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今年以来,我局党总支以建设服务型党组织为载体,切实履行服务“_”,自觉服务发展“第一要务”,充分发挥财政职能,不断改进部门作风,努力提高服务质量,为全县经济和社会事业又好又快开展提供了坚实的财政保证。
一、深入开展三问三治,进一步改进部门作风
1、创新教育形式,不断提高服务水平。
一是拓宽学习形式。安排84名财务专管员赴_师范大学进行x天的脱产培训,系统接受财政专题、领导素养和红色教育三个版块的教育,进一步拓宽视野。在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党课,增强了党员干部党性修养和做好本职工作的使命感。加强《廉政准则》等党纪条规的学习,进一步约束自身行为,一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组织12名财政所所长参加省厅举办的法制培训班,不断增强基层财政所依法行政能力。
二是提高学习成效。鼓励干部职工在职参加财经类职称考试、学习,实行强制继续教育,干部职工综合素质不断提高,全系统高级会计师职称人员达22名,占工作人员总数的12.1%。注重学习成果的转化和利用,_x县市财政部门开展国库集中支付等业务工作调研,并及时对本部门工作进行完善。局业务科室人员放弃节假日休息时间,调研全县15个镇区税源经济发展,指导企业申报专项资金。
2、打造服务载体,不断提高工作成效。
一是丰富“财政宣传月”活动品牌。各业务科室认真梳理财政惠民政策,并编印1000份宣传手册下发到各服务对象手中;深入各镇园区、规模企业车间、农村田头,积极开展财政宣传,使各类惠企、惠民、惠农政策家喻户晓;积极参加县统一举办的政风行风热线活动,汇报强农惠农富农政策落实情况,现场解答群众政策咨询;业务科室利用退税业务办理时机,及时宣传财税政策。
二是加大“科长讲坛”频率。针对今年财政改革频繁、国库集中支付工作要求高的实际情况,我们加大了“科长讲坛”力度,先后三次对各单位会计开展了会计基础工作、财_律法规、财政改革等方面的培训,进一步提高部门单位会计基础规范化水平。“科长讲坛”还加强对本部门科、所长和业务骨干财政改革、财政监督等方面的培训,促使他们成为业务上的多面手,便于进一步开展工作。组织12名新进人员财政业务知识、法律法规学习,让他们尽快熟悉财政工作。
三是推进“党员示范岗”活动。结合财政工作实际,在国库集中支付中心服务窗口和各业务科室深入开展“党员示范岗”活动,要求各岗位干部职工“政策一口清”,即熟练掌握职责范围内国家和省、市、县的政策要求,及时解答服务对象咨询;“流程最小化”,即在不影响资金安全的前提下,进一步缩短资金拨付流程,对能办的事情及时办,该拨的款及时拨;“政策透明化”,即将人代会预算报告、惠民政策、民生支出及相关管理办法、规范性文件等事项在_x予以公开,积极回复“_x网”公众监督、县委书记信箱、“__”网寄语市长等栏目关于我局的政策咨询、建议,设立举报电话、举报信箱,提高广大公众的知情权。
3、实施问责机制,不断提高制度权威。对照省厅法治财政建设考核中提出的13个方面不足,要求办公室、预算科、国库科、会计科等相关科室进行整改完善,不断提升财政管理规范化、法治化水平。加大对窗口部门和财政所创建“群众满意基层站所”的督查力度,促进创建工作和服务水平整体提高。继续组织学习“双十”规定,及时转发学习县优化办相关通报精神,进一步严明工作纪律。严肃处理一起服务对象投诉,责令当事人反省整改。开展科室、财政所上班纪律执行情况突击检查,对存在的问题及时在全系统进行通报,要求大家严格执行干部管理规定。取消上班迟到和会计基础工作评比最后三名同志先进个人资格,进一步传递了奖优罚劣的导向。
二、发挥政策资金作用,进一步推进税源经济
1、心贴企业,“三首歌”唱出一片新天地。一是唱好“国歌”,推进国企改革和国有资产保值增值。积极参与平安驾校、电缆辅助材料厂的改制工作,严格按照有关文件要求,履行规定程序和手续,做到社会稳定与国有资产保值增值两不松,社会效益和经济效益两增长。严格按照我县县级行政事业单位资产处置管理办法,先后处置了城管局、检察院、一、二招待所等单位的国有资产,其中一、二招待所的资产评估值为_万多,经过公开拍卖等程序后,资产处置收入为_多万元,确保了国有资产保值增值。对检察院等单位的门市房进行了公开招租,年租金较上年同期有较大幅度的增长。带头公开公平公正处置我局公有资产,4间248平方米市房拍得_x万元高价。认真组织_资产评估情况核查,_资产评估核查核减评估值_x多万元。
