍和土地平整,引进母猪160头。
5、全县共出栏生猪万头。
存在问题:
1、正邦集团基地建设进度较慢。
2、优惠政策没有得到兑现。良种母猪补贴,乡镇补贴部分只有沂江乡、城上乡全额兑现,金川镇兑现了部分,其余乡镇至今还未兑现。
三、生猪养殖生态小区建设
12月份进度目标:总结评比。
督查情况:
1、生态养殖小区建设成效明显。全县共建立生态小区26个,小区内共有养殖户121户,小区内建有栏舍273栋,栏舍面积万㎡,其中新建栏舍面积9000多m2,小区全年饲养生猪万头,出栏万头。
2、21个小区按标准做好了小区规划,制作小区牌和平面图。
3、121户养殖户中建设了沼气池37座,占%,有42户建了三级或二级沉淀池,占%,其中100%完成任务的小区有2个,完成任务50%以上的小区有8个。养猪污染环境的问题得到明显改善。
4、从小区选址、现有养殖户数、栏舍面积、饲养量以及对粪尿的处理综合情况来看,较好的小区有大洋洲瓦城水库、溧江苗圃、沂江务丰山及大洲水库、界埠胡家脑、金川瓦桥及长港、桃溪张家水库等8个小区。
存在问题:
1、到目前为止,还有5个小区未制作小区牌、平面图,分别是大洋洲中陵水库、溧江唐家、神政桥桥岭水库、桃溪库源坑水库、潭丘马田水库和城上竹溪小区。
2、6个小区三级沉淀池等排污设施建设没有实现零的突破。
3、5个小区饲养量还未达到了头,分别是神政桥桥岭水库小区、城上竹溪
小区、潭丘马田水库小区、三湖砚洲饶家小区、桃溪库源坑水库小区。
四、力争年内引进一个加工100万头生猪加工企业
12月份进度目标:
1、力争有1家生猪加工企业在我县落户。
2、做好建厂筹建与服务等工作。
督查情况:县农业局、县商贸总公司、县物价局和县农工部多次与外地客商联系生猪加工等项目,但目前还没有一家客商落户,该项目到目前尚无实质性进展。
建议:农业局建议生猪加工产业项目应由县商贸总公司和县招商局共同承担,这样更有利于该项目的开展。
五、力争年内引进1—2家中成药或中药饮片生产企业
12月份进度目标:举行开工奠基仪式。
督查情况:12月19日,新一代生物科技有限公司已和黎山林场达成意向性协议,利用黎山林场城南工业园区闲
置厂房筹建中药饮片厂,计划6月份正式投产。
六、年内每个乡镇发展集中连片100亩以上药材种植基地
12月份进度目标:对新建立的药材基地实行跟踪技术指导,做好冬季抗寒准备工作,确保苗木冬季安全越冬。
督查情况:药材局对药材基地进行了跟踪技术指导,指导做好冬季抗寒准备工作。目前,全县13个乡镇已有11个乡镇已完成今年新发展集中连片100连亩以上的药材种植基地任务,基地面积达亩。
存在问题:大洋洲镇没有完成基地建设任务。
七、山塘水库立体开发基地建设
12月份进度目标:总结山塘水库立体开发经验。
督查情况:全县山塘水库117座共开发水面面积20888亩,养猪户260户,养禽户147户,有13座水库列入了生猪养殖生态小区建设,有37座水库基本实行“猪-沼-鱼”模式。
存在问题:
1、山塘水库立体开发力度不够,乡镇没有规划,没有政策措施,部分水库没有养猪、养禽或者养殖规模小,立体开发工作只是上报数据应对了事。
2、大部分水库承包人不愿投资建三级沉淀池,导致猪粪、尿直接排放,造成水质恶化。
八、50个新农村示范点建设
进度目标:根据新村办工作按排,今年7—12月份各示范点的主要工作是抓好“五通、四化、一气”和“四清、四改、四建”工作。
督查情况:
1、组织各乡镇申报了新农村建设示范点名单,并初步筛选了一批自然村上报省、市新农村建设示范点。
2、组织进行新农村建设工作目标管理考评工作。
3、对县直帮扶差欠任务较大的单位和部门进行了督促落实。
