关于县突发性地质灾害的应急预案【十一篇】

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更新时间:2023-07-02 16:50:26 发布时间:24小时内

地质灾害是指在自然或人为因素作用下形成的地质过程或地质现象,给人类生命财产造成损失,对环境造成破坏。 以下是为大家整理的关于县突发性地质灾害的应急预案的文章11篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 县突发性地质灾害的应急预案

   为了切实搞好全区地质灾害防治工作,建立各级地质灾害应急体系,提高对突发性地质灾害应急反应能力,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》结合我区实际,制定本预案。

         一、总则

         突发性地质灾害应急预案是出现地质灾害险情或者发生地质灾害时,防止灾害发生或者灾情扩大的紧急行动方案。

         根据《陕西省地质灾害安全防治管理规定》,突发性地质灾害应急实行政府统一领导,分级负责和部门分工负责,统一协调,各方面积极参与的原则。

         本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害发生或者出现险情时的应急处置反应。

         二、应急机构和有关部门的职责分工

      (一)区政府成立突发性地质灾害应急指挥部。组成人员如下:

        总指挥:区政府主管副区长

         副总指挥:区政府办公室主任

                              国土耀州分局局长

           成员单位:区人武部、国土耀州分局、财政局、民政局、城建局、水务局、交通局、公安耀州分局、农业局、卫生局、广电局、商贸办、供销社、耀州电力局、气象局、电信局、武警中队、各乡镇人民政府、街道办事处等单位主要负责同志。

         (二)区突发性地质灾害应急指挥部下设办公室,办公室设在国土资源分局。

         区突发性地质灾害应急指挥部办公室组成及主要任务:

         主 任:国土耀州分局局长(兼)

         副主任:区政府办公室副主任、国土耀州分局副局长

         成 员:人武部、武警中队和区政府相关部门联络员(国土耀州分局包括分局办公室、滑坡工作办公室的负责人)

          办公室设综合联络组、灾情信息和业务组。

         主要任务:

       (1)根据区政府和突发性地质灾害应急指挥部的统一部署,安排应急指挥部各组成机构的工作任务。

       (2)向各工作组传达突发性地质灾害应急指挥部的工作指令,并监督落实。

       (3)收集各工作组的工作进展情况,及时向应急指挥部汇报。

       (4)负责灾情和抢险工作信息发布。

       (5)及时掌握全区范围内突发性地质灾害发生的基本情况,编写有关信息向上级有关部门汇报。

       (6)协调有关部门做好应急调查和抢险工作。

       (7)负责处理应急指挥部日常事务,办理应急指挥部交办的其它事项。

      (三)应急指挥部成员单位职责。

         国土耀州分局:组织现场应急调查、处置工作,负责应急调查的编写、上报,申请、管理、分配应急款并监督使用,负责突发性地质灾害的紧急防治,参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。

         区财政局:负责安排区级突发性地质灾害应急工作经费,审查应急工作经费的分配、投向和效益,负责应急工作款拨付并对其使用进行监督检查。

         区民政局:负责受灾人口调查和受灾群众的救济安置,保障灾民的基本生活。

         区城建局:负责指导灾后城镇、乡村恢复重建的规划编制、选址和勘查设计工作,组织建筑施工、竣工验收和监督管理工作。

         区水务局:负责提供汛情信息,协助指导灾、险情调查。

         区交通局:负责交通沿线灾害的监测与防治,协助灾、险情调查,保障抢救救灾物资的优先运转和交通畅通。

         公安耀州分局:负责维护灾区社会治安,保障应急调查工作的顺利有效进行。

         区商贸办、供销社:负责抢险救援物资的储备、管理和应急使用。

         区卫生局:负责调度卫生技术力量,指导做好医疗救护和抢救病员工作;对重大疫情实施紧急处理,监测水源,保证灾区饮用水安全,预防控制疫情的发生和蔓延。

          区农业局:负责受灾面积、农业经济损失调查。

          区人武部:负责组织民兵和预备役部队参加抢险救灾工作,协调驻耀部队的抢险救灾工作。

         耀州区电力局:负责重点区供电的恢复,确保供电畅通。

         区广电局:负责保障应急频率的使用,搞好灾区无线电监听监测工作,维护空中电波,视情况实行局部空中管制。

         区气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报和雨情信息,做好地质灾害气象预警预报。

         区电信局:负责组织协调电信运营企业恢复因灾损坏的通信设施,保障应急抢险通讯畅通。

         武警中队:负责组织协调武警部队的抢险救灾工作。

         各乡镇、街道办:负责本辖区突发性地质灾害的应急处置和抢险救灾工作。

         三、抢险救援人员的组织和应急、救助装备及资金、物资的准备

       (一)抢险救援人员的组织。各乡镇政府、街道办,区政府有关工作部门、驻耀各厂矿、单位、各村组(居委会)各自成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

         1、各驻耀厂矿、单位、村民委员会(居委会)的应急反应。

         发生地质灾害时,立即启动本级应急预案,紧急抢险救援,迅速转移安置受灾群众,最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡。必要时请求上级有关部门进行紧急支援;收集和汇总灾情,在第一时间内向乡镇政府、街道办报告,然后由乡镇政府、街道办分别向区防滑办、区政府报告。

         2、各乡镇政府、街道办事处的应急反应。

         发生地质灾害时,各乡镇政府、街道办事处抢险救灾指挥机构进入紧急工作状态,启动本级应急预案,紧急应急调查和抢险救援,迅速转移、妥善安置受灾群众,最大程度地减轻损失和人员伤亡。必要时请求上级有关部门进行紧急支援;收集汇总灾情,在第一时间上报区政府、国土耀州分局。

         3、区政府的应急反应。

         发生地质灾害时,区政府抢险救灾指挥机构进入紧急工作状态,立即启动本级应急预案,派出应急工作组赶赴现场,紧急投入应急调查和抢险救援;收集汇总灾情,在第一时间向市政府、市国土资源局报告。

       (二)救助装备。区指挥部、各乡镇政府、街道办事处配备专用车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救援装备等。

       (三)资金、物资的准备。各乡镇政府、街道办事处,区政府有关工作部门、驻耀各厂矿、单位、各村组(居委会)拿出一定的资金作为应急费用,随时做好应急的准备,根据自己的情况安排充足的应急救援物资,保障应急与抢险救援工作的顺利进行。

         四、地质灾害的等级与影响分析准备

         地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级:(1)特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;(2)大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;(3)中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;(4)小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

         地质灾害应急,事关人民群众的生命财产安全,及时的抢险救援可以挽救生命与减轻灾害损失,特别是重大地质灾害发生后,各级机构的反应一定要快,采取的措施要有效、果断,要用事先充分的准备作保障,并严格速报制度,快速、准确地报告地质灾害信息。

         五、地质灾害应急调查、报告和处理程序

      (一)地质灾害应急调查。区政府成立以国土耀州分局为主要成员的应急调查队伍,配备一定的技术力量,承担应急调查工作。各乡镇政府、街道办事处,驻耀厂矿、单位也要成立相应机构,承担应急调查工作。

