最新质监局副局长述职述廉报告简短一
今年以来,我市依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政领导小组办公室的精心指导下,始终坚持依法依规,从严执法和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针以及“以人为本、安全发展”的理念,紧紧围绕市委“433”发展战略,始终把依法行政工作这条主线贯穿于安全生产监督管理工作的全过程,按照安全生产工作“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,狠抓各项工作措施落实,依法行政工作取得了一定的成绩,一年来主要做了以下工作:
(一)加强组织领导,精心谋划部署。为认真贯彻落实全市依法行政工作要求,按照依法行政,程序合法,权责统一的原则,我局及时成立了以党组书记、局长田朱仝为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员的陇南市安全生产依法行政工作领导小组,制定印发了《陇南市安全生产监督管理局20xx年度安全生产监管执法工作计划》和《陇南市安全生产行政执法考核办法》,并与各县区安监局层层签订了《陇南市安全生产监督管局行政执法目标责任书》(20xx年度)和《陇南市安全生产执法工作制度》,对安全生产依法行政工作目标任务进行了逐项分解,全面部署安排了安全生产行政执法工作,进一步细化了安全生产行政执法责任制,规范了依法行政和执法行为。通过一系列行之有效的措施,依法行政工作取得了明显成效。
(二)加强队伍建设,完善工作职责。按照我局“三定”方案和陇编发〔20xx〕9号文件《陇南市机构编制委员会关于陇南市安全生产执法监察支队机构编制事项的通知》精神,我局及时向相关部门申报办理完善了执法支队执法资格手续,依法依规科学界定了行政执法工作职责,同时,面向社会招考了两名行政执法工作人员,执法队伍得到进一步充实。目前,我局执法支队工作人员以全部到岗到位,并取得了行政执法证,持证上岗率达100%
(三)强化执法措施,规范执法行为。一年来,我们始终把安全生产行依法行政执法工作作为推动安全生产监督管理工作的重要手段和措施常抓不懈,不断提高依法行政工作水平。一是逐级签订目标管理责任书,把任务层层分解,落实到人头。严格落实安全监管“党政府同责、一岗双责”责任制,建立健全安全生产行政执法目标责任考核奖惩机制,推行了安全生产行政执法定期通报机制。二是完善规范了陇南市安全生产监督管理局行政执法程序,研究制定了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位直管行业领域的安全检查规范纲要和年度、月度执法工作计划,并在市安监局网站向全社会进行了公布。三是认真做好事故案件的报告备案工作。制定了《陇南市生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》、《陇南市重大安全生产事故隐患挂牌督办制度》、《陇南市安全生产黑名单制度》,确保行政执法过程依法合规。四是由业务科室牵头,各科室配合,开展了行政执法事项的清理,报市法制办审批执法主体资质和执法人员的资格审查、编制执法权力目录并向社会公布。五是严格落实新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》、《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释,严格规范安全生产监管、检查、事故查处等执法行为。
(四)制定工作方案,狠抓行政执法。为深入开展安全生产依法行政工作,我局及时制定了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产行政执法工作实施方案,认真开展专项行动工作。一是1月26日,市政府分管领导带领武都区政府及市、区安监等有关部门负责人,深入武都城区开展了春节前安全生产大检查。二是1月19日至21日,市安委办组成工作组,深入徽县、康县等县对烟花爆竹进行了专项安全检查,排查各类问题30余条,均整改到位。三是3月15日至18日,由市安委办组织,采取市县区联合检查、邀请专家排查隐患、相关部门协作配合的方法,对全市危险化学品生产经营单位实地检查,对发现的问题依法下达了整改指令。四是3月18日至25日,由市安委办牵头,组织市交通、安监、公安交警、公路等部门负责人和专业工程技术人员,对全市道路交通险路险段进行了隐患排查,共排查道路交通安全隐患30处(其中省级治理3处、市级治理2处、县级治理25处)。五是4月20日至30日、7月15日至30日,市政府组成2批次6个督查组先后深入各县区,就节假日安全生产工作、安全大检查工作、汛期安全生产工作进行了专项督查。六是5 月27日至29日,市政府分管领导带领市安监局负责人和部分专家,对成县、徽县、两当县尾矿库进行汛期安全检查,共查出隐患30条,下发限期整改通知书6份。七是7月22至8月5日,市局组织三个专项检查小组对全市87户非煤矿山企业、27户道路运输企业、9户烟花爆竹经营企业、18户社会加油站进行了专项检查,查处安全隐患780条,下发责令整改书102份,行政处罚决定书10份,处罚金额132.5万元。八是对停产整顿的35户非煤矿山企业,依法关闭的1户非煤矿山企业名单,按照安全生产“六打六治”和打非治违“四个一律”和“六个一批”的工作要求,在陇南日报上分两批进行了公告。一年来全市共检查企业1180户,实施安全生产行政处罚决定81起,处罚金额325.5万元。
(五)强化宣传教育,营造执法氛围。为大力营造良好的安全生产执法氛围,我们始终把加强法规宣传教育作为推动安全生产行政执法工作的重要途经,在安全生产法律法规宣传上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。一是以全国第十三个“安全生产月”活动为重点,扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计,全市设置公益广告牌30余处,刊登公益广告300余次,悬挂横幅标语、张贴警示标语2000多条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动,6月10日,市、区安监、公安、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处,发放宣传资料12000余份,悬挂横幅标语、张贴警示标语,近100条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期,展出宣传展板40余块,出动宣传车10多台次,接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年共举办专题培训班8期,对1846人进行了专门培训。其它重点行业领域也结合实际开展了安全教育培训,全市开展各类安全宣传教育120期,培训普工、特种工、安全管理人员、企业负责人等各类人员15600多人(次)。
