第一篇、关于撰写干部考察材料的几个问题
干部考察材料中,缺点和不足
关于撰写干部考察材料的几个问题
干部考察材料是干部工作中的重要文字材料。它既是干部考察结果的体现，是组织部门对所管理干部的德、能、勤、绩的综合评价；也是领导了解干部情况，作出干部任用决策的重要依据。 因此，干部考察材料要力求做到格式规范、特点鲜明、内容充实、论证严密、评价准确、层次分明、条理清晰。
对干部考察材料的基本格式，大家都是熟悉的。要写好考察材料，还应注意以下几个方面的问题：
一、要扎扎实实地做好准备工作
要写好考察材料，做好准备工作是至关重要的。一般而言，准备工作包括这么几个方面：一是查阅考察对象的档案材料，了解其基本经历和历史表现，对其个性、能力等方面素质的发展脉络形成清晰的概念，以便历史地看待干部。二是收集和翻阅考察对象近几年的思想工作总结、述职报告、重要讲话等材料，了解其现实表现和工作实绩，为撰写考察材料积累素材。三是认真参加考察谈话，了解群众对考察对象的基本评价。谈话过程中，不仅要认真记录，而且要勤于思考，初步形成对考察对象基本特点的认识、对其能力素质的评价。特别是当谈话中对考察对象的评价意见分歧较大时，要联系谈话人的情况，进行分析考察，辩证 — 1 —
地评价干部。如有可能，考察材料撰写者要参加与考察对象的谈话，以对其有直观的印象。
二、要准确概括考察对象的特点
对考察对象特点的定性是考察材料的主干，要力求准确鲜明。 谈话结束后，撰写者要把记录反复回味几遍，对考察对象的特点做到了然于胸，能在脑子中“画”出素描来。在碰头会上，要认真听取同志们的意见，特别是考察组长对考察对象特点的总结，一定要认真记录、细心体会，作为归纳考察材料论点的主要依据。
在归纳过程中，最重要的要根据考察对象的岗位职责来分析，不同岗位的人要写出不同的特点。一是单位正、副职的特点就不一样。正职就不仅要考虑其自身素质、能力，还要考虑写其驾驭全局的能力、民主作风和执行民主集中制的情况等。在能力部分，不仅要考虑其抓业务工作的情况，还要考虑其“两手抓”即抓领导班子和干部队伍建设、精神文明建设的情况。副职则要联系其分管工作考虑其特点，主要看他对分管业务是否熟悉、工作思路是否清晰、分管工作是否取得了成绩等。二是副职和单位内部部门领导工作领域不同，特点也不同。要从其分管工作或所在部门业务出发概括特点。如分管财务的副职或财务司司长就要着重看他对经济工作是否熟悉、工作魄力大不大，指出其“熟悉财务工作，工作有思路、有魄力”等。分管政工、纪检等党务工作的副职或党务部门领导，则要着重看他政策水平、分析和处理问题是 — 2 —
否稳重等，如可概括为“熟悉党务工作，工作思路清晰，有一定的政策理论水平”等。三是专业技术干部和管理干部也不一样，对前者一般还应专门指出其专业技术水平如何，如“有较高的专业技术水平，在……方面有一定造诣”等。
在概括特点时，要善于运用群众语言，这样往往能起到“画龙点睛”的效果。如群众可能会评价一位魄力大的干部“风风火火，雷厉风行”，就非常生动，可以引用。
总之，要从资料和谈话中认真提炼考察对象特点，尽可能避免“千人一面”。
三、支持特点的材料要充实
一个考察对象的工作实绩很多，不可能都写到考察材料中。因此，一定要紧扣特点，选择那些能够说明特点的典型事例和工作实绩。要对初选出的事例做个分类，分别用来说明不同的特点，也就是说每个特点与用来说明它的事例之间要相称。如说一个干部“熟悉经济工作，思维敏捷，工作思路清晰”，就可以用他在任期间提出的工作思路及效果来说明；说他“基层领导工作经验丰富，有较强的组织协调能力”，就可以用他主持完成的重大任务来说明。要注意避免特点和事例之间的脱节、不匹配。
由于我们考察了解的是考察对象在本部门、本单位的情况，特点也是由此概括出来的，所以一般不要用历史材料来说明现在的特点。主要可以从他本人近几年的思想工作总结、述职报告等材料中选取，也可以从他所在部门、单位近几年的工作总结中挑 — 3 —
选。群众谈话中提到的事例虽然不会很具体，但可以为我们选取材料提供线索。
此外，一般不要大段引用工作思路，也不要过多引用数字。
四、评价要把握分寸、留有余地
俗话说“金无足赤，人无完人”，每个人都有缺点和不足，人也始终处在发展变化中。因此，我们在评价一个干部时，一定要准确客观、留有余地，不要把话说满了，更要避免说过头话。
首先，概括特点要把握分寸，恰如其分。既要把考察对象的特点说全、说像，又不能把话说得太过、太绝对，决不要任意拔高。特别是对一些有争议的干部，更要注意把握住度。
其次，说明特点的材料也要实事求是，准确客观。要注意分析工作成绩的取得，主要是个人的努力还是集体的智慧，适当加以说明，准确点出他在这项工作中所起的作用，是倡导者、组织者还是参与者。可以通过考察对象所承担的职责、在班子中的地位来分析他所能发挥的作用，也可以联系考察对象在该项工作中所提出的思路、措施、办法等来考虑他所起到的作用。要点出工作的效果，但也不能说得太满。
为了达到留有余地的效果，可以适当用一些限定词或短语。在提出特点时，可以用“比较”，、“一定”等词语，如“领导工作经验比较丰富”、“有一定的组织领导能力”等。在列举事例时，可以用“在党组领导下”、“与同志们一道”、“参与”等。同时，一定要慎用形容词，特别是修饰效果强烈的形容词，如“非常”、 — 4 —
“明显”、“显著”、“卓有成效”等。
五、文字上要力求朴实鲜活
考察材料不同于文学作品，不是讲故事，不必有复杂的情节，也不能有抒情的成分。但考察材料毕竟是重要的文字材料，在文字上也有较高的要求。总体上说，考察材料应当尽可能做到格式规范、层次分明、条理清晰、文字精练。一言以蔽之，文风要朴实，语言要鲜活，特点要精练概括，事例要详略得当。要注意文字之间的“起承转合”，做到衔接紧密、过渡自然、叙事完整。对分管工作较多的干部，可以在概括写一两句之后，用“在……方面”来分开层次。
