胃的自述一
乙方(劳动者):
1、左眼眼睑缝合数针,致使左眼不能完全睁开,视力受到影响,
4、左侧骨盆骨折,恢复之后对正常行动产生一定的影响,
5、左脚第五趾粉碎性骨折,对正常的站立及行走产生一定的障碍。
甲乙双方对以上伤情及伤情对以后工作和生活产生的影响确认无误。
二、甲方在治疗期间第一时间垫付医药费,并且在乙方受伤后第一时间送往医院进行治疗,让乙方的伤情及时得到控制,让乙方家属急切的心情得到宽慰。本着友好协商的原则甲乙双方达成以下协议,支付款项包括但不限于医疗费、伤残补助金、停工留薪、生活护理费。
双方协商一致,依据、:《工伤保险条例》、《**省工伤保险实施办法》、《河北省工伤职工配置辅助器具管理暂行办法》、《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》等行政法规和法律文件达成以下赔偿内容。
1、(一)医疗费
1、法律依据:《工伤保险条例》第30条第3款。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。
2、包括:住院期间、康复训练期间、工伤复发期间的医疗费用。因乙方身体多处骨折,年龄较大,恢复期间及恢复后由此次工伤引起的并发症和对身体带来的负面作用进行治疗和康复,中间产生的费用由甲方负责。并且甲方先行垫付治疗和康复费用。
4、停工留薪期待
遇:
第一、停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付;
第二、停工留薪期满后仍需治疗的,继续享受工伤医疗待遇;
第三、计算初始日期,20xx年4月13日
第四、计算标准月薪2100元
四、乙方自愿放弃其它任何经济赔偿要求,也放弃向有关部门提起工伤认定、工伤等级认定及仲裁或诉讼的主张,除协议所列内容乙方今后不会以任何理由再向甲方追讨任何待遇及经济补偿。
五、本协议一式两份,双方各执一份,自双方签署之日起生效。
甲方:
乙方:
(签章):(乙方代表签名):
经办人:身份证号:
胃的自述二
本人xxx,性别男,汉族,1987年x月x日出生,籍贯xx省xx市,在读大学本科,本人此刻为共青团员,现就读于某大学某学院。家庭成员:父亲,xxx,党员,xx省xx市xx区,母亲,xxx,群众,经商。
我于一九八六年x月xx日出生在一个普通的城市家庭。我的父母都是最普通的个体工商户,就在这样一个普通而又温暖的家庭,我健康、幸福地成长。特成长环境使我对中国共产党有了由浅至深的认识,并逐步构成了共产主义的世界观、人生观。
我是在党的教育下成长起来的。爷爷就是优秀党员,影响了我父亲和我。父亲谦虚严谨,细致谨慎的工作作风从小就深深地感染着我。一九九4年九月我进入小学,临学前父亲教育我,鲜艳的红领巾是先辈的鲜血染红的,是少先先锋队的标志,仅有象解放军战士那样不怕苦,最勇敢的人才配戴上它。我牢记父亲的话。在加入少先队戴红领巾之前我们要表现好先戴绿领巾,那样表示你积极、提高;上小学一年级后,学习上,努力刻苦,争当先进;劳动中,不怕脏,不怕累。最终在小学二年级光荣地加入了中国少年先锋队,我抚摩着胸前的红领巾暗暗下定决心,必须要更加提高,将来还要向团组织靠拢。
从此,我学习更加努力了,在班上学习一向很努力。1998年6月某某小学毕业,我进入某某中学就读。随着知识的积累和年龄的增长,我在思想上逐渐懂得了,青年人要成长提高必须靠近团组织,主动理解团组织的教育和培养。经过组织的帮忙和自我的努力,于xx年5月的时候,我光荣地加入了中国共产主义青年团。中国共青团是中国先进青年的群众组织,是中国共产党的得力助手和后备军。当我在团旗下举起右手庄严地宣誓时,心潮澎湃!我暗下决心:必须要好好学习,全面发展,在各方面都要起模范带头作用,把自我培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人,为我国的社会主义现代化建设贡献自我的全部力量。在这一思想指导下,我刻苦学习政治理论和科学文化知识,学习成绩优秀,在此期间在校学生会担任会长。xx年9月考入某重点高中就读。
9月我进入某重点高中,就读于某某班,翻开了我人生征程崭新的一页,我对着新的目标开始了新的奋斗和跋涉。一年级我从学生会干事到宣传部长最终当上了学生会主席。二年级时我向学校党组织递交了申请书,一年后我参加学院党校举办的党员培训班,上党课。