4、协助职能部门进行新农村建设“四清、四改、四建”和“五通、四化、一气”工作的验收总结。
5、对我县新农村建设工作进行了总结。
九、工业园区道路网架建设
12月份进度目标:
1、河西道路网架垫层、水稳层工程完成60%;
2、城北垫层、水稳层工程完成50%。
督查情况:河西道路网架建设情况:
1、工业四路、六路路面已硬化,工业五路垫层、水稳层铺设已完成,连接线以东路面已经硬化。
2、工业三路雨污管、垫层铺设西面已完工,东面正在施工,工业二路西面雨污管铺设已完工。
3、工业城电网架设工作正在进行。
3、城北巴姆博附近纵一路、盐化大道西道路硬化工作已完成。
十、砂轮工业
12月份进度目标:
1、新增砂轮企业厂房、办公楼主体建筑完工。
2、帮助现有砂轮企业搞好生产。
3、扶持星火砂轮有限公司发展壮大,力争项目固定资产投资1000万元以上,实现产值万元以上,税收120万元以上。
4、力争年内引
进固定资产投资500万元以上砂轮企业1-2家落户砂轮工业城。
督查情况:
1、截止11月底星火砂轮有限公司已实现税收50多万元。
2、星火砂轮有限公司河西分公司厂房建设已完工,办公大楼三层楼面已浇筑完。
3、引进了新干县陆平磨具磨料厂,并已在工业城购地,正在平整土地,全年共引进了砂轮企业3家。
存在问题:
1、星火砂轮有限公司至今未投产。
2、砂轮工业城未享受其他六城同等的优惠政策,未出台产业发展指导性政策。
十一、塑编包装工业城
12月份进度目标:
1、兴周实业二期工程动工筹建。
2、在周边乡镇发展塑编配套加工厂2家。
3、制定塑编包装产业发展详细计划安排。
督查情况:
1、兴周实业有限公司二期工程正在筹备中。
2、在县城供电局旁发展了2家塑编配套加工厂,全年共发展了10家塑编配套加工厂。
3、兴周
实业有限公司累计完成税收523万元。
十二、粮油工业城
12月份进度目标:
1、金佳设备安装完毕,并进行设备调试。
2、港达米业、洋峰粮油、新保米业、琴联米业正式投产。
3、乡香米业、杨盛米业、清龙米业调试投产。
4、凯日饲料、五丰饲料主体工程完工。
5、争取年内8家企业进区建成投产。
督查情况:
1、金佳谷物有限公司综合办公大楼四层主体已完工,一期200吨大米生产线的车间、仓库正在进行一层楼面浇筑工作。
2、洋峰粮油有限公司正在进行设备安装;
琴联米业有限公司设备安装工作基本完成,新建办公大楼已完成两层;
港达米业有限公司主体车间及仓库已基本完工,设备已选定,凯日饲料有限公司车间、仓库墙基建设已完工,金旺食品有限公司设备已到位,正在铺设地砖;
五丰饲料厂正在进行道路等基础设施建设工作;
杨盛米业有限公司在进行墙基建设工作。
3、工业城已有3家企业投产。
存在问题:工业城以西金旺食品、五丰饲料、洋峰粮油等几家企业下水道未修好,土地未平整好,存在塌方隐患,影响了企业的施工及规划。
建议:县委、县政府督促工业园区管委会尽快平整好工业城以西的部分土地。
十三、箱包工业城
12月份进度目标:
1、为落户企业搞好帮扶服务。
2、协助骏晖公司搞好江南箱包皮具城的详细规划设计;
3、完成箱包城征地工作。
4、完成4栋私房的拆迁工作。
5、落实华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸拆迁的具体事宜。
督查情况:
1、城上乡协助江西骏晖实业有限公司搞好了江南皮具城的规划设计方案,并已上报县委、县政府审批。
2、为江西骏晖实业有限公司征地亩,并已办好了土地证。
3、完成3栋私房的拆迁工作,另一栋正在按司法程序进行。
4、华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸
