这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于第一责任人履职情况报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!
第一篇: 第一责任人履职情况报告
近年来,本人紧紧围绕市委、市政府的决策部署,深入贯彻落实高质量发展要求,认真履行法治建设第一责任人职责,以创建全国法治财政示范点为目标,扎实推进法治政府、法治财政标准化建设,较好地完成了各项目标任务。20_至20_年,仪征市财政局连续十年获评全省法治财政建设先进单位,并取得全省法治财政建设示范点称号,法治财政工作取得显著成效。现将相关情况汇报如下:
一、牢固树立法治意识,真学真用加强思想武装
一是思想素质提升有高度。我始终坚持把法治建设作为推动财政工作的强力支撑,学以致用、学为我用,不断提高自身能力和水平。积极参加市委、市政府组织的政治理论学习和局党组中心组学习,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习总书记系列重要讲话和党的十九大和十九届三中、四中全会精神,重点学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于深化财政体制改革等方面的内容,努力在理论联系实际、指导工作实践上下功夫。
二是学法用法推进有深度。加强政策理论、财经知识的学习,勤学善思,知行合一,谋求破解难题的新思路、创新突破的新举措,增强驾驭全局的能力、统筹协调的本领。强化法治财政建设,规范权力运行,不断完善科学规范的制度体系。认真部署并积极关注参与人大代表建议、政协委员提案办理工作,接受社会监督批评,争取社会关心支持。
三是加强调查研究有广度。对财政管理改革中的债务管理、国资管理、平台转型、地方财源建设等工作,能站在全市的角度,深入基层、群众中开展调研走访,把基层满意、群众受益作为谋划财政工作和日常想问题、办事情的出发点,积极向市领导提出合理化建议,受到上级好评。个人每年都在《仪征情况》《白沙论坛》等刊物上发表调研文章。
二、建立长效管理机制,真抓真管强化政治担当
一是建立收费基金目录清单公开机制。出台了《关于公布<江苏省行政事业性收费项目目录>及<江苏省政府性基金项目目录>的通知》(仪财〔20_〕80号)文件,对我市行政事业性收费项目、具体征收范围、征收标准及资金管理方式加以规定。在非税收入征缴系统项目设立上从严把关,确保目录没有的“一个不能有”,目录规定征收的“一个不能少”;同时在“中国仪征”、“仪征财政”等网络载体向社会公布行政事业性收费和政府性基金政策文件,主动接受社会各界监督。
二是建立健全政府购买公共服务制度。印发了《关于转发<江苏省政府采购信用管理暂行办法>的通知》(仪财购〔20_〕3号)文件,明确了供应商、采购代理机构、采购人和评审专家在政府采购活动中发生的非诚实守信的行为类型,进一步健全守信激励失信约束机制,规范政府采购活动。
三是建立事权与支出责任相适应的经费保障机制。近年来,仪征市财政局进一步深化预算管理改革,严格执行收支脱钩政策。法制宣传经费纳入政府预算并在原有基础上逐年增加经费投入,专款专用。随着执法装备、科技信息的持续投入,极大改善了各部门的执法条件。
四是严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。财政事业性收费、罚没收入采取“收支两条线”管理,严格使用规定票据,执行罚缴分离制度,及时足额上缴财政专户。每年末科学预测并制定各部门下一年度非税收入征收计划,各项非税收入按规定纳入预算管理。在安排各部门年度预算时,严格执行“收支脱钩”的相关规定,任何征收单位均不得列收列支、坐收坐支。
五是强化重点领域行政权力优化配置。仪征市财政局对全市机关事业单位开展财政资金风险情况检查,重点检查各单位是否按上级要求建立“分岗设权、章钥分控、票据专管、定期盘查”等环节,逐步构建行政事业单位货币资金管理的监督机制,消除货币资金管理以及财务领域的所有风险点和隐患,确保财政资金、财务人员“双安全”。
三、认真履行第一责任,履职尽职促进工作落实
一是财政收入组织态势平稳。积极应对经济持续下行压力和减税降费等不利因素影响,加强税收政策研究,强化收入分析研判,完善目标考核机制,深化社会综合治税,全力组织财政收入入库。