      (二)地质灾害的报告和处理程序。严格按照地质灾害速报制度进行。具体如下:

         1、地质灾害灾情速报。

       (1)速报原则:情况准确,上报迅速,区为基础,续报完整。

       (2)速报程序:国土耀州分局接到乡镇、街道办及相关单位的灾情报告后,区别类型,按以下程序上报:①发生小型地质灾害,国土耀州分局及时向区委、区政府、市国土资源局报告,并负责组织调查和做出应急处理。②发生中型地质灾害,国土耀州分局应于24小时内速报区委、区政府及市国土资源局,同时可越级速报省国土资源厅;③发生大型地质灾害,国土耀州分局应于12小时内速报区委、区政府和市国土资源局,同时可越级速报省国土资源厅和国土资源部,以后每24小时向上级报告一次工作进展情况,直到调查处置结束;④发生特大型地质灾害,国土耀州分局应于6小时内速报区委、区政府和市国土资源局,同时可越级速报省国土资源厅和国土资源部,以后每12小时向上级报告一次工作进展情况,直到调查处置结束。

       (3)速报内容:①速报报告:负责报告的政府及各有关单位应根据灾情信息,尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数,地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等,同时提出采取的对策和措施。②应急调查报告:地质灾害应急调查结束后,有关政府及单位应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容包括:

         a、抢险救灾工作;

         b、基本灾情;

         c、地质灾害类型和规模;

         d、地质灾害成灾原因,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素);

         e、发展趋势;

         f、已经采取的防范措施、对策;

         g、今后的防治工作建议;

         2、严重地质灾害隐患速报。

         对于发现的受地质灾害威胁人数超过500人,或潜在经济损失超过1亿元的严重地质灾害隐患点,主管部门接报后,要在2日内将险情和采取的应急防治措施上报区委、区政府、市国土资源局。

         3、地质灾害月报制度。

         各乡镇政府、街道办事处负责将区域内每月发生的地质灾害灾情、发现的重要地质灾害隐患及成功预报的地质灾害实例进行统计汇总,认真填写“地质灾害灾情报告表”、“重要地质灾害隐患报告表”和“地质灾害成功预报实例报告表”,于每月底前报国土耀州分局,国土耀州分局统计汇总后,将书面表格和电子文档报市国土资源局地质环境科。

         重要地质灾害隐患是指直接受威胁的人数大于100人,或直接潜在的经济损失大于1000万元的隐患点,包括《速报制度》中规定的“严重地质灾害隐患点”。

         4、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障。

         发生地质灾害时的预警信号,全区各灾害点按照防灾预案中具体规定落实的信号为准,应急信号由区地质灾害防治指挥部办公室统一规定和发布,不得擅自使用。

  应急通信保障,配备的卫星电话、对讲机,应设置专门的频率,也可设专用电话线及传真线路。

         5、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。

      (1)人员财产撤离、转移路线。

         区国土资源部门制定人员财产撤离、转移路线方案,经应急指挥部审核批准实施。

      (2)医疗救治、疾病控制。

         医疗救治和疾病控制的具体方案应根据灾情或险情状况,由国土资源部门与卫生部门共同协商制定,报区政府批准后实施。卫生部门必须积极配合执行。

         六、附则

         1、本预案自颁布之日起执行;

         2、各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关工作部门、各驻耀厂矿、单位、各村民委员会(居委会)应参照本预案,制定本级政府和本部门、单位突发性地质灾害应急预案。

         3、本预案由国土耀州分局负责解释。

第二篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  根据《地质灾害防治条例》,制定本计划,尽量减少地质灾害造成的损失。
  一、应急机构及职责
  (一)应急机构
  县政府成立国土资源安全专业委员会(以下简称专门委员会),统一领导县地质灾害救援工作。组长由县政府主管领导组成,成员由县自然资源局、应急管理局、公安局、民政局、财政局、水务局、住房和城乡建设局、交通局、气象局、卫生局、城镇、街道、社会管理中心主要领导组成。专门委员会设有延川县自然资源局办公室,主任高延军同志为办公室主任,具体负责协调处理突发地质灾害应急救援工作。
  (二)职责
  1.专委会职责
  (一)领导全县地质灾害抢险救灾工作;
  (2)及时向各成员单位通报地质灾害的基本情况;
  (3)发生地质灾害时,通知并指挥成员单位赶到现场开展救灾和灾害调查。
  2.办公室职责
  (一)负责收集、分析和报告灾情信息;
  (2)传达专委会抢险救灾命令;
  (3)协调城镇、街道、社会管理中心的应急救援工作,组织有关部门和专家评估灾害趋势,为专门委员会的决策提供依据。
  3.成员单位的职责
  自然资源局:负责应急调查和灾害监测,预测灾害发展趋势;
  应急管理局:有关单位和人员负责现场人员和财产的应急救援,调查确定人为因素诱发地质灾害的责任,并提出处理意见;
  公安局:负责维护救援秩序,控制灾区社会保障,协助组织受灾安全撤离;
  民政局:负责应急救灾物资的使用和管理,妥善安置灾民;
  财政局:负责筹集救灾资金,为救灾工作提供物资设备资金保障;
  水务局:负责被毁水利工程的修复和洪水监测;
  住房和城乡建设局:负责城市被毁市政设施的抢修和排险,帮助灾区实施灾后重建;
  交通局:负责被毁道路的抢修救援道路
  的疏通,并协助组织受灾群众安全撤离。
  气象局:负责发布实时天气预报和突发气象灾害及地质灾害预警信息;
  卫生健康局:负责储备应急医药物资,开展现场救援和对伤病人员进行救治。
  二、应急准备
  (一)专委会办公室及各成员单位要按照各自的职责,制定应急抢险救灾方案,细化抢险救灾任务,落实抢险救灾人员,并将应急抢险救灾方案报送到专委会办公室备案。
  (二)各镇街、社管中心要结合实际,成立地质灾害应急救援机构,组建地质灾害应急抢险救灾队伍,储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必须品、交通通讯等必要的抢险救灾专用物资。
  (三)县财政部门应根据近三年地质灾害防治工作所需经费情况,将本年度地质灾害防治和应急抢险救灾经费纳入到自然资源和应急管理部门预算,并在遇到险情时及时追加,以确保地质灾害防治和抢险救灾工作的顺利进行。
  三、临灾应急
  (一)接到地质灾害临灾报告,专委会办公室要会同相关部门迅速组织应急调查组,核实险情,提出灾区人员撤离、排险方案和建议。
  (二)专委会办公室会同相关镇街、社管中心抢险负责人成立现场临灾应急抢险指挥部,并根据需要设立若干工作组,开展抢险救灾工作。
  1.调查险情灾情、制定抢险救灾方案;
  2.对灾情加强监测,掌握险情动态,预测灾害发展趋势;
  3.根据灾害原因、类型、规模、影响范围和发展趋势划定灾害危险区,设置警示标志,组织危险区人员和重要财产撤离。
  (三)根据应急调查组的险情报告,专委会办公室发布启动临灾应急预案命令。
  (四)灾害险情得到有效控制后,解除临灾应急区,提出下一步防灾、搬迁或工程治理方案措施,移交镇人民政府、街道办、社管中心及相关部门组织实施。
  四、灾害应急
  (一)发生地质灾害,相关镇街、社管中心及自然资源和应急管理部门应及时向上级主管部门报告灾情。
  (二)接到灾情报告后,专委会办公室要立即向主任报告,根据主任的指令,启动突发性地质灾害应急预案,派出应急工作组赶赴灾区会同相关镇街开展抢险救灾工作。
  (三)灾害发生后,相关镇街、社管中心应迅速成立现场抢险救灾指挥部,在县应急工作组到来前,立即开展抢险救灾工作,并根据需要,设立若干应急工作组。
  1.紧急抢险组,由相关镇街、社管中心、公安、应急管理、卫生健康等部门和当地群众组成。主要任务:
  (1)组织抢险队伍抢救被埋人员,并对伤员实施救护;
  (2)组织受威胁人员及时转移到安全地带;
  (3)划定灾害危险区,设立警示标志,维护灾区社会治安。
  2.灾害调查组,由相关镇街、社管中心、自然资源局、应急管理局、住建局、水务局、交运局、气象局等部门工作人员组成。主要任务:
  (1)对灾害发生的时间、性质、规模、原因进行调查,核实人员伤亡和财产损失数;
  (2)对灾情动态进行调查分析,预测灾害发展趋势,提出应急防范对策;
  (3)对人为因素诱发的地质灾害,确定责任主体,提出对相关责任单位和责任人的处理意见;
  (4)编写地质灾害调查报告。
  3.善后处理组,由相关镇街、社管中心、财政、民政等部门组成。主要任务:
  (1)负责应急资金的筹集和落实;
  (2)做好死难者的善后和保险理赔等工作。
  (四)救灾工作结束后,相关镇街、社管中心应及时向县国土资源安全专业委员会书面报告抢险救灾情况,根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹安排受灾地区的重建工作。

