最新保密自查自评工作方案7篇
为了确保事情或工作有效开展,就不得不需要事先制定活动方案,活动策划的再好,没有足够的资源实施也是不行的,写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编为大家收集的活动策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读,一起分享。
1保密自查自评工作方案
一、指导思想:
以贯彻落实《安全生产法》,宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识为主线,紧紧围绕活动主题,大力推进安全文化建设,努力提高广大干部员工的安全文化素质,促进安全生产形势稳定好转,创建平安和谐的“双百企业”提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题:
安全发展、国泰民安
三、活动时间:
__年6月1日至7月1日。
四、组织机构:
成立领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
五、活动形式及内容:
(一)知识培训及考试,包括以下几个方面:
1、《安全生产法》、环保法规、压力容器规程等。(集团汇编的学习资料)
2、集团公司起草下发的有关制度,重点为设备管理制度。
3、岗位操作规程,安全环保管理制度及程序。
4、由事业部及职能部门自行组织培训与考试。6月30日前完成。
(二)案例学习及讨论
1、由安环部对__年1—5月集团下发的事故案例结合本公司实际进行分类汇编、分析,下发到各工段学习。6月30日前完成。
2、各事业部及生产职能部门组织案例学习和演绎时,可采取丰富多彩的学习方式。
时间:6月1日——6月25日。
(三)开展全员化安全隐患查找活动
1、各事业部自行组织全体员工进行安全环保隐患查找活动。
2、公司安全环保部组织相关部门进行一次安全大检查。6月25日前完成。
(四)开展技术员以上副部以下的生产管理干部的安全管理经验漫谈活动各事业部自行命题,如“如何当一名合格的项目负责人”、“生产检修安全之我见”、“工程建设安全之我见”等。
(五)__事业部、__事业部、__部、__部各推荐1—2名到公司,公司再组织一次技术员以上副部以下人员进行座谈,从中推选1~2名优秀者在集团生产经营协调会上进行经验推广。由安环部负责组织并督促。6月30日前完成。
(六)、宣传教育活动:以悬挂宣传标语、办宣传专刊、举行安全宣传图片展、放映安全题材音像制品等形式展开。
1、在公司各片区围墙、大门以及主要生产场所、公司交通车等地方悬挂“安全生产月”宣传标语。由综合办负责统一制作条幅,6月1日前完成。
2、举办安全警示教育展览活动。在公司醒目位置举办专刊,举办一期宣传“安全生产月”的招贴宣传展览,突出“安全发展、国泰民安”主题。各单位组织员工观看。由安环部负责,6月15日前完成。
3、各单位自办安全专刊,由各单位负责。6月10日前完成。
4、在《__简讯》上办一期安全专刊。由各单位组织干部员工撰写材料(题材不限),交综合办宣传处。由综合办负责。6月15日前完成。
5、主要生产单位组织观看《安全生产法》“法佑中国”音像制品。并组织进行“平安中国”《安全生产法》知识竞赛。__部、__事业部、__部、__部、__部分别组队(每队3人)参加决赛。6月30日前。(方案另定)
(七)、开展化学事故应急救援预案演练活动。每个事业部至少要选择一个重大危险源进行演练,并进一步完善应急救援预案。6月25日前完成,由安环部负责督办。
(八)、组织参加参加市安全生产月相关活动。由安环部负责。
六、活动要求:
(一)加强领导,精心组织。要求各单位第一负责人为本次活动的责任人。
(二)创新内容、创新形式。__部、__事业部、__部、__部要根据本方案,制订实施细则,结合本单位实际做到有主次,有重点,有针对性。
(三)认真总结,推广先进。各单位要对本次活动的过程做好记录,7月5日前,__部、__事业部、__部、__部、__部、__部将活动总结报安环部。
2保密自查自评工作方案
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动的总体部署和各项要求,突出“安全发展”这条主线,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动,普及学校教师、幼儿安全法律法规和安全知识,着力强化教师、幼儿的安全责任意识,保障幼儿园财产和幼儿、教职工生命安全,为创造良好的保育保教环境,构建和谐幼儿园作出积极贡献。
二、活动主题
强化红线意识,促进安全发展
三、活动时间
20__年6月1日至6月30日
四、组织领导
为加强幼儿园“安全生产月”活动的组织领导和协调工作,幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组,负责幼儿园“安全生产月”活动的开展。
五、活动主要内容
(一)加强宣传力度,营造安全氛围
1.在门口醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语,在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。
2.通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规,号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。