俗话说，“文章不厌百回改”、“干锤百炼始成钢”。考察材料形成后，要仔细琢磨，认真修改，不断完善。
古人说，“功夫在诗外”。能否写好考察材料，实际上是对一个人的政策理论水平、观察和分析问题的能力和文字写作水平等综合素质的检验。因此，我们平时就要注意学习，勤于积累，经常练习，努力提高自己的政策理论水平、观察和分析问题的能力和文字写作水平。
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干部考察材料中,缺点和不足
干部考察材料如何写
干部考察材料，是指在考察的基础上，对干部考察情况进行综合分析研究后，形成的反映考察对象基本情况的综合性写实材料，是反映干部考察结果的基本表现形式。
写好干部考察材料,是我们组织部干部的一项基本功。因为考察材料直接体现干部考察工作的质量和成果,是党组织决定干部任免的重要依据，是干部管理工作中的一种重要资料。从某种程度上说,考察质量的高低,直接影响干部的使用。因此,组工干部必须练好基本功,撰写好考察材料。
一、存在的主要问题
比较常见的有五个方面问题：
一是优点千人一面、缺少个性。对考察对象的情况把握的不准，不能准确传神地描述被考察者的主要特点，材料的内容习惯按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到，具体表述时，写德，往往是流于几句概念性的套话，习惯用“政治成熟，思想坚定，能同党中央保持一致”来表述，至于究竞具有怎样的德难以了解；写才，习惯以工作取代个性，以成绩代替能力，以集体的作用代替个人的努力；写廉，虚的多，实的少。至于个人的个性特点、所做的具体工作、所起的具体作用则难以体现，谁都像，又谁都不像，优点不优，特点不明显，千人一面。
二是用个人总结代替考察材料的问题。个人总结与考察材料，从格式要求、写作方法等方面有很大差别，总结仅能为我们提供参考，对其中的内容必须有分析、有选择地采纳和使用，不
能照抄照搬。实际工作中，有的只是对总结稍加修改，甚至把小标题也原封不动地搬过来，这是以后必须要克服的。
三是前后矛盾、缺乏逻辑性的问题。一般体现在对缺点的描述上，如前面特点中写某个干部大刀阔斧、雷厉风行，缺点又写他工作有时不够大胆、办事拖拉；前面写这个干部考虑问题周到、处事谨慎，缺点又写他工作急躁，比较粗放。导致特点与不足前后矛盾。
四是有“骨”无“肉”或有“肉”无“骨”的问题。有“骨”无“肉”，是指材料通篇都是抽象的评价观点，缺乏证明观点的典型事例，使人感到考察材料空泛无力。有“肉”无“骨”，是指材料通篇都是一些事例的堆砌，缺的是评价观点，少的是点睛之笔。只有观点鲜明、事例典型，才能使描述的对象真实、饱满。
五是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个乡镇或一个部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”。
二、基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“同志考察材料”。
2、正文。主要从以下方面来写。
《干部任用条例》规定：“考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐、民主测评情况”。清楚干部考察材料所应撰写的内容，是写好干部考察材料的第一步。德主要包括四个方面的内容：是否坚持正确的政治方向、坚持地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策; 是否努力实践全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,接受群众监督;是否坚持和维护民主集中制,顾全大局,服从安排，胸怀坦荡,善于团结同志。能主要体现在业务能力的高低，是否具有广阔的视野，统筹协调能力，能参善谋能力，多谋善断的决策能力，知人善任能力，语言表达及公文写作能力，调查研究和处理日常事务能力等方面。勤主要包括干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感;是否具有坚强的毅力;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面；是否深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效。在绩方面，是考察材料的重点。
“绩”，指工作实绩。包括在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及取得的成绩效果等。
《干部任用条例》强调，考察干部要“全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩”。所谓“注重考察工作实绩”，就考察材料的撰写来讲，一方面，是指工作实绩要作为考察材料的重点、要占大量篇幅；另一方面，是指“德”、“能”、“勤”、“廉”，要通过工作实
绩来体现。也就是说，工作实绩，要分别贯穿于“德”、“能”、“勤”“廉”各个段落之中，成为各个段落“观点”(段首语)的“支撑”，体现“观点”的基本“材料”。要写实，避免空话、套话。