今年以来,尽管我局在安全生产行政执法工作方面,作了一些工作,也取得了一定的成效,但在执法过程中也暴露出了一些问题,主要表现在:一是由于执法力量不足,装备受限,对违法人员,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象和安全隐患的监管、查处、跟踪检查力度还不够,导致执法工作难进行,处罚措施难落实。二是企业安全宣传、培训、教育工作滞后,特别是从业人员安全教育培训工作相对滞后,致使部分从业人员安全生产意识淡薄,安全法律意识差。三是安全生产行政执法的力度还不够强。监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应,存在一定的差距等问题,导致安全生产行政执法的力度还不够强,安全生产行政执法效能的作用发挥还不充分。
20xx年,我们将严格按照市委、市政府和市法行政工作领导小组对依法行政工作的总体安排,重点抓好以下五个方面工作:一是加强学习宣贯十八届三中、四中全会和习近平***一系列重要讲话精神以及一法、一条例、两规定的学习贯彻和宣传力度,加强执法监督检查。大力开展好新修订的《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市政府安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员进行系统培训,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。三是进一步做好重点行业和领域安全生产大检查、“打非治违”和隐患排查治理工作。对查出的隐患和问题,实行人盯死守,坚持动态检查,跟踪督查,严厉处罚,落实整改单位、责任人和整改时限,加强重大危险源的监控,制定应急预案,切实做好事故防范工作。四是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故,依据相关法律法规,从严追究有关责任人的责任。五是进一步健全完善安全执法规章制度,落实各项安全措施,大力开展安全执法培训,打牢安全生产基础。继续执法队伍建设,努力造就一批高素质的安全生产执法队伍。
最新质监局副局长述职述廉报告简短二
一年来,我主要负责危险化学品、烟花爆竹等方面的安全综合监管工作。今年我局主要工作目标是:
“1+3”安全监控体系创建工作;
今年来,在区委区政府的正确领导下,坚持“安全第
现汇报如下:
配合局领导,积极筹备3月28日的全区安全生产工作会议,对全区安全生产工作进行了全面总结,对安全生产目标管理先进集体(单位)、先进个人进行表彰,同时认真谋划,积极部署xx年安全生产工作,对考核合格的单位等额奖励风险抵押金计12万余元。根据各街道和部门的实际和今年的工作要点任务,制定个性化的责任状,量化安全生产工作目标任务,层层分解指标,层层落实责任,继续收缴安全生产风险抵押金,强化各部门和街道安全意识、责任意识、风险意识。
安全生产月前制定详细的活动方案,6月13日,组织各街道(办事处)及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动,共展出18块展板,发放了余份宣传资料,接受咨询300人次,整个安全生产月期间,全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条,发放宣传资料5000余份,受教育市民达8000余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览,送安全知识到机关、学校、工厂,提高了广大市民的安全生产和法制意识。
为提高市民职业安全健康意识,开展了安全生产应急知识竞赛活动,全区有7000人参加了活动;组织有关企业人员观看安全案例教育片5场次,受教育达350人;发放1000余份“告广大居民书”,向广大居民宣传烟花爆竹私储私销的危害,告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹,公布举报电话;联合消防大队和消防志愿者走上街头,开展“情系一片绿、心防一把火”为主题的消防宣传活动,向广大市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火注意事项等消防安全知识;协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3”、“安全月”为主题的安全生产知识有奖竞赛活动;组织《安全在我心中》专题宣传大型文艺晚会,全区近1000人观看了晚会;在网站、报纸发表安全监管信息54篇(次);参加全省《安全歌曲》大赛,取得三等奖的好成绩;组织各街道、部门开展征订《安全生产杂志》工作,通过开展多种形式的安全宣传活动,全区上下形成了关注安全、重视安全的浓厚氛围。
为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔xx〕15号)和江苏省安委会《关于开展xx年重点行业领域安全专项整治的通知》(苏安〔xx〕4号)精神,下发《关于开展xx年重点行业领域安全专项整治的通知》(河安发[xx]5号),在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治。同时根据我区实际,制定年度执法计划,认真贯彻执法程序规定,规范文书使用和行政处罚自由裁量权;加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度,寓执法与服务之中,以执法强基础、促管理,努力提高企业的本质安全度,严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。
打击安全生产非法违法行为专项行动。 今年继续开展打非打违活动,此次专项行动以打击无证无照、证照不全、依法取缔关闭、蓄意隐瞒事故、抗拒安全执法等非法违法行为为重点,以关闭取缔、停产停业整顿等执法措施为手段,从重从快的打击了各类非法违法生产行为。本着“以块为主、条条牵动、清理整治与规范管理相结合”的工作方针,安监、消防、工商、质监等有关部门集中力量成立检查组,由主管领导带队对可能存在非法违法行为的企业和场所进行了地毯式检查。自专项行动开展以来,全区共查处非法违法行为22起。
烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则,切实加强监管,联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查,出动人员300多人次, 检查烟花爆竹经营户62户,排查隐患25条,已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。
危化品专项整治。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》,严把准入关口,提高危化品行业准入门槛,加强准入控制。召开了危化品监管专项会议,聘请专家对化工企业进行检查,发现各类隐患3处,均已整改到位。重点对危险化学品经营单位(油漆经营户)进行了治理,督促35户未办证的经营户参加培训班,并主动为经营户联系市培训中心。
气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治,打击掺混二甲醚行为;联合清河区公安分局取缔一非法气体供应点,扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶,淮安电视台和《淮海晚报》对此进行了宣传报导。
