请示范文红头文件1
某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案
党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性，关系国家法制统一，事关政令畅通，体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性，按照《_四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》(川委厅„‟34号)、《_某某市委办公室关于转发 的通知》(广委办„20_‟139号)、《_某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》(广委办„20_‟144号)、《_某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》(旺委办„20_‟210号)等文件要求，特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。
一、清理工作范围
1月1日至12月31日期间制发的党委规范性文件(含党委规范性文件和党委部门规范性文件)。
(一)全镇党委系统规范性文件制发主体：镇党委及各办公室。
(二)全县党委系统规范性文件清理的重点：
1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求;
2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容;
3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容;
4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等;
5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益;
6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定;
7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时;
8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。
(三)党委系统规范性文件主要文种：决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种，均为有编号的正式文件。
(四)不在清理范围内的党委系统文件：
1、非政策性的事务性文件：请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要，一般性工作安排，年度工作方案(计划)及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。
2、内部管理文件：机关工作制度、人事任免、党务工作等。
二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工
此次清理工作自9月开始至6月底结束。分为三个阶段：
(一)清理初查(209月至20_年11月)
20_年9月1日——20_年10月31日，由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选，并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日，按照“谁制定(起草)、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查，相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查，并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。
(二)集中审查(20_年12月至203月)
20_年12月1日——年2月28日，由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见，对党委规范性文件进行集中审查，并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日，由党政办公室在经过集中审查结束后，牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》，并报镇党委审定。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门依照
前述要求组织审查。
(三)审核发布(20_年4月至20_年6月)
对符合要求、需继续执行的规范性文件，认定继续有效;对存在问题、但需执行的规范性文件，应组织修订并按程序发布;对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违_和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性文件，予以废止;对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件，一律失效。党委规范性文件的清理结果，由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果，由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。
目录未经公布的党委系统规范性文件，自20_年9月1日起一律废止。
三、清理工作组织领导
成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组，负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长，党委副书记、镇长柳玉强任副组长，各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由毛碧舒任办公室主任，负责清理日常业务工作。
四、其他事项
(一)201月1日以前制发的党委系统规范性文件原则上一律废止。确需继续执行的党委规范性文件，由原起草或执行部门提出，经党政办公室组织审查或修订后按程序统一公布文件目录。确需继续执行的党委部门规范性文件，由制发或牵头制发部门组织审查或修订后，按程序统一公布目录。
(二)清理工作结束后，各办公室要对清理工作进行认真总结。党政办公室将清理工作情况报上级党委。
(三)建立统一审查制度。清理工作完成后，各办公室对新制发或牵头制发涉及对公民、法人和其他组织以及广大党员的权利和义务作出普遍约束力和反复适用性规定的规范性文件，在发布前一律要进行合法性和廉洁性审查。
(五)建立定期清理制度。党政办公室要定期牵头协调纪检监察、组织人事等相关部门或人员，对党委系统规范性文件开展统一清理。
附件：1、党委规范性文件目录
2、党委规范性文件集中审查建议表
红头文件简介
红头文件指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度
包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
如：发文机关代字(渝府发)——年份〔〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
1、主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
2、抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各_市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