为增加活动的实效性,结合我园教育实际,我园要认真组织开展以下活动:
(1)以开展以防溺水事故、饮食安全卫生、防流行传染病、交通事故、防校园暴力为重点的安全宣传教育活动,增强师生安全防范意识。各班要认真开展“八个一”活动,即:组织一次安全知识讲座、出一期安全教育板报、组织幼儿观看一次安全教育专题片、上一节安全教育公开课、评选一次安全文明班级、以班级为单位召开安全专题讨论会活动,以幼儿园为单位组织一次全园性的安全知识检测活动、组织一次校园安全应急预案演练活动,全面提高广大中小学生的安全意识。
(2)组织开展校园安全大检查,及时消除安全隐患。根据有关学校安全工作会议的要求,对学校周边安全现状进行分析、讨论,并组织进行一次安全隐患大排查,对涉及校舍安全、饮食卫生安全、防火防电安全及教育教学设施设备安全等各方面进行全面排查,及时发现隐患,建立隐患排查台帐,落实安全隐患整改消号制度,对自己无力整改的问题要及时逐级上报,确保广大师生的生命安全和健康成长。
(3)开展安全生产应急预案演练活动。
幼儿园要结合实际,组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练,通过演练活动,查找问题,完善预案,提高处置突发事件能力和应急管理水平。
(4)进一步完善幼儿园安全管理制度。要结合“安全生产月”活动,根据市教育局已出台的一系列安全规程,联系本园实际,进一步完善各项安全管理制度,明确和充实工作岗位安全责任内容,将幼儿园每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,形成严密的幼儿园内部安全管理责任体系。
(5)进一步追加幼儿园安全管理措施,认真抓好幼儿园安全回头看工作。幼儿园要结合自身实际,针对当前工作特点,强化安全管理措施,重点是要加强防走失、防溺水、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理,确保幼儿安全。
(三)总结与反思
根据市教育局的要求,为全面准确地反映本园开展“安全生产月”活动的情况,活动结束阶段认真做好总结与反思,在6月25日之前及时向中心学校上报“安全生产月”活动开展情况。
3保密自查自评工作方案
一、指导思想
以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的通知》为指导,依据《国务院安委会关于深入开展企业安全标准化建设的指导意见》和《安全生产“十二五”规划》,在原有基础上,进一步提升企业本质安全水平,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、任务目标
在全县规模以上企业选择5家安全生产基础扎实的安全生产标准化企业作为安全生产示范标杆企业培树对象,使其达到管理制度完善、现场一线规范、安全氛围浓厚、社会形象良好的目标。
三、实施步骤
开展安全生产示范标杆企业创建从4月1日开始至8月31日结束,分三个阶段进行:
(一)成立组织,稳步推进。 成立以县委常委常务副县长赵俊生为组长的领导小组,5家创建企业也要成立创建工作领导小组,组织企业精干力量,明确创建目标,落实创建措施,推动企业创建活动全面开展。
(二)摸清底数,明确目标。对全县规模以上工业企业情况,经过多次反复甄别、核实,拟定5家企业(河北华密橡胶有限公司、河北山峰橡胶有限公司、河北永明地质机械有限公司、邢台北人印刷有限公司、邢台蓝天化工有限公司)开展创建。对拟定的创建企业,实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题,确定了“巩固原有达标成果、提升创建等级水平、保证创建质量”的工作原则,制定完善了创建的工作方案,为创建顺利开展提供了保障。
(三)进驻企业,帮扶创建。在创建企业开展创建工作培训会议,对照标准,逐一解释标准内容,听取各试点企业汇报。分包县领导和县安监局进驻企业,并联系专家在创建企业进行现场指导,面对面进行沟通,确保创建活动如期完成。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。创建企业及所在乡镇要充分认识创建活动的重要性和紧迫性,成立工作领导小组,配齐配强工作班子,为创建活动提供坚强组织和后勤保障。
(二)明确责任,加强指导。创建工作组指导帮助创建企业,扎实推进安全生产示范标杆创建活动深入开展。创建企业及所在乡镇要明确工作职责,将责任层层分解,逐级落实到具体责任人员,一包到底,确保各项工作措施真正落到实处。
(三)严格标准,务求实效。各创建工作组要严格按照有关标准组织验收,切实做到不流于形式、不走过场,对达不到标准的,责令期限整改并进行复查,对复查后仍不达标和不配合验收工作的企业,要采取有力措施,通过执法监察和行政许可等手段,帮助企业限期达标。
4保密自查自评工作方案
一、总体要求
以确保国庆60周年庆典期间安全生产形势稳定为核心,深入贯彻落实国家、省和市委、市政府近期安全生产的.工作部署,充分动员各企事业单位,认真落实各项安全防范措施,
积极排查整改各类安全隐患,严厉打击各类非法、违法生产经营活动,坚决遏制各类安全生产事故的发生,为国庆60周年庆典创造良好的安全生产环境。
二、工作内容