二是唱好“民歌”,大力支持民营企业发展。印制并下发有关指导、服务企业发展的政策汇编,既包括国家和省、市出台的资金扶持规定,又含我县出台的鼓励民营企业的具体意见,让企业知晓政策,懂得利用政策,先后帮助企业申报了科技贷款奖励资金、中小科技型企业发展专项引导资金等扶持企业发展专项资金__万元。免费举办两期民营企业会计培训班,讲解最新财税政策法规,不断提高会计人员知识水平和管理能力。继续对具有一定规模的工业企业实行规范收费管理,纳入20_-20_年规范收费企业共140家,全年收费总额_x万元,进一步减轻了企业负担。
三是唱好“国际歌”,支持企业走向国际市场。针对今年外贸发展形势不稳、企业发展不景气的现状,局主要领导深入相关外贸企业开展专题调研,及时了解企业困难和问题,积极宣传国家扶持外经贸发展政策,与商务局联合帮助企业申报了出口信用保险扶持资金、商务发展专项资金等专项发展资金__多万元,兑付税收优惠政策__万元,促进了企业科技创新,摆脱了发展困境。外资企业财政登记做到“即到即登,即时发证、免费办理”。免费举办一期外贸企业财务人员培训班,并赠送《外金财税法规选编》、《外资企业适用会计制度》和《支持企业发展政策》等书籍,进一步提高了企业财务管理水平。
2、情系农民,“加乘”运算推进农业产业化。
一是在支农资金上做“加法”。加大“三农”投入力度,财政支农年初预算安排_x万元,比当年财政一般预算增幅高14.81%,比上年增加_x万元,增长32.11%。投资_x万元,积极兴建农桥,狠抓农桥建设质量,确保农桥建设符合省市标准和质量要求,今年预计完成105座农桥建设任务。投入财政奖补资金__万元,实施99个一事一议财政奖补项目建设,有效地改善了乡村公共设施和农民生产生活条件。
二是在科技兴农上做“乘法”。会同农业主管部门成功申报各类农业项目22个,争取财政补助资金__万元。积极开展农业综合开发工作,分别争取1个土地治理项目。1个高标准农田项目和2个产业化经营财政补助项目,总投资_x万元。间接的杠杆手段起到了直接的倍增效应,真正发挥了“四两拨千金”的作用。
三、深化结对共建活动,进一步服务社会大众
1、结对_镇工作注重项目和实事。明确局主要负责人为结对联系第一责任人,局一名分管领导具体负责此项工作,一名业务水平高、责任心强的职能科室科长担任联络员,并将结对联系活动列入该科室今年的重点工作。利用部门优势,帮助_开展项目申报,为_经济开发有限公司申报江苏省体育发展引导资金,预计申报_x万元,支持_文体用品体验与展示中心建设;帮助_x电缆材料有限公司和__有限公司申报_x科技成果转化风险补偿专项资金,预计各申报_x万元,支持企业科技创新;配合县开发局为_设施蔬菜产销专业合作社申报农业综合开发增量资金项目,计划争取财政资金_x万元,支持农田基础设施建设;督促_抓紧实施20_年财政支持现代农业发展项目,不断强化财政资金四两拨千斤作用。积极支持_农桥建设,今年建设7座农桥,预计投资_x多万元。帮助_开展一事一议财政奖补项目建设,将8个村9条路纳入奖补项目,拨付财政奖补资金_x万元。拨付资金_万元,支持_村庄环境整治。
2、“1+1”结对共建注重发展集体经济。加强同_镇_村的“1+1”结对共建工作,邀请村班子集体到我局共商结对共建工作。深入了解该村发展现状,资助1万元、为该村上争项目资金_万元,支持该村发展集体经济。利用春节时机开展访贫问苦活动,慰问特困户、困难党员。
3、结对_社区注重构建和谐社区。加强与安宜社区的结成共建关系,节日期间深入社区走访慰问困难群众。安排经费,支持社区街巷保洁和巡视、开展建党91周年活动。定期组织党员干部到社区开展义务劳动,促进了社区环境整洁。每季度同社区党支部召开座谈会,了解社区存在的困难和问题。安排经费4万元,支持社区提高办公水平,积极服务社区群众。
4、结对企业注重破解要素制约。把挂钩培育企业作为服务经济工作的重中之重,针对_x精密电子(_)有限公司因一期厂房需提前竣工投产,而工程消防手续因时间关系不能及时审批的问题,我们积极联系县消防大队,通过县消防大队与省、市消防主管部门沟通,及时解决了消防审批问题,确保一期工程提前竣工;与县劳动就业主管部门联系,通过招工市场招录33名职工解决了用工问题;主动联系县职业教育集团,帮助协调明年毕业的两个班学生来该公司实习,以缓解劳动力紧缺问题;针对公司涉税问题,及时向地税局了解情况,在国家政策允许的范围内,处理了以前年度部分税收问题,同时也及时宣传了国家相关税法,促进了企业规避税收风险。
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资新社区成立于20xx年12月,辖区面积1平方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。
社区党建基本情况
党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。
党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。
活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。
