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基层党建工作调研报告范文
XX路街道北起五一中路,南临人民中路,东接韶山中路,西至芙蓉中路,总面积0.96平方公里,下辖识字里、XX新村、韭菜园、乔庄、东广济桥、湘府、南元宫等7个社区,基层党组织59个,包括1个机关党支部,1个退休党支部,3个社区党委、3个社区党总支、1个社区党支部,33个非公有制经济党组织,以及社区下辖的17个基层党组织。党员1027人,其中女性534人,男性493人;60岁以上党员562人,党员年龄结构偏老龄化。
20XX年以来,XX路街道主动适应社会结构的新变化和城市治理的新需求,立足实际、深化探索,全面实施“强党建”工程,扎实推进区域化党建工作,引领全街社区党组织、驻街单位党组织和广大党员群众共同参与,联动发力,形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市多元共治的生动局面。
一、主要做法
1、创新理念,整合资源,转局部推进为整体推进。因地理位置优越,驻街单位大到国企医院,小到五小门店,比比皆是,过去街道社区各部门条线各忙各的,驻街单位和街道貌合神离。近年来,街道树立城市大党建理念,以资源整合区域化推进党建工作整街建强。一是融合部门资源。将民政、教育、卫生、城管等多个部门投入社区的资金、项目打包使用,形成发展合力,实现基层党建主导性工作与专项工作、重点难点工作同步谋划和推进。二是凝聚驻街资源。通过把街道社区工作做优做强、做出特色和影响力,形成“吸铁石”效应,把机关、企业、学校、医院“统起来”,利用众多优势资源,搭建楼宇活动、金融知识培训班、医疗健康知识讲座等活动载体,推动资源共享,为街道益民服务提供更大的平台。三是巧用社会资源。借助社会组织的力量,使党建工作与社会活动相结合,提高党融入社会、组织社会、带动社会的能力,如在XX新村社区成立全区第一家党建社工服务站,试点“党建+社工”服务模式,通过社区组织、社工策划、党员参与,使社区、社会组织和党员三方融通,形成有效合力,解决党员服务“模式单一”的问题,彻底打通联系服务群众的“最后一公里”。
2、重心下移,力量下沉,转上层着力为基层着力。社会治理创新最根本的着力点还是在社区,为把握好城市基层党建工作这一关键点,街道推动管理和服务力量向社区倾斜,以提高党组织战斗力促进社会治理能力提升,以服务功能多元化推进党建工作做深做细。一是网格管理抓党建。依托现有的行政管理体系,以辖区内的居民为服务对象,按照“以人为本、服务群众,便于活动、有效管理,创出特色、抓出亮点”的原则对街道进行网格划分,形成以街道办事处为平台、7个社区为主体、多个网格为工作单元的网格化管理机制,跳出党建抓党建,融入中心抓党建。二是拓展功能促党建。发挥“社区党建服务中心”的政治统领作用和服务中心功能,依照“组织联建、活动共办、资源共享、社区共治”的区域化党建工作思路,以社区提质提档为契机,协调解决韭菜园、湘府、南元宫、东广济桥、识字里社区的阵地用房,将其打造成温馨精美的“党员之家”,面向区域内所有党组织和党员群众开展服务,进一步打通体制内外、行业之间的党群融合通道,促进驻街单位、“两新”组织与居民区党组织“结对、协作、共治”,推动各类专业资源和公共服务资源更多地向社区一线聚集、向居民区下沉,拓展基层党组织功能。三是创新方式推党建。扎实推进“区域化党建联席会”的实行运作,做好党建“大工委制”、“兼职委员”、“非公书记活动日”等区域党建机制,按季度定期举行联席会议,每月开展形式多样的联席活动,将区域内87个居民区、“两新”、驻街单位等不同隶属关系的党组织凝聚在“区域化党建联席会”的平台上,实现目标同向、同频共振。
3、扩大覆盖,补齐短板,转统筹发力为逐个攻破。随着经济快速发展,街域新兴领域的党组织越来越多,已经成为城市基层党建中不可忽视的重要部分。但“两新”党建工作起步晚,基础本身比较薄弱,加上企业人员流动性大,党务工作者变动频繁且缺乏系统、经常的业务培训,因此,两新组织数量虽多,但组织管理水平整体偏低。为了补齐两新组织党建这一短板,街道采取了多项措施进行整改。一是“单建+联合”,织密基层组织网。对于直管党员3名及以上的“两新”组织单独组建党支部,对于直管党员不足3名的,以行业、楼宇或网格为基点,组建联合党支部。同时,结合经济、安全等工作条线对辖区非公企业进行高效率、全方位的综合摸底排查,并形成台账每月一更新的频率,实时掌握最新情况,确保党员群众在哪里,党建工作就跟进到哪里。二是“线上+线下”,建好管理快车道。充分利用两新综合管理服务平台、全国党员信息管理系统、红星云学习公众号等网络平台以及电话、QQ、微信等社交媒体做好线上指导工作,形成“平台一周一更新、支部一月一走访、工作一季一排查”的常态管理模式,提高管理质效。三是“引进+发展”,扩大人才储备库。考虑引进专业化社工组织,专门针对楼宇党建工作进行系统摸底调查、非公企业服务、党建业务指导等工作。挖掘党务能力较强、实践经验丰富的退休老党员作为两新党组织的驻点指导员,实行党建工作“一对一”指导。深化党员人才工程,发展综合素质较高、理想信念坚定的企业员工入党,及时吸纳口碑好、能力强的80后、90后党员参与党建工作开展,通过担当解说、组织活动、实践历练等途径,促使他们成长,做好两新组织党务人才储备。
