建设现代乡村申论范文1
一、存在的问题 1. 近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决,将直接影响社会主义新农村建设的进程。 据国家_的统计资料反映,从1997年至今,我国农民收入增长连续7年在5%以内,呈现出明显的步伐缓慢态势。
不仅农民收入增长缓慢,而且农村居民之间、地区之间的收入差距也在不断拉大。20_年,城乡收入差距已经达到,然而这仅为名义上的差距。
目前,我国城镇居民享受着各种福利和补贴,每年人均约3000多元,而这些对农村居民来说却是一种可望而不可及的奢侈。如果把这些因素考虑进去,估计城乡收入差距可能要达到4倍、5倍,甚至是6倍。
2. 农村基础设施薄弱。自国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,农村的基础设施条件得到了很大的改善,但同现代农业可持续发展的要求相比,仍然存在较大差距。
由于财政普遍的投入不足,农田水利改建扩建、生态环境治理、农业综合开发等项目难以有效开展,大部分农业基础设施普遍存在设施老化,新建和更新改造投资严重不足的情况,农业抗御自然灾害的能力差,抗风险能力薄弱,还未改变靠天吃饭的历史。因此,现有的农业基础设施不能有效支撑我国农业经济的可持续发展。
3. 近10年来,广东省农村面貌发生较大变化,极大优化了居住和生活环境。但由于缺乏必要的规划指导,绝大部分农村建设杂乱无章,村道或窄小难行,或东堵西塞。
村容“脏、乱、差”、房屋破旧以及农村交通不便、饮水困难的落后状况急待解决。由于没有规划指引,农村建设显得十分无序,如农民随意选用宅基地,任意扩大宅基地面积等,诱发了不少问题和矛盾,甚至产生一些不稳定因素。
4. 农村水环境污染比较严重,有的河流不仅不能饮用,甚至不能满足养殖、灌溉的要求。大多数河流已被污染,特别是有机污染超标率高。
在广大农村,诸如“垃圾往水里倒,牲畜死了往水里扔”等陋习十分普遍,造成农村河道水质严重恶化。 5. 有关农业专家认为,农村务农劳动力文化素质偏低,不仅成为农民增收的制约“瓶颈”,还直接影响农业生产的发展和农业现代化进程。
6. 我国有2亿多中小学生,80%在农村,提高农村人口的科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,必须加快发展农村义务教育,保证农村适龄青少年上得起学、念得起书,保证家庭经济困难的学生不失学、不辍学。20_年,中央对西部地区的农村义务教育实行学生学杂费全免的政策,对其中的贫困家庭学生免费提供课本、补助寄宿生生活费。
20_年,这一政策将在全国农村普遍实行。 7. 农村发展的体制性障碍依然存在。
随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化。但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
8. 基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。
但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。一是创新意识不强。
多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。
目前,一些党员干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是农村基层党组织软弱涣散,不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有,成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