第三篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此,我校根据上级的工作部署,并结合我校实际情况,特制定工作应急预案。

  一、高度重视,明确防地质灾害工作的意义

  防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作,它关系到一方的稳定,社会的进步,特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工,特别是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾害工作,具有强烈的防地质灾害意识,将防地质灾害工作纳入学校的议事日程,并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组,做到长抓不懈,一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识,防患于未然。

  二、加强领导,成立各应急小组

  充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

  1、防地质灾害指挥小组:

  由组长,为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作,并迅速向当地人民政府或上级有关部门汇报情况。

  2、抢险疏散小组:

  由任组长,为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散,在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作,尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

  3、后勤保障小组:

  由组长,为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作,从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

  三、增强意思、采取措施、减少损失

  学校发生防地质灾害将会造成严重后果,影响到学校的正常的教育教学工作。因此,全体教职工必须引起高度重视,必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

  1、定期检查:

  学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查,发现问题及时上报,及时整改,消除防地质灾害可能带来得隐患。

  2、积极抢险:

  一旦发生防地质灾害时,各小组充分发挥其职能作用,迅速赶到学校,隐的时间上的主动在抢险中,首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员,特别是学生。同时,在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,禁令减少财产损失。

  3、及时上报:

  一旦发生防地质灾害时,及时向上级有关部门和当地人民政府汇报,争取得到他们的大力支持。

  总之,在防地质灾害,在防地质灾害工作中,全体教职工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固树立责任重与泰山的意识,增强防地质灾害意识,保证学校教育教学工作的正常进行。

  附:xx年防地质灾害领导小组名单:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

第四篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  为了切实做好我校突发性地质灾害的应急工作。针对本校所处的地理位置,分析、排查可能发生的突发性地质灾害隐患。坚持以人为本、群测群防、分工负责、因地制宜的原则。建立健全职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校、园防灾抗灾应急体系。最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失,维护学校及师生生命、财产安全和社会稳定。根据《国务院地质灾害防治条例》和《西宁市突发地质灾害应急预案》,结合本镇实际,特制定本应急预案。

  一、适应范围

  拦隆口镇四营学校因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危及师生生命和学校财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害,适用本预案。

  二、工作机构及职责

  1、成立拦隆口镇学校突发性地质灾害应急工作领导小组。

  组长:刘建军

  副组长:张发明

  成员:杨生瑜、薛辛浩、张虎、李友胜、陈顺邦、张启云

  应急领导小组全面负责学校地质灾害应急事件工作的组织、指挥、协调和处置。组长刘建军任总指挥,负责地质灾害应急事件工作的总体部署。副组长张发明负责地质灾害易发地段的监测和巡查工作,分析、排查可能发生的突发性地质灾害隐患,及时掌握地质灾害动态信息,一旦发生突发事件,负责救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务的现场指挥。其他组员负责向全体师生及家长公布本预案并做好相关安全教育,组织中心校各应急工作小组开展救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务。领导小组成员中的各学校校长(负责人)负责向本校师生及家长公布本校地质灾害应急预案并做好相关安全教育,组织本校各应急工作小组开展巡查、救护、疏散、抢险、排险等日常应急事务。

  2.成立中心校突发性地质灾害应急工作小组。

  1)巡查小组组长:张发明。成员:杨生瑜薛辛浩张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明。负责做好学校及周边地质灾害危险地带的巡查,发现险情立即启动预案并及时上报。

  2)救护组组长:杨生瑜。成员:薛辛浩张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明。负责对突发性地质灾害事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口,做好及时送医院治疗的准备工作。

  3)疏散组组长:薛辛浩。成员:各班班主任及发生灾害时各年级上课老师。若发生地质灾害突发事件,负责立即组织全校师生有序的疏散到安全区域,保护师生的人身安全。

  4)通讯联络组长:杨生瑜。负责向学校指挥部及镇政府、教育主管部门地质灾害防治领导机构报告相关动态信息,若地质灾害突发事件发生,负责立即电话报告镇政府、县教育局、县国土局及上级有关部门,以最快速度得到上级的指示。在指挥部的统一部署下,协调各职能组做好应急抢险工作。

  5)后勤保障组组长:薛辛浩成员:张虎李友胜陈顺邦张启云代国祥李承德王云陈延明各班班主任。若地质灾害突发事件发生,负责应急物资准备与供给。

  安全教育组组长:杨生瑜成员:各班班主任。做好日常地质灾害专题安全教育工作。

  三、工作要求

  1.全体工作人员必须无条件服从地质灾害应急指挥部的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。

  2.共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。

  3.各职能小组应全力配合学校及相关部门做好抢险救灾和善后处理等各项工作,做到尽职尽责,同时应注意自身的安全防护工作,加强自我保护措施,确保人身安全。

  4.监测、巡查要求:旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天测量、巡查一次,若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响师生及村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

  5.灾后处理。灾情发生后,学校应急工作组将与上级部门一道做好全体师生的思想工作,安定师生情绪,并妥善安置受灾师生,及时组织开展自救。

  本预案自公布之日起执行。

第五篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  为了保障汛期灾情发生后,我矿山应急救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我公司矿山应对汛期灾害的应急反应能力和防控能力,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。根据县市安监局有关文件精神,特制定改地质灾害应急预案。