处在不同层次的干部有不同的内涵，如：对于一般干部而言，主要是完成本职工作的情况、完成领导交办工作的情况；对于副科级干部而言，主要体现在分管工作的排位、完成质量、替主要领导分忧情况等方面；对于乡镇正科级主要领导干部而言，要全面地看经发展总量、完成税收情况、地方政府财力情况、经济社会发展情况、党的建设工作情况等方面；对于机关正科级主要领导干部而言，主要看其部门工作在全市、全省的排位和影响，服务地方经济社会发展的情况，履行岗位职责情况等方面。在廉上，主要看有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为；能否严格遵守公共财务管理和使用的规定，有无假公济私、化公为私的行为；能否艰苦奋斗，勤俭节约，有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为；是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁自律有关规定。
3、主要缺点和不足方面。、要针对考察对象存在的突出问题，写准写实。表述要力求准确，不要模棱两可，避免使用含义不确切的词语。描述的缺点不足不能和优点长处相矛盾。对一时不好作出结论的问题，可以采取写实的办法予以表述。
4、民主推荐、民主测评情况。
5、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
6、考察日期。
在这里着重再讲一下怎样写好“段首语”
考察材料写得好或不好，在相当大的程度上，在于段首语写得好不好。一份好的考察材料，仅仅浏览一下各个段落的段首语，就可以大致上对考察对象有一个基本的了解。
每一段，首先要写好段首语，即第一句话。用段首语概括说明考察对象的某一个方面的特点(优点)，而后展开，用具体材料予以说明。每一段，要注意紧紧扣住考察对象一个方面的的特点、学习工作经历、职责范围、从事或分管的工作。
三、注意事项
撰写考察材料要抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意把握以下“四个要素”：
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，我举个例子：我们组织部都是美女，但如果我写一句：“只见她一张瓜子脸，身材高挑，模特一样的身材、双眉修长，肤色虽然
干部考察材料中,缺点和不足
如何写好干部考察材料
撰写干部考察材料,是干部考察工作的重要环节,它用静态的文字记载考察者的考察过程和被考察者一段时期的德、能、勤、绩、廉。总体来说,干部考察材料要实事求是地反映干部的思想品德和工作表现,准确、全面而客观地描述其特长和缺点,有一说一,给组织部门、用人单位和上级领导选拔使用干部提供了科学的依据。笔者从事干部人事工作多年，对干部考察材料的写法有一定的了解，并学习了一些考察材料写作特点。笔者认为考察材料一般写法要体现以下内容：干部考察材料中,缺点和不足
一是要写出干部政治素质，特别是选拔任用干部所需要的政治素质和政策理论水平。
比如,干部善于学习，坚持党性锻炼，具有较高的思想政治素质。该同志能自觉学习政治理论和业务知识，注重理论联系实际，坚持用现代化新知识充实自己，不断提高自身素养，完善知识结构。几年来，先后积极参加了市委党校县（处）级干部进修班、市第三期组工干部苏州培训班、上海“干部教育与人才”工作专题研修班等的学习培训，同时还参加了中央党校函授学院经济管理专业本科学习，取得了第二个本科学历。此外，还利用时间及时学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届四中、五中全会精神，系统地自学了经济学、管理科学和组织人事理论等。通过学习，使自己在政治上始终保持了清醒，理想信念更加坚定，能够做到在政治上、思想上、行动上始终与党中央、省市委保持高度一致，认识和解决复杂问题的能力也得到进一步提高。
二是要写出干部能力素质,特别是要反映干部工作中能力和拟提拔使用所需要的能力。
比如,干部勤于思考，工作有思路，业务精熟，开拓创新精神较强。该同志能够直面社会经济转型时期干部工作中的各种矛盾和问题，以高度政治责任感和事业心，大胆改革，不断提高干部工作的质量和水平。20_年以来，市直经济改革中“撤、并、建”幅度较大。仅20_年当年撤消、合并机构就达16家，更名机构18家，新成立机构10家，总数达44家，涉及342多人。同时，对因单位撤并、更名的16家单位中42名担任非领导职务的人员重新明确了单位和职务，园满完成了市直机构改革任务。20_年，市委决定面向全市公开选拔市X局、Y局、M局和N局领导人。该同志担任该任务的直接承办人,坚持把工作的高标准、运作的高效率和公选结果的高成功率作为追求的目标，突破陈规，大胆改革，勇于创新，全力以赴，科学运筹，超前周密制定各阶段工作方案，精心组织实施每一个步骤，保证了公选工作的顺利进行，获得社会各界干部群众的好评。
三是要突出干部的工作作风，责任意识和工作风格，特别担任领导干部所需要的工作精神和思想状态。
比如，干部作风扎实，工作热情高，责任感和敬业精神较强。该同志热爱本职工作，吃苦精神强，工作大胆泼辣，兢兢业业，有较强的事业心和责任感。经常加班加点，从无怨言。一段时间以来，一些市直单位因领导班子不力，先后出现了群众来信上访不断的现象，引起了市委领导和部领导的高度重视。该同志没有回避矛盾，而是及时提出工作方案，经部领导同意后，迅速抽调力量，组成了强有力的工作专班，进驻这些单位彻底调查问题，提出解决建议。经过艰苦细致、认真全面的调查和慎重分析，报市委研究同意，采取果断措施,进行了处置。使这些单位管理混乱、人心涣散的局面均得到了有效治理。 四是要反映干部的合作精神和团队意识，尤其是领导干部善于团结不同层次和方面的人员共同工作，发挥集体智慧和整体力量。