经过学习,我对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、组织原则和纪律、党员条件等党的基本知识有了比较系统的了解,提高了对党的认识,懂得了怎样争取做一名党员。同时,我有了更多的时间和机会接触到身边的党员,政治视野也得到了扩充,看到当前存在党风不正的现象,期望自我能加入到党组织,做一名优秀的党员,重新确定党的形象。这种看法此刻想起来是十分片面和狭隘的,这种错误想法的产生源于对党的认识还不够清楚,不能以因为有些党员存在着这样那样的缺点就否定他们是无产阶级的先锋战士,以至影响对党性的认识,也不能把极少数蜕化变质的党员和党组织等同起来,他们并不能代表党。经过这一次认知意识的转变,我觉得入党前最重要的就是要正确和全面地认识我们的党。此时,我的父亲对我的教育给了我很大的启示。他对我的转变并不惊讶,反而给予了赞扬,他说,那是我在为自我诠释对党的认识,是我确立正确的入党动机的“必修课”。他对我说,入党同学习一样,重要的是独立思考的本事,要会观察,会总结,会引申,要去看书学习,去思考,是要花一番气力的。有的人在入党之后一段时间,甚至是一生都要不断补充对入党的思考,也包括对入党动机的更完整的再定义。在那以后我就决心,经过自我的学习和思考让自我的真正的入党动机在心里成形。我觉得我必须把思想的转变和行动相宜地结合起来,让自我把每一点思考和每一次实践对应起来,学要学得有提高,做要做得有体会,实实在在的向要求一名党员那样来要求自我。
xx年参加高考,考进了某大学。长期以来,我都始终贯穿着自我是入党积极分子的思想。在团体活动中,我都积极参与,和大家积极配合完成团体任务。生活中,团结同学,尽量发挥自我的作用,作一些力所能及的事情帮忙和关心同学,比如听说同学病了,就去看望问候;听说朋友心境不好,就去劝勉鼓励。xx年10月,我被选聘为院学生会副主席,担任学生干部,这是组织对我的信任,也是培养为人民服务思想,增长才干,锻炼提高自我的极好机会。在担任学生会干部期间,认真履行自我的职责,对学生管理事务注入了很大的热情,并且坚持锻炼自我做好学生会工作,学好专业课程两方面的本事xx年年3月此刻学院社团逐渐增多的同时,在上级的指示下成立学生社团联合会监督管理全院学生社团。我就像党的一块砖,那里需要那里搬。我在生活中用实际行动来证明组织对我的信任,把所学到的落到实处,处处体现积极分子的一面,我证明自我的梦想和愿望,我愿意加入中国共产党,为共产主义事业奋斗终身。随后我又参加了党校的学习。作为一个积极争取入党的人,我不仅仅要做一名合格的大学生,还应当是对党的路线方针、政策的关心者和拥护者。在日常生活中我积极关心时事政治,尤其是关于党制定的纲领路线、方针政策的消息和评论。现作为一名入党积极分子,我在申请期间,定期向党组织汇报自我的思想,所有这些行动对提高自我的思想认识起着重要的作用。我明白以实际行动争取入党,必须持之以恒,从申请入党的那天起,就以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的党员。
我渴望成为一名光荣的中国共产党员,绝不是为了凭借执政党的地位为自我谋私利,我深深地懂得党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地理解党的领导,为共产主义事业奋斗!
胃的自述三
工伤保险制度是我国社会保险制度的重要组成部分,是保障工伤职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复、分散用人单位工伤风险的重要途径,其覆盖面广、涉及职工职业领域之大以及其社会保障功能,是其他社会保险险种所不能比拟和替代的。也正因为其社会保障功能的特殊性和不可替代性原因,使其在构建和谐社会的战略目标前提下,对保障工伤职工,特别是农民工伤职工的合法权益显得尤为重要。结合深入学习实践科学发展观活动,就如何加强工伤保险工作进行了专题调研,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约劳动保障科学发展的突出问题以及群众反映强烈的劳动保障问题,着力提高实现科学发展、促进社会和谐的能力,更好地把科学发展观贯彻落到社会保险各项工作中。通过专题调研活动,了解了工伤保险制度运行情况,分析了存在的问题,并对扩大覆盖人群,解决突出问题提出相应的措施和建议。
一、工伤保险调研的内容及调研情况