  一、地质灾害事件应急处理的组织管理机构和职责

  (一)成立金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾害事件应急处理领导组:

  组长:白天云副组长:邹玉鑫

  成员:白天军苏俊白天雄彭英军殷立军付万赵兴兵李发武魏国礼栗长寿任永福李建东胡国亮闫海国蔺发雄王忠祥鲁永泽张建斌闫自飞李栋

  领导小组办公室设置在M739铁矿安全环保生产技术工程科办公室,邹玉鑫担任办公室主任,负责日常工作。

  地质灾害事件应急处理领导小组职责:

  1、接到灾情指令后,迅速启动应急预案,组织调度各工作组开展紧急救援和灾情防控工作。

  2、督促各科室落实防范措施,做好应急准备工作。

  3、协调与有关部门的关系,在各厂、矿山和各部门的统一领导下,使地质灾害事件救援工作高效、有序进行。

  4、向公司领导小组办公室及时汇报有关信息。 二、公司各厂矿可能存在的地质灾害及风险分析

  1、露天采矿工程可能存在的地质灾害及风险主要有:边坡塌陷滑坡、地面塌陷、泥石流、裂缝。 2、选矿厂及其尾矿库存在的地质灾害及风险主要有:溃坝、坝体塌陷、泥石流、裂缝。

  3、竖井采矿工程可能存在的地质灾害及风险主要有:冒顶片帮、透水、泥石流、地面塌陷、裂缝。 三、基本情况

  (一)地质灾害环境

  1、选矿厂境内黑河东安属巴丹吉林沙漠边缘,西面紧靠山脉,北有隔壁沙丘,地势犹如一个天然盆地,面积约5274平方公里;属大陆性气候,冬季严寒,夏季酷热。北高南低,尾矿库受此地形的影响。

  根据工程地质特征,将库区地层划分为以下3个工程地质层:①层碎石土:砖红色,松散、稍密,主要为花岗岩风华产物,呈砂砾状,含未风化的原岩碎块,成分主要为钾长花岗岩,粒径大小不一,主要矿物为钾长石、长石、石英等,成因以残坡积为主,镐铲易挖,根据挖坑注水实验及地区经验,渗透系数25m/d左右,判定为中-强透水层,,厂区普遍分布。厚度:0.80~4.50m,平均1.64m。

  ②层钾长花岗岩(中等风化层):砖红色,坚硬致密块状,粗粒花岗岩结构,裂隙比较发育,主要矿物成分为钾长石含量(50~60%),斜长石含量(10~15%),石英含量(10~20%),黑云母含量5%左右,闪长石含量3%左右,该层在场地内连续稳定,根据地区经验,渗透系数6~8m/d,判断为弱透水层,厂区普遍分布。厚度:0.5~2.10m,平均1.25m。

  ③层钾长花岗岩(弱风化层):砖红色,坚硬致密块状,岩芯基本完整,粗粒花岗岩结构,块状构造,出露厚度大最大揭露深度13.5m(未揭穿),根据地区经验,渗透系数小于5m/d,判定为弱-不透水层。

  2、M739铁矿矿区地形较为平坦,属中低山区,海拔高程1322~1370米,比高在5-12米之间,最大高差28米。气候干燥,雨量稀少,无常年河流,只有在雨季山洪爆发时形成洪流;矿区冬寒夏热,气温变化较大,年平均降雨量49毫米,多集中在7、8两个月。年平均气温最低-30.4℃,最高39.8℃,11月份开始降雪,翌年3月份解冻,3、4月多大风,最大风速15米/秒,风向已西北风为最多,少时为东南风,风力强烈,属大陆性沙漠气候。矿区抗震设防烈度为7度。

  3、石板泉铁矿地处甘肃北山中低山区,海拔1200-1500m,相对高差一般在100m以下,最大者为200m,沟谷较开阔,有利于露天开采,主要隐伏矿埋藏于平坦戈壁沙滩之下。

  该区气候干燥,常年多风沙,雨雪稀少,日温差变化悬殊,冰冻期长,无霜期短,属典型大陆干早性气候。根据20_年金塔县气象站资料显示,区内年平均气温8.7℃,最高气温为37.8℃,最低气温为23.9℃,日温差很大。

  年平均降水量59.9mm,且集中于6、7、8三个月,占到了全年降水量的70%,年平均蒸发量大于2600mm。风向以西风和西北风为主,最大风速21.7m/s,平均风力达7级,集中于4-6月与11-12月,由风力作用所产生的沙尘暴天气主要集中在4月和6月。4、王许黑山铁矿区行政区划隶属甘肃省金塔县管辖,地理座标:东经99°06’20”~99°10’35”北纬40°42’30\"~40°44'40”。矿区位于金塔北山,直距90公里(见图2),矿区有简易公路通至酒(泉)航(天城)公路,到金塔县城115公里。至兰新铁路酒泉站约180公里,交通方便。

  勘查区位于北山地区,气候干旱,风多雨少,日温差大,结冰期长。年平均气温—2.4℃,年降雨量72.7mm,年蒸发量为降雨量的17倍,平均相对湿度43%,属大陆干旱性气候。每年多西风、西北风,最大风速17米/秒,9月至次年4月为冰冻期。

  矿区属浅切割的构造低中山区,地势北高南低,切割由北向南加剧,切割深度10~40m,海拔1500-1650m。水系属黑河水系,水系较为发育,主要沟谷均有常年流水。矿区基岩裸露区较大,大部分面积植被稀少。

  (二)诱发因素

  人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。(三)危险对象

  矿山周围工矿企业点多,交通线路和水系分布都有一定的规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全,进而制约着国民经济的建设发展。

  根据以上因素,结合地质灾害调查成果,预测如下:四、预防措施

  (一)加强领导,认真贯彻执行有关法规和要求。

  (二)制定地质灾害防御预案,落实预防措施,使矿山每个员工都明白存在的地质灾害类型。

  (三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。

  防御地质灾害是一项社会公益性工作,“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识,使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施,强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动,确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息反馈迅速。

  (四)完善制度,协调配合,增强应急反应能力。

  金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,及时掌握雨情、水情、灾情,为制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保各厂矿科室、公司、上级主管部门之间信息畅通,联系密切。

  组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查,了解其发展趋势,督促有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。

  根据地质灾害分布情况,安排以下几条汛期巡回检查路线:1、选矿厂铅锌尾矿库北-铁尾矿库南黑河边;选矿厂铅锌尾矿库、铁尾矿库东一选矿厂西侧公路;

  2、M739铁矿露天坑东边硅石矿--西边排土场;M739铁矿露天坑北侧西边排土场-破碎厂北边防洪坝北;3、石板泉西边95线楼天坑北侧--东边10千伏变电站;4、王许黑山西矿生活区南北一东矿区破碎厂东边。