请示范文红头文件2
**乡党发[20_]**号
抑制建材价格和建材保障管理工作
实施方案
为确保富民安居工程达到“高效益”标准并加快工程进度，必须保障建材供应和控制建材价格。经**乡富民安居工程领导小组同意，制定如下实施方案：
一、定期检查施工单位订货合同、协议、发票、收据等，对执行地区制定的四种主要建材的最高限价的情况进行督查，确保订货价格低于最高现价。
二、严格执行建材价格旬报制度，每十天向市富民办上报一次施工单位订购建材的价格监测数据，为上级部门制定价格调控措施提供依据。
三、加大建材违法情况监测力度，一旦发现供应商、施工单位的价格违法行为，立即向市级价格监管部门举报，确
保“价格违法行为出现一起，消灭一起”。
四、及时向施工单位传达上级部门制定的主要建材临时限价，为采购建材提供依据。
五、统计施工单位每一次购买建材的数量，并形成旬报、月报上报市富民安居办，为上级部门制定相应建材供应保障提供依据。
六、督促施工单位及时落实建材供应商，提前预订材料，备足建设所需材料，保证工程进度。
七、本实施方案由***乡富民安居办负责执行。
_****乡委员会
二0 一一年*月*日
请示范文红头文件3
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门：
《全市政府系统规范性文件清理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○○八年五月二十一日 全市政府系统规范性文件清理工作实施方案 为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，推进法治政府建设，维护社会主义法制统一，根据省政府办公厅《关于印发全省市县政府规范性文件清理工作实施方案的通知》(豫政办41号)的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的_精神，通过清理工作，使政府规范性文件与国家法律、行政法规和我省地方性法规、规章、规定相一致，与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应，为经济社会全面发展创造良好的法制环境。
二、清理范围 各县区政府和市政府各部门应当对12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。
三、清理标准 规范性文件中存在下列问题的，应当按照办文程序予以废止或修订： (一)与国家法律、行政法规和我省地方性法规、规章相抵触，特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的; (二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应，特别是影响环境和资源保护，影响节能减排，含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的; (三)规范性文件之间相互矛盾和冲突，影响执行效力的; (四)已经明显过时，应当予以废止的。
四、清理方法 按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理，即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。
五、工作步骤 这次全市政府系统清理规范性文件工作从5月21日开始至月25日结束。分为三个阶段： (一)组织动员阶段(5月21日至5月31日)。各县区政府和各部门根据要求进行动员和安排部署，制订清理工作方案，明确清理工作任务，保障清理工作条件，指定清理工作人员，落实清理工作责任。 (二)清理审查阶段(6月1日至9月30日)。各县区政府和各部门分级、分部门展开清理工作，对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后，按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(_令第492号)的规定向社会公布。 (三)验收总结阶段(10月1日至10月20日)。各县区政府和各部门应当对清理工作进行总结，写出清理工作总结报告，于10月25日前报市政府_。市政府将组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。
六、有关要求 (一)加强领导，精心组织。各县区政府和各部门要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义，切实摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，采取有效措施，确保规范性文件清理工作落到实处。 (二)开门清理，接受监督。清理规范性文件过程中可以采取“公众参与、专家论证、政府决策”的方法，充分利用政府网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见，欢迎社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。对规范性文件的清理有重大分歧意见的，县区政府、各部门法制工作机构可以举行听证会、论证会或者座谈会等形式听取社会和专家的意见。 各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门： 《全市政府系统规范性文件清理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○○八年五月二十一日 全市政府系统规范性文件清理工作实施方案 为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，推进法治政府建设，维护社会主义法制统一，根据省政府办公厅《关于印发全省市县政府规范性文件清理工作实施方案的通知》(豫政办(20_)41号)的要求，结合我市实际，制定本方案。
红头文件简介
红头文件指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度
包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
如：发文机关代字(渝府发)——年份〔〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
1、主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
2、抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各_市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
请示范文红头文件4
包头市香馍馍食品有限公司
落实质量安全主体责任情况自查报告
为了切实做好质量技术部的质量安全工作，认真落实好安全生产责任制，加大隐患的排查和整改，防止质量安全事故的发生，从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步，在厂子的组建和发展过程中，得到了质量技术监督局东河区分局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。
厂里所用的主要原料有小麦粉、白砂糖、食用盐、食品加工用酵母等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合家对该食品的卫生要求，比如白糖适用于GB 317的要求，小麦粉适用于GB 1355的要求等等。厂里所用的食品添加剂主要是碳酸氢钠，添加剂的购进和适用都是严格按照GB 2760的要求做的.