二、原因分析 1. 近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的突出矛盾。总的来说,当前影响农民增收的因素主要表现在以下几个方面。
(1)我国长时期实行以牺牲农业为代价支持工业优先发展的城乡二元发展战略,是造成我国农民负担过重、收入增长缓慢的最根本原因。据有关统计,仅从1953年开始实行农产品的统购统销,到1985年取消粮食统购统销这个期间,在计划经济条件下,农业和工业一直出现“剪刀差”。
而改革开放后,在发展战略上直接导致城乡公共产品供给上的巨大差异,在教育、医疗、基础设施、社会保障等很多领域农村都远远落后于城市。同时,对农民进城的种种限制,导致农村劳动生产率的低下,农村劳动力浪费,阻碍了农民收入增长,加重了农民负担。
(2)农产品品质差、价格低,目前大宗农产品如粮、豆、果、菜多是传统大路产品,销售不畅,价格低下,造成农业增产不增收,有的甚至增产反减收。另外,农业产业化程度低,农产品加工业发展滞后,产业链脱节严重。
目前,我国农产品的加工率仅为10%-20%,绝大多数农产品都以原料的形式出售,严重影。
建设现代乡村申论范文2
满意答案 新农村与我家乡的变化 暑期实践是学校教育向课堂外的一种延伸,是人生至关重要的历程,回首那段日子,碰过壁,受过累,艰苦的生活是以前从未经历过的,再辛苦再累吃的只是素菜洗的只是冷水澡,一包五角钱的豆奶已经是一种享受了。
但那种快乐却是从未体验过的,他时刻提醒我们现在社会非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,做出自己应做的一份贡献! 作为农村区域发展大二的一名学生,而今的我也已经保研,可以说要建设怎样的新农村、如何来建设新农村,是我必须思考的问题。说起新农村,我不得不提起我走过、深入调研了解过的村庄,有的实现了农民的搬迁上楼人均产值也很高可是农民的再发展问题困难重重;有些表面看起来朴素内部却形成了一条可持续的产业环;有些正在蓬勃发展;有些却还是处于最原始甚至连吃饭问题都没解决的状态。
这样一种最广大农民生活的村庄现状,正反映出了中国在发展过程中面临的一个大问题:即贫富差距日益扩大、二元结构日趋凸显。作为在新农村建设中站在排头兵位置、村庄建设的十大名村,其经济实力不可小视,但是在这次在做滕头村规划的时候,我不禁要问这样一个问题:这样一种已有的村庄发展模式是否正确?是否真是中国新农村未来建设的整体框架?中国的新农村建设是否有走形式主义的危险? 生态是腾头村的最大的优势,可是该村的土地规划以及社会治理等一些细节又似乎在告诉我其实在腾头的发展过程中,优势并没有好好发挥、劣势却处处凸显。
细看十大名村,没有一个村不是有自己的支柱的产业,工业之路是每个村都始终在坚持的。虽然现代社会已经有绿色工业、后工业社会等等的主流化,可是我们不得不看到,工业毕竟是一个能耗型产业,它是不可能也绝对不可以代替农业生产的。
如果在这样一种市场经济利益的驱动下,各个村都搞支柱工业,鄙弃掉原始的农业优势,即使劳动力转移能解决所有农民的生计问题,可是我们美好的农村环境、鸟语花香的田园生活又岂不是以后都成了稀缺品?与此同时,我们也应该看到,十大名村搞土地集约化,实现农民搬迁上楼,拆掉那些原本可以居住的农民住房,追求村庄的统一整齐化,却忽视了多样化的发展,近乎盲目追求那种形式主义的方式也实在堪忧。当然,我并不是在说十大名村的发展模式不对,因为他们抓住了时代的发展机遇,现在拥有了一定的村集体经济基础,追求村庄的外观也是在情理之中的,但是现在中国的农村又有几个有这样的经济实力?又有几个村庄能套用这种模式呢? 我们通常说马列主义的中国化,在这里我也想简单谈谈十大名村发展理念的普及化。
我们应当要寻找一种能适合现在一些落后贫穷农村发展的对策。欧洲,由于欧共体的出现和扩大,越来越显现出融合的大趋势,而且这种趋势也是必然的、不能逆转的。
分析欧洲,很容易看到,整个欧洲的社会状况、气候、土地等等都跟中国有神似之处。再拿欧洲其中一个发达国家德国来举例,现在德国的农村,不是我们想象中的那种建设的城市化,而是呈现出外在朴素、内部软硬件建设全面发展的现象。