二是服务经济发展精准有力。完善促进经济高质量发展、服务业转型发展等激励政策,服务企业申报中央、省级财政扶持专项资金项目。几年来,拨付工业发展专项资金、商务发展专项资金、旅游发展专项资金、新能源购车补贴资金、市属企业解困资金等各类专项资金数亿元。积极发挥财政资金的引导作用,拓宽小微企业融资渠道,为多家科技型企业发放优惠贷款,为一百多家企业提供应急转贷资金。20_年,扬州荣获双创示范城市全国第一,我局作为市双创办的牵头单位,积极为扬州市双创工作添砖加瓦,在扬州市“双创示范”国家考核中满意度测评获得满分,其他各项工作也都作为考核加分项。
三是推动改革创新走向纵深。扎实推进预算管理改革,积极推动预算绩效管理工作。我们通过组织开展自评价、第三方评价、绩效预评估和重点评价等方式,对财政专项资金进行绩效评价,我们综合分析评价报告,总结成绩,发现问题,为制定科学的财政支出提供决策参考依据。积极服务机构改革工作,做好经费预算划转。深入推进非税收入收缴电子化工作,实现全市教育系统政务服务查询、缴款和办事的无缝对接。开展政府采购管理交易系统和监督管理系统建设工作,20_年,我市荣获“全国政府采购百强县”称号。扎实推进全市行政事业单位内部控制制度建设,进一步提高行政事业单位内部管理水平。国库集中支付电子化管理系统全面上线运行。稳步推动市属国有企业提升信用等级、壮大主营业务,促进国有资本向优势领域集中,实现国有资产保值增值。
四是政府债务风险防范有力。加强政府债务管理,出台《政府性债务风险预警管理暂行办法》《加强政府性债务管理的实施意见》,列出融资行为“负面清单”。积极稳妥化解隐性债务,将“全力压降政府性债务”作为市政府“十件大事”之一,制定专项行动方案并积极落实。强化动态监控,全面监测分析政府隐性债务数据,跟踪落实每一笔到期债务还本付息资金,及时调整和完善化债措施。
四、始终保持廉洁自律,务实求实树好个人形象
一是切实担负主体责任。专题研究确定党风廉政工作事项,加强统筹谋划部署。建立党风廉政建设责任清单,强化“两个责任”落实,定期与局班子成员、科室负责人进行廉政谈话,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能。规范选人用人程序,开展干部轮岗交流和任前廉政谈话,推进年轻干部跟班学习,加快人才成长进程。
二是加强自身廉政建设。坚守廉政底线,严以修身、严于律己,自觉遵守党风廉政建设和作风建设的各项规定。坚持集体领导、分工负责,落实“三重一大”集体决策等制度,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。主动把自身和财政工作置于党组织和人民群众的监督之中,善于接受监督,勇于接受批评。
三是锤炼个人品德操行。牢固树立正确政绩观,勤勉履职,对工作中的难题做到不回避、敢担当。坚持平等待人、真诚待人、诚信待人、团结待人,带头维护社会公共道德,遵守社会公共秩序。恪守勤俭节约的传统美德,树立正确的人生价值观念,培养积极健康的生活方式和道德情操。
近年来,面对经济发展新形势和法治财政工作新要求,我动了不少脑筋,想了一些办法,取得一定的成绩。但我也清醒认识到,工作上还存在一些不足:一是理论知识水平仍需进一步提高;二是面对收支平衡矛盾,统筹组织能力还需进一步增强,三是政府性债务压降措施落实压力大,债务控减仍需发力;四是对财政队伍的建设还需进一步加强。
在以后的工作中,我将切实加以改进,不断提高自身的思想政治素质和综合业务素质,团结带领全体财政干部职工,不忘初心、牢记使命,以新的追求、新的作为,为推进财政高质量发展、建设“强富美高”新仪征再做新贡献。
第二篇: 第一责任人履职情况报告
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照***总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进***新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《***——新时代的领路人》《***谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《20_-20_年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《20_—20_年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《***——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