(一)严厉打击非法、违法生产经营活动。结合市水利局《安全生产执法行动实施方案》要求,突出抓好水利工程建设和运行、农村水电、防汛抗旱以及水资源管理、灌区管理、河道管理、水土保持、水库旅游、后勤保障等重点领域和重要环节的安全执法,集中整治违法违规违章行为,对非法、违法行为进行严查严打,坚决取缔各类非法生产经营活动。
(二)全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查,认真制定并落实各项安全防范和应急措施,对可能危及人身安全的重大隐患要立即停工、停产、停用进行整改。同时,做好防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、采砂河道溺水的宣传和安全防范工作。
(三)深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《市水利局安全生产事故隐患排查治理制度》,结合汛期、暑期安全生产的特点和规律,组织进行全方位的隐患排查治理,及时消除各类事故隐患。认真组织开展反“三违”、防“三超”活动,杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象,把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。
(四)强化重要危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行局领导干部“一岗双责”制度,对所有重要危险源和重点隐患单位,分管领导要督促企事业单位,严格落实安全监控措施,实行专人盯防,并公开明示。二是单位内部的监管责任部门和监管责任人要加大对重要危险源、重要部位的巡查力度,至少每半月要进行一次检查,并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束,要加大巡查频次,进行死盯死守,必要时实行24小时盯防。三是加强日常安全管理,严格落实每日检查制度,做好安全值班和应急准备。
三、方法步骤
安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束,分三个阶段进行:
第一阶段:动员部署(7月1日至7月5日)。局属各企事业单位,要根据国家、省、市有关工作部署及本方案的要求,结合本单位安全生产工作实际,制定具体实施方案,组织召开动员大会,周密安排部署,搞好宣传发动,做好全体从业人员的教育动员。
第二阶段:组织实施(7月6日至10月7日)。重点抓好以下几个方面的工作:
7月份,由各企事业单位主要负责人组织对本单位进行隐患自查自改,抓好各项安全防范措施的落实。同时,有关县要做好尾矿库治理扫尾工作。
8月1日到9月19日,重点做好隐患排查治理工作。由局安委办负责,组织对局属企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查,对重点隐患整改进行督办。
9月20日至10月7日,实施重点盯防。按照局领导分包和专人负责的要求,对重要危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。期间,要严格实行“三个一律”措施:凡存在重大安全隐患的单位一律进行停产整顿;凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业;凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停;对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位,要采取严格的惩戒措施,该停的停,该关的关,并依法严厉处罚。
第三阶段:总结上报(10月8日至10日)。局属各单位要对百日会战行动进行全面总结、分析,查找工作中存在的问题,制定改进措施和下一步工作计划,并于10月10日前将总结形成文字材料报局安委办。
四、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性,充分认识此次活动的重要意义,切实加强组织领导。
(二)严密组织,确保实效。要把百日集中行动与安全生产“三项行动”紧密结合起来,周密筹划,精心组织,不打乱仗。要在提高针对性和实效性上下功夫,严格落实责任制,把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员;要深入生产一线,转到、看到、查到、问到,及时发现隐患和问题,防止走马观花、搞形式主义。
(三)严格纪律,严格执法。要进一步严肃工作纪律,认真落实行政责任追究机制,对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员,要严肃追究有关领导和相关人员的责任;要加大安全生产执法力度,对无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命,违法违规生产的,要依法严厉处罚;对发生安全生产事故的,要严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过)的原则,依法依纪进行严肃处理。
(四)严格值守,强化应急。百日会战行动期间,各单位要严格落实领导带班和安全值班制度,保证值、带班人员24小时在岗在位,所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通;要做好应对各种突发事件的准备。