正在。拆迁。
5、共引进了8家箱包及关连企业。
十四、玻璃工业城
12月份进度目标:
1、完成至少3家企业进城动工兴建。
2、完成三通等基础设施建设,为春节前通自来水做好准备。
3、继续抓好招商引资工作。
督查情况:
1、共完成征地767亩,平整土地607亩,完成土方60万方,通电、通路工作已基本完成,主路已硬化,已完工支路路基。
2、工业城三条下水道建设已基本完工。
3、自来水建设工程的规划和征地工作已完成。
4、共引进了29家企业进城,已收取购地款500多万元,5家企业进城正在进行主体工程施工。
存在问题:资金周转困难,所收购地款远不能满足整个工程建设。
十五、盐化工业城
12月份进度目标:
1、工业城道路网架建设进
市经信委督查工作计划4
我市一直以来高度重视主汛期防汛督查检查工作,尤其是今年8月上中旬我省举办全国二青会,LL也是比赛项目地之一,更是高度重视,全力以赴确保安全;
另外,今年还正逢新中国七十周年大庆。在省防指安排防汛抗旱工作督查之前,市应急管理局党组即于8月5日上午围绕“防风险、保安全、迎大庆”开展全领域大检查,讨论出台《重点行业领域开展安全生产大检查活动实施方案》(吕应急发〔20xx〕160号),督查检查工作将持续到10月底。由市应急管理局杨月祥局长亲自带队对防汛工作督查检查,现将有关情况汇报如下:
从8月5日下午至8月8日晚,先后抽查了Lx、LLx、jk三县乡镇、企业、单位有关防汛工作情况及灾情情况。8月5日下等主要抽查了Lx湍水头镇陶土三矿、湍水头镇政府防汛预案及值班情况;
8月6日上午检查了Lx应急管理局及Lx水利局防汛督查检查及工作开展情况,当天下午检查了LLx县森泽昌盛铝业有限责任公司及附属赤泥矿场、山西森泽能源科技集团有限公司防汛情况;
8月7日赴jk县,主要对受灾较严重的桃红坡镇、双池镇居民家中进行了灾情核查,另对露天采煤矿进行检查,并在双池镇镇政府会议室召集县应急局及乡镇负责人进行了座谈。提出三条意见建议,一是要求鉴于当前仍处于主汛期内,要根据这次强降雨暴露出来的薄弱环节,迅速行动,对
于能立即整改的要迅速整改,对一时不能整改的要采取临时性防范措施,积极应对和坚决防范下一轮降雨的损害及次生、衍生灾害。二是要求jk县举一反三,迅速在全县范围内开展全方位、全覆盖的隐患大排查、大整改。特别排查处于低洼地带的居民聚集区和公共场所人员密集区可能造成山洪灾害、地质灾害的隐患。三是要求jk县进一步做好对受灾群众的政策宣讲及安抚工作,同时积极组织生产自救,力争把损失降到最低。随后,市应急管理局以值班报告形式将有关灾情情况及建议上报市政府有关领导。
通过对上述三县的抽查发现,各县都能及时按省防指安排进行了自查和全覆盖检查,主要情况概括为:
一是及时调整、逐步完善指挥体系。
今年前半年,防汛指挥部常设机构由原水利部门划转至应急管理部门,职能相应调整到位后及时变更了防汛值班、传真电话。我市及各县不等不靠,主动积极开展工作,市防办编制了《LL市应对自然灾害运行机制》,从指挥机构及职责、信息获取传递及报告、会商研判、应对安排等各个方面进行了明确到人到职责,同时编制了《LL市防汛应急处置工作流程图》,从信息核实研判、响应条件和响应措施及应急指挥部各个工作组牵头、成员单位及相关职责全都图表化,一目了然。省建立应急救援指挥体系后及时参照起草建立我市应急救援指挥体系并报市政府研究,根据新的指挥体系架构现正在对全市防汛抗旱应急预案修订当中。
二是着重建立信息沟通和物资队伍建设。
建立了“LL防汛抗旱应急工作群”,各县都建立了县防办与各成员单位、与各乡镇有关人员的微信群。市防办建立防汛抗旱协同办公OA系统,进一步使办文、信息交流和沟通快捷高效。另外,对防汛专职人员、救援队伍、物资储备及各有关负责人联系方式进行了摸底调查汇总。市县两级防办着重充实人员、配置办公用品,装备一批抢险应急物资及宣传资料。