比如，干部要团结同志，能够坚持原则，协作精神强，品德要好。工作中识大体，顾大局，既讲组织原则，又注重团结同志。工作中能够找准自己的工作定位，既积极为部领导当好参谋和助手，同时又对承担的工作大胆负责。能正确处理整体利益与局部利益、个人利益与集体利益的关系，坚持讲奉献、讲原则；尊重领导，服从组织安排，自觉维护领导集体的威信。能严格要求自己，生活作风朴实，为人正派，廉洁自律，较好维护了组工干部的良好形象。
五是要反映干部突出的特长和主要不足。
这是目前干部考察座谈中最难把握的，一般很少人会说出被考察者的缺点和少足。如何找准和把握这一点还要在座谈中细致倾听，从不同的座谈者谈话中掌握情况，并相互的印证。特别是要找准体现干部适应这个岗位的缺点和以后工作所面临不适应情况。
最后是公务员年度考核情况、考察中的测评等情况，以及考察人员和考察时间等。
附：《XX同志考察材料》
XXX同志考察材料
政治立场坚定，政策理论水平较高。该同志政策理论水平较高，善于坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定，头脑清醒。认真贯彻执行党委、政府的决策，自觉维护党委、政府的集体权威。干部考察材料中,缺点和不足
思维敏捷，适应能力强，工作实绩较为突出。先后担任市妇联副主席、团市委副书记，并在省妇联、乡镇和企业挂职，无论在什么岗位，都能很快适应工作环境，得到领导和群众的肯定。特别是任XX区委常委、副区长以来，负责工业经济、安全生产、劳动就业、招商引资等项工作。工作中很快进入角色，独挡一面地开展工作。分管的
劳动就业在全市排名前三名，安全生产工作进入全省先进行列，连续三年被市政府评为优秀单位。
有较强的组织领导能力和协调能力。在负责区属企业改制过程中，有10余家企业职工经常上访、采取过激行为，围堵区政府，阻塞交通道路，面对这些复杂局面时，能较好的抓住主要矛盾，注意控制事态，积极稳妥解决问题。她经常与职工代表直接对话，最多一天接待6个厂的职工代表上访，耐心做好政策宣传、解释工作，维护社会稳定；同时奔走市、区各相关部门，争取政策支持，满足职工合理诉求，维护职工合法权益，确保无一例职工到省进京上访。每年春节除夕夜，自发到XX区XX寺庙朝拜的百姓达2万多人，车辆4000余台，为确保安全稳定，组织协调相关部门，提前制定各项安全预案，明确各部门的责任，连续三年未出安全事故。
工作大胆泼辣，有魄力，敢于负责，对分管的工作有较强的推动能力。性格比较稳重、大方，有主见，处事果断。如XX厂因企业改制引发了1千多户群众吃水难的矛盾，由于企业每天只能早、中、晚定时供水一小时，给群众生活用水带来很大的不便,成为XX区社会最大的不稳定因素。连续三届市委书记批示要妥善解决，由于种种原因久拖未解。由她负责担任改水指挥部指挥长后，能够克服困难和阻力，下定决心，力排众议，妥善协调利益各方，8年老大难问题得到彻底解决。
党性观念强，为人坦诚，作风正派，坚持民主集中制，自觉维护班子的团结。要求自己比较严格，考察中未发现廉洁自律问题。
主要不足：一是由于工作岗位变动较多，对工作中一些深层次问题进行深入系统的研究不够；二是有时考虑问题不够细致，批评人不注意方法。
考察材料只有贴近实际，写出性格，才能形神兼备。
写好考察材料，首先要把功夫下在提高考察质量上。要认真选好谈话对象。谈话对象的选定，除按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的范围，选一些情况熟、作风正、认识水平高、表达能力强的同志，并尽可能给予一定的准备时间外，还应注意谈话对象的广泛性，以充分听取意见。考察前，应先对被考察者的现实表现、工作基础、各方面人际关系、群众来信来访情况、纪检审计部门的反映、新闻舆论正反两方面的报道等作些了解，拟定考察重点。考察时，可设专人，建立热线联系电话，接待各方来访，不能赶进度，图省事。对所反映的有关问题应作了解，搞不清楚的应请有关党委(组)核实，不能得过且过。对谈话对象应循循善诱，正确引导，使他们既放下包袱，又不感情用事；既谈工作情况，也谈被考察对象在对人、对事的态度和行为方式上所表现出的特点。
在个别谈话的同时，通过采取民主测评、民主评议、随机抽查、问卷调查，通过把任前考察与中青年干部党校培训班跟踪考察、届中考察等情况结合起来，通过认真查阅被考察对象的工作总结、有关会议记录、人事档案、学习书目、读书笔记、党校和其它各类学习成绩、各时期考察材料、领导谈话要点等资料，通过广泛收集真实、具体、能够反映被考察对象性格特点的典型事例和材料等，尽量搞准被考察对象是否真正掌握了马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，是否对一些社会思潮、社会现象有较强的政治敏锐性，是否在履行职责中能够提出切合实际、得到群众拥护的思路，是否采取了比较积极、稳妥的工作措施，是否在本职和其它各项工作中发挥了较好的作用等。 在深入考察的基础上，要客观、公正、全面地评价被考察对象。评价干部应坚持两点论，注意区分表象实象、真象假象。有些表象，可能反映复杂、隐秘的情况。如通过深入、细致地了解被考察者是实事求是，还是虚报浮夸；在困难面前，是积极进取，还是怨天尤人；在不
干部考察材料中,缺点和不足
干部考察材料是考察主体对考察客体德才情况综合评价的文字表现形式，是选人用人的重要依据，是干部管理工作中的一种重要资料。干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量。因此，我们要本着对组织和干部本人负责的精神，实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料，