春节过后，按照包头市质量技术监督局东河分局，关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了安全管理小组，由法人张建忠任组长，组员由质量负责人和质量检验人员,生产加工人员担任，按照各自分工，对照【食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表】，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况，生产过程控制情况，食品出厂检验情况，不合格产品管理情况，食品标注标示情况，食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做的尚可，基本符合质检部门的要求，对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货，生产和销售。先将企业目前能达到的情况汇报如下：
一 企业资质变化情况：企业名称为包头市东河区香馍馍食品厂，厂址是包头市东河区东镇井坪三村，检验方式为自行检验，本厂证照齐全，经营范围是馍片、爆米花、油炸食品、锅巴的生产及销售。
二 采购进货查验落实情况：本厂主要采购的原料为白砂糖、小麦粉、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的企业购进，购进时索取了企业相关资质证明。我厂生产的馍片使用的食品添加剂，严格遵照了GB 1887的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三 生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区环境整洁干净。定期对生产场所，设备，库房进行打扫，消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查，工作人员洗刷，更换工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间，没有交叉污染。
四 食品出厂检验落实情况：我厂配备了架盘天平，分析天平，电热干燥箱，水浴锅。PH计。超净工作台，台式培养箱，显微镜，蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过内蒙古省质量技术监督局培训，具有内蒙古省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记、
五 不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：我们生产需要的各种原料均从合法，正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及【食品卫生法】的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六食品标识标注情况：我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称，规格，净含量，生产日期，产品标准代号，以及生产者的名称，地址，联系方式，生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮存方式和保质期等相关信息。
七 食品销售台账记录情况：我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称，数量，生产日期，销售日期，检验合格证号，生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址，销售场所等。
八 公司因没有发生过重大的食品安全事故，没有建立并制定食品安全事故处置方案，自收到文件后，正在逐步建立并制定食品安全事故处置方案，并定期检查各项食品安全防范措施的情况。 因公司基础较薄弱，今后将适时进行调整，是所生产的产品质量得到进一步提升并是企业无重大食品安全事故发生，并在保证质量安全的前提下生产出符合标准及法律法规规定的产品。
附件：单击此处输入公文的附件名称
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主题词：单击此处输入主题关键词 上报：单击此处输入上报部门或单位 分发：单击此处输入分发部门或单位
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请示范文红头文件5
某某镇廉政风险防控工作实施意见
为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，加快建立健全惩治和预防腐败体系，根据市委、市政府《关于在全市开展廉政风险防控机制建设活动的工作意见》(永委„20_‟9号)要求，决定在全镇开展廉政风险防控工作。现将工作实施意见通知如下：
一、指导思想
开展廉政风险防控机制建设，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以廉政风险排除为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，有效推进我镇惩治和预防腐败体系建设，推动党风、政风和干部作风的进一步改进，为全镇经济社会加快发展提供强有力的政治保证。
二、基本原则
开展廉政风险防控工作，要遵循“科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效”等基本原则，着力构建三大机制：腐败风险排查机制、腐败风险预警机制、腐败风险化解机制。抓好教育，树立主动参与廉政风险防控的意识;抓好组织协调，共同参与、多方联动;抓好排查，做到职责明确、风险清楚、措施得力、排查有效;抓好公开，健全防控网络，及时公开社会舆情;抓好整改，着力整改存在的问
题，不断完善风险防控措施;抓好考核，强化责任追究，推动责任落实，不断增强从源头上防治腐败的工作力度和实效。
二、工作目标
廉政风险就是党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。要以贯彻实施《廉政准则》为契机，围绕有效预防和减少腐败行为的发生，通过深入查找和认真分析腐败行为易发多发的重要领域、重点部位和关键环节，从健全机制体制、完善制度建设、增强制度执行力等方面入手，把对权力的监督制约贯穿于权力运行各个方面，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的融“教育、制度、监督”为一体的廉政风险防控新机制。实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变，由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变，由侧重监督约束干部向监督干部与保护激励干部相结合转变，由侧重为干部设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变。做到关口前移，主动预防，使广大党员干部由被动接受监督逐步向主动防控转变，进一步增强广大党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识，不断增强主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力和水平，确保公共权力透明、规范、高效运行，着力构建良好的政治生态环境，促进干部健康发展，保障全镇事业科学发展。