也就是说农村的建设是完全在尊重已有环境的基础上,以不改变既有资源,着重于如何进一步保护、高效利用已有空间的理念下面开展的。德国,一个在世界大战中重创了的国家,发展的速度是如此的惊人,其中的建设思路是否很有待探询?现在的中国要发展到发达国家现有水平,至少还要有50年的道路要走,50年不长,可是却不能以50年的资源为代价,实现短期繁荣和增长。
中国的新农村建设也不同于韩国,而是更应该像欧洲一样,重视真正实力,也就是实质的提高,避免单纯的表面形式主义是必须克服的问题。防微杜渐,保证新农村建设不是一个口号,而是一个时代发展的正确方向。
中国的建设,是我们这一代人所要继续背负的责任;“三农”,也是我们这一代人所要面临的问题。在文章的最后,我还是想感谢这次东阳之行,感谢提供这次机会的中国村社促进协会,感谢这次比赛前后给我关心、鼓励的师长和朋友们!虽然这次比赛,在辩论上存在着那么些遗憾,可是我也从复旦大学、人民大学、华南农业大学这些学校的老师和选手中学到了很多东西,为自己更方面的发展进一步做了准备。
衷心希望友谊长存,更希望这次会议能给中国村镇的建设带来进一步深远的影响。 暑期社会实践活动已经结束了,但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。
使我们走出校园,走出课堂,走向社会,走上了与实践相结合的道路,到社会的大课堂上去经受风雨,见识世面,增长才干。十天的社会实践虽然比较辛苦。
是庆幸?还是依恋?回想起来,才发觉,原来乏味中充满着希望,苦涩中流露出甘甜。通过这次实践每位队员都成熟了,能更全面的看待问题,使自身经验更丰富,能力更卓越,使自己的人生价值得以体现。
我想,美好不仅仅是回忆,更重要的是给我们以启迪和无穷的前进动力。建设社会主义新农村,是我国新时期“三农”工作的行动纲领和工作目标,也是一个关系全局的战略举。
建设现代乡村申论范文3
实现乡村振兴,让农村产业“旺”起来。产业兴,百业兴。产业兴旺是乡村振兴的重点,是实现农民增收,农业发展和农村繁荣的基础。在当前的农村发展中,面临农业产业边缘化,农村科技人员老龄化缺乏等问题。这就会导致村庄规模经营的“红利”大受影响,缺乏农产品产业链等问题。江西省南丰县,完善农业补贴政策体系,推进特色农产品发展,通过发展高质量农家乐、民宿等方式,增强了旅游吸引力,解决了农村剩余劳动力,实现了农民创收,成为了江西省以产业兴旺引领乡村振兴,激活农村“造血”功能的缩影。因此,产业兴旺是实现乡村振兴的重要保障,乡村振兴更要靠产业发展带动前进。
(132公考评析:分论点1,道理论证与案例分析相结合,先说明农村产业发展的重要意义及面临的问题,再引用案例说明成功发展农村产业实现了乡村振兴,最后回扣论点。本段将两种论证方式相结合,是很好的论证方式,使得文章说明方法多样、内容丰富,增强说服力和论证力。考生们可以多运用这种论证方式,如果现场想不到其他案例,可以从申论材料中提炼、总结案例观点作为论据,但切忌原文照搬照抄和篇幅过长,一定要用自己的话简练地表述到位。)
实现乡村振兴,让农村生活“美”起来。农民生活富裕,是乡村振兴的根本所在。农民是乡村振兴的主体和受益者,乡村振兴战略要让农民的钱袋子鼓起来,只有这样,他们的生活才能得到改善,农村的发展才有保障,农民的问题才有解决的基础。我国现在处于社会主义初级阶段,消除贫困、满足人民日益增长的美好生活需要仍然是我们的目标和方向。锦绣千村通过为贫困户提供土地托管和“菜单式”服务、创建了现代农业创业孵化基地、开展水稻种植示范园等方式,将职业农民培养成建设现代农业的主导力量,实现农民收入的增加、脱贫致富,让农民的获得感更强。因此,实现乡村振兴,需要拓宽农民致富渠道,让农村生活更美好。
(132公考评析:分论点2,与分论点1相同的论证方式,道理论证+案例总结,整段表达流畅、逻辑清晰。本段的亮点除了两种论证方式相结合之外,还有...