社区党建工作特色做法
加强设施建设,帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,20xx年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。
关注弱势群体,解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。
发展社区服务,带动就业创业。针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区20xx年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。
党建工作中存在的问题
社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。
群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。
对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。
积极探索,解决基层党建中存在的问题
健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员, 共管 离退休党员协管 社区流动党员双管 在职党员接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。
健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行 权随职走、费随事转 的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。
改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。
调动党员积极性,充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育,坚持以人为本、教育为先,引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体,让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领,使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员,督促党员发挥先锋模范作用。
总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建 和谐社区 做出更大贡献。
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20xx年,在区委的正确领导下,我组织xx街道各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,在抓基层、打基础上出实招,在抓创新、求突破上用真功,统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设,各项工作取得了较好成效,《广东党建》、《广东组织工作》、市委《信息专报》、区委《龙岗信息》(专刊)先后7次刊发专题文章介绍我街道的经验和做法。
一、突出“两个重点”,建设学习型党组织
(一)以认真学习贯彻党的和xx届三中全会精神为重点,不断提升基层党建科学化水平。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、演讲比赛、知识竞赛、论文交流等实践活动,把学习贯彻党的和xx届三中全会精神不断引向深入,为全面深化改革、推进各项事业科学发展提供有力的组织保证和人才支撑。在全区学习精神系列活动中,我街道代表队获得知识竞赛冠军。
(二)以“先学、先查、先改”活动为重点,同步推进党的群众路线教育实践活动。从 8月开始至12月底,在全街道开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动。活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,加强和改进党的作风建设,发动全街道各级党组织和广大党员,牢牢把握“为民、务实、清廉”的党的群众路线教育实践活动主题,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自觉主动做到“先学、先查、先改”,有效整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,切实增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力,进一步密切党群关系,为明年正式开展党的群众路线教育实践活动提前打好基础、“热好身”。