(一)当前全盟工伤保险制度运行情况。我盟自1998年实施工伤保险制度以来,在上级xxx门的指导下,从基础调查、完善制度、强化管理等方面入手,全面开展了工伤保险制度改革。《工伤保险条例》颁布实施后,推行积极的工伤保险政策,全方位开展工作,于xx年成功实现了新旧制度的平稳过渡,使我盟工伤保险事业有了长足的发展。截止xx年底,全盟参保企业已达298户,参保职工人数达31731人。其中,盟本级15549人、阿左旗7198人、阿右旗2600人、额旗1153人、阿拉善经济开发区5231人。工伤保险已覆盖了金融、交通、化工、煤炭等行业国有企业、民营企业职工及农民工。十年来,我盟工伤保险制度从国有中小企业率先启动,到重点推进以煤矿、非煤矿山、建筑、等高风险行业的企业职工和农民工参保,并逐步向餐饮、住宿和商贸等服务行业延伸,扩面工作取得积极进展,配套政策得到逐步完善。
(二)落实执行工伤保险配套政策情况。一是在国家《条例》、自治区《实施办法》等主体政策的框架下,各统筹地区认真贯彻落实关于工伤认定、劳动能力鉴定、业务操作流程和标准,规范操作。各统筹地区按照阿拉善盟工伤保险调剂金管理规定,由盟级调剂工伤保险基金,提高了突发性重大事故的抗风险能力。如xx年煤炭企业发生工伤事故211起、死亡17人,而工伤保险收入112万元、支出309万元、收支赤字达197万元。但通过借款垫支等办法优先保障了高风险企业农民工的待遇支付问题。三是针对农民工流动性大的特点,贯彻落实自治区出台的1-4级工伤农民工及工亡农民工供养亲属一次性领取长期性待遇办法,促进农民工参工伤保险、进一步保障农民工工伤保险待遇。四是贯彻落实了企业老工伤人员相关待遇政策,将企业老工伤逐步纳入工伤保险统。五是提高了工伤保险待遇。分别于xx年、xx年两次调整了对1-6级工伤职工伤残津贴、护理费及工亡遗属抚恤费标准。六是规范经办业务。严格按照工伤保险经办规程办理业务。
(三)工伤保险管理服务情况。一是建立工伤保险机构,健全工伤保险规章制度。盟局在转发的自治区有关文件中就明确和细化了具体要求,便于操作。各统筹地区均建立了工伤事故报告制度,制定了劳动鉴定程序,建立伤残职工档案,按时上报工伤保险统计报表。二是工伤认定工作日趋完善,依法行政能力不断提高。(1)建立了工伤报告登记制度,规范上报程序。要求用人单位发生工伤事故后24小时内向劳动行政部门报告。(2)及时调查取证。接到报告后,我们在最短时间内赶到事故现场,对事故发生时间、地点、原因、经过、伤亡情况进行调查、核定,认真做好调查笔录,取得第一手材料。(3)认真进行工伤认定。严格按照规定范围审核用人单位上报的材料,结合现场调查取证情况,认真进行工伤认定。为了降低工伤争议案件的发生,还成立了劳动行政、经办机构、安全监察、公安交警、法院等相关部门人员组成的工伤认定专家小组,商讨疑难工伤认定案件的工伤认定工作。三是伤残等级鉴定和劳动能力鉴定纳入正规化。各统筹地区伤残等级鉴定和劳动能力鉴定都由盟里统一组织。盟局成立了由有关部门组成的劳动能力鉴定委员会,主要抓了以下工作:认真做好材料的审核工作;严把鉴定的身体检查关,做到医疗检查过程的客观公正;派人现场跟踪监督每个检查环节,避免了检查过程中舞弊行为,确保了鉴定现场工作秩序;成立义务鉴定专家库,开展医务鉴定时根据检查需要随机抽取专家名单,组成7人的医务鉴定专家小组,在劳动行政部门的监督下,进行封闭式劳动能力鉴定。四是实行差别费率制,建立工伤预防和安全生产激励机制。为加强参保单位工伤事故的预防工作,减少工伤事故,各统筹地区均实行了差别费率制度。我盟根据煤炭企业事故多发、工伤保险基金出现收不抵支情况,在认真测算基础上,及时将煤炭等高风险企业费率调整到3%。
(四)工伤保险扩面征缴工作方法和措施。为了扩大工伤保险覆盖面,我们全面实行了工伤保险扩面目标责任制,积极推进矿山等高风险企业参保工作,稳步扩大工伤保险参保范围。一是抓好高风险行业、企业的扩面工作。矿山、煤炭等高风险行业企业的工伤风险很大,工伤事故发生率很高,又是使用农民工较多的地方。我们对矿山、煤炭等高风险的行业企业,发扬啃“硬骨头”精神,深入企业蹲点宣传解释政策和耐心说服等途径积极扩面。二要抓好重点人群的扩面工作。把扩面的重点转到非公有制经济企业职工和矿山、建筑、交通、水利等基础建设和新上项目建设工地季节性农民工参保上。三是提高依法行政意识,加大劳动保障监察执法力度。我们在不断提高依法行政意识,加大了执法监察力度。
二、调研中发现的问题
(一)工伤保险扩面困难,覆盖面窄。虽然我盟各统筹地区都已实行了工伤保险社会统筹,但参保率不高。如一些工伤风险相对低的行业和企业、小企业参加工伤保险的认识不高、意识淡薄,拒绝参保现象较普遍。而我们也没有相对强制性的扩面措施手段和鼓励性的扩面政策,扩面难度较大。