建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理,对在建工地进行安全检查,发现隐患18处,已整改到位,整改情况上报区工程建设监管督查联席会议办公室。
认真贯彻《安全生产许可证条例》,严把市场准入关口,提高高危行业准入门槛,加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。按照危险化学品安全和烟花爆竹安全生产专项整治的要求,完成辖区内生产、经营、储存的危险化学品企业140家建档监控。
进一步修订和完善各类应急预案,7个街道和21个部门都编制完成了相应的安全生产应急预案,并纳入政府总体应急预案,国庆前编制了《关于印发〈清河区国庆期间安全生产应急救援预案〉的通知》,成立了国庆期间安全生产应急救援指挥部,构建了安全生产应急救援网络,并下发到各街道办事处、各有关部门和单位。在汇通市场、学校等公众聚集场所开展了以火灾事故为背景的安全生产事故应急演练。
今年来,我认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定,严格要求自己,自警自律,保持廉洁从政的党员干部形象,特别是在“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面没有违反52个“不准”的现象,具体情况汇报如下:
、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。没有下列行为:(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
没有下列行为:(一)个人或者借他人名义经商、办企业; (二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;(六)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
没有下列行为:(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
没有下列行为: (一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位; (二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;(七)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
没有下列行为:(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
没有下列行为:(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
没有下列行为:(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;(四)干预和插手经济纠纷;(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
没有下列行为:(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;(二)虚报工作业绩;(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动
同时,在工作中,我能自觉服从组织领导,遵守组织纪律,认真贯彻执行区委、区政府和市局的各项决定;能顾全事业发展的大局,不计较个人的得失与恩怨,做到个人利益服从整体利益,局部利益服从全局利益;能充分发扬民主,认真坚持民主集中制,和干部职工打成一片,以诚相待,平等相处,精诚团结和带领大家工作,并坚决执行廉洁承诺各项内容。
坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,重点学习了党的xx大精神和科学发展观思想。在政治学习和业务学习过程中,撰写了学习心得,论文、调研报告计2篇,完成读书笔记1.5万字以上,并多次组织全局人员开展学习。
今后,我一定更加认真贯彻落实党的xx大会议精神,努力践行科学发展观重要思想,着力提高自身履行职责、科学管理、团结协作、开拓创新和拒腐防变等五项能力,把所负责的每一项事情和工作都办好、办出色,为全区安全生产形势的稳定作出更大的贡献。
最新质监局副局长述职述廉报告简短三
本人任人民政府镇长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
一、强化组织领导,把安全生产摆上重要位置
全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神,以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严查重处安全违法违规行为,全力以赴保一方平安。安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年,镇党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为镇专职安全员,镇直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全镇上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。镇安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我镇广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人也每季度及重大节假日亲自带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强2个大运河渡口的安全检查,通过检查发现有的渡口私渡三轮车的形为,我们主动采取措施,把渡船加焊栏杆作限宽处理,以坚决杜绝私渡三轮车的形为;有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。对企业重点检查特种设备的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,今年以来配合区质监局对锅炉年检,共年检了6台,有2台常期未用,下达了整改通知,要求其限期处理掉。对1户拒不年检的浴室,下达了整改通知,要求其限期联系质监部门年检,否则,配合上级有关部门给予处理。同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出24条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全乡镇
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡镇安全生产达标活动的目标,镇成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我镇安全生产通过达标验收。
我镇的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,巩固隐患整改年的成果。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全镇人民生命财产安全继续努力!