建设现代乡村申论范文4
要加快推进乡村振兴,立足农业资源多样性和气候适宜优势,培育特色优势产业。要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。要推进老区苏区全面振兴,倾力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障等。要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图,建设人与自然和谐共生的现代化。
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全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。
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要弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,继续支持脱贫地区特色产业发展,强化易地搬迁后续扶持。
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重农固本,是安民之基。
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守住管好“天下粮仓”,实质上就是要把好耕地红线、打牢农业基础、确保粮食安全。
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建设现代乡村申论范文5
为了进一步发挥农家书屋服务农村、服务农民的作用,在舜山镇文化站的安排部署下,各村均安排了农家书屋管理员,主要负责农家书屋的运营管理工作,落实农家书屋管理制度,开展各类读书活动。为了让农家书屋切实成为村民们阅读图书、学习技能的大课堂,休闲娱乐、学习文化的好去处,舜山镇联合多家帮扶单位、爱心企业和个人,持续更新书籍类别和硬件设施,让更多的人在农家书屋里“加油充电”。
繁荣乡村文化是乡村振兴的重要内容。近年来,舜山镇先后打造10个农家书屋,注重发挥农家书屋作用,完善设施和管理机制,开展主题阅读活动20余场,让农家书屋成为丰富群众精神文化的重要阵地,成为助力乡村振兴的文化“充电站”。
建设现代乡村申论范文6
申论迅速提分的三大途径20_年国家公务员考试大纲申论七大变化主持人:今天搜狐教育非常荣幸邀请到了长河公务员辅导专家郑岳峰老师,欢迎郑老师。
郑老师给网友打一声招呼!郑岳峰:谢谢大家,大家上午好。今天有我对它有可能产生这样的一种变化的体型和考试方式,包括和材料上选取做一个相对而言比较全面和深入的分析,但是时间有限,可能也有一些难以触及的地方。
主持人:谢谢郑老师。相信郑老师心情跟我一样,昨天晚上大纲就这样不知不觉的颁布了,您肯定是对大纲非常的了解,请您具体谈一下今年的大纲好吗?郑岳峰:我们说框架很简洁,另外有四个字就是稳中求变。
我们基本从字面上没有任何的变化,但是从字面可以透露信息,就是它要求我们注意到,我们在把握材料的思想和主旨的情况下,形成自己的见解。所以有一点,我们原来的申论考试强调的是一个框架性的东西,现在我们有可能说深入的一个考察点是否能够得高分,除了框架性、模块性的东西以外,你还要发挥你个人的见解。
第二点我们说,沿着20_年、20_年的趋势,今年同样我们说对于材料的概括、总结,会与这个文章的写作一样,分割深入的半壁江山形成一种格局。有一点我们强调说五四时期,多讲一下研究和少谈一下主义。
但是为从06年的趋势看,_发展研究中心社会研究主任丁老师曾经说过,一个网络访谈一个材料的形势出现,我们发现在这个题目里面有更多的政策的东西,有学历的东西在这个正面上有所提高,我们必须由问题上升到主义,上升到一定学历的高度。我们突发性的事件如何的解决,我们不是说前几年的考试需要政府怎么着,需要协调。
除了在这些框架性的东西以外,他需要你的考生具备对于社会状况紧急事件如何处理和学术上的功底。我们说07年会在06年这一块上更加强调。
第四点,就是说我们刚才说了,我们由题型看到再一次强调它要是我们在对思想内容准确理解的基础上,形成自己的思路和解决方案。这是在大纲中很具体的一句话大家可以察看。
这一句话就要求说沿着刚才说的第二条,要求我们具备一定的学术理论功底不是原来的照搬照抄,还要有自己的个性,你要有不同的地方,你不能像原来一样,原来我们知道申论,基本上是一种八部式的考试,由于整个的考试模式的整数,它各方面技术条件的成熟也包括社会本身在进步,所以一方面第二点我提出的,在政策理论上上升到一定的高度,那么紧接着他要求你适当的展现你自己的个性,这个个性的展现当然有一点的限度,不能很盲目,但是你仍然要展现出你的个性。如何在这种公共性的政策之间和你个人的个性之间保持一个良好的协调这个是我们要关注的。
第四点是这样的,我们知道04到05年的材料阅读量只在三四千字左右,06年突然飙升至8500字。我们知道20_年就去年中央的申论考试就题目的难度而言,可能都没有超过20_年,但是为什么平均分会这么低,只有40多分。
其中关键点在材料的阅读量太大。有两个原因,一个是材料的阅读量过大。