至今,共为辖区党员发放学习书籍1万余册,各党支部(综合党委)召开读书交流会300余次;街道科级以上党员干部(含社区综合党委书记)撰写学习心得体会、工作调研报告80 多篇;安排37个机关事业单位(含9个区属机关)和37个“两新”组织的结对子;街道党员为群众提供便民、利民志愿者服务200余项,参加服务党员 1500余人次;通过召开多种类别的座谈会,利用网络、微博等载体,以及走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求基层单位及干部群众对街道领导班子成员的意见建议,共征求各种意见和建议17条,整改落实9条,其余均已制定整改措施。
二、实施“三大工程”,创建创新型党组织
(一)实施“党员红细胞工程”。今年4月,在怡锦社区试点启动“党员红细胞”工程,组织发动党组织关系在社区和组织关系不在社区但在社区居住、工作的两类党员,通过主题式、岗位式、结对式三种志愿服务方式,像人体红细胞输送氧气一样,不断传递正能量,发挥扶贫济困、促进和谐、为民服务、弘扬正气四大作用。目前,全街道共有2661名党员志愿者参与了三种方式的志愿服务。“党员红细胞工程”作为深化拓展服务型党组织创建工作的重要载体,通过在怡锦社区的积极实践,不仅把管理转变为有效的服务,同时党员与居民的近距离沟通、无缝隙服务,也使这项工作成为得人心、暖人心、稳人心的民心工程,基层党组织的向心力、凝聚力和带动力也在服务中不断得到增强。《广东党建》对此作了专题报道,社会反响强烈。市领导白天、王京生到我街道视察调研给予充分肯定。
(二)实施党组织“再造工程”。科学整合基层组织党员资源,依托不同类别、形式和功能的群众性组织和“两新”组织而建立起来的具有不同特色的党组织。目前,共成立功能型党组织13个。怡锦社区共有群众性组织25个,参与居民将近3000人。为了把党的工作渗透到群众性组织中,我们依托具有一定规模、发展比较稳定的群众组织,探索建立功能型党支部,把兴趣、爱好相近的党员划分在一起,建立四点半学校、科普、老年舞蹈队、民乐队、青年创业就业、居家养老、体育运动7个功能型党支部,实现了党组织对社区群众性组织的有效领导。在“两新”组织里,我们把特长、技能相近的党员划分在一起,在东泰公司试点成立人才、文体、技术研发、效能提升、劳资关系协调、关爱工作等6个功能型党支部,使党员的先锋作用在“两新”组织中得到充分地发挥。功能型党组织的建立,逐步形成了“组织设置全面覆盖,组织功能作用优化,设岗定责科学规范”的党建工作新格局,实现了“八大转变”:一是工作重心从“单纯管理”向“服务为主”转变,二是工作体系从“地域覆盖”向“全面拓展”转变,三是工作方式从“粗放机械”向“精细灵活”转变,四是工作格局由“一般要求”向“功能提升”转变,五是工作资源从“相对分散”向“优化整合”转变,六是工作作风从“居高临下”向“平等互动”转变,七是工作手段从“传统管理”向“数字管理”转变,八是工作机制从“被动应付”向“主动出击”转变。《广东组织工作》重点介绍了我们的经验和做法。
(三)实施“老骥工程”。在获得“广东省关心下一代工作先进集体”荣誉称号的基础上,进一步开展创建“五好”基层关工委活动。成立xx街道老年大学,在15个社区开设教学点15个,学员1278人,授课内容以养生保健、音乐、舞蹈、美术为主,受到了老年人的普遍认可,现正在申报区一级星级老年大学。在条件成熟的居民小组及“两新”企业,成立72个关工委。发挥怡锦社区“四点半”学校的示范作用,在四联、松柏、红棉、银荷等社区开办“四点半”学校。组织老干文艺队参加全国第十届健身体育舞蹈比赛获得 “金奖”,组织老干门球队参加全省“中华文化杯”门球比赛获得第三名。
三、建好“三大阵地”,打造服务型党组织
(一)发挥党代表工作室主阵地作用,推进服务群众活动。目前,我街道15个社区全部设立了党代表工作室,共有市、区两级党代表50人挂点社区。党代表已先后196次在工作室接待党员群众,或者走进社区、居民小组、企业,通过走访、慰问、约谈等形式,宣传党的方针政策和党委决策部署,收集基层群众的意见建议,帮助协调解决突出问题。至今共收集社情民意143件,协调解决133件,群众满意率99.17%。
(二)发挥居民议事会作用,促进社区和谐发展。15个社区全部组建居民议事组织——和谐共建促进会,吸收业委会、驻社区单位、物业公司、居民群众、各类社团组织代表、党代表、人大代表、政协委员等人员参与。目前共有个人会员264人,团体会员73个。促进会将广大群众所想、所困、所盼的问题收集起来讨论,真正做到为群众代言,为群众排忧解难。至今共召开居民议事会75场次,收集采纳意见建议75条,解决热点难点问题34个。