二、存在的问题
1、整体效应不够突出。街道楼宇党建工作优势、特色不够明显,楼宇党群服务中心尚未建立,推进在商务楼宇中建立党组织、巩固党组织、发挥党组织作用还有大量工作要做。
2、党员参与不够积极。街道的退休党员多,年轻党员少,部分年轻党员将党组织关系转入社区后,因外出或更换联系方式,几乎不主动与社区党组织联系;部分老党员由于身体原因,很少参加组织生活,党员的管理难以全部到位。
3、在职党员履职不力。到社区报到的在职党员大部分是省、市、区机关和企事业单位的党员,由于忙于本职工作,对社区党组织的工作支持、积极配合不够,资源优势没有得到有效发挥。
三、下一步工作打算
1、以“三个融合”促党建效应整体提升。一是融合物业资源。以多元平台统筹服务,试点实施“芙蓉物业先锋”计划,搭建物业服务平台,引导物业单位承接部分社区服务职能,提供多类便民服务。二是融合组织力量。以“组织进楼宇强核心、教育进楼宇强党员、工作进楼宇强合力”为出发点,按照“一中心多站点”模式,建立“1(韭菜园社区楼宇党群服务中心)+N(各商务楼宇党群服务站点)”楼宇党建生态圈,实现党的组织、活动、作用全覆盖。三是融合互联网。全面升级网格化综合管理中心功能,创新机制,依托大数据平台把“建民生档案、记民情日记、促民事会办、听民声反馈、重民意考评”流程化,在党组织与群众、政府资源与群众需求之间架起一座“高速”桥梁,实现“大党建”民生情怀。
2、以“三个严格”促党员管理规范有序。一是严格队伍管理。贯彻“以人促事”思路,立足街道实情,抓牢机关、在职、退休三大类党员主力军。二是严格学习教育。创新教育形式,培育先锋讲师,分类开展个性化“学习小组”, 针对老中青党员实行分层培训、分类管理、定向服务,让党员学习教育更接地气、更有实效。三是严格工作标准。把互查互评互学机制延伸至基层党支部,确保党的一切工作进支部靠支部;建立目标管理、过程监督、成果验收的党建项目化考核管控模式,推动党建工作责任由虚到实。
3、以“三个创新”促党建氛围日渐浓厚。一是创新媒体平台。以社区党组织为主范围,建立党支部、党小组等各类各级“微信党组织”, 主动设置议题,组织党员干部发声,推进“智慧党建”建设,提升党建工作精细化和智能化程度。二是创新党建阵地。启动乔庄巷“榜样聚力”二期工程、党风文化墙、南元宫巷等特色街巷建设,依托已建设完成的廉政文化展厅、开慧公园、开慧展厅、乔庄小巷等红色阵地,开展以红色之旅、红色书吧、红色之歌、红色书墨、红色影院为主题的“五红”教育系列活动,让党风正气呈现在街道每一个角落,感染每一名党员群众。三是创新特色品牌。围绕群众所需所盼,为党员搭建干事创业的平台,在网格化管理“一档一册一图”的基础上,建立“网格化管理、组团式服务”工作模式,融合推进党建“一社一品”提质工作,力促基层党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众能力的全面提升。
基层党建工作调研报告范文
第七管理区为扎实做好此次党建工作调研工作,特成立专项调研小组,以党组织建设、党员服务情况、党员文化生活及民主决策等四个方面为切入点,以调查问卷及基层走访等方式进行细致调研,总结汇报如下:
一、党组织基本情况
第七管理区党总支,下设两个党支部:第一综合党支部:书记席xx,在职党员15名; 第二综合党支部:书 记杨xx,无职党员13名,预备党员1名。
党总支书记:张xx 副 书 记:周xx
组织 委员:杨xx 纪检 委员:刘xx
宣传 委员:董 xx学习 委员:刘xx
二、党建工作开展情况
党员、流动党员管理方案、制度,档案已全部建全。20xx年我单位发展预备党员一名,在预备期间严格按照发展党员的相关规定及要求执行各项程序。积极分子队伍状况分析:我区积极分子2名,重点培养1名。党总支下设两个综合党支部,严格执行三会一课制度,积极开展载体活动,为职工办好事,办实事,上半年党课培训集中学习6次,讨论党建工作会议5次,重大事项讨论研讨会议4次。宣传任务落实情况:基本完成上半年的宣传报道。服务群众,为群众办实事中:上半年为职工群众办实事21件,帮扶5户低收入职工。
在干部队伍管理上、加大干部作风建设:通过三严三实整改落实,按照两学一做教育活动的要求,我区党员干部认真自检自查,及时整改自身存在的问题与不足,不断加强党性修养,自觉遵守法律法规,坚持以人为本,廉洁自律,用权为民,在工作中积极为职工群众排忧解难。
三、党建工作弱化淡化具体表现
此次调研历时两天,参与党员29名,群众5名,通过调研及自查计划总反映问题如下:
(一)党组织的地位和作用弱化
一是个党建工作第一责任人意识不强,一岗两责落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓农业及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是党的支部执行力不高,对党总支下发的任务存在应付了事的现象。
(二)党支部教育活动不经常
基层党支部生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)学习重点不突出
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识淡化