(二)基金抗风险能力弱。由于我盟参保职工不多,参保企业多数为高风险行业的企业。xx年以来我盟将煤炭企业的农民工纳入工伤保险后,工伤事故发生频繁,工伤保险基金支出逐年增加,出现工伤保险收支赤字现象。再加之近几年在企业转制、破产和煤炭企业整顿过程参保职工流失严重,工伤保险基金征缴减少。因此,工伤保险基金的抗风险能力较弱。
(三)工伤保险业务人员短缺,业务经费严重不足。随着《条例》的实施和工伤保险覆盖面的进一步扩大,工伤保险工作任务不断加大,业务操作急需实现微机化。人员短缺问题日趋突出,业务经费缺口增长很快,已严重影响正常工作的开展和服务质量的提高。
(四)工伤保险深层问题和矛盾的研究不够。在工伤保险工作中,仍存在重工伤认定和待遇支付、轻工伤预防工作和工伤职工康复工作现象,导致被动地受理工伤认定后支付伤亡待遇。
(五)机关事业单位工伤保险制度建设滞后,待遇偏低,侵害了国家公务员和事业单位职员的利益。
三、通过调研提出的整改措施和建议
一是加大依法行政力度,营造良好的维权环境。政府通过调动各方面的社会资源和力量,加大工伤保险工作推进力度。如依法引导和迫使企业参加工伤保险;通过对侵害农民工工伤保障案件的查处、制裁,使未参加工伤保险的企业认识到自己的责任和应担负的法律义务,提高它们参加工伤保险的积极性,为维护农民工伤职工的合法权益营造良好的社会氛围。
二是重视工伤事故的预防和工伤职工康复工作。工伤保险与预防、康复三者是相互影响、相辅相成的。目前,急需建立工伤保险与预防、康复并重的运行机制,从而达到在全社会形成预防为主,从源头上减少事故的目的。
三是继续抓好工伤扩面征缴工作。重点做好少数应参保而未参保企业、转制重组和新建企业参保工作,做到应参加工伤保险企业及职工都要参加工伤保险。同时,要加强宣传工作,不断增强企业依法参保意识和广大职工依法维护权益意识。
四是增加工伤保险业务投入,进一步规范管理。要建立工伤保险经费投入和奖励机制,落实伤保险业务经费,加大对工伤保险基础设施建设的投入,解决工伤保险取证调查设备问题,提高工伤认定工作的效率和准确性。继续落实《条例》实施后的各项配套政策的制定及工作程序规范管理工作。
五是实行浮动费率制,与企业安全状况实行挂钩。这种激励性和促进性的工伤保险费率,能表现出公平的成本资源分配并有效促进资源成正比增长的良性发展,以达到鼓励用人单位、保障职工工伤安全的目的。
六是加大安全生产法律法规的宣传和培训工作。通过预防工伤事故来巩固工伤保险扩面的成果。劳动部门主动参与企业安监人员的安全生产资格培训办和新招用工人的岗前安全培训教育,将工伤事故防范作为一项重要内容进行培训。同时与工商和安监部门配合对安全事故多、伤亡职工多的企业予以坚决取缔。
七是建议国家出台机关事业单位工伤保险制度。国家和自治区应尽快出台机关事业单位工伤保险制度。以扩大工伤保险覆盖范围,提高机关事业单位工伤人员待遇,保障其合法权益,以确保工伤保险政策的顺利进行。
胃的自述四
“蝈蝈——蝈蝈——”,我家的蝈蝈欢快地叫着。这是爸爸从花鸟鱼虫市场买回来的两只小生命,它已经在我家生活了两个多月了。
蝈蝈养在竹笼里,它的脸是浅蓝色长圆形的,上面还点缀着一些绿色,它的眼又小又圆,像两个亮晶晶的玻璃珠。它的触须长长的,像两根直愣愣的长胡须。它的肚子鼓鼓的,上面规则地排列着一些气孔,不要小看这些气孔,没有它们,蝈蝈就无法呼吸。
蝈蝈最爱吃的是胡萝卜、苹果和花生,每次爸爸喂它们的时候,蝈蝈就会张开钳子似的小嘴,嘎吱咬下一口,津津有味地吃起来,看着都那么有趣。
蝈蝈还不怕人,只要屋里暖和,有事没事就叫着。
有一次,我准备打卡背诵课文,但是蝈蝈叫地正欢,于是妈妈对爸爸说:“赶紧把蝈蝈拿走,要不它叫的声音都超过孩子背课文的声音了。”爸爸笑着说:“那怎么了,有蝈蝈的叫声做伴奏,课文背诵得才会更动听。”后来尽管爸爸把蝈蝈拿远了一些,但是我背诵的时候它还是叫了起来。不知道老师和同学们听了会不会怀疑这是哪儿来的声音。
这就是我家的蝈蝈。
听!它们又叫了起来“蝈蝈——蝈蝈——”
胃的自述五
(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
(四)工伤认定申请表填表说明:
1、用钢笔或签字笔填写,字体工整清楚。
2、申请人为用人单位的,在首页申请人处加盖单位公章。
3、受伤害部位一栏填写受伤害的具体部位。
4、诊断时间一栏,职业病者,按职业病确诊时间填写;受伤或死亡的,按初诊时间填写。
5、受伤害经过简述,应写明事故发生的时间、地点,当时所从事的工作,受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写明在何单位从事何种有害作业,起止时间,确诊结果。