(三)进一步拓展志愿服务阵地,积极打造“红色先锋”志愿服务品牌。不断壮大党员志愿者队伍,党员志愿者从1280人发展到2661人,覆盖率为65.1%(超过区里2.2个百分点),队伍从54支发展到101支,建设“党员志愿者服务站”145个。围绕服务中心、便民利民、攻坚突击、岗位奉献四条主线,大力开展“三进三服务”活动,打造“圆梦计划”、“暖心计划”、“微笑服务”和“关爱行动”等服务品牌,组织开展了以“学雷锋、转作风、暖民心”为主题的“党员志愿服务统一行动日”、机关党员干部职工和“两新”组织党员与员工无偿献血、关爱孤寡老人、为偏远山区捐建暖心书屋、志愿者进社区集市、劝导文明出行等一系列活动。爱子乐阅读馆、社区健身舞蹈推广获得区优秀项目,街道执法队、老干部活动中心党员志愿者服务中队获得区优秀团队,涌现了陈昳茹、林世寿、叶志文等一大批志愿者先进个人。
四、推进“三个建设”,创建效能型党组织
(一)推进工作作风转变。扎实开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动,严格落实中央八项规定,厉行节约,不搞铺张浪费。在全街道继续开展治理“懒怕娇软”为主题的作风整顿建设活动,专门制定了《xx街道工作无为问责办法》、《绩效面谈实施办法》、《工作人员请休假管理暂行办法》、《关于加强队伍和人员管理的规定》、《机关窗口单位服务规定》、《考勤管理规定》等六项制度,形成“用制度管人,按制度办事”的良好机制,通过各项制度的建立和完善,全体干部职工的精神面貌焕然一新,工作作风明显改进。
(二)大力推进干部队伍能力建设。继续推进以民主集中制为核心的“五好”班子创建活动;抓好后进党组织的整顿转化,六约社区在区、街领导和市、区党代表的帮助下,班子得到强化,基层矛盾逐步化解。不断增强队伍的战斗力;15名干部通过竞争上岗和民主推荐走上科级领导岗位;拿出5个公务员岗位、4个事业单位岗位面向市内公开选调,此举在全区8 个街道中尚属首次;从机关精简56名干部职工充实到社区工作站;设立重大办加快推进重大建设项目;组织党员干部参加各类培训6100余人次。
(三)推进党建工作示范点建设。“示范带动、典型引路”是我们推动工作的重要方法。近年来,我们形成了一批符合自身实际、体现时代要求的基层党建工作示范点,较好地发挥了示范引领、辐射带动、先行先试的作用,有力促进了基层党建工作整体水平的提升。“两新”党委新培育信义、力嘉、宝兴医院3个党建区示范点,创建东泰为市级党建示范点,并组织191个“两新”党支部的负责人观摩学习旭程、东泰党支部建设经验。同时,积极推进园区党建工作。成立数字硅谷xx产业园党支部,东海科技工业园党总支,形成资源共享、活动联动的园区党建工作机制。
五、强化“五项措施”,扎实做好社区换届准备工作
我街道共有社区15个,居民小组45个。为积极稳妥、依法依规完成明年社区换届选举工作,我们超前谋划,精心部署,认真做好社区换届选举前期准备工作。深圳《信息快报》、《龙岗信息》先后刊发文章介绍我们的工作经验。
(一)加强换届工作组织领导。成立了以党工委书记为组长的社区换届选举工作领导小组。同时,成立15个换届指导组,分赴各社区开展工作,每个社区都有一名街道领导直接挂钩指导。
(二)营造换届选举风清气正氛围。积极宣传换届选举相关的法律法规、方针政策,阐明换届选举工作相关纪律,要求必须做到“5个严禁、17个不准、5个一律”,确保换届选举工作风清气正。向在换届工作中有拉选、贿选等一切影响、干扰和破坏选举工作的倾向行为进行提前警示,及时纠正。
(三)深入调研及早排查化解矛盾隐患。组织3个工作组对15个社区进行换届前期调研工作,通过召开座谈会、发放调查表等方式,着重了解社区班子的工作现状和党员群众的思想动态,做到了“八个摸清”,即选民底数清楚、班子情况清楚、债权债务清楚、后备干部清楚、群众意愿清楚、存在问题清楚、应对措施清楚、重点难点社区清楚。同时,将潜在问题全部分解给各相关单位、责任人,采取有力措施妥善化解。
(四)认真做好任期审计工作。制定《xx街道社区领导班子任期经济责任审计工作方案》,委托4家会计师事务所进驻各社区进行审计。截至目前,已完成20xx年1月至20xx年10月的审计工作任务。
(五)做好社区干部民主评议工作。组织对社区“两委”换届现任班子成员开展民主评议工作、社区工作站专职人员民主测评工作和社区干部述职、问政、评议工作,把社区干部德才表现、工作实绩、联系服务群众作为民主评议的重要内容,严格考评程序、严肃考评纪律,实事求是、客观公正地评价考评对象。
总之,20xx年,我认真履行职责,做了一些工作,取得了一定的成绩,但与区委要求还有一些差距和不足。下一步,我将认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照省委、市委、区委和上级组织部门的工作要求,锐意改革创新,着力深化干部人事制度改革,加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作再上新台阶!