三是扎实开展防洪隐患排查整改。
按照省、市安排部署,各县都组织相关人员对防汛工作进行检查,发现问题及时整改。
四是落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制落实。
除了对辖区内县级防汛抗旱总体、城市(县城)、大中型水库、重点河道(段)防汛行政责任人、技术责任人进行公示外,水利部门对全市28座水库的政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人、技术责任人进行通报并在市政府的网站公示;对监管的605座中型以上骨干淤地坝的政府责任人、防汛技术责任人、管护责任人在市政府的网站进行公示。各县组织对山洪灾害防治预案进行了修订,变更了新的人事变动及联络方式,将老弱病残等弱势群体撤离责任到人。
五是加强预案审批备案。
市防办组织专家对文峪河、横泉两座市管水库和柏叶口龙门供水工程防汛抢险预案进行评审后予以批复,其余水库应急抢险预案由县级防汛指挥部门审批备案。同时对水利局报来的两座市管水库的汛期调度运用计划和大坝安全安全管理应急预案进行了批复。
六是对有关单位提出及群众反映的涉及影响防洪安全的问题挂牌督办。
如石楼县罗村镇罗村村民反映该村泄洪涵洞堵塞的问题,横泉水库管理局反映其10KV双回路电力专线中的其中一路被杜家会村洗煤厂占用不还的情况,市防办专门对此挂牌督办,目前都已妥善解决,能够确保汛期安全。
七是高度重视预警预报工作,积极应对每一轮强降雨天气过程。
我市各县都执行市防办在上汛通知中结合改革后防汛指挥体系现状编写下发的汛期信息传递渠道和方式示意图,使各个层级、各有关单位对信息传递都有一个清晰的路线图;全市截止目前对1小时暴雨预警共计207站次的信息进行了逐一预警、核实。对每轮降雨产生的灾情进行统计汇总。
八是协调推动开展有针对性的防汛演练演练方面。
继主汛前6月11日LSQ区信义镇高家庄村开展全市水旱灾害防御演练及7月17日LLx县委、政府在三交镇军渡村举行了撤离黄河上涨淹没区群众、衍生地质灾害、搜救黄河落水人员等科目的演练后,8月14日,FS县、兴县分别组织开展了全县水旱灾害防御应急演练。培训方面:8月8日,LLx县邀请省水利厅牛振红主任对全县组织开展水旱灾害防御知识培训;8月20-24日,我市市县两级所有从事防汛工作的同志都在LL宾馆参加了“20xx年应急管理人员能力素质提升培训班”。9月24日接到省防汛抗旱指挥部《关于山西省20xx年下汛的通知》(晋汛电〔20xx〕6号)后,以吕汛电〔20xx〕8号对下汛后及国庆期间的工作进行了详细安排部署,要求气象、水文部门要按照职责继续做好水雨情的预测预报、监测、预警工作,遇有特殊天气过程,及时发布预警信息;水利部门要督促各水库管理单位在确保水库安全的前提下科学蓄水,充分发挥水库的调蓄功能,保障今冬明春抗旱用水需求;市、县两级防汛办和水利、规划和自然资源、住房建设、城市管理、公路管理、通信服务、应急救援部门等有关成员单位在国庆期间仍要继续加强值班值守,保持通讯畅通,及时处置突发险情灾情,确保人民生命财产安全。各县接到通知后,迅速按此安排贯彻落实。
市经信委督查工作计划5
为了全面了解和掌握全县基层党建工作情况,分析研究工作中存在的困难和问题,加强对重点工作的督查指导,切实推进基层党建工作各项任务的落实,县委组织部决定,于11月3日开始,对全县基层党建重点工作进行一次全面督查和调研,现就有关事宜通知如下:
一、督查调研内容