突然由原料的三四千字飙升。突然看到这么多材料,这么大的阅读量心里上很仓储。
为什么去年的得分这么低,第二电就是材料采取了一种特殊的形势。那么去年的材料产生的一个网络形势。
那么由于这样一种形势造成整个材料的逻辑顺序非常的混乱,我们学生很难把握这个状态。但是就题目本身而言,是没有难到哪里去的。
这是第四点。第五点我们说从大纲的字面表述上看,它也没有直接提到对策方案几的字,他只是让你形成自己的间接和思路和解决的方案,在这样的情况下我们还是联系到04年、05年、06年的考试。
概括材料,提出解决问题的方案,和文章写作。我们注意到从05到06年没有单独的作为一个考察的题目,而是作为文章本身的一个内容。
实际上原料的传统的三段模式是有它的谬误之处的。那么第三道题让我们写文章,那势必造成一种重复。
正式处于这种忧虑,国家命题组及时提出了一个题目,提出对策一般情况下,包括今年07年已经不会作为一个单独的题型来考。更多的会涵盖在文章的写作当中,我们要提出对策为核心,我们要包括文章提出解决方案,对策和内容,但是这样一部分已经不会作为单独的题目来考了。
我们提出对策部分已经不会再作为独立的一个题型来考。那么还有很多考生可能还有疑虑,就是说我们知道05年针对对策方案部分有一种新题型,叫做对策有效性分析。
有很多考生和网友有这样的忧虑,就是07年是否会反弹05年的情况,虽然不直接考出这种题的对策,但是采取这种选择题的形式,给出几个选项让我们选择其中正确的和不正确的并给出理由,他可能会反弹05的情况,但是有可能,很有可能以05年的方式来考察,那就是给出数项对策的选项,让你选择正确的或者正确的,然后阐述你的理由。所以这一点需要大家注意。
那就是说,虽然提出对策部分,已经不会作为单独的、直接作为单独题型来考,但是很可能会回到05年以选择题的方式来出现,以这种间接方式出现这也是有可能的。这是我说的第五点。
我说第六点,沿着刚才第五点我说的提出对策,它可以以选择题的方式出现,同样。
建设现代乡村申论范文7
当前,粮食问题举世瞩目,如国际市场小麦、大米等价格大幅上涨,多个国家因粮价飙升而导致骚乱,居民生活艰难,粮食危机的背后也折射出我国粮食方面深层次的问题:一方面,化肥、农药等农资价格上涨过快,农业生产成本不断提高,农民收入减少,种粮积极性下降,致使选择外出务工,耕地荒废;另一方面,经济建设开发过程中盲目、过度、非理性地占用土地,从而导致耕地减少,直接威胁粮食生产。
粮食问题事关人类的生存生活,粮食供应的充足是经济安全、稳健、可持续发展的重要保证和内在要求,直接影响到社会秩序的稳定,对在国际上维护主权独立、在国内保障居民基本生活有着根本性的意义。
故此,基于粮食问题上存在的诸多不足及其对社会、经济的重要意义,我们需要全方面推进粮食生产,确保粮食安全:
一、完善和深化以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制;强化土地承包权方面的法律法规,尊重和保障农民土地权利。一方面,要确保现有土地承包关系保持稳定并长久不变;另一方面,推进土地承包制改革,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,使其具有更好的独立性和完整性,同时,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。只有产权的独立、清晰,并获得有力的保障,才能为生产与交易提供一种可期待的安全感;农村土地承包关系的稳定以及农民土地承包权利的充分、独立和有效,有利于在给予农民土地产权安全感的前提下,激励农民的积极性和创造性,对土地和农业生产进行更大、更长远的投入与经营。(点评:直接提炼,说理式展开)
二、促进农业生产的技术创新,改进落后的生产措施,提高我国在农业生产技术方面的自主研发能力,完善自主知识产权。首先,充分发挥科技在粮食高产稳产中的作用,改变过去资源消耗型和劳动密集型的农业生产方式;其次,避免农产品作为发达国家的重要金融工具,被作为掠夺发展中国家的工具使用,避免有些国家利用高科技手段研发农业生产技术,并成为受保护的专利,却以此作为控制粮食、要挟他国农民的手段。(点评:直接提炼、纠正转换、抽取归纳)
三、明确政府在粮食问题和农业生产方面的公共责任,加大政府对粮食价格和农资价格的宏观调控力度,合理提高粮价,有效调控化肥、农药等农资成本的过快增长,加大政府农业补助和种粮补贴,增加农民收入,激励其种粮积极性,要避免在粮食问题上过度市场化、唯市场化的倾向,强化政府公共责任。当前,化肥、农药等农资价格上涨过,政府补贴赶不上农资上涨的速度,农民生产成本不断提高,而粮价却缺乏相应合理提高,导致农民收益得不到保障,种粮积极性下降,纷纷选择外出务工,致使耕地荒废。(点评:直接提炼、纠正转换,针对式展开)
四、规范土地管理,加强对滥占耕地的监管,保证18亿亩耕地的红线,确保粮食产量和粮食的库存储备。只有18亿亩的耕地红线得到最基本的保证,才能够使粮食年产量在1万斤以上,从而按现有的消费水平,确保粮食供求基本平衡,满足我国居民的基本粮食需求;并且,足够的粮食库存,能使价格保持基本稳定,即便粮价涨得过高,国家也有能力采取措施平抑。(点评:说理式展开)
您看这个行吗??