  五、矿山工程可能存在的地质灾害及风险分析主要有:透水、山洪、泥石流、滑坡、塌陷。

  (一)透水

  透水事故是指矿井在建设和生产过程中,由于防治水措施不到位而导致地表水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道无控制地涌入矿井工作面,造成作业人员伤亡或矿井财产损失的水灾事故,通常也称为透水。

  当地降雨量少,但有时会突发暴雨,若井口未高于当地洪水标准地表lm以上设置,井口位置低,周围未设置排洪设施,井口外分布有堑沟等,另外在露天采坑上游若未设置排洪设施等,在突发暴雨时,雨水从塌陷裂隙缝与矿井连通处流入就会形成透水。1、地面有塌陷区,裂隙遇大雨和暴雨时,雨水从塌陷裂缝与矿井连通处流入形成透水;2、地质钻孔未封闭或封孔质量不好,将成为导水通道,威胁井下安全;

  3、由于排水设备不足,水仓容量不够等造成井巷局部被淹没 或全部被淹没;

  4、如果井下掘井过程中不能坚持探放水原则,可能造成矿井涌水事故;

  5、探放水措施制定不完善,现场管理不到位,作业人员未进行相关培训,可能造成透水。

  (二)山洪

  山洪灾害是指由山洪暴发而给人类社会系统所带来的危害,包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏,以及环境资源破坏等。应采取下列措施:1、结合工程施工特点,对防洪工程设施进行全面检查,清挖河道及排水沟淤泥,做好河道及水沟的疏浚清障工作,引洪水主流顺河道或排水沟而下,避免洪水对施工现场及驻地的冲击。2、防洪系统如有薄弱环节,应及时加高、加宽,以保证防洪的需要,并在雨季来临前,准备好必要的防洪材料,以备现场使用,提前安排好防范设备和组织好防洪突击人员。

  3、采坑边坡如遇大的雨情,应采取筑土疏通等临时性措施,防止雨水淹没设备和工作面。

  4、要准备足够的排水设备、防洪器材、物品。

  5、如遇山洪防汛领导小组应及时组织抢险救灾人员进行抢险救灾活动,各施工单位要领导要坚守在本施工区域,负责组织抗洪抢险工作,任河段,做好堤坝监视、汛情通报和险情处理工作。 6、如遇山洪井、坑下人员立即撤出,并迅速观测并判断水情。在危及人员安全时,立即组织人员把设备撤离到安全地点。7、洪水暂退时期,要增设现场值班人员,昼夜观测水情,发现异常情况立即报告领导和调度室。

  8、如遇暴雨冲刷,边坡遭到破坏,有大量雨水泄入时,要将坑 下设备转移到地形较高之处,并加强排水和疏通工作。

  (三)泥石流

  1、首先应要求治理泥石流上游形成区的滑坡、崩塌防止河道两岸的、松散残坡积物淤积河道,切断泥石流的物质来源。 2、清理河道中已经淤积的松散堆积物,保证水流畅通,避免洪水直接冲刷坡积物。

  3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥石流直接冲击。 4、整顿治理区域内不合规范的小矿井

  5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石流影响区居民,并禁止在该区域修建长久性建筑物。

  6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的畅通无阻。 7、汛期应有雨情、水位、泥位专职值守,定期观测,形成数据体系,并定期上报。

  (四)滑坡

  露天边坡发生事故的主要类型是滑坡、坍塌事故,即岩体经开采后,形成了一定的空间,破坏了岩体的原始应力,使围岩在较大范围内沿某-特定的剪切面滑动、坍塌,对现场作业人员造成伤害。原因是掘进方法不合理,掘进顺序不妥当;边坡有大的结构弱面;未依岩体节理、层理顺势开采。

  边坡监控方式、方法和预防措施:1、设置露天边坡观测线;

  2、发现有边坡坍塌预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最 近的安全出口撤离;

  3、必须迅速撤至相对较安全位置等待救援;;4、设立安全岗哨,禁止非救灾人员进入灾区;

  5、当发现有异常情况,要立即组织人员向安全地方撤离。 (五)地面塌陷

  空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷继续下陷和诱发新的地质灾害。

  1、坑道闭坑道应严格按规范验收,特别是对采空区的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反映井下情况。 2、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。3、搬迁采空区上部及塌陷影响区居民。

  六、加强领导,增强防危意识;我公司非常重视该项工作,成立了以主要负责人为组长,常务副总经理为副组长的防危领导小组,全面负责协调处理防危工作。

  七、根据各处地质灾害点情况,全面落实了预防方案和措施,落实了防御责任人,值班报警制度,重点地质灾害长期监测,监测人员要做好记录,建立了厂矿、车间(区、队)、班组三级地质灾害防御体系。把灾害减轻到最低,确保人民群众生命财产安全。组织机构:为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急调查等各项地质灾害防治制度和措施,最大限度降低地质灾害造成的损失,金塔县营盘宏运矿产开发有限公司建立地质灾害防治应急抢险队。组成人员名单如下:

  指挥长:邹玉鑫副指挥长:白天军

  应急分队成员:苏俊白天雄彭英俊殷立军付万赵兴兵李发武魏国礼栗长寿任水福李建东胡国亮闫海国蔺发雄王忠祥鲁永泽张建斌闫自飞李栋。

  金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾害防治应急指挥部以及各厂矿山地质灾害防治应急领导小组和抢险队组成。

第六篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  一、总则

  (一)编制目的。为有效防范和处置地质灾害,控制和减少灾害损失,维护人民生命财产安全和社会稳定,制定本预案。

      (二)编制依据。根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《烟台市突发性地质灾害应急预案》、《蓬莱市地质灾害防治规划》(20_年-2025年)。

      (三)地质灾害等级。地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:

  1.特大型:因灾死亡30人及以上或者直接经济损失1000万元以上的。

  2.大型:因灾死亡10人及以上、30人以下或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的。

  3.中型:因灾死亡3人及以上、10人以下或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的。

  4.小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

  (四)适用范围。本预案适用于我市发生的突发性地质灾害的应急工作。

  二、组织体系

  (一)领导机构。市政府成立蓬莱市地质灾害应急领导小组(以下简称“领导小组”),由分管副市长任组长,市政府办公室分管副主任、市自然资源和规划局局长任副组长,相关部门和单位负责人为成员,负责统一领导全市地质灾害防治和应急工作。主要职责:

  1.研究确定全市应对突发性地质灾害的重大决策和指导意见,掌握全市地质灾害发展形势;

  2.对全市突发性地质灾害应急工作进行统一指挥和综合协调;

  3.协调、整合各类应急资源,指导建立应急现场指挥部。

  (二)办事机构。领导小组办公室设在市自然资源和规划局,市自然资源和规划局局长兼任办公室主任。主要职责:

  1.在地质灾害发生后迅速了解、收集、汇总及分析灾情,及时向领导小组报告;

  2.传达应急现场指挥部的工作指令并监督落实;

  3.负责与上级自然资源主管部门保持联系,协调本市突发性地质灾害应急救灾工作;

  4.组织有关部门和专家会商灾害发展趋势,对地质灾害损失及影响进行评估,为应急现场指挥部决策提供依据;