一、基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“同志考察材料”。
2、正文。一般结构是：
第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。
第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。
第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。
第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。
3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
4、考察日期。
二、存在的主要问题
主要存在三方面的问题：
一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等；而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。
二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据；有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况；观
点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。
三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”；还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。
三、注意事项
撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。
干部考察材料中,缺点和不足
选拔干部考察材料
干部考察材料，是组织部门在干部考察工作中，对考察对象进行深入全面调查分析后，形成的反映考察对象表现情况的专用文书，是党组织决定干部升降奖惩的重要依据。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。这些规定为撰写干部考察材料提出了明确要求和科学标准，具体到写作实践中，我们要重点把握好六性。
写实性真实可信、符合实际
写实性是对干部考察材料的本质要求。作为组织部门了解、选拔和培养干部的一把尺子、一面镜子，干部考察材料的内容必须真实可*、符合实际。撰写人在对干部作出评价和结论性意见时，一定要坚持实事求是，以客观事实为依据，公正、真实、准确地反映干部的素质能力，做到既要有观点，又要有事实，绝对不能捕风捉影，更不能主观臆断。对暂时还拿不准的观点或材料，宁可舍弃，也不要勉强凑合。这既是组工干部党性强不强、职业道德好不好的表现，又是干部考察材料的生命线。比如，我们在评价考察对象勤奋好学，勇于实践，具有较高的政治素养和理论水平时，通过例举干部在党的理论学习实践中的三个把握：一是把握参与中心学习组活动的时机学习；二是把握业余时间积极拓宽知识面；三是把握基层工作实践强化业务管理能力等客观真实的事例加以印证，做到有理有据，令人信服。
全面性重点突出，全面具体
全面性是对干部考察材料的基本要求。干部考察材料是为干部任免等决策服务的，撰写人必须站在讲学习、讲政治、讲正气的高度，逐一回答考察对象素质能力情况，以反映干部的本质和面貌。同时又要突出重点，既要精心提炼观点，又要挖掘典型事实，清晰地反映不同考察对象之间的不同点。一是要把政治标准放在首位，注重反映考察对象的思想政治素质，解决*得住的问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》特别强调领导干部要认真实践xxxx重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念等等。二是以注重实绩为原则，扣住考察对象的工作经历、岗位职责和工作业绩，解决能不能的问题。不同的干部，有着不同的经历、不同的岗位、不同的分工，我们应注重和善于把握这些显著的或细微的差别，真实而生动地加以反映。三是坚持客观公正的立场，找准群众普遍反映的缺点和不足，解决行不行的问题。针对组织考察的目的，尽可能地根据干部的拟使用方向，有侧重地反映其特点。如，是否具备这方面的专业知识，是否熟悉这方面的工作，等等。对拟任一把手人选，除了共性的要求外，还应重点反映其驾驭全盘工作能力、工作作风等方面的情况。
准确性恰如其分，准确无误
准确性是干部考察材料的价值标准。考察结论与干部存在的问题和不足是考察材料的点睛之笔。撰写人要坚持一分为二的观点，对考察收集的信息进行加工整理，去粗取精，去伪存真，把最能反映人物真实面貌的材料筛选出来，在有限的篇幅内作出准确的表述。一是要通过深入的情况分析，透彻的定性定量研究，对考察对象做出准确、恰当的评价和结论，不能含混其词、模棱两可。尤其要避免以由于、因为等词语，为所说的缺点列举客观原因，使观点不明确；使用似乎、可能，有些方面、有待于等词语来表述，使人正误难辨；以性格内向、个性较强等个性代缺点。二是要通过类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等手段，依据确切的事实和群众合理意见，客观公正、深入具体地评价分析干部的功过是非；三是要着重突出实绩分析，以领导班子集体的工作实绩为基础，结合工作分工，深入分析干部的工作思路、工作方法和工作成效，以此评定干部个人的工作实绩；四是要结合班子情况、