三、方法步骤和工作内容
围绕规范公共权力运行，紧密结合实际，全面排除岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，具体分四个步骤：
(一)动员部署阶段(20_年7月)。要对广大党员干部进行深入思想发动，认真排查廉政风险，确定防控工作任务，制定实施方案，为推进廉政风险防控做好充分准备。主要做好以下工作：
1. 宣传动员。通过“一把手”亲自讲廉政党课，讲廉政风险;以学习贯彻《廉政准则》为龙头，加强对《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《党政领导干部问责暂行规定》的学习，加强正面典型的学习和观看警示电教片等，加强思想教育，组织干部开展讨论，撰写心得体会，深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和基本原理，逐渐形成“廉政风险无处不在，人人都有廉政风险，人人都查廉政风险，廉政风险可查可防”的共识，全面参与到廉政风险防控管理工作中。
2. 制定实施方案。结合工作实际和查找出的重要风险点，确定廉政风险防控试点工作内容，认真研究制定针对性、实践性和预期效用性都较强的实施方案，并报送镇党委评估审核后实施。
(二)风险查找阶段(20_年8月-10月)。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，按风险发生几率或危害损失程度评估确定风险等级，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。主要做好以下工作：
1、明确查找对象。廉政风险查找对象包括全镇机关干部。重点为党政班子成员、镇中层以上干部及重点岗位工作人员。
2、细化查找内容。廉政风险查找内容要突出违法违纪案件易发多发的重点领域、关键环节和社会、群众关注的热点，抓住个人、中层、单位三个层面。个人岗位廉政风险层面，要查找党员干部在履行岗位职责、执行制度、行使行政自由裁量权和内部管理权等方面存在的廉政风险;中层岗位廉政风险层面要查找在行政管理、执纪执法事项中业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险;部门、单位廉政风险层面要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。
具体查找六类廉政风险：一是从社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响，查找环境性廉政风险;二是从工作机制中存在的管理、监督、执法等方面的空档、漏洞，查找机制性廉政风险;三是从自由裁量权、现场即决权、内部管理权等权力资源点，查找权力运行中的廉政风险;四是从管理是否规范、制度是否落实等工作环节中，查找管理性廉政风险;五是从政策规定冲突及相对滞后对某些业务工作环节的影响，查找可能产生的政策性廉政风险;六是从业务工作各类数据比对、日常投诉、检查考核发现的问题和信访举报中，查找岗位性廉政风险。
3、丰富查找手段。廉政风险查找要内外结合，全员参与，采取多种手段。一般采取五种方法：一是单位自查，根据工作职责、程序、流程，认真分析存在或潜在的廉政风险;二是内部互查，部门(单位)班子成员和内设机构之间、部门(单位)和下属单位之间相互分析排查;三是群众帮查，向人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象代表征求意见建议;四是专家助查，邀请本行业本系统有关专家分析业务工作中存在或潜在的廉政风险;五是纪检监查，结合党风廉政建设责任制考核、机关效能建设督查和查办案件情况对廉政风险查找进行监督。
4、评估风险等级。查找出来的廉政风险要按照发生的几率大小或可能造成的危害程度进行辨识、归类和等级评定。个人廉政风险由党员干部自评、内设机构评审、分管领导审核、镇党委确定;中层廉政风险等级由内设机构自评、分管领导审核、镇党委确定;单位廉政风险等级由镇党委自评，报市惩治和预防腐败体系工作领导小组办公室确定。廉政风险一般分为三个等级，一级风险为发生几率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反相关法规，受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。廉政风险实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由单位主要领导负责，二级廉政风险由单位分管领导负责，三级廉政风险由内设办公室领导直接管理和负责。
5、建立风险档案。各单位、内设机构、个人查找的廉政风险点和采取的防控措施，经审核把关后，填写廉政风险防控登记表，统一归档，编制单位 “廉政风险防控目录”、或廉政风险防范手册，并综合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，形成廉政风险信息库，实行廉政风险防控动态管理。廉政风险查找和防控情况，在本部门、本单位进行公示，并通过文件、网络等形式进行公开，接受群众监督。
(三)风险防控阶段(20_年11月至12月30日)
重点是对查找出的廉政风险点，充分运用教育、制度、监督等措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。主要深化五个方面工作：
1、开展教育防控。各单位各部门要根据廉政风险等级和岗位特点，从容易滋生腐败、发生不正之风等，特别是利益冲突的领域入手，有针对性地安排廉政教育，通过情景教育、案例警示以及知识测试、廉政承诺、约访谈话等多种形式，抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、推进程序防控。各单位各部门要对照法律法规和机构职能“三定”方案，对部门、单位和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权，原则上取消，确因工作需要保留的，应当按照法定程序加以设定;虽有法律法规依据但不切实际或实际中不需要的职权，要尽可能取消。针对岗位的工作性质和业务特点，特别要抓住重要岗位和环节，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，明确运行流程，严格操作程序，确保权力按程序运行，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。