第三篇: 第一责任人履职情况报告
在市委市政府的正确领导下,在市依法治市办的具体指导下,按照年初工作计划,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,其他领导班子成员对应履行分管业务股室单位推进法治建设第一责任人职责,坚持依法行政,切实履职,服务全市发展大局,全力组织落实好重点项目和民生实事工作等,较好完成了20_年工作目标任务。现将履行推进法治建设第一责任人职责情况自查如下:
一、切实提高政治站位,强化组织领导
局党组提高政治站位,把法治工作作为一项重要政治任务来抓,专门成立了由党组书记任组长、其他党组成员为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,切实抓好法治建设工作。局党组召开会议专题研究法治建设工作,且逢会必讲,强调全体干部职工务必学法、守法,做到依法行政。一年来,领导班子专题集中学习13次,全体干部职工集中4次。有效提高了干部职工学法的主动性和知法,守法的意识。
二、认真普法学法,坚持依法行政
(一)结合职责做好普法学法工作。全面贯彻落实全国普法规划任务及“谁执法谁普法”的普法责任制,结合住房城乡规划执法职能的实际,按照年初制定的普法工作规划要求做好普法学法工作。
1.深入学习宣传宪法和国家基本法律知识。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法是法治宣传教育的基础、根本和重点工作。大力开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”“宪法进股室单位”“宪法进挂驻村”“宪法进小区"“宪法进工地”等宣传教育活动,把学习宣传宪法和学习宣传贯彻党的精神紧密结合起来,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传加强宪法实施的重大意义,宣传依宪治国、依宪执政等治国理念,弘扬宪法精神,树立宪法权威。同时,加强学习宣传国家其它相关基本法律、法规和制度知识,深入学习《民法典》《公务员法》《国家安全法》《行政处罚法》《行政复议法》《保中国家秘密法)(民法》等,培育民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识。
2.深入学习关于全面依法治国的重要论迷。深入学习贯彻关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,深入学习贯彻以习为核心的党中央关于全面推进依法治国的重要部署,推动干都职工了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求。深入宣传关于法治宣传教育要“创新宣传形式,注重宣传实效”的重要指示精神,不断强化法治宣传教育基础性地位和长期性作用。
3.深入学习宣传业务工作法律法规。结合住建工作职能,认真组织干部职工学习《城乡规划法》(建筑法》《招标投标法》《行政许可法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,增强法治意识,确保依法行政。同时,工作人员切实做好向前来办理业务工作的人员的普法教育,并组织相关股室人员分阶段深入到各在建工地、相关企业开展群众性法治文化宣传活动,不断提升人民群众的法律意识和法治观念,另外,积极组织好“安全生产宣传月”“建筑节能宣传月”等建设法律宣传咨询活动,还围绕建筑安全、商品房质量、建筑节能、物业管理等方面的问题,发放各种宣传材料及宣传单,为社会群众提供法律咨询。
(二)坚持做到依法行政。找局全面贯彻党中央关于依法治国的方略,坚决执行上级有关工作要求,切实做到依法行政、按规定程序办事。
1.规范行政决策程序。对住房保障、城乡规划,工程质量安全监管、房屋拆迁征收补偿等与群众利益密切相关的重大事项,实行公众参与征询意见,专家论证、公示,评估,合法性审查和集体计论等相关程序,确保行政决策程序合法合规,并让人民群众接受。