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20xx年,我院党建工作以党的“”和xx届三中全会重要思想为指导,坚持以科学发展观统领医院发展全局,以深入开展党的群众路线教育活动为契机,继续抓好“三会一课”、学习型党组织及“创先争优活动”,与时俱进,开拓创新,务求实效,进一步发挥院党支部的服务功能,积极推动医院医疗卫生事业的发展。
一、深入推进理论学习,加强思想建设
1、抓好理论组织学习。党支部充分利用每月党组织生活会议时间,全面加强全体党员和职工的思想、组织、医德医风等党性教育,扎实推进学习,进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深入开展党的群众路线教育活动,努力开创我院党建工作的新局面,确保组织、人员、内容时间的落实,严格考勤,记录完整。
2、继续开展创先争优活动,党员做好先锋模范,发挥好领导干部在队伍建设中的带头作用,党支部主要负责人,支部成员切实领导和参与活动。
3、建设好学习型党组织队伍。院党支部以创建学习型党组织工作为契机,教育广大党员干部,全体医护人员,牢固树立终身学习的思想观念,学习在新医改形势下,如何争当学习型个人、学习型科室、刻苦钻研自身业务,掌握更多新知识、新技能、不断提高自身业务素质和业务技术,切实增强为人民服务的能力。
二、认真贯彻党建工作管理,加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真按照考核标准,贯彻落实各项党建工作目标,继续建立健全各项制度,不断提高“三会一课”活动率和质量,定期组织召开民主生活会,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。按照上级组织要求,加强支部班子自身建设,定期组织召开政治理论学习,提高领导干部政治理论水平;增加干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核工作;定期召开民主生活会议,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部团结和监督;当好表率,落实好党风廉政建设,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织、队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。积极参加党委组织的业务学习,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进行和战斗力;积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革和建设中的先锋模范作用。
4、做好党员发展工作,增强党建工作活力。认真执行党员的发展标准,发展程序和发展党员规定,做好发展对象的考察、政审工作;院党支部加强入党积极分子队伍建设,组织入党积极分子和考察发展对象,参加每月的支部党组织生活会议,学习党的知识政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、管理中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍,加强预备党员教育培养,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
三、切实抓好党风廉政和反腐倡廉工作,落实各项措施。把惩防体系的总体要求与医院建设发展结合,认真分析党风廉政建设存的问题,制度落实相应措施,严格执行党员干部廉政标准,进一步加强领导干部和党员廉洁自律工作。
四、文明服务,不断提高服务质量。
坚持规范管理,文明、热情服务,将“三好一满意”真正落到实处,进一步提升医务人员素质,不断提高工作效率和工作质量。
五、树立典型、增强职工使命感。
我院党支部将继续把树立典型、弘扬新风尚,展现新风貌等作为院党支部的一项长期的、持久的、重要的工作任务来抓,并把表彰工作和入党、干部选拔,进修学习等工作相衔接,使该项工作能长期化、规范化、权威化,以榜样的力量,不断激励全院职工,争做先进、努力工作,同时也使受表彰的同志能珍惜自己的荣誉,在实践工作中不断完善和提高自己。以自己的实践行动来影响全体职工,为实现我院医疗卫生事业的发展多做贡献。
总之,在下半年的党建工作中,全体党员和职工将更加紧密地团结在院党支部周围,以坚定、成熟、稳健的步伐,以不断开拓、进取的精神风貌,为我院医疗卫生事业发展建设贡献力量。
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根据湖组发〔20__〕6号文件通知要求,结合我局实际,特制定我局20__-20__年党建品牌创建工作实施方案。
以贯彻落实党的十七届四中全会和区委全会精神为主线,以深入践行科学发展观为统领,以服务社会和群众为重点,紧紧围绕党的中心任务,尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。把竞争的理念引入党建品牌创建过程中,引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌,内强素质、外树形象,形成争先创优的竞争机制,激发基层党组织的活力,增强广大党员的主体意识,进一步推动党建工作整体水平的提高。