岗位职能要求和干部特点，提出明确的建议。比如，有的干部理论水平高，但基层实践经验不足，可以明确建议将其安排到基层单位锻炼；有的干部综合素质比较高，但工作中却和班子中的大部分成员不合拍，考察材料可以明确建议将其交流提拔到外单位使用。
干部考察材料中,缺点和不足
干部考察材料的基本写法
撰写干部考察材料,是干部考察工作的重要环节,它用静态的文字记载考察者的考察过程和被考察者一段时期的德、能、勤、绩、廉。总体来说,干部考察材料要实事求是地反映干部的思想品德和工作表现,准确、全面而客观地描述其特长和缺点,有一说一,给组织部门、用人单位和上级领导选拔使用干部提供了科学的依据。笔者从事干部人事工作多年，对干部考察材料的写法有一定的了解，并学习了一些考察材料写作特点。笔者认为考察材料一般写法要体现以下内容：
一是要写出干部政治理论素质，特别是选拔任用干部所需要的政治素质和政策理论水平。干部考察材料中,缺点和不足
比如,干部善于学习，坚持党性锻炼，具有较高的思想政治素质。该同志能自觉学习政治理论和业务知识，注重理论联系实际，坚持用现代化新知识充实自己，不断提高自身素养，完善知识结构。几年来，先后积极参加了市委党校县（处）级干部进修班、市第三期组工干部苏州培训班、上海“干部教育与人才”工作专题研修班等的学习培训，同时还参加了中央党校函授学院经济管理专业本科学习，取得了第二个本科学历。此外，还利用时间及时学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届四中、五中全会精神，系统地自学了经济学、管理科学和组织人事理论等。通过学习，使自己在政治上始终保持了清醒，理想信念更加坚定，能够做到在政治上、思想上、行动上始终与党中央、省市委保持高度一致，认识和解决复杂问题的能力也得到进一
步提高。
二是要写出干部能力素质,特别是要反映干部工作中能力和拟提拔使用所需要的能力。
比如,干部勤于思考，工作有思路，业务精熟，开拓创新精神较强。该同志能够直面社会经济转型时期干部工作中的各种矛盾和问题，以高度政治责任感和事业心，大胆改革，不断提高干部工作的质量和水平。20_年以来，市直经济改革中“撤、并、建”幅度较大。仅20_年当年撤消、合并机构就达16家，更名机构18家，新成立机构10家，总数达44家，涉及342多人。同时，对因单位撤并、更名的16家单位中42名担任非领导职务的人员重新明确了单位和职务，园满完成了市直机构改革任务。20_年，市委决定面向全市公开选拔市X局、Y局、M局和N局领导人。该同志担任该任务的直接承办人,坚持把工作的高标准、运作的高效率和公选结果的高成功率作为追求的目标，突破陈规，大胆改革，勇于创新，全力以赴，科学运筹，超前周密制定各阶段工作方案，精心组织实施每一个步骤，保证了公选工作的顺利进行，获得社会各界干部群众的好评。
三是要突出干部的工作作风，要反映出干部在工作中的责任意识和工作绩效，特别担任领导干部所需要的工作精神和思想状态。
比如，干部作风扎实，工作热情高，责任感和敬业精神较强。该同志热爱本职工作，吃苦精神强，工作大胆泼辣，兢兢业业，有较强的事业心和责任感。经常加班加点，从无怨言。一段时间以来，一些市直单位因领导班子不力，先后出现了群众来信上访不断的现象，引起了市委领导和部领导
的高度重视。该同志没有回避矛盾，而是及时提出工作方案，经部领导同意后，迅速抽调力量，组成了强有力的工作专班，进驻这些单位彻底调查问题，提出解决建议。经过艰苦细致、认真全面的调查和慎重分析，报市委研究同意，采取果断措施,进行了处置。使这些单位管理混乱、人心涣散的局面均得到了有效治理。
四是要反映干部执行法纪和廉洁情况，尤其是领导干部是否有民主作风和自律意识，是否善于团结不同层次和方面的人员共同工作，发挥集体智慧和整体力量。
比如，干部要团结同志，能够坚持原则，协作精神强，品德要好。工作中识大体，顾大局，既讲组织原则，又注重团结同志。工作中能够找准自己的工作定位，既积极为部领导当好参谋和助手，同时又对承担的工作大胆负责。能正确处理整体利益与局部利益、个人利益与集体利益的关系，坚持讲奉献、讲原则；尊重领导，服从组织安排，自觉维护领导集体的威信。能严格要求自己，生活作风朴实，为人正派，廉洁自律，较好维护了组工干部的良好形象。
五是要反映干部突出的特长和主要不足。
这是目前干部考察座谈中最难把握的，一般很少人会说出被考察者的缺点和不足。如何找准和把握这一点还要在座谈中细致倾听，从不同的座谈者谈话中掌握情况，并相互的印证。特别是要找准体现干部适应这个岗位的缺点和以后工作所面临不适应情况。
最后是公务员年度考核情况、考察中的测评等情况，以及考察人员和考察时间等。
基本格式：
题目：X X X同志考察材料
内容：干部考察材料主要包括三方面：
1.德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长；
2.主要缺点和不足；
3.民主推荐(民主测评)和考察情况。
落款：考察组成员（签名），时间（如20_年10月10日），派出考察组的党组织盖章）
附：案例
XXX同志考察材料
政治立场坚定，政策理论水平较高。该同志政策理论水平较高，善于坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定，头脑清醒。认真贯彻执行党委、政府的决策，自觉维护党委、政府的集体权威。