6、申请人提出工伤认定申请时,应当提交受伤害职工的居民身份证;医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书,或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);职工受伤害或者诊断患职业病时与用人单位之间的劳动、聘用合同或者其他存在劳动、人事关系的证明。
胃的自述六
工伤认定案件在行政诉讼案件中占的比例相对较大,当事人之间的矛盾大,协调难,占用了大量的审判资源,从近几年工伤认定行政诉讼案件特点、原因等方面进行分析,进而对减少该类纠纷的发生提出相关建议。
一、工伤认定行政纠纷的主要特点
1、农民工是受工伤伤害的主要人群。农民工是申请工伤认定的主体,由于他们的知识水平相对较低,大多数只能从事建筑、制造等体力工作,而这些行业正是工伤事故和职业病多发的行业。此外,由于他们的法律意识相对薄弱,与企业相比处于弱势地位,很少与企业签订劳动合同,一旦发生工伤事故企业极易借故推卸责任从而引发纠纷。
2、“三工一劳”中,工作原因是影响工伤认定的焦点问题。“三工”是指在工作时间和工作场所,由于工作原因受到的事故伤害,是否符合“三工”要求是判断职工所受伤害是否为工伤的一个重要标准。工伤认定中,工作时间和工作场所相对固定,容易判断,工作原因问题成为当事人双方及工伤认定机关争议的焦点。判断是否因工产生,除了现场勘察等依据外,证人证言是一个重要的证据,但是工伤认定中的证人多为企业职工,与企业有着千丝万缕的联系,故许多人拒绝作证甚至做伪证。一些证人即使在工伤认定机关调查时做了相关证明,一旦进入诉讼程序,往往当庭推翻以前所做证明,导致工伤认定困难。
3、提起工伤认定行政诉讼的一方多为用人单位,但撤诉率较高。对于没有为职工办理工伤保险的企业,一旦劳动部门认定工伤成立,其将支付数额不菲的医疗费、误工费等各种费用。企业往往通过提起诉讼的方式恶意拖延赔付时间,并为日后在与受害人的调解中占据优势地位创造条件。如果工伤认定的行政诉讼采用判决方式结案,多数情况下企业将必须赔付各种费用,而第三人要想拿到这笔费用则通常要经过一审、二审等各种程序,延长了其接受赔偿的时间。故工伤认定案件中,作为原告的企业与作为第三人的受害人都愿意在法院的主持下进行调解,双方各让一步达成调解协议,案件的撤诉略较高。
二、造成工伤认定行政纠纷的现实原因
(一)企业方面的原因
1、企业违法成本低,责任缺失,漠视职工的人身安全。我国的工伤保险属于强制险,劳动者自己不缴纳工伤保险费,由用人单位负责缴纳。对于不按法律规定缴纳工伤险的单位,除要求其按规定缴纳相关的工伤保险费用外,处罚方式仅仅是对主管人员和直接责任人员处以1万元以下的罚款,这种处罚方式导致企业不参加工伤保险的违法成本较低,责任缺失,宁愿冒着被处罚的风险也不愿主动缴纳保险费用。
2、部分中小企业基于成本的压力怠于为职工办理工伤保险。近几年,中小企业以其投资少,操作灵活等优势得到迅猛发展,成为地区经济增长的重要推进力量。但是由于其规模小,资金链不牢固,中小企业的资金压力相对较大,而目前的工伤险缴纳方式是在社会保险中同医疗、养老等保险费用一同缴纳,月缴纳数额为职工月工资的40%,其中企业要负担30%,因此一个月收入3000元的工人,企业若要为其缴纳工伤保险费用就必须为其缴纳包括医疗、养老等保险费用在内的共计900元的社会保险费用,较高的数额使得一些中小企业往往对于工伤保险费用的缴纳心有余而力不足。
3、建筑业、制造业等高危行业领域发生工伤的可能性较大,人员流动较为频繁,投保难度大。房屋建筑、船舶制造等工业领域,具有短期性,人员具有流动性,这些人并不签订劳动合同,往往与企业约定干完一个工程甚至是一个工程的流程即拿钱离开。人员的流动性特点加大了这些人员参加工伤保险的难度。特别是对于一些外包工程,工人随包工头打工,同施工单位没有直接的联系,投保难度更大。
(二)行政主管部门的原因
1、劳动市场管理存在缺陷,不签订劳动合同的现象较为突出。劳动合同的签订与否对于认定是否为工伤具有重要意义。劳动合同法施行以来,我国各类企业的劳动合同签订率有了较大的提高,但目前仍有部分企业存在劳动用工行为不规范,不与职工签订劳动合同的问题。对于这类企业,一旦发生工伤事故,往往拒绝承认同受伤职工的劳动关系,从而加大了工伤认定的难度,增加了工伤认定的流程,延长了工伤认定的时间。目前一些职能部门在劳动合同签订监管方面存在着职能缺位现象。首先,随着企业数量的激增,xxx门的人员日显不足,故目前xxx门对劳动合同的监管基本采取的是“重点监督”和“不告不理”原则,从而无法实现对全部企业的全面监管;其次,为了保护本地企业利益,xxx门对不按要求与职工签订劳动合同的企业处罚相对较低,消极执法也是导致诸多企业不签订劳动合同的一个重要原因。最后,相关部门近几年对企业工会建设不够重视,导致对企业劳动合同签订起重要作用的工会要么销声匿迹要么名存实亡。