自20__年始,用2年左右时间,分批分期建立党建品牌梯次队伍,逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌,充分发挥党建品牌的示范带动作用。
——到20__年底,力争创建党建品牌2个,其中,区级党建品牌1个以上。
——到20__年底,力争全部创建局党建品牌,其中争创区级党建品牌2个以上。结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌,带动机关党建工作整体上水平,党建品牌创建活动取得明显成效。
党建品牌要做到“四有一好”(有名称、有标识、有内涵、有理念,党组织和党员作用发挥好)
1、名称简短有力,形象贴切,突出党建特色,朗朗上口。
2、形象标识以专门的文字、图象为载体,凝炼别致,寓意深刻,通俗易懂,充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
3、内涵丰富深刻,概括精准,能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。
4、理念先进精辟,品牌创建工作定位准确,体系健全,可操作性强,与科学发展观相契合。
5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,党建工作扎实有效推进,引领发展、服务群众效果突出,具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用,党员认同,群众满意,社会公认。
以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。
1、精心挖掘培育。认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果,把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验,准确把握党建品牌的内在规律,精心制定品牌培育方案,完善品牌创建工作流程,抓好品牌培育工作。找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点,积极搭建实践载体,不断丰富完善品牌内涵,注重突出品牌的个性化、差异化特点,创建一批党建品牌精品。
2、强化动态管理。建立党建品牌管理机制,设立品牌创建档案,全面记载创建情况。已命名的党建品牌单位,要按照新形势、新任务和新要求,每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施,增加建设投入,充实品牌内涵,不断提升品牌品质。
3、发挥示范作用。深入总结提炼党建品牌创建经验和做法,通过网络进行广泛宣传,充分发挥示范带动作用,实现创建一个、带动一片。有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子,帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下,积极开展创建党建品牌活动,进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时,要将创建活动与考核评优相结合,实现创建成果的多重利用、有效共享。
1、强化组织领导。高度重视党建品牌创建工作,摆上重要日程,一把手要亲自抓,制定切实可行的方案,并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴,作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容,完善制度落实责任,把工作进一步落到实处,并及时向工委反馈工作进展情况。
2、落实创建经费。各支部要采取以奖代投、列支专项经费等方式,给予党建品牌创建单位必要的经费支持,重点用于创建阵地的规范化、高标准建设,为创建工作提供必要的工作保障
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后官寨乡李庄村位于西孔公路沿线,距市中心2.5公里处。全村共辖12个村民小组,512户,2136口人,总耕地面积4340亩,地形以平原为主,山塬兼有,自然条件相对较差,群众抗粮、抗税,围攻乡村干部的事件屡有发生,曾一度是全乡有名的“烂杆村”。在我们新一届村党支部、村委会的带领下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和改革发展稳定大局,不断解放思想,与时俱进,开拓创新,各项工作取得了显著成绩,为全村经济社会全面提速、加快发展提供了强有力的理论指导、舆论支持和精神动力。20__年,我村党支部乡党委评为“五好村”党支部、全区思想政治工作先进集体。现将今年工作情况汇报如下,敬请各位领导批评指正。
一、注重班子队伍建设
经济发达地区的成功经验有力地证明,要使一个区域的经济得到较快发展,必须有一个好支部、好班子、一个好的带头人。在20__年村两委会换届选举中,村党支部以全票当选。上任伊始,我们坚持把村组班子建设做为转变工作作风,提高服务水平,推动各项工作的有效途径,调整改选年龄大、群众基础差、文化水平低的组干部4名、文书1名。消除了历届班子成员年龄老化,突出了班子年轻化优势。组建了共青团、民兵、妇联等群团组织,完善了各类规章制度,使党支部的领导核心作用得到充分发挥。
二、注重理论武装工作