最新质监局副局长述职述廉报告简短四
同志们:
今天的会议十分重要。检测工作的整顿是国家总局亲自部署的,在全国集中开展整顿,也是近年来我们在检测机构工作过程中发现了一些问题,引起了国家总局和各级的高度重视,必须对检测工作全面地、仔细地进行整顿。同时,检测工作的整顿不仅是关系到我们全省公共检测平台建设的一项基础工程,更是我们推进质量兴省战略的一项重要任务。刚才,陈专同志代表党组,就全省系统检测整顿工作进行了详细的部署,提出了具体的要求,望大家贯彻落实。
下面,就全面做好这次整顿工作,讲三点意见:
一、把检测工作整顿活动与深入贯彻罗清泉书记重要讲话精神结合起来,加快拓展公共检测平台的实力。
近年来,我们围绕湖北"两圈一带"战略和"千亿元产业计划"、61个重点产业集群等经济布局,按照"统一规划、合理布局、地方主导、共建共享"的原则,大力地建设了一批国家级和省级质检中心,有力地支撑了地方重点产业集群发展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委书记罗清泉同志到国家光电子中心进行了考察调研,并做了重要讲话。他强调:"提升公共检测平台的公益性,权威性和公信力,是服务经济社会科学发展、增强产业集群发展后劲的一项重要任务。省委、省政府对此一直非常重视。还要求我们要注重向优势资源整合,着重建设一批服务高新产业的、高水平、高层次的国家级质检中心,……省质监局要尽快在风电、生物医药、新能源汽车等检测领域加强项目的规划和建设,争取纳入""发展规划。罗书记并要求发改委、省财政厅每年都要安排足够经费投入到高、精、尖的检测项目建设,省科技厅每年要投入一些高水平的检测设备。"罗书记的讲话,既有肯定,也有希望,更有实实在在的关心和支持。他在讲话中,把全省公共检测平台建设,上升到了省委、省政府统筹经济社会发展全局的角度,做出了前瞻性和战略性的重要指示,同时,也进一步明确了公共检测平台的建设来源和发展思路,为我们加快公共检测平台建设开辟了前所未有的发展机遇。
面对机遇,我们既要有敢于抢抓机遇的信心,更要有能够抓住机遇的硬实力。目前,我们全省部分技术机构设备老化比较严重,技术人才还十分匮乏,技术能力建设停滞不前,这既有长期以来经费保障不足、发展投入不够的客观原因,更主要的是主观上还存在等、靠、要思想,创业精神不强、管理水平不高等问题。这些问题也应在整顿中逐步地加以解决。
所以这次整顿,既是工作整顿,更是思想整顿,是要通过学习贯彻罗书记重要讲话精神,把全系统干部职工的思想统一到抓住机遇、加快发展上来,统一到克难攻坚、艰苦创业上来,用整顿来提高认识,用整顿来团结队伍,用整顿来鼓励士气,为今后几年公共检测平台建设的快速推进,夯实基础。
二、把检测工作整顿活动与大力推进质量兴省战略结合起来,提升服务经济社会发展的能力。
质量兴省战略是我们常抓不懈的中心工作。省委、省政府和国家总局对这个战略非常重视。去年,省委将"质量兴省战略"作为省委理论学习小组的课题;李鸿忠省长主持召开省政府常务会议和省实施质量兴省战略领导小组第一次会议;国家质检总局在湖北召开全国14个省份的质量兴省座谈会。《湖北日报》等一些主流媒体和武汉大学等科研院校也积极参与了这个战略。与其他经济社会发展战略相比,强调"技术支撑"是质量兴省战略的重要特点。"以技术执法,凭数据说话",有了科学准确的检测数据,质量兴省战略才能抓到基层、抓到企业、抓到实践,经得起历史检验。
全省系统务必认识到,做好检测工作,不仅是事关检测事业发展,还更关系到质量兴省战略的长远发展,务必结合本地实际,自觉、主动地参与和监督整顿工作,不断提升检验工作水平。一要提高服务企业的公信力。服务企业,必须"话说得进去",如果"重收入、轻管理",表面上是"行漏网之便",实际上损害的不仅是重点企业、名优企业的品牌价值,更是质监部门在社会上的公信力。我们必须规范检验工作的管理,严格程序,确保检测结果准确无误,更为有效地服务经济社会发展。二要提升科学监管的公正性。要创造新监管理念、监管机制和监管手段,坚持依托技术、科学监管,用技术手段杜绝随意执法、盲目执法,推动执法工作的公开、公正、公平。三要提升基础工作水平。要以这次整顿为契机,把全省技术机构装备情况和运行情况摸清、摸实,坚决杜绝"数据不清、口径不一、情况不明"的问题,为制定全省""科技规划和开展基层能力达标活动提供准确的原始材料。
三、把检测工作整顿活动与质监人才队伍建设结合起来,激发推动质监事业发展的活力。
省局十分重视人才队伍建设,刚刚落实的省委"六个一批"政策,推动一批年富力强的同志走上了领导和管理岗位。事业的发展要靠人才,要给想干事的人以舞台、能干事的人以空间、干成事的人以荣誉,职工的积极性和主动性才能调动起来,人才才能不断涌现出来。
这次检测工作整顿中,全系统要切实分析本单位在人才培养上的薄弱环节,不断提高检测工作的"软件"水平。一要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备,以德为先原则,积极大胆的选拔培养年轻干部,为质监事业发展储蓄一批德才兼备的后备干部、储蓄一批知识型的技术干部,把一批敢于负责、敢于攻坚,扎实骨干、勇于创新的干部推上领导岗位和重要技术岗位。二要探索建立更为灵活的高层次科技人才引进机制和培养机制,加大与企业互派干部交流挂职等工作,加强对现有人力资源的开发利用,开展多层次、重实效的专业培训。三要加强和谐质监文化建设,鼓励争先创优,适时开展群众性文体活动,培育"服务经济、奉献社会、成就事业"的核心价值理念,弘扬"创新、务实、科学、公正"的质监精神,要用待遇留人,更要用环境留人、文化留人。四要深化党风廉政建设,加强检测人员的政治思想教育、职业道德教育和法制教育,进一步提高法制观念和责任意识,同时严格实行问责制度,对违规单位和违法违纪人员,按照有关规定严肃处理。
同志们,这次整顿活动,是我们统一思想、找准方向的重要契机。我们必须狠抓落实、严格督办,确保整顿活动达到预期的目的,为全面加快湖北公共检测建设步伐,大力推进质量兴省战略做出积极的贡献!
谢谢大家!
最新质监局副局长述职述廉报告简短五
本人自x年1月从质监站调入安监站工作,担任站长助理并负责站办公室的日常管理工作,并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来,我恪尽职守,团结同事,在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持和配合下,以务实、高效为宗旨,认真履行岗位职责,基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下,请审议。
一、近年来本人主要工作情况
(一)认真履行站长助理职责,协助站长做好对全站的日常管理工作,全力完成站长交办的各项工作任务。根据站领导的工作安排,制定全站工作计划,审查下属各部门的工作计划,督促各部门认真贯彻落实,并定期检查实施情况。同时,根据本站工作职能,积极摸查掌握我区建设工程安全施工状况,及时向站长汇报,为本站工作计划、工作重点等的调整及时提供意见和依据,努力做好站长的助手和参谋。
(二)认真做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员根据本室职能分工,认真做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括:一是根据站领导的指示,为加强规范管理并提高本站工作效能,进一步完善了本站的各项规章管理制度,于去年完成了本站《管理手册》的编印工作;二是规范监督管理资料的整理和归档工作,于去年在局的大力支持下,设立了档案室,制定了各项档案管理制度;三是及时做好上传下达及各种文件起草和核改工作,如认真起草安全月活动、各项安全检查活动的方案计划和情况总结,按要求及时向上级汇报本站安全监督管理工作的开展情况,及时撰写政务信息宣传本站重大工作活动等。