2、工伤保险费缴纳方式单一,可操作性不强。目前工伤保险费用的缴纳采取的是同养老保险、医疗保险等社会保险一同缴纳的方式,即企业必须将社会保险项下的所有保险费用一同缴纳。这种缴费方式的设计初衷是为了最大限度的保护企业职工利益,但五种险种一同缴纳的费用占到职工工资的30%,远高于只占职工工资——的工伤保险费用,极易导致一些本愿意为职工投工伤保险的企业由于需要缴纳包括医疗、养老在内的所有费用而怠于为职工办理工伤保险。而且这种缴纳方式也不适合建筑业、船舶制造业这些人员流动性强的行业。
3、招商引资的压力造成监管部门监管不到位,相关部门没有将经济发展与职工利益保护协调好。为了吸引更多的企业来本地投资,服务本地经济,地方政府在招商引资的过程中往往对外来企业承诺各种优惠措施并放松对其监管,为企业创造更宽松的发展环境,从而导致监管不全面不深入,默认企业不为职工缴纳保险费用的行为,损害职工利益。
4、职能不清导致监管不力,存在安全隐患。我国法律规定,劳动部门负责工伤保险工作而安监部门负责安全生产工作,xxx门与安全生产监督部门职能交叉,职责划分不清,容易产生监管漏洞,从而导致平时监管不力,不能及时发现企业的安全隐患,造成工伤事故多发、常发,而一旦发生事故,劳动局与安监局又存在相互推卸责任的情况。
(三)劳动者方面的原因
劳动者法律意识淡薄,维权意识差,证据保存能力不强。由于遭受工伤伤害的劳动者文化素质相对较低,法律意识淡薄,在工伤事故发生前大多没有认识到工伤保险的重要性,本身参保意愿和维权意识不强。工伤事故发生后,由于维权程序复杂和维权费用高昂,大部分的人选择与企业私了,私了不成时才申请工伤认定,往往错过了进行工伤鉴定的最佳时机,造成部分证据消失,加大了工伤认定的难度。
三、造成工伤认定行政纠纷的法律原因
1、法律规定简单,无法涵盖所有的工伤情形,导致工伤认定难度加大。《工伤保险条例》第十四条规定了可以认定为工伤的七种情形,而第十五条则规定了可以视同工伤的三种情形。基于法律的局限性和实践的复杂性,这十条规定无法涵盖所有的工伤认定情形。而且这些规定过于简单,在一定程度上给了工伤认定机关很大的自由裁量权,大家极易因对其理解不同而产生纠纷。如条文中规定在上下班途中,受到的机动车事故伤害为工伤。但条款对何为上下班途中,如何断定上下班的合理途径并没有详细解释。故该条款因认定标准过高、可操作性不强而屡受争议。
2、“用人单位负举证责任”不利于更好的进行工伤认定。劳动者与用人单位相比,处于弱势地位,许多证据都为用人单位所掌握。根据《工伤保险条例》第十九条的规定“职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任”。工伤案件的举证责任主体是用人单位,但实践中,未办理工伤保险的用人单位为了逃避工伤损害赔偿责任,往往对有关证据进行了毁灭、隐瞒或者拒不举证。尽管用人单位不举证的,劳动部门可以根据受伤职工提供的证据依法作出工伤认定结论,但是如果用人单位就劳动部门的工伤认定结论提起行政诉讼,根据我国行政诉讼法的规定,本来由用人单位承担的举证责任转移到了劳动部门,容易导致劳动部门败诉从而从根本上损害了受伤职工的利益。
四、减少工伤认定行政纠纷的相关建议
1、明确不同部门的监管职责,做好工伤预防工作,加大对高危行业的重点监督。预防工伤事故的发生是工伤保险的首要任务,做好工伤预防工作,从根本上改善工作环境,减少工伤事故发生的可能性,有利于企业的健康发展和社会的和谐稳定。政府要明确劳动部门和安监部门在工伤事故监管中的各自职能,划分权限,完善监管责任制和行政问责制,将安全生产的责任落实到单位、具体到个人。对于易于发生工伤事故的高危行业,要变被动受理举报为主动加强监管措施,采取定期检查和随时抽查的方式确保这些行业的劳动安全保障措施,从源头上预防工伤事故的发生,对于安全保障措施不符合要求的企业要督促其及时改进。
2、推行工伤保险单项险制度,提高保险费缴纳率。五险合一的社会保险费缴纳制度尽管可以最大限度的保护企业职工的利益,却不具有灵活性,并不适合所有的行业。对于建筑类、船舶制造类等人员流动性强的短期工程,可以设立工伤保险单项险。在工程开始前以工程造价为标的,结合工程的工期、人员等因素确定工伤保险费用的缴纳数额,以更好的保护农民工等流动性较强的人员的合法利益。