部分党员先锋模范意识不强,党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理虚化
支部组织生活不健全,三会一课制度坚持不好,个别支部存在着支部活动造假现象对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
四、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位
一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大职工群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。
二是部分在职党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。
三是极个别党员干部先锋模范意识不强,为人民服务能力较差。
(二)机制管理不到位
一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(三)缺乏深入的调查研究
基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(四)经费的制约
由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
五、下一步党建工作重点推进方向
下一步我们将继续加强党建工作建设,进一步完善制度措施, 加强党员干部政治理论学习教育,提高党性修养,坚持以人为本,牢固树立为人民服务的思想,发挥好党组织的战斗堡垒作用,加强党组织建设,发挥好支部的作用,管好自己,带好队伍,树好形象,创优服务,不断推进各项工作的开展。
(一)服务为本,创新党建工作的思想观念
一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作体制机制
要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实党建工作机制。进一步落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)提高认识,构建基层党建工作新格局
把党建工作摆在重要议事日程,要按照聚精会神抓党建的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同业务工作一同布置,一同检查,一同落实;通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化
一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高三会一课特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。
基层党建工作调研报告范文
根据市直机关工委文件精神的要求,结合单位实际,我们通过召开党员座谈会、发放调查问卷、谈心谈话、实地调研等方式,深入开展了此次党建工作调研活动,全面总结梳理了本单位党建工作的主要成绩和经验做法,深入分析了目前面临的形式和突出问题,研究制定了下一步加强党建工作的措施方法。现报告如下:
一、基本情况
本单位下设XX个党支部,共有党员XX人,其中离退休党员XX人,在职党员XX人。
二、主要做法及工作成效
(一)着力加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同考核。加强和规范党内政治生活,着力营造风清气正政治生态。严格执行民主集中制,自觉按照党的组织原则和政治生活准则办事议事,“三重一大”事项全部由相关会议讨论决定。
(二) 持续强化党的思想建设。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等为抓手,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过集中学习、交流讨论、党课辅导、警示教育、主题党日、实地参观等方式不断加强理论学习与思想武装,增强党性观念,营造旗帜鲜明讲政治的浓厚氛围。
(三)不断夯实党的组织建设。把党建纳入单位领导班子和领导干部年度考核,建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度,实行“一岗双责”,不断推进党的组织建设规范化、制度化、标准化。严格落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度,认真开展民主评议党员,不断提高党组织战斗力。按照“集中统一,简便实用”的原则,加强机关党建阵地硬件设施标准化建设力度。近年来,XX个党支部被评为“先进基层党组织”,XX人被评为“优秀共产党员”,XX人被评为“优秀党务工作者”。
(四)扎实推进党的作风建设。始终把作风建设摆在突出位置,认真贯彻落实中央作风建设要求,强化组织领导部署,坚持把把学习教育贯穿作风建设始终,以开展“作风建设年”活动为契机,深入开展“问绩治庸、问效治懒、问责治散、问纪治乱”专项整治活动,每月定期开展一次“作风回头看”活动,全面排查作风建设存在问题,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好环境。近年来,本单位未出现违反中央八项规定精神现象。