(三)认真做好对常规室的管理工作。从今年5月起我根据站领导的安排,负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具安全等级评价意见等工作涉及工程建设进度,行业内关注度较高,特别是有关文明施工条件问题。为做好此项工作,我和全室同事进行了认真的讨论研究,并经请示局、站领导同意,努力改进工作方法,在坚持工作原则的前提下,采取突出重点、灵活处理的措施,突出提升服务水平、加强宣传、做好提前告知和提前介入预审查等工作,并根据实际情况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进,工作效率提高,工作投诉较少,总体效果较好。
(四)认真完成局领导交办的其他工作。包括参加各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。
二、存在问题和努力方向
回顾过去,我在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持、配合和帮助下,努力履行岗位职责,取得了一些成绩。但是亦存在明显不足。总结起来有几点,包括在工作上不够大胆、细致,工作的条理性、计划性和前瞻意识不强等。今后,我将以全力做好本职工作为前提,继续努力提高各方面水平。一是继续发扬优点,同时努力克服各种缺点;二是继续强化大局意识和服从意识,团结同事,关心同事,多请教,虚心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各种不同意见,齐心协力做好各项工作;三是加强学习,不断总结,努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想,认真提取领导的批评指正意见。
最新质监局副局长述职述廉报告简短六
从20xx年4月担任仙游县质量技术监督局副局长,一年来,本人在市局党组和县局党组的正确领导和培养下,在全局同志们的支持和帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕工作中心,积极服务大局。积极学习、恪尽职守、扎实工作,较好地完成分管的各项工作。现总结报告如下:
一、加强学习,提高能力
本人始终把勤于学习、学用结合作为提高自身素养的重要途径,正确处理工学矛盾,突出学习重点、注重学习成效、边学边实践,政治素养和履职能力得到进一步提高。一是学政治理论,提高思想境界。除积极参加单位周例会学习外,还利用业余时间、从电视、电脑上学习党的xx届三中全会精神和科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想,来提高自己的政治敏感性。二是学业务知识,提高工作能力。履行质监的综合管理和行政执法职能,涉及的法律法规多,业务的专业知识强,本人注重自己分管的工作:特种设备、食品安全、计量、党务等业务知识的学习,不断增强综合运用行政、服务企业、服务经济的能力。三是学用结合,提高工作能力。紧紧围绕经济建设中心工作和单位发展需要,对基层工作、质量综合管理等进行调研。力求做到学以致用、以用促学、学用相长,逐步提高领导发展的能力、化解矛盾的能力。一年来,先后撰写《促进基层质监事业科学发展的思考与对策》等5篇调研文章,积极为促进基层质监事业发展,出谋献策。四是参会学习,提高政策水平。今年统计参加市、县各种会议近百场次,认真学习国家政策和上级会议精神,做好笔记,掌握政策和要求,提高指导工作的能力。
二、勤奋敬业,认真履职,做好分管各项工作
20xx年本人分管党建、办公室、特安窗口、食品窗口。负责福建省木雕古典家具产品质量监督检验中心筹建、质量管理与监督、食品安全、特种设备安全、执法打假、质量兴县、科技项目、综治保密等工作。现在分管分管党建、食品窗口、计量窗口和县计量所,负责福建省木雕古典家具产品质量监督检验中心筹建、科技项目。一年来,本人认真按照上级和局党组的决策部署,以构建和谐质监为目标,倾心尽力,积极配合单位主官,切实抓好分管的各项工作,力所能及地服务好、促进好仙游质监的和谐发展。
(一)单位党建工作。
20xx年,我局的党建工作在局党组的正确领导下,取得突出成绩,实现仙游质监局xx年成立以来党建工作的新突破,荣获仙游县直机关党工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
一是认真组织好20xx年单位党员学习和党员活动,在“七一”期间组织全局党员到仙游第一支部瞻仰革命先烈的丰功伟绩,接受革命传统教育和理想信念教育。二是积极协调建立局党支部委员会,及时增选了四位支部委员会委员,增强党支部的战斗堡垒的核心力量,增强了县局质监队伍的整体战斗力。三是认真组织开好一年两次的民主生活会,按照“团结—批评—团结”的原则,积极开展批评与自我批评,充分发挥党内民主生活对促进质监事业发展的作用。四是积极发展党员,在局党组的感召下,我局党组织的凝聚力日逾增强,20xx年发展新党员一名,三名积极分子向党支部提交了入党申请书。全局党员人数创历史新高,年青干部申请入党的积极性明显增强,全体党员干部为近两年我局质监事业发展作出突出贡献。
20xx年,我局正参加第二批开展学习实践科学发展观活动,在局党组领导下,局党支部严格按照县委关于开展学习实践科学发展观活动的方案、规定的动作,扎实开展了宣传发动、深入学习,并结合国务院提出的“质量和安全年”和县委提出的“落实推进年”活动,正在开展深入调研,创新学习实践方式,来着力提高学习实践的实效。
(二)全力抓好二个安全工作。20xx年,本人分管特种设备安全和食品质量安全工作,圆满完成两个安全工作目标责任制设定的任务,实现全年安全无事故。
一是与特安和食品窗口的同志们一道,严格按照省、市局和县政府对特种设备安全和食品安全工作专项整治的部署和要求,认真研究制订工作方案、周密布置、强化措施,确保全年工作目标责任制的落实。
二是依法行政,加强安全监管。
⑴在特种设备安全监管中,按照《安全监察条例》和规范要求,重点加强对学校、医院、游乐设施等公众集聚场所在用特种设备的安全运行监管,强化对高危行业、危险源及容易出现事故隐患部位的监控。20xx年,积极开展了11所学校锅炉检查,发出指令书5份;3家医院8台电梯检查,发出整改指令书2份;3家非煤矿山5台桅杆吊整治,整改到位3台,拆除1台,责令停用1台;6家6台冶金起重机械专项整治,查封2台、整改到位4台;同时,加强2个液化气充装站、1个制氧厂和1个气瓶检测站督查,强化对特种设备安全的日常检查,免费帮助在用特种设备企业整改8家。
⑵在食品安全监管方面,认真开展迎奥运食品、乳制品等相关食品及产品质量和食品安全“回头看”的专项整治活动;开展“质监警示进校园”活动。5月7日,以县政府办的名义在仙游县宾馆门楼举行食品安全知识培训和质监警示进校园仪式,组织全县15所完全中学后勤领导和小买部负责人参加会议,并在会上发放警示牌20块,要求学校把警示牌挂在校办小买部或食堂醒目位置,增强学生的食品安全意识;及时向县政府呈送《关于三鹿牌奶粉污染事件的通报和我局工作措施及建议》等多个食品和特种设备安全专报件,报告查处情况和所采取的措施,提出查处生产加工领域涉乳食品及其他食品的工作建议,得到县领导重要批示,有力推动专项整治工作的开展;帮助食品企业申办食品生产许可证5家,有力推进我县食品质量安全水平提高。今年第一季度,认真组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,共检查食品及其相关产品企业33家,立案4起,发出整改通知书11份,暂扣生产许可证1本,罚款3.3万元。