  5.负责向新闻单位提供灾情和抢险救灾有关信息;

  6.具体负责领导小组的日常工作。

  (三)成员单位职责。

  1.市发展和改革:负责重大救灾项目的协调安排和监督管理。

  2.市工业和信息化局。负责组织、协调尽快恢复受到破坏的电力设施,保证应急指挥电力通畅。

  3.市财政局。负责保障突发性地质灾害应急所需资金。

  4.市公安局。负责维护抢险救灾秩序和灾区社会治安;协助组织灾区群众安全撤离或转移;防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。

  5.市水务局。负责组织和督促有关部门开展水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助工作。

  6.市民政局。负责协助有关部门做好受灾群众的转移安置工作,组织开展应急救灾捐赠款物的接受、发放和管理。

  7.市卫生健康局。负责组织灾区医疗救援和卫生防疫工作。

  8.市交通运输局。负责组织恢复被毁坏的公路等基础设施,确保抢险救灾道路畅通;负责组织救灾物资、救灾人员以及需转移灾民的紧急运输工作。

  9.市文化和旅游局。负责协调旅游服务设施的所有权单位和主管部门做好保护和排险,协调组织修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。

  10.市气象局。负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对灾区的气象条件进行监测预报。

  11.市住房和城乡建设管理局:负责组织已发生或可能发生地质灾害地区的供水、供气、供热,城市道路、排水等有关设施的防护、巡查、抢修和排险,保障灾区供水、供气、供热,帮助灾区恢复重建。

  12.市应急管理局。负责组织以抢救人民生命安全为主的应急救援工作,负责灾区企业生产安全的监督管理,指导、监督灾区企业迅速恢复生产,严格落实各项安全防范措施。

  (四)专家组。由“蓬莱市地质勘查与地质灾害应急技术指导中心”专家咨询委员会提供地质灾害应急的技术咨询和决策依据。主要职责:

  1.协助开展地质灾害的调查、排查、巡查、监测预警和趋势分析等工作;

  2.提供各类突发地质灾害事件的现场应急技术指导,参与地质灾害抢险救灾;

  3.开展全市地质灾害隐患险情和调查监测数据的收集整理、汇总分析和综合研究,为政府决策和社会公众提供信息服务。

  三、信息报告

  对出现的中、小型地质灾害,事发地镇街政府(管委)应于1小时内速报市政府、市自然资源和规划局;对出现的特大型、大型地质灾害,事发地镇街政府(管委)应于20分钟内速报市政府、市自然资源和规划局。

  报告内容应包括地质灾害发生的时间、地点、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等。

  四、应急处置

  (一)先期处置。突发地质灾害发生后,事发地镇街政府(管委)负责人要迅速赶赴现场,成立现场应急指挥部,组织相关部门进行先期处置,按速报要求及时向市政府、市自然资源和规划局报告。

  (二)应急响应。

  1.突发性地质灾害发生后,市自然资源和规划局须立即向市政府汇报,经分管领导批准后启动本预案。

  领导小组相关成员单位及专家组有关人员集结到位;由市政府有关领导、市应急领导小组相关成员单位及事发地镇街政府(管委)有关负责人组成现场指挥部,确定现场总指挥。

  现场指挥部负责组织协调突发地质灾害现场应急处置工作,各成员单位在现场指挥部的统一指挥协调下,按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、善后处置、信息报送等各项工作。

  2.突发性地质灾害发生后,灾害所在地镇街政府(管委)要立即启动镇级突发性地质灾害应急预案,依照职责组织有关部门开展应急处置工作,并将调查报告上报市政府、市自然资源和规划局。

  (三)应急结束。突发事件已得到控制,重大险情已经解除,处置工作已基本完成,善后工作已有序展开,无群体性事件发生,应急处置工作即告结束。

  五、后期处置

  (一)地质灾害发生后,灾害所在地镇街政府(管委)要组织灾区群众开展生产自救,及时部署地质灾害治理工作,组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁,协调处理善后工作。

  (二)因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的,应及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

  六、应急保障

  (一)通信与信息保障。各镇街政府(管委)要确保应急期间信息畅通,明确各参与应急处置部门的通讯方式。汛期各级应急指挥部办公室要实行24小时值班。

  (二)应急队伍保障。各镇街政府(管委)要组建突发性地质灾害应急专业抢险救灾队伍,加强岗位业务技术培训,提高抢险救灾人员的业务素质。认真做好地质灾害的应急调查、灾情勘测和应急治理工作,有针对性开展应急抢险救灾演练,确保灾情发生后应急救助及时到位。

  七、附则

  (一)本预案将根据地质灾害抢险救灾应急工作实际需要适时进行修订。

  (二)各镇街政府(管委)应参照本预案,制定本辖区突发性地质灾害应急预案。

  (三)本预案由市自然资源和规划局负责解释。

第七篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  ***文件《关于做好汛期安全工作的通知》(沈教体发〔20_〕189号)的要求,结合学校的工作指示精神,按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,保护我校师生生命、财产安全和维护社会稳定,结合我校实际,制定本预案。

  一、地质灾害应急

  本预案的地质灾害,是指由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

  二、工作目标

  我校落实责任制,学校领导班子是带头人,加强自然灾害危害性的教育,提高我校全体师生自我保护意识;做到早预防、早报告、早处置;建立快速反映的应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全的财产损失。

  三、工作原则

  (一)预防为主,常抓不懈。经常宣传地质灾害事故的预防知识,提高学校的师生的安全保护意识。加强日常检查,发生隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。

  (二)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任,在当地政府和学校的领导下。学校成立地质灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  (三)快速反应,高效运转。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生地质灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  四、组织管理

  我校成立地质灾害应急领导小组,统一指挥防灾减灾工作。

  (一)?观庄中学地质灾害应急机构及职责

  1、应急领导小组及职责

  组长:郑某某

  职责:负责学校及上级领导的请示和指令下达,组织防灾减灾工作的相关事宜,对灾害处理进行全面调度和指挥工作。

  副组长:孙某某、孙某某

  职责:建立“一岗双责”,在组长的统一指挥下,负责对各教师及班级干进行统一调度,对所分管的工作进行统一安排,深入一线进行现场指挥,对灾后重建工作进行指导。

  (1)后勤保障:学校总务处。负责人:李伟

  职责:负责救灾资金、物质、机械、调配和运输,保障救灾物质及时足量到位,搞好灾后物质供应;做好救灾损失评估和上报工作;安排好救灾资金和抚恤金,为早日恢复学校正常的教育教学工作创造条件。

  (3)救灾的事故处理组:教导处。责任人:邹某某。

  职责:迅速组织实施抢险救灾;处理灾后事故,调查灾情、分类统计、登记造册;指导学校灾后重建工作。

  (4)教育宣传和防疫组:学校团委。责任人:姜某某。

  职责:负责与疾控中心和卫生部门联系,做好药品医疗设备的器械的准备,普及卫生知识和急救知识,协同乡村卫生站和卫生防疫部门做好学校急救和卫生防疫工作,预防和控制传染病、流行病在校园的爆发和流行;积极做好预防各种突发性地质灾害知识教育,指导各学校搞好自救、逃生演练,落实灾后教育教学用房和场地,搞好师生心理疏导和教育,平定师生情绪,及时安排落实复课时间,确保学校尽快恢复正常的教育教学秩序;收集、挖掘、整理防震减灾活动中的典型事迹的人物,及时宣传报道。