2.强化行政执法管理。全面贯彻落实安全生产法律、法规及工程建设强制性标准,加大安全生产监管力度,开展专项行政执法检查,加大对建筑工地质量安全、文明施工巡查力度,组织开展建设领城安全生产工作行动、安全生产专项整治和隐患排查治理工作,严肃查处安全生产违法违规行为,及时消除事故隐患确保工程建设顺利进行。专项治理工程建设领域突出问题,对城乡规划管理、工程质量管理、工程建设项目管理、工程安全管理、建设项目信息公开和诚信体系建设、加大案件查办力度等方面进一步加强治理和监管。在建设工程招标、施工等重点部位和关键环节可能出现的突出问题,加强日常监管,确保建设行业有序发展。20_年,采取了不定时、不定人、不定点的随机检查50余次,对违反规范规程个别企业和人员进行了严厉的批评教育,下发整改通知书27份,行政处罚3起,罚款金额共5.22万元,行政约谈5起。
3.做好政务信息公开工作。在工作中,主动做好政务公开工作,把所有行政许可事项都集中到市政务中心受理,并按具体要求明确所需材料清单、办事流程等。制定了政务信息公开实施方案、公开目录,完善公开配套制度,并切实推进党务公开工作。在局网站设专栏公开办公示意图、行政审批事项、行政许可事项示意图,通过市网站和公示栏对信息进行公开公示。同时,及时做好政府信息申请公开的回复工作。
三、严格依法依规办事,推动职责工作
(一)坚决执行上级部署,大力推进重点项目建设。按照市委、市政府工作安排,依法依规按程序办事,并克服各种困难,加快项目建设,均实现预期目标。20_年,城乡提升战略工作按照做强县城、做优乡镇、做美村寨、规划编制、环境整治五大类工作内容,覆盖全市城区及四镇四乡两街道办,共计实施城乡提升战略项目20项,其中处于前期阶段5个,开工在建12个,完工3个。计划投资约5.5亿元,目前已完成投资4.98亿元。20_年,市医废处置中心已进入运行费用测算阶段;市姑咱镇污水处理厂和配套管网项目已全面竣工;市垃圾处理场扩容改造工程目前已通过初验投入使用。
(二)担当作为,创新方法,努力推进职责工作。
1.加强房地产市场管理。认真贯彻国家和省、市房地产调控政策,切实贯彻执行好提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”功能定位,加大供给侧结构性改革去库存力度,全力做好房地产开发企业的服务工作,确保房地产市场健康发展。近期,针对当前房地产开发的形势,按照市委、市政府的要求开展了房地产市场发展的调研,并形成调研报告提交市委市政府作决策参考。
2.严抓建设工程质量安全。认真履行职能,加强建筑工程质量安全法律法规宣传落实档案管理和报监制度,完善工程质量安全检测、抽查、考核和验收制度,切实加强建筑工程质量和建筑施工安全管理,加强专项检查和施工过程及混凝土质量监管。其中,采取推广实行“微监督”系统,创新质量管理监督方法;加强在建项目施工文明建设,做好扬尘治理等,进一步提高我市工程建设质量和城市品质。通过加强管理,20_年全市建筑行业发展平稳,质量安全形势稳中向好,实现零事故的安全生产目标。
3.加快推进工程建设项目审批制度改革。按照上级有关工程建设项目审批制度改革精神,牵头负责此项工作,及时成立了工作领导小组,协调相关部门积极推动,并做好相关业务培训工作等,稳步推进我市工程建设项目审批制度改革工作。
4.强力推进扫黑除恶工作。按照上级有关扫黑除恶专项斗争的工作部署,切实提高政治站位,把扫黑除恶工作作为一项重要政治任务来抓,认真履行建设行业监管职责,不断强化执法打击力度,扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体目标,明确打击重点,强力推动扫黑除恶工作纵深推进。扫黑除恶专项斗争开展以来,印制《公开信》1000多份,宣传海报600多张,在全市在建工地、物业小区等醒目位置悬挂扫黑除恶条幅200多条,出动执法人员120多人次。截止目前,已排查出一定线索,形成案件1宗,受理完成市扫黑除恶办转办线索7条。
5.迅速开展消防安全排查整治工作。高度重视消防安全大排查大整改工作,提高认识,迅速部署,持续发力,确保实效。在20_年国庆期间,加强对物业小区、廉租房、小产权房,家属楼、干部职工住房等方面的消防安全大排查大整改工作,全面完成消防安全大排查大整治工作,收到实效并确保安全。
四、下步努力方向
下来,将以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委全面依法治市委的指导下,不断深入学习宣传法律法规,进一步提高干部职工的法治意识、法律素质,牢固树立社会主义法制理念,进一步增强依法行政理念,提高依法决策、依法管理和为服务人民的能力水平为我市经济社会发展作出应有的贡献。