4、劳动部门要变被动为主动,积极维护劳动者的合法权益。首先要加大对企业签订劳动合同的监察力度,防止企业在用工过程中不签订或者签订不合格的劳动合同。其次在工伤认定过程中,劳动部门要积极主动行使职权,除对用人单位提供的相关证据进行审查核实外,还要主动进行调查,努力还原事实真相,为工伤认定提供扎实有力的证据。最后要主动与相关部门沟通,对于工伤认定过程中存在争议或者疑难问题的案件要及时的与法院、劳动仲裁委员会等相关部门联系,相互探讨,找出解决问题的最佳方案。
5、法院要加强同xxx门的沟通协调,发挥各自优势,就工伤认定的相关问题进行交流、协商。法律的滞后性、局限性决定了其不可能涵盖现实生活中的所有问题,法院与劳动部门要及时沟通联系,定期、不定期召开案件研讨会议,针对工伤认定过程中争议性较大的疑难问题,双方要展开交流讨论,发挥各自的部门优势,尽量达成共识。法院在审理中要信息共享,针对工伤认定行政诉讼案件中存在的问题要及时总结,并定期向xxx门提供司法建议。
胃的自述七
本人热爱祖国,热爱人民,拥护党的领导,愿意用心地投入到祖国的建设事业中。
二,外语水平
透过了大学英语四级和六级考试,即将参加专业英语四级考试。
三,业务和科研潜力
1.专业:
本科期间,学习的专业科主要有《材料科学基础》《材料力学性能》《材料物理性能》《金属固态相变》《工程材料基础》等。此外还对无损检测有初步的了解。相继在大连机车车辆厂和大连特钢厂进行了与所学专业相应的实习。主要有钢铁的连轧和各种化学元素对钢铁性能的影响。在大连机车车辆厂的实习中,主要学习和实践了各种热处理方法。例如对火车轮的退火加工和表面渗碳淬火,还有小型零件的表面渗氮等化学热处理方法。其次,在大学的实验室接触和学习了离子束,电子束和激光束来改善材料表面性能的原理和应用。此外,还参观实习了一些相关或相近专业的大型企业。例如大连重型起重机公司,中国太平洋石油大连分公司。
2.研究潜力:
我在材料专业的本科毕业论文是《强流脉冲离子束(hipib)对316l不锈钢表面辐照对疲劳性能的影响》。在博士生带领下制定实验方案和步骤。经过制样,在三束试验室进行hipib辐照,然后在液压伺服疲劳机上进行疲劳试验。还有对辐照试样表面进行x射线衍射分析各晶面衍射强度的变化,对辐照试样拍摄扫描电镜照片,以观察辐照试样表面形貌的变化。透过对以上试验结果的分析,得出hipib辐照对试样疲劳寿命影响的原因,从而到达试验的目的和说明hipib对材料表面改性的效用。
如果对复试调剂毫无头绪的话,推荐赶紧找个专门的辅导班,像北京的爱考机构在专业课辅导上口碑很好,安排的教师都是根据你报考学校本专业的研究生来给你做辅导,也有很多同学在初试完后去咨询复试或者调剂的事宜,一般他们掌握的院校信息肯定比我们左看点又听点的要专业准确!
胃的自述八
;先祖始于明洪武二年自江西吉安府泰和县三里坪朱氏巷,历楚迁入贵州省黔东南州天柱瓮洞,在清道光七年建成工精伟岸的“胡氏宗祠”,其后裔已超过十八寨,并散居湘、蜀、台等地,人丁兴旺。
父亲胡启发是位“一生读书清茶品赋,四季耕桑淡酒当歌”的旧学痴庶,记忆力特强。好诵古文,喜吟诗歌,举忠孝、仁友邻、慈晚生,垂范后人。
母亲刘荷秀,德享96岁高龄,一生勤朴,育人良善,教子正直。
故乡风光旖旎,山水雄奇,林木苍润,昔因该地乃出黔入湘之水路咽喉,并驻军设“黔东第一关”,置厘金局收缴往来船舶的赋税,继而在清水江流域黔境内据首要商贸地位,曾一度繁华鼎盛,前后绵延300余年。
1943年12月6日,一个名唤“胡贤灿”的男孩诞生于瓮洞对岸坡上一座叫“尖山”的小村落;
以至于多年后,踽踽孤诣在独辟蹊径之艺道上的他,被了解其成长经历之友人冠以“尖山墨汉”的别号。
由于对“林副统帅”被确定为接班人持有异议,对贺龙、彭德怀等被打倒并惨遭迫害感到不平,于是受到当地军管组办案人员的政治迫害。数十次捆绑吊打,无数回刑讯逼供提取证据,最终在1970年5月以“反革命”罪名判处有期徒刑20年;
同一时期的学业,也止于高一。
后来在20_年“纪念刘少奇诞辰110周年书画展”上荣获书法、国画金奖,次年又在“《为人民服务·共和国功勋颂扬毛泽东》卷征文大赛”汇总被评一等奖的同一幅、将毛、刘、朱、周四位领导人并列一排取名《延河情》的作品,即为此一时期的成果。
这样的评价,对于一个出狱后数十年申诉仍无法摘掉帽子的“反革命分子”,更多的或许只是一种心灵上的抚慰,个中甘苦终究独自品尝。永远不可能忘掉!