  (5)组员:各班主任。

  职责:及时了解防震减灾活动及震后抢险救灾活动情况,防止造谣、传谣,并及时辟谣,对造谣、传谣的行为迅速调查和依法处理,维护社会和学校稳定。

  (二)学校地质灾害救助应急机构及职责

  1、学校救助应急领导小组

  学校成立由校长负责的学校地质灾害事故工作领导小组,教育负责落实学校地质事故的预防工作。

  职责:

  (1)根据当地政府和中心学校的预防地质灾害事故应急预案制定本校的地质灾害事故应急预案。

  (2)建立健全地质灾害事故预防责任制。汇总和收集学校地质灾害事故的信息情况,及时上报。

  (3)根据不同的季节和情况,广泛深入地开展预防地质灾害事故的知识宣传,提高师生的预防能力和意识。

  (4)检查、督促学校预防地质灾害事故的落实情况。

  (5)经常性的开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查,预防地质灾害事故的发生。

  (6)根据地质灾害事故的预警,切实做好师生的安全和疏散工作。

  (7)在当地政府、学校领导的指挥下,迅速做好因地质灾害事故而发生的处置工作。

  2、应急工作组及职责

  学校应成立后勤保障、事故出库和教育宣传等应急工作组,并明确职责,责任到人。

  五、地质灾害事故的报告

  (一)学校在狂风、暴风、地震等地质灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  (二)严格执行学校重大地质灾害事故报告制度。对发生的事故做好按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。

  (三)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  (四)建立地质灾害事故举报制度。教师或个人有责任和权力向学校或上级部门举报地质灾害事故的隐患,有权向上级政府部门举报有关学校不履行地质灾害事故应急处理规定和职责的情况。

  六、地质灾害事故的应急反应

  根据地质灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的地质灾害事故的应急预案,做出应急反应的处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置时间,确保师生的安全。

  (一)地质灾害发生时,由学校当天值周人员和在校教师等采取鸣锣、吹哨或校园广播(喇叭)等方式发布紧急预警撤离信号。

  (二)立即停止一切教学活动,所有学校教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任;立即到班,老师在确认学生完全撤离后最后一个撤离。

  (三)任课教师、班主任应按照平时安全演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生;地震、火灾等其他灾害发生时,如安全通道破坏无法安全撤离时要稳定学生的情绪,并引导学生转移到相对安全的地方等待救援。

  (四)紧急撤离时,学生应停止一切其他活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指导,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

  (五)值周或后勤教师听到信号后立即打开所有大门,并立即检查应急通道是否打开畅通。

  (六)在紧急疏散学校师生至安全地点的同时,半小时内向当地政府、国土资源部门、中心学校领导小组综合组报告。

  (七)工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即拨打119、110报警电话,并报告学校领导。

  (八)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

  (九)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,学校应急领导小组迅速作出反应,指挥教师迅速到达指定位置。

  1、教育宣传组:将相关情况报告主管部门、当地政府领导及各有关部门,联系110等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。

  2、事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开救护,并就地取材营救尚未脱险师生。

  3、后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。

  (十)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

  七、灾后处置

  (一)地质灾害发生后,学校要在灾害体周围设立醒目的警示标志,并派专人对地质灾害进行24小时动态监测,每半小时向中心学校领导小组、当地政府相关部门报告一次灾害体动态变化情况。

  (二)学校要迅速协调镇政府和村委组织师生撤离和财产转移,转移方向为灾害体发生点两侧的安全地带,并妥善安置受灾人员。

  (三)若发生严重人员伤害,要立即组织人员将伤者送往当地卫生院救治,同时请求镇级及其他卫生站援救。

  (四)若有疫情发生时,应迅速向中心学校领导小组综合组、当地政府和卫生院紧急报告,尽可能将疫情控制在萌芽状态。

  (五)恢复正常教育教学秩序及灾后重建工作等。

  (六)协助相关部门作好善后处理工作。

  八、责任追究

  根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本校安全工作的第一责任人,对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制,对玩忽职守、疏于管理、造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯法律的要依法追究其刑事责任。

第八篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失,高效有序地做好突发性地质灾害应急工作,维护人民生命财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》,制定本预案。
  一、总则
  本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥
  石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
  地质灾害应急工作遵循“统一领导,分工负责;分级管理,属地为主;未雨绸缪,有备无患”的原则。
  本预案适用于**县境内的突发性地质灾害应急工作。
  二、组织机构和职责任务
  (一)组织机构
  成立**县地质灾害防治应急领导小组(同地质灾害防治领导小组),领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。
  地质灾害防治应急领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)设在国土资源局,具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。
  技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组,专家组在领导小组办公室管理下,具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。
  应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室(由领导小组办公室承担),紧急抢险救灾组,应急调查、监测和治理组,医疗救护和卫生防疫组,治安、交通和通信组,基本生活保障组,信息报送和处理组,应急资金保障组。
  (二)职责任务
  领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作;建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制;负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。
  领导小组办公室负责收集、分析灾害信息,向领导小组报告;传达领导小组工作指令;协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估;制定地质灾害应急对策和措施;负责地质灾害应急工作的'信息发布。
  技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料,结合实际,进行年度地质灾害趋势预测;现场核查已出现地质灾害的具体地点,确定危害程度;对出现地质灾害提出具体防治建议;负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。
  应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务;指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。
  三、预防和预警机制
  (一)预防预警信息
  建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动,及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄,及地质灾害危险点的防灾责任人,监测人和该区域内的群众,做好防灾各项准备工作。
  充分发挥群测群防和专业监测网络的作用,及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线,依据险情变化及时提出应急对策,情况危急时强制组织避灾疏散。
  (二)应急抢险救援工作
  出现特大型地质灾害后6小时内,出现大型地质灾害后12小时内,出现中型地质灾害后24小时内,县级领导小组办公室速报市领导小组办公室;同时越级速报省级和国家级领导小组办公室;出现小型地质灾害后,县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。
  灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害,速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
  出现地质灾害险情或灾情后,县立即启动地质灾害应急预案,成立地质灾害应急指挥部,应急相应开始。划定地质灾害危险区,予以公告,在地质灾害危险区设立明显警示标志,宣布进入地质灾害应急期。
  应急指挥部各小组分工如下:
  1、办公室
  主要任务是根据总指挥的命令,结合现场实际情况,具体组织实施抢险工作;协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作;及时向总指挥汇报抢险工作进展情况;按照指挥部指令,协调各工作组依据应急预案的分工,有效开展各项应急工作。
  2、紧急抢险救灾组
  由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成,必要时安排武警参加。由公安部门牵头。
  主要任务:险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散,并转移到安全地带,可强制组织避灾疏散;采取有效措施,消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损毁;负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员;组织动员受灾害威胁的居民疏散,转移到安全地带,情况危急时可强制组织避灾疏散,采取有效措施,消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损坏;负责旅游资源的保护和排险。
  3、应急调查、监测和治理组
  由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵头。
  主要任务:组织应急调查和险情监测工作,并对险情和灾情的发展趋势进行预测,提出应急抢险救灾措施建议;组织专业队伍和施工队伍,实施必要的应急抢险,减缓和排除险情灾情进一步发展;负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对气象条件进行监测预报;负责水情和汛情监测。
  4、医疗救护和卫生防疫组
  由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。
  主要任务:做好急救准备工作,包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。
  5、治安、交通和通讯组
  由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。
  主要任务:维护社会治安,打击蓄意扩大传播险情的违法活动;采取有效措施,保障交通干线及通信设施的安全,确保道路和通讯畅通。
  6、基本生活保障组
  由民政、财政、商务等部门及保险公司组成,民政部门牵头。
  主要任务:及时设置避险场所和救济物资供应点,做好避险救济物资的供应、调配和管理,妥善安排避险人员的生活;做好保险理赔准备工作。
  7、信息报送和处理组
  由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局组成。国土资源局牵头。
  主要任务:调查、核实险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发因素;组织险情监测;实行掌握险情动态,及时分析、预测险情灾情发展趋势,随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急指挥部,及时指导险情灾情应急工作进展。
  8、应急资金保障组
  由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门组成,财政局牵头。
  主要任务:负责应急抢险资金的筹集和落实;做好应急抢险资金的分配及使用的监督、管理等工作。
  经技术咨询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区,宣布险情或灾情应急期结束,应急相应结束,并予以公告。
  四、应急保障
  加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设,确保信息畅通。
  应急队伍平时要有针对性地开展应急演练,确保应急处理及时到位。
  各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资,确保抢险救灾物资到位。
  因抢险救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的,待灾害应急期结束后要及时归还;无法归还或者造成损失的,要给予适当的补偿。
  加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,增强公众的防灾意识和自救互救能力。
  五、其它事项
  1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。
  2、本预案经县政府批准后实施。