3、实施分类防控。围绕排查确定的廉政风险有针对性地采取各种措施，提高防控效果。对岗位(个人)风险，重点研究加强各级各部门主要领导廉政风险防控措施，用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作的问题。对专项风险，认真研究一个领域或系统存在的共性问题，结合工作实际，明确所涉及单位的防控责任，制定全过程全方位的防控措施，形成防控合力。对人财物管理使用等重要岗位、关键环节，建立健全部门主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度，重要部门负责人、重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流。
4、实行分级管理，分级负责。对廉政风险点审定为“A级风险”的，镇各分管领导直接管理的基础上，由镇主要领导负责;对审定为“B级风险”的，由各办公室分管领导负责;对审定为“C级风险”的，由各办公室具体负责同志直接管理和负责。
5、加强监督防控。镇党委将通过问卷调查等形式，定期或不定期查访新的廉政风险点，对风险岗位和人员进行经常性警示教育，采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式，加强风险点管理和防控，形成风险自律和他律相结合的监督机制。
6、强化预警防控。要建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时发现存在或可能发生的廉政风险，及时发出预警信号。同时，要综合运用督导、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。
(四)整改提高阶段(203月—5月)。
重点是要根据风险查控情况，健全完善制度机制，推进廉政风险防控机制建设的常态化运行，有力推动全市反腐倡廉建设和经济社会的发展，提高廉政风险防控机制建设的工作实效。着力抓好四项机制：
1、建立定期分析机制。各部门要以季度、年度等为时间段，区分不同领域、不同层级，及时收集廉政风险信息，定期分析搜集的信息资料，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，有针对性地分析廉政风险防控机制建设情况，研判防控机制运行过程中出现的新情况新问题。部门(单位)廉政风险防控全面重新评估工作周期为两年一次。如遇岗位调整的，岗位调整对象到岗三个月内须重新排查风险和定级，廉政风险点及风险等级发生变化的，及时完善补充。
2、健全动态优化机制。坚持廉政风险的动态管理，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败工作的新要求，不断总结经验，对新出现的腐败风险及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。
3、完善检查考核机制。建立和完善廉政风险防控机制建设检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控情况进行检查考核。考核结果纳入党风廉政建设责任制考核评价体系，作为党政领导干部年度考核的重要依据。
4、深化责任追究机制。对不按照规定落实廉政风险防控措施，群众举报和社会有反映的，区分不同情况，按照党
风廉政建设责任制有关规定和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、组织处理和纪律处分等措施，实施责任追究。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。成立龙山镇廉政风险防控工作领导小组，党委书记吕剑新任组长;镇党委副书记、镇长黄旭敏，镇党委副书记吕明勇任副组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，由镇党委委员周红儿任办公室主任，具体负责廉政风险防控工作的日常工作。廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作，镇机关各办公室要高度重视，统一思想，加强组织领导和督促检查。要将廉政风险防控管理列为“一把手”工程，定期研究解决重大问题。
(二)统筹兼顾，加强沟通。要正确处理好廉政风险防控工作与其他工作的关系，做到长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，信息网络建设与动态化管理相结合。要加强联系沟通，建立信息报送制度和工作报告制度，各办公室及时报送工作中创制的新举措、建立的新机制、取得的新成效。每个阶段后5日内，要将阶段性工作情况报送镇廉政风险防控工作领导小组。
(三)注重实效，加强督查。为确保廉政风险防控工作工作落到实处，镇纪委将对廉政风险承诺、防控措施落实等自查自纠情况进行监督检查，对工作不主动、进展不明显、制度不落实、措施不到位的，要严肃追究责任。
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中国人民财产保险股份有限公司 河 北 省 分 公 司
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关于印发《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》的通知标题 :居中，方正小标宋简体二号，正常体，不要加粗。 各分公司，省分公司国际保险部、营业部： 主送：顶格，仿宋三号
为了推进财产、责任信用保险业务持续、健康、快速发展，省分公司拟定了《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》，现印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
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” 二○○七年十一月九日
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为确保考察学习活动顺利开展，经研究决定成立考察学习活动领导小组，组长由A担任，负责活动组织、协调及统筹安排，副组长由B担任，C负责拟定前瞻性强的考察学习题目，并在考察学习和专题调研的基础上，对照先进查找自身差距和不足，深刻剖析根源，学习借鉴先进地区、先进单位好的经验和做法，客观分析当前现状，深入查摆问题根源，总结借鉴外地先进经验和做法，形成有情况、有分析、有建议，高质量、可操作性强的学习考察报告，D负责经费管理、食宿安排、人员照管、财物安全、队伍形象等日常事务工作。