建设现代乡村申论范文8
您好!中政申论专家为您提供服务!农村专题: 一、存在的问题1. 近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决,将直接影响社会主义新农村建设的进程。据国家_的统计资料反映,从1997年至今,我国农民收入增长连续7年在5%以内,呈现出明显的步伐缓慢态势。
不仅农民收入增长缓慢,而且农村居民之间、地区之间的收入差距也在不断拉大。20_年,城乡收入差距已经达到,然而这仅为名义上的差距。
目前,我国城镇居民享受着各种福利和补贴,每年人均约3000多元,而这些对农村居民来说却是一种可望而不可及的奢侈。如果把这些因素考虑进去,估计城乡收入差距可能要达到4倍、5倍,甚至是6倍。
2. 农村基础设施薄弱。自国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,农村的基础设施条件得到了很大的改善,但同现代农业可持续发展的要求相比,仍然存在较大差距。
由于财政普遍的投入不足,农田水利改建扩建、生态环境治理、农业综合开发等项目难以有效开展,大部分农业基础设施普遍存在设施老化,新建和更新改造投资严重不足的情况,农业抗御自然灾害的能力差,抗风险能力薄弱,还未改变靠天吃饭的历史。因此,现有的农业基础设施不能有效支撑我国农业经济的可持续发展。
3. 近10年来,广东省农村面貌发生较大变化,极大优化了居住和生活环境。但由于缺乏必要的规划指导,绝大部分农村建设杂乱无章,村道或窄小难行,或东堵西塞。
村容“脏、乱、差”、房屋破旧以及农村交通不便、饮水困难的落后状况急待解决。由于没有规划指引,农村建设显得十分无序,如农民随意选用宅基地,任意扩大宅基地面积等,诱发了不少问题和矛盾,甚至产生一些不稳定因素。
4. 农村水环境污染比较严重,有的河流不仅不能饮用,甚至不能满足养殖、灌溉的要求。大多数河流已被污染,特别是有机污染超标率高。
在广大农村,诸如“垃圾往水里倒,牲畜死了往水里扔”等陋习十分普遍,造成农村河道水质严重恶化。5. 有关农业专家认为,农村务农劳动力文化素质偏低,不仅成为农民增收的制约“瓶颈”,还直接影响农业生产的发展和农业现代化进程。
6. 我国有2亿多中小学生,80%在农村,提高农村人口的科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,必须加快发展农村义务教育,保证农村适龄青少年上得起学、念得起书,保证家庭经济困难的学生不失学、不辍学。20_年,中央对西部地区的农村义务教育实行学生学杂费全免的政策,对其中的贫困家庭学生免费提供课本、补助寄宿生生活费。
20_年,这一政策将在全国农村普遍实行。7. 农村发展的体制性障碍依然存在。
随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化。但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
8. 基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。
但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。一是创新意识不强。
多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。
目前,一些党员干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是农村基层党组织软弱涣散,不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有,成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
二、原因分析1. 近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的突出矛盾。总的来说,当前影响农民增收的因素主要表现在以下几个方面。
(1)我国长时期实行以牺牲农业为代价支持工业优先发展的城乡二元发展战略,是造成我国农民负担过重、收入增长缓慢的最根本原因。据有关统计,仅从1953年开始实行农产品的统购统销,到1985年取消粮食统购统销这个期间,在计划经济条件下,农业和工业一直出现“剪刀差”。
而改革开放后,在发展战略上直接导致城乡公共产品供给上的巨大差异,在教育、医疗、基础设施、社会保障等很多领域农村都远远落后于城市。同时,对农民进城的种种限制,导致农村劳动生产率的低下,农村劳动力浪费,阻碍了农民收入增长,加重了农民负担。
(2)农产品品质差、价格低,目前大宗农产品如粮、豆、果、菜多是传统大路产品,销售不畅,价格低下,造成农业增产不增收,有的甚至增产反减收。另外,农业产业化程度低,农产品加工业发展滞后,产业链脱节严重。
目前,我国农产品的加工率仅为10%-20%,绝大。