我们把理论学习纳入村党支部工作的总盘子,使此项工作能够常抓不懈,逐步做到正规化。以党支部中心组学心为重点,对小组学习情况进行专题督查,督促完善了政治理论学习制度,推进了理论学习制度化、经常化。努力探索理论教育方法,分层次、多形式开展了宣讲辅导、理论对谈、专题报告,进一步扩大了理论学习的覆盖面,增强了理论教育效果。村两委会全体成员坚持每周召开一次专题学习会,每月每人书写学习笔记1篇,心得体会1篇,每个党员全年记学习笔记在5000字以上,党员学习坚持“三会一课”制度,全年共举办理论培训办6期,请区、乡工作人员作理论辅导5场(次)。
三、注重思想教育工作
一是完善工作制度。为使思想教育工作做到有章可循,年初召集党员及群众代表会议,讨论制定了《思想政治工作制度》、《计划生育工作制度》、《党员教育管理制度》、《村民议事制度》,完善了党务、村务公开制度,并按照分工,逐一抓好落实,使村级工作进一步规范化、科学化、民主化。二是扎实开展主题实践活动。今年上半年,我们精密部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,在此期间,我们积极开展了“送温暖、献爱心”、“看行动、办实事”等实践活动。在干部党员中开展了联户帮带创建活动,要求党员干部联系贫困户,对贫困户、残疾人、老年人、有困难的学生送温暖、献爱心。全村18名党员致富民星与贫困户建立了结对子帮扶关系,使11名贫困户摆脱了贫困现状。20__年春节前,全村党员干部和教师捐资780多元对6户贫困户、特困户、4名老党员进行了慰问。为庆祝建党85周年,我们按照乡党委的安排,在全体党员中集中组织开展了重温入党誓词、建党85周年庆祝活动,增强了思想政治工作的吸引力和感召力。实施了大规模的富民宣传活动,组织开展了“党员带头、群众致富”、“永远跟党走、建功”理论演讲会,增强了思想政治工作的实效性。为了发扬尊师重教的优良传统,在全村兴起关心教育,支持教育的新风尚,今年8月份,村两委会组织召开了欢送高考新录取大学座谈会,与9名学生及家长进行了思想交流,赠送纪念品,受到了考生家长和村民的普遍好评。教师节前夕,村两委会筹措资金860元,组织召开了庆祝“教师节”座谈会,对教师赠送了纪念品,进行了慰问,激励教职工戒骄戒躁,进一步推动我村小学教育质量再上新台阶。围绕新农村建设“乡风文明”的要求,我们开展了道德评议活动,各村民小组集中对不赡养父母、搞封建迷信活动、不务正业的人群进行了评议和教育。结合“八荣八耻”主题教育实践活动,我们开展了创建“文明一条街”活动,对我村的农贸市场“脏、乱、差”现象进行了整顿,严格实行个体工商户门前“三包”责任制,有效扼制了市场环境卫生差的现象,配合派出所对无证经营的麻将馆进行了查封,净化了学校及市场周围的文化秩序。
四、注重基础设施建设
作为群众的领路人,我们把“为官一任,造富一方,村里的经济发展了,条件改善了,才能不辜负组织的重托,不辜负乡亲们的期望”做为自已的行动指南。村两委会多方争取资金60多万元,先后解决了安庄、庄后、东坳、西坳四个村民小组300多户、1200人的人畜用水困难,埋设自来水管网1500米。充分利用当地名人,建成了全区第一所痔瘘专科医院。村党支部、村委会有多方筹资25万元,新建二层砖混结构办公楼一幢。另外,我们坚持“以人为本”的思想,认为教育是实现人才战略的基础,只有将教育抓好,才能把本村经济建设搞上去。积极向上争取资金,新建三层砖混结构教学楼一幢,购买课桌椅50套。并在资金十分困难的情况下,维修翻新平房五间,围墙100米,保证了小学教学工作的正常开展。
五、注重文化事业发展
村两委会聘请热爱文化公益事业的共产党员孙生铎同志,建起了村级文化活动室,收藏各种图书3600册,配备了各种活动器材,组建了老年艺术团,利用重大“节庆日”进机关单位、村庄院落进行慰问演出,近两年累计编排节目36个,慰问演出97场(次)。今年春节前夕,针对农闲时月,部分群众麻将赌博成风的现状,村两委会支持村文化活动室举办了全村农民运动会,开展了拔河、橡棋、春联、乒乓球、图书等比赛活动,参赛农民达1100多人,义务为村民奉献书画作品102(余)幅,受到广大群众的好评,文化室主办人孙生铎同志还拿出个人的退体工资作为参赛活动奖金,激发了广大群众学文化、比技术、快致富的积极性,活跃了农村文化生活。此外在五月份,我们还举办了香包刺绣展评,组织全村及邻近村组热爱香包刺绣的120多名妇女开展香包刺绣活动,参展选手义务为村民传授了香包制作的图案设计、针法、配线、包装等工艺流程,深受广大妇女的好评,其中,有五幅作品在香包节上还被入围评奖,进一步推动了我村香包文化产业的发展壮大。
六、注重产业结构调整
为了适应市场经济发展需要,我们深该认识到传统小农经济意识已阻碍了本村经济发展,只有依靠科技致富,发挥区位优势,发展特色经济,壮大集体经济,才能增加农民收入。一是大力发展养殖业。村党支部、村委会把发展奶牛养殖业作为带领群众脱贫致富的一个大项目来抓,坚持走“支部+协会”的路子,不断扩大养殖规模,完善配套设施,建成了李庄村奶牛协会。至目前,全村奶牛存栏286头,日产鲜奶5.6吨。猪存栏数达到800头,规模养殖大户13户。二是积极发展第三产业。采取以点带面、整体推动的方式,在南岭、安庄两个村民小组示范带动,扶持发展豆腐加工业35户,花盆制造业28户。仅此项可为农民增加收入90万元。
总之,经过艰苦探索,我村的党建工作已步入规范,村级组织的凝聚力进一步增强,党员群众素质明显提升,各项规章制度逐步健全。但是,面对现实,我们的工作还存在以下困难:一是农民群众理论水平整体偏低,发展农村经济的经营理念还没有形成;二是集体经济薄弱,驾驭全局的能力相对偏弱。今后,我们要针对存在的问题,改进工作措施,努力促进党建工作再上新台阶。