5保密自查自评工作方案
一、活动主题
安全生产,青年先行
二、活动安排
2、预赛阶段(5月下旬)。预赛抽签前,参赛选手须上交一式五份演讲稿,预赛共选拔10名选手进入决赛。
3、决赛阶段(6月上旬)。决出参赛选手名次,举行颁奖仪式。
三、演讲内容
演讲的内容要紧紧围绕“安全生产,青年先行”主题展开,主要包括:
1、青年职工学习、宣传、贯彻安全生产法律法规和安全知识的生动事例和典型经验。
2、青年职工在日常生活中对遵守安全生产相关法律法规的认识和体会,要围绕身边的人和事,以具体事例来说明遵守安全生产法律法规的重要性、必要性。
3、探讨新形势下安全生产管理的新方法、新思路,探讨企业安全管理的新思路。
4、其他相关青年安全生产的内容。
四、评比条件
1、演讲内容:主题鲜明、文字精炼、逻辑性强,有创新,适应新形势下安全工作的新变化。演讲时可借助图片、音乐、DV等多媒体辅助手段来进行。
2、演讲技巧:口齿清楚,感情真挚,语调与形体动作协调一致。
3、仪表神态:着装整洁,仪表端庄,神态自然,落落大方。
4、演讲时间:节奏时间掌握恰当,总体时间控制在6分钟以内。
五、奖项设置
六、有关要求
1、各地区、各单位要把活动作为深入宣传贯彻安全生产法律法规、进一步提高广大青年职工安全意识的重要举措,加强组织领导,切实保证活动顺利进行,并取得实效。
2、要把此次活动重点放在宣传教育上,从基层抓起,组织发动社会各阶层的青年职工、群众踊跃参加,最大限度扩大受教育面。
3、要加大新闻宣传力度,及时报道活动进展情况,同时,在宣传深度和广度上下功夫,达到群众自己教育自己的作用。
6保密自查自评工作方案
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定,严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任,不断深化隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为,着力解决安全生产工作中的重点和难点问题,有效防范一般和较大事故,坚决遏制重特大事故,全面完成今年安全生产各项工作任务,为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础,实现全市安全生产形势进一步好转,努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业(领域)的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手:
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击,做到“四个一律”:对非法生产经营建设的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体,对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的,立即停产整顿。整改完成,经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治,加大隐患治理力度,力求做到横向到边,纵向到底,不留隐患,不留死角,取得实效,确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业(单位)、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业,全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业,在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率,压缩行政审批时限,简化行政审批程序,建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责,忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责,市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责,市交通运输局密切配合。
4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责,市国土、公安、交通等部门密切配合。
5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责,市规划、教育等部门密切配合。
6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责,市经信委、工商局等部门密切配合。
7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合。
8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责,市公安交警等部门密切配合。
9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责,市安监、煤炭等部门密切配合。
10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责,市公安局、消防等部门密切配合。