思维敏捷，适应能力强，工作实绩较为突出。先后担任市妇联副主席、团市委副书记，并在省妇联、乡镇和企业挂职，无论在什么岗位，都能很快适应工作环境，得到领导和群众的肯定。特别是任XX区委常委、副区长以来，负责工业经济、安全生产、劳动就业、招商引资等项工作。工作中很快进入角色，独挡一面地开展工作。分管的劳动就业在全市排名前三名，安全生产工作进入全省先进行列，连续三年被市政府评为优秀单位。
有较强的组织领导能力和协调能力。在负责区属企业改制过程中，有10余家企业职工经常上访、采取过激行为，干部考察材料中,缺点和不足
围堵区政府，阻塞交通道路，面对这些复杂局面时，能较好的抓住主要矛盾，注意控制事态，积极稳妥解决问题。她经常与职工代表直接对话，最多一天接待6个厂的职工代表上访，耐心做好政策宣传、解释工作，维护社会稳定；同时奔走市、区各相关部门，争取政策支持，满足职工合理诉求，维护职工合法权益，确保无一例职工到省进京上访。每年春节除夕夜，自发到XX区XX寺庙朝拜的百姓达2万多人，车辆4000余台，为确保安全稳定，组织协调相关部门，提前制定各项安全预案，明确各部门的责任，连续三年未出安全事故。
工作大胆泼辣，有魄力，敢于负责，对分管的工作有较强的推动能力。性格比较稳重、大方，有主见，处事果断。如XX厂因企业改制引发了1千多户群众吃水难的矛盾，由于企业每天只能早、中、晚定时供水一小时，给群众生活用水带来很大的不便,成为XX区社会最大的不稳定因素。连续三届市委书记批示要妥善解决，由于种种原因久拖未解。由她负责担任改水指挥部指挥长后，能够克服困难和阻力，下定决心，力排众议，妥善协调利益各方，8年老大难问题得到彻底解决。
党性观念强，为人坦诚，作风正派，坚持民主集中制，自觉维护班子的团结。要求自己比较严格，考察中未发现廉洁自律问题。
主要不足：一是由于工作岗位变动较多，对工作中一些深层次问题进行深入系统的研究不够；二是有时考虑问题不够细致，批评人不注意方法。
20_、20_、20_年年度考核称职
干部考察材料中,缺点和不足
干部考察材料编写要求
干部考察材料，是组织部门在干部考察工作中，对考察对象进行深入全面调查分析后，形成的反映考察对象表现情况的专用文书，是党组织决定干部升降奖惩的重要依据。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。这些规定为撰写干部考察材料提出了明确要求和科学标准，具体到写作实践中，我们要重点把握好“六性”。
写实性——真实可信、符合实际
写实性是对干部考察材料的本质要求。作为组织部门了解、选拔和培养干部的一把“尺子”、一面“镜子”，干部考察材料的内容必须真实可*、符合实际。撰写人在对干部作出评价和结论性意见时，一定要坚持实事求是，以客观事实为依据，公正、真实、准确地反映干部的素质能力，做到既要有观点，又要有事实，绝对不能捕风捉影，更不能主观臆断。对暂时还拿不准的观点或材料，宁可舍弃，也不要勉强凑合。这既是组工干部党性强不强、职业道德好不好的表现，又是干部考察材料的生命线。比如，我们在评价考察对象“勤奋好学，勇于实践，具有较高的政治素养和理论水平”时，通过例举干
部在党的理论学习实践中的三个把握：“一是把握参与中心学习组活动的时机学习；二是把握业余时间积极拓宽知识面；三是把握基层工作实践强化业务管理能力”等客观真实的事例加以印证，做到有理有据，令人信服。
全面性——重点突出，全面具体
全面性是对干部考察材料的基本要求。干部考察材料是为干部任免等决策服务的，撰写人必须站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，逐一回答考察对象素质能力情况，以反映干部的本质和面貌。同时又要突出重点，既要精心提炼观点，又要挖掘典型事实，清晰地反映不同考察对象之间的不同点。一是要把政治标准放在首位，注重反映考察对象的思想政治素质，解决“*得住”的问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》特别强调领导干部要认真实践“xxxx”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验（转载自第一范文网，请保留此标记。）；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念等等。二是以注重实绩为原则，扣住考察对象的工作经历、岗位职责和工作业绩，解决“能不能”的问题。不同的干部，有着不同的经历、不同的岗位、不同的分工，我们应注重和善于把握这些显著的或细微的差别，真实而生动地加以反映。三是
坚持客观公正的立场，找准群众普遍反映的缺点和不足，解决“行不行”的问题。针对组织考察的目的，尽可能地根据干部的拟使用方向，有侧重地反映其特点。如，是否具备这方面的专业知识，是否熟悉这方面的工作，等等。对拟任“一把手”人选，除了共性的要求外，还应重点反映其驾驭全盘工作能力、工作作风等方面的情况。
准确性——恰如其分，准确无误
准确性是干部考察材料的价值标准。考察结论与干部存在的问题和不足是考察材料的点睛之笔。撰写人要坚持一分为二的观点，对考察收集的信息进行加工整理，去粗取精，去伪存真，把最能反映人物真实面貌的材料筛选出来，在有限的篇幅内作出准确的表述。一是要通过深入的情况分析，透彻的定性定量研究，对考察对象做出准确、恰当的评价和结论，不能含混其词、模棱两可。尤其要避免以“由于”、“因为”等词语，为所说的缺点列举客观原因，使观点不明确；使用“似乎”、“可能”，“有些方面”、“有待于”等词语来表述，使人正误难辨；以“性格内向”、“个性较强”等个性代缺点。二是要通过类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等手段，依据确切的事实和群众合理意见，客观公正、深入具体地评价分析干部的功过是非；三是要着重突出实绩分