(一)落实党建工作责任制
1、乡镇党委专题研究基层党建工作和村级党组织“双述双评”制度落实情况。
2、乡镇党委书记、副书记履职抓党建工作情况,挂职干部、组织干事、大学生村官作用发挥情况。
3、乡镇党委换届后组织干事的配备情况。
(二)基层党建规范化建设
1、已命名的“五星级党组织”巩固提升情况,今年申报创建的基层党组织创建活动开展情况。
2、抓点示范建设工作中,挖掘、培育、宣传、推广典型情况。
3、打造基层党建工作新亮点,争创党建工作创新奖情况。
4、基层党建工作宣传报道情况。
5、中小学校党组织组建情况。创新农村基层党组织设置形式的做法。抓好辖区内非公企业党建工作。社区党建工作情况。
6、新一届村“两委”班子作用发挥情况,村务工作是否规范,村级发展思路、产业发展、农民增收情况。
7、村级组织运转经费和村干部报酬待遇落实情况。加强村干部教育培训,做好市电大村干部学历教育的管理服务工作。
8、“四议两公开”工作法推行应用情况。
9、村级组织活动场所(项目村)和远程教育站点建设、管理和使用情况。
10、后进村整顿提升工作情况。
11、大学生村官创业项目、基层党建示范点巩固提升项目、基层党建示范点培养工程项目实施情况。
12、深入实施“新农村建设人才保障工程”,农民教育培训工作情况。对乡土人才的登记、培养、管理、使用、激励等机制建立情况。
(三)创先争优活动
1、档案台帐及各类文件资料、会议记录、统计表等是否齐全完整。
2、活动简报、学习专栏宣传氛围营造情况。
3、先进典型的选树、培养和表彰情况。
4、“一诺三评三公开”活动开展情况,记录、台帐是否规范完善。
5、窗口单位和服务行业开展创先争优情况。
6、在创先争优中破解难题情况,方案是否制定,破解难题进展情况。
(四)党员教育管理
1、发展党员、改善党员队伍结构和培养入党积极分子情况。发展党员程序是否规范完善。
2、党费是否按照标准足额及时收缴,账务管理及收缴情况。
3、党员星级分类争创活动开展情况。
4、建立健全党内激励关怀帮扶机制和开展活动情况。
5、及时更_员、流动党员台账,准确填报流动党员月报表,加强流动党员日常管理和服务工作情况。
6、党组织和党员信息库维护运转情况。
(五)领导班子和干部队伍建设
1、换届后领导班子思想政治建设情况,主要看党委中心组学习、班子成员分工、学习培训、调查研究、工作计划、年度重点工作任务完成情况。
2、领导干部履职情况。
3、干部队伍的尤其是年轻干部教育管理是否做到严格要求、严格教育、严格管理。干部考勤、学习笔记、民情日记等管理机制建立健全情况。
4、学习贯彻十七届六中全会精神和县党代会、人代会精神情况。
(六)基层党组织对组织工作的意见建议。
20xx年基层党建工作的初步打算。
二、督查调研方式
采取听、查、看、议的方式进行。
听:召开座谈会,听取汇报,座谈交流。
查:查阅有关资料,主要是乡、村两级落实党建工作的记录、台账、制度、规划等资料。
看:实地查看党建工作、产业发展亮点,以及存在一定困难和问题、工作相对后进的党组织。
议:听取基层党组织的工作汇报,对党建工作的意见建议,督查组点评指导,帮助理清思路,解决困难和问题。
三、相关要求
各乡镇、各单位要高度重视这次基层党建督查调研工作,党组织主要负责人要认真履行第一责任人责任,对照督查提纲,认真总结工作,及时查漏补缺,完善相关资料,形成内容翔实的汇报材料,并以此为契机进一步规范完善各项工作,把党建工作提高到一个新水平。通过督查调研活动,县上将总结基层的好做法好经验,掌握一批先进典型,发现和解决基层党建工作中存在的问题,把本次调研督查结果作为全年党建工作平时考核的重要依据,促进基层党建工作任务的落实。