在走出监狱的那一天,胡贤灿近乎朝圣一般虔诚地把自己的牢房整理得干干净净纤尘无染;
正如他后来对自己所秉持的一个认知:“如果将这一段血与火的经历从自己的人生履历中抹去,那么,我的艺术之路也绝不可能走到今天。”能对灾难心存感恩,也许正是宗教存在的核心价值?而就在对灾难心生感激的那一刻,一个人的精神世界就有可能突破现实的拘圄,获得自由。
1985年5月,监禁15年的胡贤灿在凯里监狱刑满释放;
那一年,他42岁。出狱后,面对一没工作二无耕地的现实境遇,只能带着相濡以沫不离不弃的爱人孙闺鹤女士,依靠在凯里街头不计寒暑地摆摊卖艺养家糊口;
同时固执“艰苦的环境只能削蚀人的肌体,但绝不能磨灭人的意志”之坚定信念,谋生之余,广结同道,以艺会友,不断地自我锤炼,并积极参加国内外举办的一些大型书画活动,向报刊杂志投稿。
20_年11月5日《人民日报海外版》第七版刊登一篇署名“根石”的评论如是言道:“终于看到一幅上佳古装人物画,其题为《西出阳关图》;
出自贵州天柱人胡贤灿先生之手。应是唐诗‘劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人。的形象描绘。人物造型及笔墨形态均有别于当代流行的古装人物模式,尤其是金石味十足的墨线,更让一批学院派人物画家望尘莫及。
“从《西出阳关图》中,我们可以看到胡先生所绘水墨人物有以下特色:
“第一,以神取胜,意境深沉。古人一再强调,大写意水墨画应‘取神为上,形则次之。就是说,绘画有神,方为上品,若仅形好,能品而已。胡先生的《西出阳关图》中只有二人,他们虽然情思不同,却都神气活现,鲜明的人物个性跃然纸上,这个精气神不是细描出来的。图中为人物造型的笔墨不多,可以说是逸笔草草,正是这草草逸笔把神带了出来。由于人物有神,且神因人异,故画意深沉,可以引发读者多种联想。
“第二,笔法雄浑苍劲,设色简洁明快。胡先生运笔,生拙老辣,故显浑朴粗犷之态、雄强苍劲之姿。设色仅淡墨淡赭数块,简洁明快与生拙墨线相映,凝重中又透出灵气。加上构图有意寓平稳于奇险之中,于是形成胡先生特有的狂放艺术风格。
同一时期的胡贤灿还为迎接香港回归祖国创作“墨潜炎黄正气·笔铸天下归心”的书法作品,为迎接澳门回归创作国画《九九正气图》,为促进海峡两岸和平统一大业创作入选《东方书画长城巨卷——万米长卷》的书法“炎黄同日月·华夏共朝晖”等。
展阅胡贤灿的作品:
《结局》——阐释了中日对峙的必然结果;
《骨肉》——缅怀了母子相依望儿归家之情;
——铁骨铮铮威武不屈的《文公正气图》;
——胸怀天下气吞山河的《八千里路云和月》;
——温情脉脉心意相通的《知音图》;
……
以及描述一位辛勤劳动而面容祥和的环卫工人取名《爱神》的画作,无不动人心魄感人肺腑,同时彰显了艺术家细腻的情思与超迈的画艺,当然更有那作为艺术家难以泯灭的良知以及致良知所必备之骨力和精气神!
20_年夏,胡贤灿带着老伴离世的哀伤,远去北京宋庄拓展个人的艺术视野;
20_年秋,受凯里书画院何春泓院长之邀返回故乡继续自己的艺术探索。在京两年的时间,结识道友,寻访画展,参加笔会,开拓眼界,宏阔胸襟,却也惨遭骗画的心酸。有幸的是在古稀之年遇上一位善良的老伴文树英女士及其膝下女儿董明萌,相依生活在当地一处半山陋室之中,粗茶淡饭,勤劳双手,相敬如宾,同舟共济。
生活中的胡贤灿平易近人,笑容可掬。或许是生性耿介,或许是遭遇使然,不善言谈、不事张扬的他,行事又不乏棱角分明,原则问题上執拗到寸土必争的地步。更多的时候,只是潜心畅游在笔山墨海之中,继续尊奉个人“古法筑基、与时偕行、以手写心、忠实良知、福祉社会”的创作理念,在将人、山、石熔铸一炉的画风基础之上,继续拓展和升华个人的艺术修养,浸潜更为深沉的生命境界,不动尘劳。
胡贤灿,1943年12月生于贵州天柱,字胡涂、胡边,号尖山墨汉;
4岁提笔,迄今问艺70余载矢志不渝,耕读在笔峰瀚海之间陶然忘机。一路走来,磨难受尽,踏遍坎坷,在血与火的淬炼中坚定不移地认为:实坐15年的牢狱之灾,于己是一笔旷世难求的巨大财富!不仅在艺术,更在生命真谛探索之道路上,用之不竭,取之不尽。出狱之后,在物质匮乏、生活窘困的境遇下,如同朝圣一般剑指书画艺术之珠穆朗玛,踽踽孤诣,不畏繁难,披荆斩棘,陟彼高冈。也载誉前行,先后荣获“中华杰出爱国人士”“中国杰出人民艺术家”“共和国实力派艺术家”“中国百强书画新闻人物”“世界书画艺术名人”等荣誉称号;
被《世界文化名人辞海》《二十世纪中国著名书画家》《中国当代美术家书法家汉英词典》等书收录,大小奖项不可胜数;
新近陆续收到中国文联“德艺双馨艺术家”证书和文化部“高级美术家”评审结果,同时受聘中国教育联盟网站终身客座教授。而在当初最大的梦想不过是:“如果有一幅画作能够登载在报刊上,这样的人生该有多么美好啊!”如今,老骥伏枥,志在千里;
岁在古稀,不让廉颇。