析，以领导班子集体的工作实绩为基础，结合工作分工，深入分析干部的工作思路、工作方法和工作成效，以此评定干部个人的工作实绩；四是要结合班子情况、岗位职能要求和干部特点，提出明确的建议。比如，有的干部理论水平高，但基层实践经验不足，可以明确建议将其安排到基层单位锻炼；有的干部综合素质比较高，但工作中却和班子中的大部分成员不合拍，考察材料可以明确建议将其交流提拔到外单位使用。
典型性——刻画个性，如见其人
典型性是干部考察材料的内容要求。撰写人要抓住考察对象的主要特点，着力刻画其个性特征，正确反映不同系统、不同岗位考察对象的内在差异性。一是深入挖掘并准确把握考察对象的个性化信息。比如，“工作业务能力强”中的“能力”可以分为突发事件处理能力、做群众思想工作、前瞻性思维等多个方面的能力；二是从不同角度予以个性化描述，使考察对象各具特色，形象鲜明；三是把有限的笔墨落在干部的“闪光点”上，对干部在关键时期的工作表现，以及最具有代表性、最能打动人的典型事例进行浓墨重彩的描述，保证对人物描述充实饱满。对共性的内容、干部表现不是很突出的方面以及其他辅助性工作，则可以轻描淡写，一笔带过，以
“远近高低各不同”的层次结构，为干部勾勒出一幅清晰丰满的人物“画像”。
完整性——格式规范，有机统一
完整性是干部考察材料的格式要求。干部考察材料，从其用途来看，尽管有不同类型，在写法上也各有侧重，但通常由三个部分构成。一是标题，一般写成“&同志考察材料”。二是基本情况，将考察对象在某一时期内的现实表现作一个概括，要求有可*的依据，表达准确、明晰。三是主要表现，这是考察材料的主要内容。要根据干部的德才表现、工作实绩和主要特长，对照现任岗位职责要求，综合反映其素质能力，既要肯定其优点和长处，也要反映其缺点和不足，还要反映民主推荐或民意测验情况。在文字表述上，干部考察材料的篇幅一般掌握在1500字左右，不能过长，也不能过短。因此，要求撰稿人在收集材料、谋篇布局、遣词造句上下功夫，做到精益求精。当然，对干部考察中发现的重大问题，撰稿人要从党性和实际出发，另附专项调查材料及其他补充说明材料。结尾处还可写上干部任用的建议。如，“鉴于同志勤学上进，踏实肯干，率先垂范，具有较强的工作调研和文字驾驭能力（转载自第一范文网，请保留此标记。）、较宽的知识面和发展潜力，主要承担的宣
干部考察材料中,缺点和不足
干部考察材料
一、政治立场坚定，有较强的党性观念。该同志在多年的工作期间能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观；能做到讲政治、讲正气、讲党性，在工作中能立场坚定，坚持原则，能注重党性修养能力的学习和锻炼，并与党组织保持一致；能认真学习领会党的方针、政策，学习与农机培训和职业技能鉴定工作相关的法律法规，并能理论联系实际，在工作中灵活加以应用。
二、坚持学习业务，努力提升工作水平。该同志工作以来，能针对自己知识面不宽、专业知识不足的弱点，勤于思考，能根据自己从事岗位的不同和工作的需要，以极大的热情和钻劲，努力学习钻研与本岗相关的业务知识，不断提高自己政治理论素质和业务工作能力，使其尽快适应不断变换的工作需要。
三、爱岗敬业，工作踏实，认真负责。该同志有较强的责任感和事业心，在工作期间，能积极配合领导做好引资信息搜集等各项工作。在工作期间，能根据本单位人手少事务多，业务繁杂的实际情况，积极主动，勇挑重担，为单位领导分忧解难。并主动协助单位领导，做好制度建立完善，人员规范管理等工作。为提高工作水平和扩大社会影响力作出了不懈努力。
四、作风严谨，有服务大局的意识。该同志工作期间，能勤勤恳恳，任劳任怨，服从领导，听众安排，团结同志，乐于奉献，能做到办事不推诿，遇难不回避，能顾全大局，出色地完成组织交给的多项任务。在单位工作人员年度考核中，多次被评为优秀，评为先进个人。
不足之处：专业技术能力等方面需进一步钻研，管理协调服务能力有待进一步提高。
考察人：
干部考察材料
该同志政治上积极要求进步，工作以来，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，在思想上、政治上、行动上与党组织保持一致。工作上认真负责，积极主动，能充分运用所学专业知识和技能，服务于工作的实践。工作期间能刻苦钻研业务知识，具有较强的专业技能，在单位多项主要工作中都能独挡一面。
从事基层工作以来，该同志能够敢于吃苦，乐于奉献，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，勇挑重担。作为一名工作人员，能服从领导，顾全大局，积极主动地配合单位领导和同事深入基层，深入一线，深入田间地头，指导农民做好工作。并能根据自己的工作实际，善于总结经验，积累知识，其撰写的论文，以及具有一定份量、有相应参考价值的试验性检测报告，多次在国家级、省级以上专业刊物上发表。由于该同志工作认真负责，表现较为突出，赢得了单位领导的信任和同志们的一致好评。
该同志爱岗敬业，尊重领导，团结同志，乐于助人，勤于思考、勇于奉献，在植保植检站工作期间，能经常与同事共同探讨业务技术，提高业务技能。与同事相处较为融洽，作风务实，有吃苦耐劳精神。
不足之处：工作经验不够丰富，有待于在今后工作中不断积累提高。
考察人：