(五)全面加强党的纪律建设。不断加强纪律教育,引导党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。践行监督执纪四种形态,制定了《关于践行监督执纪四种形态的实施办法》《干部提醒、函询和诫勉的实施办法》等制度,常态化开展集体谈话、单独约谈和任前廉政培训谈话。
三、存在的主要问题
(一)党的政治建设方面。
1、对党的政治建设丰富内涵理解不深。虽然各级党组织能够坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,把忠诚和看齐写在岗位上、融入事业中,但对党的政治路线、政治方向、政治立场、政治原则、政治道路、政治生态等党的建设丰富内涵研究不深、思考不多、理解不透,在贯彻落实党和国家的方针、政策及上级要求时或多或少出现偏差。
2、全面从严治党主体责任压的不实。全面从严治党主体责任没有压紧压实,部分党组织负责人对履行全面从严治党责任的主动性和自觉性还不强,执行组织纪律失之于宽、失之于软,没有形成挺纪在前、严抓严管的高压态势。党建工作与业务工作结合还不够紧密,部分党组织负责人存在抓党建工作能力不足问题。
(二)党的思想建设方面。
1、政治理论学习不够深入。党组织对党员思想教育理论说教多、结合实际指导少,会议号召多、活动引导少,且督查不够,因而教育效果不佳,未形成自觉学习、主动学习的良好风气。部分党员思想上对党的政治理论学习重视程度不够,对学习的深度也要求不高,多停留在字面上,对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和十九大报告中提到的热点、焦点等问题理解不深不透。
2、存在学用脱节现象。对政治理论知识的理解与实际脱钩,没有很好地从学习中总结提炼,墨守成规、安于现状,不能发挥理论指导作用,无法很好地运用新的观点和思路结局问题,因而谋划工作的水平不高、创造性开展工作能力薄弱。
3、谋划发展的能力不足。运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不足,思想不够解放,创新意识不强,对脱贫攻坚、大气污染防治等工作思考谋划不深,用改革的思维和方法破解发展难题的能力不够。
(三)党的组织建设方面。
1、党建工作力量薄弱。党务工作者队伍力量薄弱,缺乏专业人才,缺少活力,不能适应全面从严治党新形势需要。
2、党建工作抓的不细不实。党的组织生活制度落实不够扎实,组织生活内容单调、形式单一,党员谈心谈话、党员民主评议等制度落实需加强。部分党组织对党建工作思考不深不细,党建工作还停留在形式上,浮在表面,执行上级规定动作多,结合单位实际针对性措施少。
(四)党的作风建设方面。
1、工作标准和要求不高。对于上级的各项决策部署,结合工作实际思考研究不深,工作落实一定程度上还存在重布置安排、轻指导督查,抓细抓实不够。工作中有时只求“过得去”、不求“过得硬”,安于现状,进取心不足。
2、形式主义还不同程度存在。向上级和领导汇报工作时,讲成绩和亮点浓抹重彩,讲问题和不足轻描淡写,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。以文件落实文件、以会议落实会议的现象依然存在。
(五)党的纪律建设方面。
由于缺乏专职纪检干部,纪检队伍力量薄弱,监督执纪问责在一定程度上存在宽松软的问题。 干部职工纪律教育和廉洁教育的方法不够多,满足于不暴露问题、不出违规违纪违法案件。
四、思考与建议
(一)加强党的政治建设。认真贯彻落实党的十九大精神,坚决贯彻落实上级重大决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。进一步压实全面从严治党主体责任,提高战略思维能力及谋划事业发展的能力。
(二)加强党的思想建设。增强政治理论学习深度,深刻理解***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,准确把握精神实质,切实把学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉。运用改革的思维和方法,着力破解各项发展难题。
(三)加强党的组织建设。加强与完善党组织队伍建设,配齐配强党务专干,打造一支让人民满意、让上级放心的党组织队伍。扎实落实党组织生活制度,丰富组织生活内容,坚决落实上级规定动作,创造性做好自选动作。
(四)加强党的作风建设。扎实落实上级的各项决策部署,对各项工作落实抓细抓实抓到位。对存在的问题敢于揭短亮丑并立行整改。坚持问题导向,加强调查研究,坚持身体力行,把时间精力用在抓建设促发展上,以专注心思和持久定力始终把出发点和落脚点放在有利于长远发展、解决实际问题和提升工作成效上。
(五)加强党的纪律建设。增强纪检队伍力量,加强纪检队伍建设。强化责任担当,严肃执纪问责。高度重视并牢牢抓住加强党的纪律和纪律建设不放松,始终把纪律挺在管党治党的最前沿,努力做到有纪可依,遵纪强教,守纪有督,违纪必究,执纪从严。