内容 摘要:城市大型商业设施的投资建设,是我国商业 发展 和房地产建设中一个值得高度关注的热点。以大型购物中心为代表的城市大型商业设施开发,对我国城市商业的发展和城市 社会 系统的变迁产生了复杂深刻的 影响 。本文基于项目社会评价 理论 , 研究 了我国城市商业开发项目的社会评价 问题 。文章在回顾项目社会评价理论发展进程的基础上, 分析 了城市商业开发项目社会评价的现实必要性,并结合我国构筑和谐社会的目标,提出了城市商业开发项目社会评价体系。
关键词:商业地产 项目评价 社会评价 城市
项目社会评价,主要 应用 社会学、人类学、项目评估学的一些理论和 方法 ,通过系统地调查、收集与项目相关的各种社会因素和社会数据,分析项目实施过程中可能出现的各种社会问题,提出尽量减少或避免项目负面社会影响的建议和措施,以保证项目顺利实施并使项目效果持续发挥。近10年来,我国城市商业的 现代 化在给我国公众在带来生活品质提升的同时,相关利益群体也承受诸多负面效应和代价。如城市中小商业的发展因为大型业态过度发展而受到抑制,大型连锁 企业 对其供应链上上下游企业的利益压榨问题等等。如何基于我国国情现实和 经济 、社会发展需要,围绕 科学 和谐新型发展观,构建城市商业开发项目的社会评价体系,具有日趋重要的现实意义。
项目社会评价理论研究回顾
项目社会评价的理论研究,在我国建设和谐社会作为国家发展新型目标的 时代 背景下,正在成为多个学科,包括社会学科、管 理学 科、以及技术经济学科研究的中心之一。在这一研究领域,近年来相关研究 文献 的研究重点,主要集中于三个方面:即关于项目社会评价发展阶段的研究、关于项目社会评价内容的研究、关于项目社会评价方法和范式的研究。
(一)关于项目社会评价的发展阶段
(二)项目社会评价的内容
在项目社会评价的内容上,国内外学者、专家的观点不尽一致,所提出的项目社会评价体系的纬度与内容存在着显著的差异。有代表性的观点是:
戚安邦(2004)认为项目社会评价指标体系的内容,包括:项目对社会经济的贡献;项目对资源利用的影响;项目对文化教育的影响;项目对社会环境的影响。王朝纲(2004)提出的项目社会评价内容为:对与投资项目相关的利益相关者的评价;对项目地区人口生产活动社会组织的评价。对项目的文化可接受性及其预期受益者需求的一致性的评价。徐莉(2003)提出的项目社会评价指标,包括:项目提供的社会效益。项目的社会分配效益。项目与社会环境、生态环境的协调程度。世界银行(2002)提出的项目社会评价指标体系内容,包括:社会多样性和性别;机构、角色及行为;利益相关者;参与;社会风险。
(三)项目社会评价的研究范式
中西方学者和机构在项目社会评价中采用了不同的研究范式。欧美学者和机构的社会分析或社会影响分析,是以社会学为基础,提出“项目社会”的理念,因而引入社会学家参与分析,应用社会学的方法进行对项目的社会评价;我国的项目社会评价,是以经济学或技术经济学作为理论基础,因而把项目社会评价作为项目国民经济评价中的社会效益分析,项目社会评价成为经济评价的“附属品”(陈阿江,2003),表2。
商业地产开发项目社会评价的必要性
商业地产,是指用于商业服务业经营用途的物业形式,包括零售、餐饮、娱乐、健身服务、休闲设施等,其开发模式、融资模式、经营模式、以及功能用途都有别于住宅、公寓、写字楼等房地产形式。
MALL(音译“摩尔”),被誉为“商业地产最高形式”。它起源于欧美,特指规模巨大、连成一体、包罗众多专卖店和商铺,集购物、休闲、娱乐、饮食为一体的商业中心或加盖的林荫道商业街。在美国,MALL的消费额占消费总额的60%多,在欧洲是29%,在日本是17%,在我国 台湾 地区是9%。