12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动,由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13.关闭企业由各县(市、区)政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20__年11月1日至20__年1月31日。共分为四个阶段:
(一)安排部署阶段(20__年11月1日至11月5日):召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议,全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传,开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县(市、区)、各部门及各类企业结合工作实际,具体细化攻坚战冬季行动工作方案,召开专门会议进行具体部署。
(二)自查自纠和县级督促检查阶段(20__年11月6日至12月20日):各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作,尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案,及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行检查。检查比例不低于30%。
(三)强化整改、市级督查阶段(12月20日至20__年1月20日):在企业自查自纠、县级检查的基础上,市政府将组织有关部门对各县(市、区)开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查,督查比例不低于10%。
(四)总结考评阶段(20__年1月20日至1月31日):各县(市、区)政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结,对工作好的单位和个人表彰奖励,差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
(一)各县(市、区)政府、各相关部门要高度重视此项工作,统筹兼顾、通盘安排,在继续深化安全生产专项整治工作的基础上,全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导,结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案,细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业,按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20__〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发〔20__〕24号)第31条规定,加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20__年11月10日前报市政府安委办。
(二)各相关部门要集中人力物力,加大监督检查力度,采取明查暗访、突击检查等方式,深入现场,严格执法,遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制,加强各部门之间沟通与配合,联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
(三)加强舆论宣传,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规,把宣传教育贯穿到冬季行动的始终,营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果,接受社会监督。建立举报奖励机制,设立举报电话,进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
(四)各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,加强组织指导、监督检查和综合协调。各县(市、区)安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况(含电子版),及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县(市、区)政府和市直相关部门工作汇报,促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效,市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组,对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
7保密自查自评工作方案
一、总体工作目标