第九篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  在平日的学习、工作和生活里,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编精心整理的村级地质灾害应急预案范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  为有效防治我村地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,编制人民生命和财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署,结合____村实际,制定本预案。

  一、工作机构和职责

  1、应急工作组:在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下,村成立应急工作组,组长由______(村主任或村书记)担任,成员有______(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的职责是:向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案;基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。

  职责分工:

  (1)组长:负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作;负责地质灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。

  (2)民兵营长:负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由______组成。

  (3)村国土资源协管员:负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

  (4)村民小组组长:负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。

  (5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。

  2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。

  二、防灾抢险

  1、汛期值班人员

  值班人姓名:电话:

  注:值班采取一人一班制,具体以当时安排为准。

  2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

  3、预警及抢险救灾措施

  当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报,立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的'巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据地质灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

  4、监测、巡查要求

  旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

  5、灾后处理

  灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。

  三、保障措施

  1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。

  2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民的自我防范意识。

  3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。

  4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由______(专人)保管。

  社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下,成立社区应急工作组,并按本提纲制定相应预案。

第十篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  我镇地处皖南山区,地质构造比较复杂,属地质灾害易发地区,灾害点位于镇村小河里组,灾害类型为滑坡,规模主轴长100米,最大宽为300米,估计厚5—10米,体积1.68万立方米,诱发原因为强降雨,威胁小河里组25户130人,约125万元财产。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户特别是受威胁对象的防治意识;其次,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同时适当削方减载,采取支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。

  二、应急预案

  (一)灾前预警

  一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前通知灾害易发点的责任人,发出预警;另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计,判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾害点,避免不必要的损失。

  (二)加强组织领导

  成立领导组,由镇长任组长,明确责任,统一部署救灾工作,各部门负责人任成员,明确分工责任,服从组织领导,保障救灾效率。

  (三)防灾措施

  根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最后在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽可能的保障人民生命财产安全。

  (四)防灾机构组成

  1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点的确立。

  2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情收集报道。

  3、医疗救护组:由卫生院具体负责救护工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。

  5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对灾后情况进行统计上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。

第十一篇: 县突发性地质灾害的应急预案

  为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失,高效有序地做好突发性地质灾害应急工作,维护人民生命财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》,制定本预案。

  一、总则

  本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥

  石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

  地质灾害应急工作遵循“统一领导,分工负责;分级管理,属地为主;未雨绸缪,有备无患”的原则。

  本预案适用于**县境内的突发性地质灾害应急工作。

  二、组织机构和职责任务

  (一)组织机构

  成立**县地质灾害防治应急领导小组(同地质灾害防治领导小组),领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。

  地质灾害防治应急领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)设在国土资源局,具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。

  技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组,专家组在领导小组办公室管理下,具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。

  应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室(由领导小组办公室承担),紧急抢险救灾组,应急调查、监测和治理组,医疗救护和卫生防疫组,治安、交通和通信组,基本生活保障组,信息报送和处理组,应急资金保障组。

  (二)职责任务

  领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作;建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制;负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。

  领导小组办公室负责收集、分析灾害信息,向领导小组报告;传达领导小组工作指令;协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估;制定地质灾害应急对策和措施;负责地质灾害应急工作的'信息发布。

  技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料,结合实际,进行年度地质灾害趋势预测;现场核查已出现地质灾害的具体地点,确定危害程度;对出现地质灾害提出具体防治建议;负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。

  应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务;指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。

  三、预防和预警机制

  (一)预防预警信息

  建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动,及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄,及地质灾害危险点的防灾责任人,监测人和该区域内的群众,做好防灾各项准备工作。

  充分发挥群测群防和专业监测网络的作用,及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线,依据险情变化及时提出应急对策,情况危急时强制组织避灾疏散。

  (二)应急抢险救援工作

  出现特大型地质灾害后6小时内,出现大型地质灾害后12小时内,出现中型地质灾害后24小时内,县级领导小组办公室速报市领导小组办公室;同时越级速报省级和国家级领导小组办公室;出现小型地质灾害后,县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。

  灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害,速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。

  出现地质灾害险情或灾情后,县立即启动地质灾害应急预案,成立地质灾害应急指挥部,应急相应开始。划定地质灾害危险区,予以公告,在地质灾害危险区设立明显警示标志,宣布进入地质灾害应急期。

  应急指挥部各小组分工如下:

  1、办公室

  主要任务是根据总指挥的命令,结合现场实际情况,具体组织实施抢险工作;协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作;及时向总指挥汇报抢险工作进展情况;按照指挥部指令,协调各工作组依据应急预案的分工,有效开展各项应急工作。

  2、紧急抢险救灾组

  由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成,必要时安排武警参加。由公安部门牵头。

  主要任务:险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散,并转移到安全地带,可强制组织避灾疏散;采取有效措施,消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损毁;负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员;组织动员受灾害威胁的居民

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