三是严格执法,推进主体责任的落实。特种设备安全、食品、质量安全的主体责任在企业,因我县企业规范小、基础薄、安全投入少。特别是我县没有食品质量检验机构,产品质量安全情况不明,故规范起来十分困难,唯有不断加强现场监管,不断加大巡查和行政执法力度,才能有效推进企业主体责任的落实,确保特种设备和食品质量安全。20xx年,开展特种设备和食品安全执法30多次,巡查500多家次,查处行政案件18个,实现罚没10万元。
四是热情服务,提高企业的质量管理水平。根据企业和管理需要,积极开展服务,促进企业管理水平和质量基础提升,一年来,协助县中立质量技术中心开展特种设备管理和食品管理免费服务35次,有偿服务21次,实现服务收入近40万元。
五是积极与全县各乡镇主要领导协调选配高素质的乡镇协管员人选,建立特种设备安全和食品安全协管员队伍,并进行一年两次以上的会议培训,提高安全协管员专业知识和指导、规范企业的能力。
(三)行政执法工作。行政执法是做好质量技术工作有力保障,也是净化市场,维护消费者合法权益的有力措施,20xx年,我局的行政执法力度不断加强,实现行政执法和打假领域不断拓宽,罚没款收入有所增加。一是食品、特安的执法力度加强,特种设备执法案件同比增加,罚没收入5.1万元,比增200%多;食品执法案件同比增加,罚没收入5.6万元,比增200%多。二是打假领域不断拓宽,开展了食品、服装、鞋革、电子、建材、手机等领域打假,质安股执法打假、行政案件后处理共计立案25起,罚款近30万元。三是和谐执法理念不断增强,对合法企业违规行为和一般质量问题,以扶持、帮助、规范、提高为主,促进企业改正;对恶意造假售假行为,严厉予以打击,联合乡镇政府进行捣毁,共捣毁制假窝点5个。
(四)中心筹建工作。筹建福建省木雕古典家具产品质量监督检验中心是仙游县局的大事,本人积极协助局长对外协调、策划。于20xx年1月8日筹建中心项目获得省局批准。接下来主要任务是选址、立项和动工建设,目前选址工作基本完成。我在筹建省中心中负责具体工作,一是认真做好各项上报材料和档案资料的收集管理,撰写省中心筹建大事记等。二是力所能及展开协调,按党组委派极力协调县政府办、县规划部门、土地和环保部门,了解各部门的优惠政策、手续办理程序和收集材料,努力促成省中心用地落实。
(五)科技项目筹办工作。近年来,县局党组依仙游县的实际选定适合我局发展项目后,积极争取质监发展科技项目,本人主要负责编制计划、组织上报材料。完成20xx年1月10日向省发改委申报《企业内涵深化技改提升工程项目》;20xx年4月10日向省质监局申报《木雕工艺品标准研究》任务书;20xx年5月12日申报争取筹建《全国古典家具技术标准委员分会》;20xx年10月13日上报食品安全检验项目;20xx年底单位食堂修建;20xx年4月16日向省经贸委申报《20xx年福建省企业技术创新重点项目(企业技术创新服务平台建设)》等6个项目。
(六)精神文明建设。近二年来,在县局党组的坚强领导下,整个单位在县委县政府及其部门中的形象、地位得到极大的提升,尤其在单位的干部精神面貌和精神文明方面,取得可喜的变化,20xx年初局党组提出创建县级精神文明单位。我一方面注意加强与县文明委沟通;一方面组织办公室人员按照争创条件,找差距、收集完善材料、补缺补漏,顺利通过县文明委的考评验收,获得20xx年度县级“精神文明单位”称号。
(七)平安综治工作。一是强化学习教育,提高职工“平安建设”意识,积极协助局纪检组组织干部职工收看反腐倡廉录相,提高干部职工廉洁自律意识;开展“崇尚科学,反对迷信”和反对“lhc”活动,进一步揭批“flg”这一邪教的本质及其危害,增强抵制参与“lhc”赌博自觉性,杜绝各种违纪违法行为的发生。二是加强督查,强化管理。20xx年针对单位地处偏僻,单位电脑多、空调多的情况,注重加强管理,先后二次组织相关人员对单位的“平安建设”工作进行检查,检查中存在的问题逐一提出整改意见。
最新质监局副局长述职述廉报告简短七
我县安全生产工作坚持以科学发展观和“安全发展”理念为指导,按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求,紧紧围绕“三个零增长”年度目标,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署,全力推进安全生产综合治理和预防工作,实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转,各项主要指标同比全部下降,全县共发生各类事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;伤160人,同比-19.6%;直接经济损失3_.7万元,同比–20.7%,死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%,未出现一次死亡3人以上事故。其中:
工矿企业事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接经济损失256.4万,同比-17.3%,死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受伤154人,同比-20.6%,经济损失20.1万元,同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起,同比-40%,无死亡和重伤事故,经济损失15.2万元,同比+234.9%。
火灾事故16起,同比-56.7%,无死亡和重伤事故,经济损失16万元,同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系,确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理,年初县政府与8镇和13个政府部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书,受县政府委托,安监局与其他相关部门签订了职责书,同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》,力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状,推行了重点监管单位安全职责制备案制度,实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署,落实“一岗双责”制度,完善安委会例会制度,强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导,健全工作制度,创新监管方式,突出重点抓关键,推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20__年度安全生产综合目标管理考核办法,使考核办法更科学,更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度,在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中,普遍实行安全生产“一票否决”制,4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段,由县、镇(区)政府主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加,上下联动进行安全生产大检查工作,并结合季节性特点规律,突出重点、精心组织,对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查,发现和整改了一大批事故隐患。