以“奋战六十天,安全迎国庆”为主题,以联合执法检查和专项执法检查为手段,以实现全市安全生产形势持续稳定好转为目标,组织动员各级各部门各单位执法检查业务骨干力量,在全市范围内开展声势浩大的安全生产执法检查行动,全力排查各类事故隐患,严厉打击各种非法、违法生产经营行为,严肃查处违反安全生产法律法规的典型案件,治理消除一大批事故隐患,有效遏制和防范重特大生产安全事故,为迎接新中国成立六十周年创造良好的安全生产环境。
二、执法检查范围
煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色、建材、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业企业;道路交通、铁路等行业企业;建筑施工、城市燃气、民爆器材、电力等行业企业;水利、农机、渔业等行业企业;大型商场(超市)、学校、医院、宾馆、网吧等人员密集场所;化工、冶炼、箱包、矿山等重点行业的职业危害情况等。
其中:对重大危险源单位、烟花爆竹生产企业和批发企业、危险化学品生产企业、煤矿、开工生产的非煤矿山、民爆物品生产和经营企业、液化气站、正在施工的建筑施工和路桥施工项目、列入重点监控的人员密集场所、道路运输企业和水库、病险桥梁等,执法检查覆盖率要达到100%;对各类隐患整改完成情况的复查率达到100%。
三、组织形式和工作分工
(一)组织形式
1、市执法检查。
市执法检查分联合执法检查和专项执法检查。联合执法检查由市安委办统一组织,专项执法检查由市政府有关部门分别组织。
2、各县(市、区)执法检查。
各县(市、区)政府及部门要依据国家、省、市的有关精神,参照市行动办法,确定执法检查内容,明确执法检查的重点区域、重点行业(领域)和重点单位,采取联合执法检查与专项执法检查相结合的方式,严密组织本行政区域和系统内的安全生产执法检查工作;对执法过程中发现的问题和隐患,尤其是对企事业单位安全生产主体责任不落实、“三项制度”不健全、隐患排查治理不到位、存在的“三违”和“三超”及其他安全生产违法行为,依法实施行政处罚,对各类非法生产经营活动,要坚决予以取缔。特别是各矿山县政府,要组织公安、国土、安监等部门,对火工品审批、运输、储存、使用等环节,进行严格检查。
(二)工作分工
1、市联合执法检查。
由市安委办从市政府有关部门和市安全生产监督管理局、市安全生产监察支队抽调业务骨干和专家,组织13个联合执法检查队,对全市重点地区和行业(领域)进行执法检查。同时对应陪同省联合执法检查组工作,具体实施方案由市安委办另行发文。
2、市专项执法检查。
由负有行政执法职责的市政府有关部门分别组织执法检查队,依据各自职责在本行业(领域)组织开展执法检查行动。其中:市公安局负责对道路交通、消防领域安全情况进行执法检查,组织侦查烟花爆竹和民爆物品非法生产刑事案件;市商务局负责对民爆器材生产企业和批发经营企业安全生产进行执法检查;市交通局负责对水上交通和运输企业安全情况进行执法检查;市建设局负责对建筑施工、燃气行业安全情况进行执法检查;市国土资源局负责对无采矿许可证开采、超层越界开采违法行为进行执法检查;市劳动和社会保障局负责对非法用工情况进行执法检查;市质监局负责对特种设备领域进行执法检查;市水利局负责对重要水利设施安全特别是安全度汛工作进行执法检查;市工商局负责对无照经营情况进行执法检查;市旅游局负责对旅游景点安全进行执法检查;市气象局负责对防雷设施安全进行执法检查;市文化局对网吧、影剧院、歌舞厅等文化娱乐场所进行执法检查。其他负有安全监管职责的市政府有关部门,在职责范围内组织安全检查,对发现的问题和隐患要及时移送具有行政执法权的有关部门依法进行处罚。
四、主要措施及要求
(一)加强组织领导。
市政府成立以主管市长为组长,市政府秘书长、主管副秘书长和市安监局长为副组长,市安委会有关成员单位主管领导为成员的全市安全生产执法检查特别行动领导小组(名单附后);领导小组在市安监局设办公室,主任由市安监局局长兼任。各地各有关部门要切实加强对执法检查行动的组织领导,成立相应的组织机构,抓紧制定具体实施方案,迅速展开执法检查行动。
(二)精心组织实施。
各地各部门要把此次执法检查特别行动与“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”有机结合起来,科学统筹安排,合理调配力量,精心组织实施,不打乱仗。要建立执法检查行动责任制,对参加执法检查的人员专门进行业务培训,使执法检查人员熟悉相关法律法规和执法检查程序,提高执法检查人员的实际执法检查能力,确保执法检查的效果。
(三)建立重大隐患和重大事故企业“黑名单”制度。
对存在重大事故隐患且拒不整改、拒不执行监察监管指令、违法生产情节严重、隐瞒事故以及在特别行动期间发生较大以上事故的企事业单位,要列入“黑名单”,在媒体上公布,并实施停产停业整顿,实行重点监管。
(四)及时宣传报道。
各级各有关部门要充分发挥广播电视、报刊、互联网等媒体作用,加大对特别行动的宣传力度;要组织记者跟踪采访特别行动开展情况,对重要活动、取得的成效及时跟踪报道,对典型案例予以曝光。
(五)按时报送信息。
从8月份第一周开始至9月份最后一周,实行周报告制度,每周四下午17时前,各县(市、区)和高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府各有关部门、市各联合执法检查组,要确定专人负责,通过电子邮箱准时向市领导小组办公室报送执法检查情况信息(各地各部门同时上报百日会战相关信息),对发现的重大隐患和情况要立即上报,不得延误;10月8日前,上报特别行动和百日会战工作总结。原来规定的每周五汇报百日会战情况的要求停止执行。