落实人大、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市人大联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级政府组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动,虚心理解监督,县政府组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作,对人大常委会提出的意见和推荐,专题研究、逐条落实,并贯彻到整个工作部署中,先后两次向县人大常委会作了整改汇报,得到了人大常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作,实现监管重心下移
第一、加强安全投入,提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万,重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造,引导企业采用先进设备和工艺,我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业,到达全省水平,全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评,督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设,做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”,提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设,县公安交警部门加大农村交通管理队伍建设,8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站,并新招录12名交警,充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度,各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元,发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度,在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产abc分类管理办法,同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展,4家矿山企业完成了省级首批评审,1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则,完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》,明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求,加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动,广泛动员企业和职工查找整改安全隐患,规范安全行为,县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组,在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制,年初县安委会专门发文,在全县范围内开展各类事故隐患排摸,经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县政府常务会议审定,县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20_年度县级安全重大隐患,明确整改意见、整改期限和整改职责部门,并透过督查、通报等形式,做好督促工作,目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外,其余整改完毕。另外,01省道两处市级道路交通多发点段,透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等,整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中,省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏,并投资20万全线增设警示标志,整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外,根据市、县人大安全生产执法检查反馈意见,县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作,并制定了分三期总投资1.8亿元整改规划,目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设,修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》,新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练,透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设,检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度,提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许,浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车,途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时,驾驶操作失误、发生侧翻,县政府立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,由于应急救援得当,成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故,避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管,深化专项整治
始终树立大安全理念,确保全县各行各业的安全生产,坚持日常监管基础上,今年更加注重专项整治,在道路交通等9个专项整治中,检查单位1573家,查处隐患26_(条、处),整改隐患2505(条、处),停产停业整顿28家,罚款821万元,扣押证件26本,行政(刑事)处罚9.1万次,吊销证照20本,安全评估22家,审查发证100本,取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标,狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施,加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治,督促客运企业加大投入,增添了危险品检测查堵设备,推广行车记录仪和gps卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理,对全县9座(含)以上公路客运车辆、拖拉机(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大执勤,今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治,县公安交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动,着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线,狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安,三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治,排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施,目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区,以打开“生命通道”为重点开展专项治理,畅通消防通道,提高职工疏散逃生意识,坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力,狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治,水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动,对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度,重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况,确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则,狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20_行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治,督促企业落实安全防范工作,严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治,有力打击了非法买卖行为,有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机,狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑系统安全专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县政府专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》,从全面落实监管职责,督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责,严格许可等方面,强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点,加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治,大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件,确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县政府的统一部署,结合自身特点,组织了各类专项整治,确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育,提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见,逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务,培训了655资人员,建立“部门协同、上下联动”的培训格局,及时发放培训教材、大纲等,全县已培训各类人员8.9万人,累计完成计划的105.1%,得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修,其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%,安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育,致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合,提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用,在电台、电视台开办专题节目,在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊,编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料,组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等,增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动,还采取横幅(标语)、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式,扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育,连续组织各个层次的学习解读,发送了4000多册单行本,把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安,严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量,提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能,增强执法潜力,扩大行政处罚面和处罚种类,全年处罚款58.1万元,发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则,及时组成由检察院、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组,开展事故调查,对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。公安交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起,质监部门查处违规单位15家,水上交通部门查获违法船舶3009艘,公安消防大队行政处罚22起,建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要渠道。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多,厂房、设备安全隐患较多,甚至出现“多合一”企业,由于受资金、土地供应等制约,一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄,职工自我保护意识不强,违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上,由于交通参与者的法律意识不强,安全事故仍处于高发状态,事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家,其中危险化学品从业单位450多家,而镇级安全监管干部仅有30人,而且兼职交叉工作多,难以集中全力用于安全管理工作,导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于体制和机制等因素,执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况,影响了执法效果。